Formální náležitosti žádosti a obecné podmínky přijatelnosti Agentura ochrany přírody a krajiny ČR Lucie Strejčková, Šárka Mazánková 3.11.2016 www.opzp.cz zelená linka: 800 260 500 dotazy@sfzp.cz
Prioritní osa 4 SC 4.1 Zajistit příznivý stav předmětu ochrany národně významných chráněných území 85 100 % SC 4.2 Posílit biodiverzitu 85 % 2
Prioritní osa 4 SC 4.3 Posílit přirozené funkce krajiny 50 100 % SC 4.4 Zlepšit kvalitu prostředí v sídlech 60 % 3
Aktuálně vyhlášené a plánované výzvy 9. výzva: 4.1, AOPK, S NP, S jeskyní 13. výzva: 4.3, revitalizace a renaturace z POP/PDP 14. výzva: 4.3, rybí přechody z Koncepce zprůchodnění ŘS 31. výzva: 4.1, průběžná, kraje, 30.5.2016 31.12.2017 32. výzva: 4.3, kolová, 15.8.2016 17.10.2016 33. výzva: 4.4, kolová, 15.8.2016 17.10.2016 48. výzva: 4.1, kolová, 30.9.2016-30.11.2016 49. výzva: 4.2, kolová, 9.2016-30.11.2016 2017: Zpracování plánů ÚSES Kombinované projekty z PDP Rybí přechody z Koncepce zprůchodnění říční sítě 4
Zhodnocení proběhlých výzev 2015: 10. (4.1), 11. (4.2), 12. (4.3) a 15. (4.4) výzva 48 % prošlo KFN a přijatelnosti 36 % prošlo i věcným hodnocením 2016: 27. (4.1),28. (4.2),30. (4.4) 58 % prošlo KFN a přijatelnosti předpokládáme nižší úmrtnost na věcném h. 5
Zhodnocení proběhlých výzev - RP Liberecko 2015: 10. (4.1) - 1/0, 11. (4.2) - 1/1, 12. (4.3) - 5/0, a 15. (4.4) - 4/0 výzva 9 % prošlo hodnocením 2016: 29. (4.3) - 9/5,30. (4.4) - 6/1 40 % prošlo hodnocením 6
Konzultace! Místně příslušná RP - http://www.dotace.nature.cz/opzp-kontakty.html Dotazy-PO4@nature.cz 7
Územní působnost RP Liberecko, oddělení péče o přírodu a krajinu kontakty viz konec prez. 8
Kombinované projekty V rámci jednoho SC Pro každé opatření nutné dodat rozpočet zvlášť Výše podpory i bodové hodnocení stanoveny na základě váženého aritmetického průměru - Viz texty výzev 9
Kombinované projekty příklad výpočtu Příklad bodového hodnocení: Projekt spojuje revitalizaci rybníka za 3 mil. Kč a doprovodné výsadby za 1 mil. Kč. Za opatření revitalizace rybníka získá projekt 50 bodů, za opatření výsadeb získá 70 bodů. Výpočet celkové výše bodů za projekt: (3 000 000*50) + (1 000 000*70)/4 000 000 = 55 bodů Příklad stanovení výše podpory: Projekt spojuje opatření výstavby rybího přechodu (výše podpory 75 %) a založení biokoridoru ÚSES (výše podpory 100 %). Náklady na výstavbu rybího přechodu: 1,5 mil. Kč Náklady na založení ÚSES: 1,22 mil. Kč Výpočet výše dotace v procentech: (1 500 000*75) + (1 200 000*100)/2 700 000 = 86,1 % = 85 % 10
Dokumenty Pravidla pro žadatele a příjemce dotace z OPŽP, v.8 + Zadávání veřejných zakázek v OPŽP Text výzvy, hodnotící kritéria, ceníky Programový dokument www.opzp.cz 11
Obecná způsobilost výdajů Výdaj vznikl a byl uhrazen příjemcem podpory v období od 1. 1. 2014 do 31. 12. 2023 Akce nesmí být fyzicky dokončena Realizace akce na území ČR, mimo hl. m. Prahy Specifická úprava pro: - přímé realizační výdaje (ZRN + VRN), - projektovou přípravu, - mzdové výdaje, - propagační opatření apod. 12
Projektová příprava PD a dokumentace pro provádění stavby Podkladové studie, studie systémů sídlení zeleně, biologické posouzení, monitoring Finanční a ekonomické analýzy Zadávací dokumentace Vyplnění žádosti v IS KP14+ Odborný technický a autorský dozor, biologický dozor Koordinátor BOZP Manažerské řízení přípravy a realizace - dodavatelsky 10 % pro celkové způsobilé přímé realizační výdaje DO 1 mil. Kč, 8 % pro celkové způsobilé přímé realizační výdaje do 3 mil. Kč, 7 % pro celkové způsobilé přímé realizační výdaje do 10 mil. Kč, 6 % pro celkové způsobilé přímé realizační výdaje NAD 10 mil. Kč. 13
Mzdové výdaje Pro práce realizované svépomocí ve SC 4.1 a 4.2 Omezeně pro SC 4.3: činnosti zemědělského a lesnického charakteru: - výsadby, - zatravnění, - kosení, - pastva, - likvidace náletu dřevin Příprava projektů Související režijní výdaje 14
Propagační opatření povinná publicita Celková výše podpory nad 12,5 mil. Kč + stavební akce: - dočasný billboard: 15 000 Kč - pamětní deska: 5 000 Kč Celková výše podpory do 12,5 mil. Kč - Plakát: 2 000 Kč Limity bez DPH 15
Obecné nezpůsobilé výdaje Nákup použitého vybavení Daně vyjma DPH Úroky, splátky úvěrů Správní poplatky (vyjma vynětí ze ZPF v zájmu ochrany přírody) Rozpočtová rezerva Kompenzační, náhradní nebo nápravná opatření uložená rozhodnutím orgánu státní správy s výjimkou náhradních výsadeb uložených za kácení dřevin v souvislosti s realizací projektu na revitalizaci zeleně - Čestné prohlášení, že součástí projektu nejsou náhradní nebo nápravná opatření 16
Formální kontrola Vyplnění formuláře žádosti Doložení povinných příloh Splnění obecných požadavků na přílohy Vymezení nezpůsobilých výdajů Možnost doplnění nikoliv věcné opravy Žadatel nesmí měnit celkovou výši projektu ani položky v rozpočtu Výjimka formální chyba v rámci % projektové přípravy, početní chyby 17
Obecné požadavky na přílohy 2 roky, s výjimkou PD, pokud je na ni vydáno platné stavební povolení Úřední dokumenty nesmí být vydané po datu ukončení příjmu žádostí Přílohy vydané ve správním řízení musí být opatřeny doložkou nabytí právní moci Čestná prohlášení, plné moci a vzdání se práva na náhradu škody nemusí být s ověřeným podpisem Všechny přílohy elektronicky podepsány ikonou pečeti! - Plné moci k úkonům 18
Přílohy Pravidla pro žadatele a příjemce - Specifické přílohy pro PO 4 - Ekonomické přílohy Povinné přílohy dle obecně závazných právních předpisů - Koordinované závazné stanovisko - Souhrnné vyjádření odboru ŽP DOPORUČUJEME 19
Projektová dokumentace Dle vyhlášky MMR č. 499/2006 Sb. v konečném stupni Akce nevyžadující úkon stavebního úřadu jednoznačná specifikace aktivit umožňující posouzení o Soulad s ÚPD! Součástí vždy minimálně: - Oceněný položkový výkaz výměr v xls - Mapové podklady - Standardy? 20
Součástí dokumentace bude vždy Popis a posouzení výchozího stavu - Fotodokumentace - Biologické posouzení POZOR na vzácné druhy Zdůvodnění potřeby realizace Posouzení a popis možných negativních vlivů Popis případné návaznosti 21
Rozpočet Zjednodušený rozpočet na projektu v IS KP14+ Kumulativní rozpočet výše DPH, vzor na opzp Položkový výkaz výměr v xls - U kombinovaných projektů zvlášť pro každé opatření Všechny rozpočty musí být v souladu! NZV konzultujte! Máte nejasnosti v doplnění? Volejte! 22
Kontrola přijatelnosti Splnění základních podmínek programu, finančních a legislativních předpokladů, podmínek výzvy apod. Obecná přijatelnost: - Soulad s dokumentací OPŽP - Soulad se strategickými dokumenty - Biologické posouzení stavu lokality, vlivu průběhu realizace a dopadů - Eliminace negativních vlivů - Nezanedbatelný přínos pro biodiverzitu - Nákladovost 150 % NOO, 100 % Katalog cen stavebních prací Specifická přijatelnost 23
Věcné hodnocení a výběr žádostí 2 nezávislí hodnotitelé Arbitrážní hodnocení - bodová hranice 20 b. Minimální hranice SC 4.1 4.3 40 b., 4.4 50 b Úspěšné projekty předloženy výběrové komisi hodnocení probíhá anonymně 24
Hodnocení, komunikace s žadatelem probíhá dle pravidel anonymně Dobrý den. Obvykle na anonymní zprávy neodpovídám ale udělám dnes výjimku. Zkuste se příště podepsat a nechat na sebe kontakt. Vy, milý anonyme na nás kontakty máte... výňatek z depeše od žadatele 25
Nejčastější pochybení Formální nedostatky: Datum příloh po ukončení příjmu žádostí, chybí doložka nabytí právní moci, nedoložení povolení ke kácení a souladu s ÚPD, změny rozpočtů a celkových výdajů projektu, PD nesplňuje požadavky Nesplnění přijatelnosti: Negativní vliv na biodiverzitu, nedostatečné biologické posouzení 26
kontakty: e-mail ve formě: jmeno.prijmeni@nature.cz tel. 482 428 9/+linka Mgr. Šárka Mazánková/92 vedoucí oddělení péče o přírodu a krajinu Mgr. Jakub Čejka/79 - SC 4.2 - SC 4.3 - zprůchodnění migračních bariér Ing. Václav Šrédl/76 - SC 4.3 - voda Ing. Radka Tomášková/78 - SC 4.3 - zeleň - SC 4.4 - zeleň Ing. Stanislav Budka/71, Zuzana Mejzrová/99 - formální náležitosti Ministerstvo životního prostředí - www.mzp.cz Státní fond životního prostředí ČR - www.sfzp.cz Agentura ochrany přírody a krajiny ČR - www.ochranaprirody.cz