Zápis ze zasedání zastupitelstva městyse Brodce konaného dne 21. 12. 2015 Zahájení zasedání zastupitelstva Informace o dni, hodině, místě konání a navrženém programu zasedání zastupitelstva obce (Příloha č. 1) byla vyvěšena na úřední desce obecního úřadu 7 dní před zasedáním zastupitelstva obce v souladu s ustanovením 93 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., zákona o obcích (obecní zřízení), v platném znění (dále jen zákon o obcích ); současně byla informace zveřejněna na elektronické úřední desce úřadu. Přítomní zastupitelé: 8 dle prezenční listiny (Příloha č. 2) Nepřítomni: 1 Omluveni: 1 Neomluveni: Přítomní občané: Další přítomní: p. Dvořáková (správce rozpočtu), Ing. Žitný VaK MB Jméno osoby, která zasedání zastupitelstva obce řídí: Edita Nová Zasedání zahájila předsedající v 18.00 hodin - přivítala přítomné a konstatovala, že se dostavilo 7 zvolených členů zastupitelstva z celkového počtu 9 všech členů zastupitelstva a zastupitelstvo je tudíž schopno se usnášet ( 92 odst. 3 zákona o obcích). Určení ověřovatelů a zapisovatele Předsedající navrhla určit zapisovatelem zápisu Editu Novou a jako ověřovatelé se přihlásili Ing. Orlovský a Přemysl Dlouhý. Před hlasováním dala předsedající možnost vyjádřit se přítomným. K návrhu nebyly vzneseny žádné protinávrhy ani připomínky. Ověřovatelé Ing. Josef Orlovský a Přemysl Dlouhý byli schváleni sedmi hlasy. Hlasování o programu: Předsedající seznámila přítomné s návrhem programu v souladu s informací zveřejněnou na úřední desce a současně dala možnost přítomným doplnit návrh programu. Starostka navrhla doplnit program o: hlasování o změně názvu školy hlasování o uzavření Smlouvy o spolupráci na výstavbu kanalizace hlasování o žádosti o poskytnutí příspěvku na sportovní činnost dětí Poté zastupitelstvo městyse Brodce schvaluje sedmi hlasy následující program zasedání: 1. Rozpočtové opatření č. 8 2. Hlasování o rozpočtu na rok 2016 3. Informace o kanalizaci Ing. Žitný 4. Hlasování o uzavření Smlouvy o spolupráci na výstavbu kanalizace 5. Hlasování o prodeji části pozemku p. č. 1253/15 Stránka 1 z 7
6. Stanovení odměny zastupitele Ing. Veverkovi 7. Hlasování o změně názvu školy 8. Hlasování o žádosti o poskytnutí příspěvku na sportovní činnost dětí 9. Informace o dění na úřadě a v obci 10. Diskuze Bod 1 - Rozpočtová změna č. 8: Správkyně rozpočtu seznámila přítomné s jednotlivými položkami rozpočtové změny a s příčinami, které ji vyvolaly. Zastupitelstvo městyse Brodce souhlasí s rozpočtovou změnou č. 8 podle předloženého návrhu. Výsledek hlasování: 6 hlasů pro 0 proti zdržel se 0 Usnesení č. 88 bylo schváleno. Bod 2 Hlasování o rozpočtu na rok 2016: Zastupitelstvo městyse Brodce schvaluje schodkový rozpočet městyse Brodce na rok 2016 v paragrafovém členění tak, jak byl vyvěšen na úřední desce 2. 12. 2015 do 21. 12. 2015. Schodek rozpočtu bude kryt z finančních rezerv let minulých. Výsledek hlasování: 6 hlasů pro 0 proti zdržel se 0 Usnesení č. 89 bylo schváleno. Bod 3 Informace o kanalizaci Ing. Žitný: Ing. Žitný v úvodu uvedl, že v roce 2015 připravila společnost Vak MB na základě požadavků dalších obcí projekt odkanalizování území, který má 12 částí: 1) Mladá Boleslav, kanalizační přivaděč JIH ČOV I Mladá Boleslav z obcí situovaných jižně od Mladé Boleslavi, výtlak umožní odkanalizování obcí Brodce, Horky nad Jizerou, Hrušov, Krnsko, Jizerní Vtelno, Vinec, čerpat bude možné v budoucnu odpadní vody i z lokality Luštěnice, Zelená, Chotětov, Bezno a Sovinky. 2) Hrdlořezy, výstavba kanalizace 3) Kolomuty, výstavba kanalizace 4) Holé Vrchy, výstavba kanalizace 5) Úherce, výstavba kanalizace lizace v obci a napojení na kanalizaci Dobrovice 6) Malá Bělá, výstavba kanalizace 7) Písková Lhota, výstavba kanalizace 8) Brodce, výstavba kanalizace kanalizaci Mladá Boleslav 9) Semčice, dostavba kanalizace a intenzifikace ČOV 10) Horní Stakory, výstavba kanalizace Semčice Stránka 2 z 7
11) Mladá Boleslav Podchlumí, výstavba kanalizace 12) Bakov nad Jizerou ČOV, intenzifikace Boleslav Poté Ing. Žitný doplnil podrobnější informace k bodu 1) Mladá Boleslav, kanalizační přivaděč JIH: Současný stav: Obce jižně od Mladé Boleslavi ležící po obou březích řeky Jizery v minulých letech vytvářely společné projekty zaměřené na výstavbu kanalizace, ale nepodařilo se jim získat pro jejich realizaci podporu dotačních programů. Rezignovaly na vytváření společných projektů a zahájily přípravu samostatných kanalizačních systémů zakončených lokální ČOV na břehu řeky. Výstavbu samostatné ČOV zamýšlejí obce Písková Lhota, Jizerní Vtelno, Krnsko a Brodce. Další obce v této oblasti (Vinec, Hrušov a Horky nad Jizerou) zatím výstavbu kanalizace nepřipravují. Je velmi pravděpodobné, že v nejbližších 5-10 letech bude vybudováno na březích řeky Jizery v úseku dlouhém 8,0 km šest malých čistíren odpadních vod. Obce Vinec, Písková Lhota, Krnsko a Brodce podporují výstavbu společného přivaděče, obec Jizerní Vtelno pokračuje v přípravě výstavby vlastní ČOV, obce Hrušov, Horky nad Jizerou se k návrhu nevyjádřily. Navrhované řešení: Předmětem navrhovaného řešení je výstavba tlakového kanalizačního přivaděče, který bude veden v údolní nivě řeky Jizery a bude dimenzován na odkanalizování všech jmenovaných obcí. Součástí této části skupinového projektu budou i hlavní čerpací stanice Brodce, Krnsko, Vystrkov a Písková Lhota (čerpací stanice pro obce, které se budou účastnit skupinového projektu. Při dimenzování přivaděče bude počítáno s možným přečerpáváním odpadních vod ze skupinové kanalizace Bezno, Sovinky, Chotětov a ze skupinové kanalizace Luštěnice, Zelená. Současný rozsah přípravy projektu: VaK pracuje na zpracování DÚR, se všemi vlastníky pozemků v trase přivaděče je umístění stavby projednáno. Návrh spolupráce VaK a obce: Příprava stavby přivaděče bude koordinována s přípravou výstavby kanalizací v jednotlivých obcích, nositelem této části projektu bude VaK. Informace k bodu 8 - Brodce, výstavba kanalizace Současný stav: Brodce jsou samostatným městysem. V obci není vybudována kanalizace pro odvádění odpadních vod; do dešťové kanalizace, která existuje téměř na celém území, jsou v různé míře vypouštěny odpadní vody, které odtékají do údolní nivy řeky Jizery a odtud odtékají do Jizery nebo se zasakují v louce na levém břehu řeky. Navrhované řešení: Je navrhován systém gravitační splaškové kanalizace z kanalizační kameniny. Z důvodu konfigurace terénu uvnitř obce bude nutné umístit dvě přečerpací stanice uvnitř zastavěného území, které bude čerpat odpadní vody do kanalizační sítě. Veškeré odpadní vody z obce budou svedeny do jednoho místa, kde bude umístěna hlavní čerpací stanice, ze které budou vody čerpány do kanalizačního tlakového přivaděče JIH a na ČOV I Mladá Boleslav, která má dostatečnou kapacitu. Projekt zatím neřeší odkanalizování vzdálených objektů v ulici Cukrovarská z důvodu velké investiční náročnosti. Odkanalizování těchto objektů bude řešeno v další etapě. Stránka 3 z 7
Současný rozsah přípravy projektu: Městys v minulosti připravoval projekt gravitační kanalizace, ale realizace se neuskutečnila. Pro projekt gravitační kanalizace je zřejmě platné územní rozhodnutí, ale po upuštění od výstavby vlastní ČOV bude nutné i tuto dokumentaci pozměnit. V současné době městys podporuje koncepci přečerpání odpadních vod k vyčištění na ČOV Mladá Boleslav a vyčkává na rozhodnutí VaK. Návrh spolupráce VaK a obce: VaK bude investorem celé projektové části, městys Brodce bude zajišťovat zpracování DÚR/DSP a bude spolufinancovat výstavbu kanalizace v zastavěném území obce. Hlavní čerpací stanici a výtlak do kanalizačního přivaděče JIH bude investicí jen VaK. PRINCIPY SPOLUPRÁCE S MĚSTY A OBCEMI: Nositelem projektu a příjemcem podpory se všemi právy a povinnostmi bude VaK, města a obce budou s VaK spolupracovat na základě uzavřené smlouvy o spolupráci, jejíž návrh Vak městům a obcím předloží. Základní pravidla spolupráce budou následující: rozsahu podle jejich požadavku splaškovou kanalizaci a odvést odpadní vody z těchto kanalizací na ČOV ve vlastnictví VaK, které mají dostatečnou kapacitu a splňují podmínky čištění odpadních vod podle platných zákonů tičně výhodnější nežli budování lokálních ČOV (nemluvě o budoucích dalších nákladech na provoz a obnovu) hradit VaK a nebudou započítávány do nákladů pro výpočet spolufinancování (VaK tímto vytváří podmínky pro to, aby byly efektivně využity stávající ČOV, které společnost vlastní a nevznikaly další malé lokální ČOV, které budou v budoucnu region zatěžovat nutnými náklady na provoz a obnovu (je výhodnější udržovat v provozu jednu větší ČOV nežli několik malých i s ohledem na stále se zpřísňující požadavky na kvalitu vypouštěných vyčištěných vod do životního prostředí) dostatečně vodného recipientu v okolí odkanalizovaných území vydání územního rozhodnutí, lépe společnou dokumentaci pro vydání ÚR a SP, VaK městům a obcím připraví technické zadávací podmínky pro výběr projektanta a bude se aktivně na projektování podílet postupovat v jednotlivých fázích přípravy a realizace, bude ustavena pracovní skupina, do které města a obce delegují svého zástupce, VaK bude organizovat pravidelná jednání této skupiny stupně projektové dokumentace pro výběr zhotovitele, výběr zhotovitele, realizace a ukončení) při velmi úzké spolupráci s městy a obcemi služebnosti inženýrské sítě, bude mezi VaK a městem či obcí sjednána jednorázová částka za zřízení služebnosti jeden tisíc Kč/ smlouvu či rozsáhlejší opravy vozovek, města a obce musí počítat s tím, že místní komunikace nebude možné v rámci projektu celoplošně opravovat či rekonstruovat, budou uvedeny do původního stavu Stránka 4 z 7
komunikací v jeho vlastnictví po výstavbě kanalizace v rámci projektu řešit přeložku vodovodního řadu, bude tuto zcela hradit VaK veřejná část kanalizační přípojky musí být součástí projektu (z důvodu nutnosti provést opravy komunikací a vytvořit podmínky pro vlastníky domů), nákladově však velmi zatěžuje celý projekt (počítá se s výstavbou 1640 ks gravitačních přípojek za 51,2 mil. Kč), s městy a obcemi budou při společném jednání dohodnuta jednotná pravidla pro výstavbu přípojek pokud se obec z důvodu nedostatku prostředků na spolufinancování projektu nezúčastní, bude mít možnost v budoucnosti záměr odkanalizování obce provést po etapách s postupným napojováním do tlakového přivaděče bez nutnosti zahajovat odkanalizování stavbou vlastní ČOV(obce Brodce, Písková Lhota, Hrušov, Krnsko, Vinec, Horky nad Jizerou) vlastníkem vybudované infrastruktury se stane VaK se všemi právy a povinnostmi, nově připojeným odběratelům bude účtováno jednotné stočné ve výši, která platí v celé společnosti až do doby získání příslibu podpory z programu OPŽP je nutné počítat s tím, že projekt může být jako celek odmítnut. PŘEDPOKLÁDANÝ HARMONOGRAM REALIZACE: Dokončení přípravy Stavby do stupně DÚR/DSP minimálně s vydaným pravomocným územním rozhodnutím vč. odevzdání VaK do 30. 6. 2016. Následné vydání stavebního povolení Stavby do 30. 9. 2016. Podání žádosti o podporu 10-12 2016. Dopracování projektové dokumentace Stavby do stupně pro výběr zhotovitele vč. přípravy podkladů pro výběr zhotovitele do 30. 10. 2017 Výběr zhotovitele a správce stavby 1. 11. 2017 30. 4. 2018 Realizace stavby květen 2018 září 2020. Kolaudace a uvedení do provozu závěr roku 2020. PRAVIDLA FINANCOVÁNÍ, KOMENTÁŘ K NÁKLADŮM PROJEKTU Podle aktuální metodiky OPŽP pro období 2014-2020 pro prioritní osu 1 lze předpokládat max. výši podpory ve výši 63,75% z uznatelných nákladů. U výstavby kanalizací, která je v projektu převažující, činí uznatelné náklady 90 000,- Kč na jednoho odkanalizovaného trvale bydlícího obyvatele obce, tedy 57 375,- Kč, zbývající náklady nad tuto částku musí hradit žadatel o podporu. Tímto pravidlem se řídí návrh spolufinancování celého projektu, který schválilo představenstvo společnosti 24. 11. 2015: náklady (90 tis Kč/obyvatele) a přiznanou výší podpory 58,0% z uznatelných nákladů (z maximálních 63,75% projekt nemůže získat 100% bodů při hodnocení) to náklad bude hradit VaK zhotovitele, administrace projektu, náklady správce stavby pro ÚR a SP) mentace a technologie) vychází skutečné náklady vyšší nežli uznatelná výše 90 tis., tento rozdíl bude hradit VaK Stránka 5 z 7
je plátcem DPH, lze všechny ceny kalkulovat bez DPH a tím i spolufinancování měst a obcí (úspora 21% nákladů) vklad do společnosti VaK a po dokončení projektu budou proti vloženým prostředkům městům a obcím vydány akcie (peněžité vklady do základního kapitálu společnosti) první platba proběhne v okamžiku, kdy bude vybranému zhotoviteli předáno staveniště k realizaci projektu (tedy cca 05 2018), poslední při dokončení, obce a města budou mít dostatek času si prostředky našetřit nebo zajistit úvěr společnosti s projektem bude probíhat realizace vlastních investic a obnovy majetku. O ne/přistoupení ke smlouvě o spolupráci rozhodne zastupitelstvo na příštím zasedání zastupitelstva městyse Brodce dne 11. 1. 2016. V průběhu projednávání předchozího bodu se dostavil na zasedání zastupitel Jan Černý, takže dále bylo hlasováno v počtu 8 přítomných zastupitelů. Bod 4 nebylo hlasováno, hlasování odloženo na 11. 1. 2016 Bod 5 - Hlasování o prodeji části pozemku p. č. 1253/15 Zastupitelstvo městyse Brodce souhlasí s prodejem části pozemku p. č. 1253/15, kat. území Brodce nad Jizerou jedinému přihlášenému zájemci Ing. Jaroslavu Kredbovi, bytem Rudé Armády 327, Brodce. Usnesení č. 90 bylo schváleno. Bod 6 - Stanovení odměny zastupitele Ing. Veverkovi Zastupitelstvo městyse Brodce stanovilo od 1. 1. 2016, na základě jeho žádosti, zastupiteli Ing. Veverkovi odměnu zastupitele ve výši 0,-Kč. Na jeho přání, vyslovené při dnešním zasedání, budou dosavadní odměny, které si odmítá převzít, předány SOKOL-u Brodce. Usnesení č. 91 bylo schváleno Bod 7 Hlasování o změně názvu školy: Zastupitelstvo městyse Brodce souhlasí s tím, aby v souvislosti s 132 odst. 2 zákona č. 89/2012 Sb., (občanský zákoník), došlo ke změně názvu příspěvkové organizace Masarykova základní škola a mateřská škola Brodce, na Masarykova základní škola a mateřská škola Brodce, příspěvková organizace. Změna názvu bude provedena dodatkem č. 1 ke zřizovací listině Masarykovy základní školy a mateřské školy Brodce ze dne 5. 10. 2009. Usnesení č. 92 bylo schváleno. Stránka 6 z 7
Bod 8 - Hlasování o žádosti o poskytnutí příspěvku na sportovní činnost dětí: Zastupitelstvo městyse Brodce souhlasí s poskytnutí příspěvku 10 000,-Kč pro mládežnické družstvo FC Horky, do kterého dochází 11 dětí z městyse Brodce. Příspěvek bude proplacen v roce 2016. Usnesení č. 93 bylo schváleno. Zastupitelé osmi hlasy odhlasovali program zasedání na ½ roku 2016 takto: První zasedání proběhne 11. 1. 2016, poté každé tři týdny až do konce června 2016. Bod 9 - Informace o dění na úřadě a v obci: starostka poděkovala všem za přípravu předvánočních akcí a poté je informovala o stavu pracovníků na úřadě; dále sdělila, že po novém roce se pokusí dojednat na Úřadu práce další brigádníky; starostka a správce obce p. Dlouhý se zúčastnili správního řízení na SÚS Mnichovo Hradiště, týkajícího se omezení tranzitní nákladní dopravy v obcích; jednalo se o žádost SÚS o úpravu provozu na komunikacích - osazení dopravních značek u obcí. Výsledkem jednání je předběžný nesouhlas DI Policie a odboru dopravy k umístění značek odůvodněný tím, že pouhé značky problém neřeší; při této příležitosti (jednání v MH) projednala starostka se zástupcem DI Policie nedořešenou žádost městyse o povolení přechodu v Cukrovarské ulici; zástupce DI nakonec souhlasí, ale požaduje projekt zpracovaný autorizovanou osobou; zastupitelé souhlasí s pořízením projektu; starostka informuje, že oslovila firmu Bartek Rozhlasy s.r.o. a dohodla se s nimi na vyhotovení cenových nabídek a posudků na obnovu místního rozhlasu prozatím nic neobdržela; Bod 4 Diskuze: žádné příspěvky Poté starostka poděkovala přítomným za celoroční práci a za účast na zasedání, a zasedání v 19:30 hodin ukončila. Další zasedání zastupitelstva se bude konat dne 11. 1. 2016 v 18.00 hodin. Přílohy zápisu: 1) Oznámení o dni, hodině, místě konání 2) Prezenční listina Zápis byl vyhotoven dne: 29. 12. 2015 Zapisovatel: Edita Nová.. Ověřovatelé Ing. Josef Orlovský. Přemysl Dlouhý. Starostka: Edita Nová Stránka 7 z 7