Krajský úřad Královéhradeckého kraje Viz. rozdělovník Váš dopis ze dne Vaše značka (č. j.) Naše značka (č. j.) Hradec Králové 25029/ZP/2014-Čr 24.02.2014 Odbor oddělení Vyřizuje linka e-mail Odbor životního prostředí a zemědělství Ing. David Černošek / 188 Oddělení EIA a IPPC dcernosek@kr-kralovehradecky.cz Posuzování vlivů na životní prostředí podle 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ) předání závěru a závěr zjišťovacího řízení podle 7 zákona k záměru Zařízení ke shromažďování, úpravě nebo využívání nebezpečných odpadů Krajský úřad Královéhradeckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (dále jen krajský úřad ), vykonávající státní správu v oblasti posuzování vlivů na životní prostředí, Vám jako příslušný úřad podle 22 zákona sděluje, že záměr Zařízení ke shromažďování, úpravě nebo využívání nebezpečných odpadů byl podroben zjišťovacímu řízení podle 7 zákona. Na základě písemných vyjádření dotčených správních úřadů, dotčených územ. samosprávných celků a veřejnosti byl vydán závěr zjišťovacího řízení. Dotčené územní samosprávné celky, tj. obec Provodov-Šonov a Královéhradecký kraj, žádáme podle 16 odst. 3 zákona o zveřejnění závěru zjišťovacího řízení na úředních deskách a nejméně ještě jedním v dotčeném území obvyklým způsobem (např. místní tisk nebo rozhlas). Doba zveřejnění je nejméně 15 dnů. Současně žádáme dotčené územní samosprávné celky v souladu s 16 odst. 4 zákona o písemné vyrozumění o dni vyvěšení této informace příslušnému orgánu (tj. krajskému úřadu) v nejkratším možném termínu. Dotčený správní úřad, tj. Městský úřad Nové Město nad Metují, žádáme neprodleně o zveřejnění závěru zjišťovacího řízení na úřední desce. Doba zveřejnění je nejméně 15 dnů. Zároveň žádáme o písemné vyrozumění krajského úřadu o dni vyvěšení této informace na úřední desce v nejkratším možném termínu. Do závěru zjišťovacího řízení lze také nahlédnout na internetových stránkách České informační agentury životního prostředí (http://portal.cenia.cz/eiasea/view/eia100_cr) dále na internetových stránkách krajského úřadu (http://www.kr-kralovehradecky.cz) ve složce Životní prostředí a zemědělství Aktuální informace z životního prostředí a zemědělství Posuzování vlivů na životní prostředí EIA (na těchto internetových stránkách lze také získat elektronickou podobu této písemnosti pro zveřejnění na elektronické úřední desce) nebo na krajském úřadu, Pivovarské náměstí 1245 (budova Regiocentra Nový pivovar), 500 03 Hradec Králové, č. dveří N1.906, p. Černošek, tel. 495 817 188. Pivovarské náměstí 1245 500 03 Hradec Králové tel.: 495 817 111 fax: 495 817 336 e-mail: posta@kr-kralovehradecky.cz www.kr-kralovehradecky.cz Vstřícný, rychlý a profesionální úřad spokojený občan.
Posuzování vlivů na životní prostředí, záměr Zařízení ke shromažďování, úpravě nebo využívání nebezpečných odpadů ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ podle 7 zákona Identifikační údaje: Název: Zařízení ke shromažďování, úpravě nebo využívání nebezpečných odpadů Kapacita (rozsah) záměru: 50 ks zpracovaných autovraků (nebezpečných odpadů) za rok, tj. cca 55 tun autovraků a související shromažďování nebezpečných odpadů v okamžitém množství do 1 tuny. Charakter záměru: Realizací záměru dochází k rozšíření činnosti oznamovatele o sběr a zpracování autovraků. Firma využije nynější prostory a své zaměstnance. Záměr bude realizovaný ve stávajících objektech společnosti a využije dosavadní administrativní a technické zázemí. Předmětem záměru je příjem a zpracování autovraků, tj. demontáž autovraku, odstranění nebezpečných složek, provozních kapalin, autobaterií, airbagů a shromažďování a následně odstranění nebo využití odpadu kategorie nebezpečný nebo ostatní. Autovraky jsou zařízením přijímány a zařazeny dle vyhlášky č. 381/2001 Sb., kterou se stanoví Katalog odpadů, Seznam nebezpečných odpadů a seznamy odpadů a států pro účely vývozu, dovozu a tranzitu odpadů a postup při udělování souhlasu k vývozu, dovozu a tranzitu odpadů (Katalog odpadů), ve znění pozdějších předpisů, pod kódem 16 01 04* Autovraky. Umístění: Kraj: Královéhradecký Obec: Provodov-Šonov Katastrální území: Kleny Dotčené pozemky parc. č.: 123/4, 123/7, 123/36, 335 Předpokládaný termín zahájení realizace záměru a jeho ukončení: - zahájení realizace leden 2014 - ukončení realizace březen 2014 2
Oznamovatel: Autoprodej ROHAN, spol. s r.o., Kleny 51, 552 03 Česká Skalice Závěr: Záměr Zařízení ke shromažďování, úpravě nebo využívání nebezpečných odpadů naplňuje dikci bodu 10.1, kategorie II, přílohy č. 1 zákona. Ve smyslu ust. 7 zákona bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem je zjištění, zda záměr bude posuzován podle zákona. Na základě zjišťovacího řízení provedeného podle zásad uvedených v příloze č. 2 k zákonu dospěl krajský úřad, jako příslušný orgán ve smyslu ust. 22 zákona, vykonávající státní správu v oblasti posuzování vlivů na životní prostředí, k závěru, že záměr Zařízení ke shromažďování, úpravě nebo využívání nebezpečných odpadů nebude posuzován podle zákona. Odůvodnění: Ke zveřejněnému záměru se vyjádřili: - Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Hradec Králové, dne 11.02.2014, - Krajský úřad, dne 03.02.2014, - Královéhradecký kraj, dne 07.02.2014, - Krajská hygienická stanice Královéhradeckého kraje se sídlem v Hradci Králové, dne 03.02.2014, V průběhu zjišťovacího řízení byly ze strany dotčených správních orgánů (Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Hradec Králové, krajský úřad) vzneseny dílčí připomínky k předloženému oznámení záměru. Dotčené územní samosprávné celky a veřejnost nevznesly námitky proti předloženému oznámení a realizaci záměru. Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Hradec Králové (dále jen ČIŽP ), ve stanovisku ze dne 11.02.2014 (čj. ČIŽP/45/IPP/1317620.002/14/KDR) nemá k záměru zásadní připomínky. ČIŽP nepožaduje další posuzování záměru podle zákona. Oddělení ochrany ovzduší ve stanovisku konstatuje Cit. V oznámení záměru není akceptováno upozornění ČIŽP, že při provádění demontáže autovraků s klimatizačním systémem obsahujícím látky ovlivňující klimatický systém Země (fluorované skleníkové plyny) musí být tyto látky odčerpávány pomocí uzavřeného systému. Vypouštění těchto látek z klimatizačního systému musí být prováděno podle zákona č. 73/2012 Sb., o látkách, které poškozují ozonovou vrstvu, a o fluorovaných skleníkových plynech náležitě vyškolenými pracovníky podle nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 842/2006 a nařízení Komise (ES) č. 307/2008. Při předávání náplně z klimatizačních zařízení ke zneškodnění je nutno postupovat podle výše uvedeného zákona a přímo použitelných předpisů Evropského společenství. Posuzovaný záměr nebude mít významný vliv na kvalitu ovzduší. Oddělení ochrany vod ve stanovisku nemá ke zpracování a závěrům předloženého oznámení připomínek. Oddělení odpadového hospodářství požaduje Cit. V případě kapacitního údaje požaduje ČIŽP v provozním řádu stanovit okamžitou kapacitu pro odpady kategorie ostatní i nebezpečné, a to tak, aby v tomto kapacitním údaji bylo zahrnuto i nakládání s autovraky přijatými do zařízení. Z předloženého oznámení a provozního řádu není zcela zřejmé, zda bude v zařízení probíhat úplná demontáž přijatých autovraků (produkce odpadu kat. č. 160117 3
Železné kovy, tzn. holá karoserie, a dalších druhů odpadů včetně kategorie nebezpečný), nebo bude prováděna pouze částečná demontáž spočívající v odčerpání provozních náplní a vyjmutí dalších nebezpečných složek autovraku bez navazující demontáže (produkce odpadu kat. č. 160106 Autovraky zbavené kapalin a jiných nebezpečných součástí a dalších druhů odpadů včetně kategorie nebezpečný). V případě provádění úplné demontáže doporučuje ČIŽP navýšit objem shromažďovacích prostředků pro produkované odpady. Pokud bude prováděna pouze částečná demontáž, považuje ČIŽP za nutné specifikovat v provozním řádu plochy, na nichž budou shromažďovány vyprodukované autovraky zbavené kapalin a jiných nebezpečných součástí před jejich předáním oprávněné osobě. Při dodržení obecných povinností stanovených platnými právními předpisy na úseku odpadového hospodářství a respektování výše uvedených připomínek, nemá ČIŽP, oddělení odpadového hospodářství, k předložené dokumentaci zásadní připomínky. Oddělení ochrany přírody a krajiny nemá po prostudování předloženého oznámení připomínky, jelikož realizací předmětného záměru nebudou dotčeny zájmy chráněné zákonem č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů. Oddělení ochrany lesa konstatuje, že uvedeným záměrem nejsou dotčeny pozemky určené k plnění funkce lesa, ani ochranné pásmo lesa, proto oddělení ochrany lesa nemá připomínek. Krajský úřad k vyjádření ČIŽP uvádí následující: ČIŽP nepožaduje, aby záměr byl dále posuzován podle zákona. Požadavky uvedené ve vyjádření ČIŽP nejsou směřovány do procesu posuzování vlivů na životní prostředí podle zákona, ale do navazujících řízení, ve kterých bude postupováno podle zvláštních právních předpisů. K doporučením a požadavkům bude přihlédnuto v navazujících správních řízeních podle zvláštních právních předpisů. Krajský úřad ve svém vyjádření ze dne 03.02.2014 (čj. 25029/ZP/2014-Čr, eč. 13851/2013/KHK) nemá k záměru, z hlediska ochrany ovzduší, veřejné správy v oblasti odpadového hospodářství, ochrany přírody a krajiny, ochrany lesa, ochrany vod a integrované prevence, žádné zásadní připomínky. Z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu krajský úřad upozorňuje, že předkládaným záměrem budou při realizaci výstavby dotčeny pozemky zemědělského půdního fondu (dále jen ZPF ). V předloženém oznámení záměru je na straně 5 nesprávně uvedeno v odstavci Půda, že záměr není umístěn na ZPF. Podle údajů v katastru nemovitostí je parcela č. 123/36 a 335 vedena jako orná půda o celkové výměře 1,2105 ha. Záměr je dále umístěn na parcelách č. 123/4 a 123/7, které jsou vedeny v katastru nemovitostí jako ostatní plocha a zastavěná plocha a nádvoří, vše v katastrálním území Kleny. V případě pozemků umístěných na orné půdě se jedná se o trvalý zábor pozemků ZPF. Krajský úřad jako orgán ochrany zemědělského půdního fondu souhlasí s realizací předmětného záměru, který je podle vyjádření Městského úřadu Nové Město nad Metují, odboru výstavby a regionálního rozvoje, ze dne 24.09.2013, čj. 8380/2013/OVRR/Bal, v souladu s platnou územně plánovací dokumentací a upozorňuje, že v následném řízení je nutné na celkovou plochu záboru zemědělské půdy požádat příslušný orgán ochrany zemědělského půdního fondu o udělení souhlasu s odnětím půdy ze zemědělského půdního fondu dle ustanovení 9 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů. Krajský úřad nepožaduje další posuzování záměru podle zákona. Královéhradecký kraj ve svém vyjádření ze dne 07.02.2014 (čj. 25151/KH/2014) nemá k oznámení záměru připomínky. Královéhradecký kraj nepožaduje, aby byl záměr dále posuzován podle zákona. 4
Krajská hygienická stanice Královéhradeckého kraje se sídlem v Hradci Králové ve svém vyjádření ze dne 03.02.2014 (čj. S-KHSHK 01931/2014/2/HOK.HK/Hr) souhlasí s oznámením záměru a nepožaduje další posuzování podle zákona. Při zjišťovacím řízení krajský úřad na základě dostupných podkladů a informací zjišťoval, zda a v jakém rozsahu může záměr vážně ovlivnit životní prostředí a obyvatelstvo. S ohledem na povahu a rozsah záměru, jeho umístění a charakteristiku předpokládaných vlivů záměru na veřejné zdraví a životní prostředí a s ohledem na obsah doručených vyjádření dospěl krajský úřad k závěru, že záměr není nutné posuzovat v rozsahu celého zákona. Krajský úřad k tomuto závěru dospěl na základě zhodnocení obsahu oznámení podle kritérií uvedených v příloze č. 2 zákona, s přihlédnutím k charakteru, kapacitě a umístění záměru, především pak na základě stanoviska orgánu ochrany přírody a krajiny, vyjádření příslušného stavebního úřadu z hlediska územně plánovací dokumentace, vyjádření dotčených správních úřadů a dotčených územních samosprávných celků, veřejnosti a na základě oznámení záměru. Krajský úřad použil k vyhodnocení vlivu záměru na životní prostřední a veřejné zdraví kritéria, která charakterizují na jedné straně vlastní záměr a příslušné zájmové území, na druhé straně z toho vyplývající významné potenciální vlivy na obyvatelstvo a životní prostředí, tj. kritéria dle přílohy III Směrnice Rady 85/337/EHS ze dne 27.06.1985, ve znění pozdějších směrnic, implementované do přílohy č. 2 k zákonu. Opatření pro eliminaci možných negativních vlivů na životní prostředí, jež byla navržena v oznámení, budou zapracována do dokumentací pro navazující správní řízení. K připomínkám uplatněným v průběhu zjišťovacího řízení k záměru bude přihlédnuto v navazujících řízeních podle zvláštních právních předpisů. Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených správních úřadů, ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů. Závěr zjišťovacího řízení není rozhodnutím vydaným ve správním řízení a nelze se proti němu odvolat. Správní úřad, který vydává rozhodnutí nebo opatření podle zvláštních právních předpisů k záměru Zařízení ke shromažďování, úpravě nebo využívání nebezpečných odpadů, zveřejní podle ust. 10 odst. 4 a 5 zákona žádost o vydání tohoto rozhodnutí, a to vždy alespoň na internetu. Dr. Ing. Richard Veselý vedoucí oddělení EIA a IPPC 5
Příloha: kopie obdržených vyjádření (pro oznamovatele) Rozdělovník k čj.: 25029/ZP/2014 Čr Dotčené územní samosprávné celky: 1) Královéhradecký kraj, odbor kancelář hejtmana zde 2) Obec Provodov-Šonov, Šonov u Nového Města nad Metují 134, 549 08 Provodov Šonov Dotčené správní úřady: 1) Krajská hygienická stanice Královéhradeckého kraje, Habrmanova 19, 501 01 Hradec Králové 2) ČIŽP OI Hradec Králové, Resslova 1229, 500 02 Hradec Králové 3) Obecní úřad Obec Provodov-Šonov, Šonov u Nového Města nad Metují 134, 549 08 Provodov-Šonov 4) Městský úřad Nové Město nad Metují, náměstí Republiky 6, 549 01 Nové Město nad Metují Oznamovatel: Autoprodej ROHAN, spol. s r.o., Kleny 51, 552 03 Česká Skalice Na vědomí: 1) MŽP ČR, odbor EIA a IPPC, Vršovická 65, 100 10 Praha 10 2) MŽP ČR, OVSS VI., Resslova 1229, 500 02 Hradec Králové 6