MĚSTSKÝ ÚŘAD VALAŠSKÉ MEZIŘÍČÍ Soudní 1221 757 01 Valašské Meziříčí www.valasskemezirici.cz BENT HOLDING, a.s. třída Tomáše Bati č.p. 3910 760 01 Zlín 1 ODBOR ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ A STAVEBNÍHO ŘÁDU Váš dopis značky / ze dne naše značka vyřizuje linka ve Valašském Meziříčí 8.12.2015 sp. zn.: SŘ/62110/2015/Hj č.j.: MěÚVM 26974/2016 oprávněná úřední osoba Ing. Jarmila Hendrychová 571 674 218 30.5.2016 VÝZVA BENT HOLDING, a.s., IČO 63487799, třída Tomáše Bati č.p. 3910, 760 01 Zlín 1, kterou zastupuje EURODIRECT s.r.o., zastoupená jednatelem společnosti Ing.Jaroslavem Moštěkem, IČO 29284198, Tř. Maršála Malinovského č.p. 269, Sady, 686 01 Uherské Hradiště 1 (dále jen "žadatel") podal dne 8.12.2015 žádost o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby: "Rekonstrukce autobusového nádraží - Valašské Meziříčí" SO 01 Příprava území SO 02 Rekonstrukce plochy autobusového nádraží - I.etapa SO 02.1Rekonstrukce plochy autobusového nádraží - protihluková stěna SO 03 Objekt II.etapy - komerční objekt - prodejna potravin SO 04 Objekt III.etapy - komerční objekt - prodejna řeznictví a prodejna spotřebního zboží, textilu SO 05 Parkoviště SO 06 Splašková kanalizace - venkovní areálový rozvod SO 07 Nezaolejovaná dešťová kanalizace - venkovní areálový rozvod SO 08 Zaolejovaná dešťová kanalizace - venkovní areálový rozvod SO 09 Odlučovače ropných látek, lapol tuků SO 10 Přípojka vody SO 11 Přípojka plynu SO 12 Osvětlení parkoviště SO 13 Reklamní prvky, stání pro nákupní vozíky SO 14 Konečné terénní úpravy SO 15 Zeleň SO 16 Osvětlení autobusového nádraží SO 17 Drobný mobiliář autobusového nádraží SO 19 Přípojka telefonu Valašské Meziříčí, Krásno nad Bečvou na pozemcích parc. č. 1041/1, 1042 v katastrálním území Krásno nad Bečvou. Uvedeným dnem bylo zahájeno územní řízení. Telefon / ústředna: +420 571 674 111 E mail: epodatelna@muvalmez.cz Bankovní spojení: KB Valašské Meziříčí č. účtu: 19 1229851/0100
Č.j. MěÚVM 26974/2016 str. 2 Stavební úřad dospěl k závěru, že předložená žádost nemá předepsané náležitosti podle 86 stavebního zákona a neposkytuje dostatečný podklad pro posouzení umístění navrhované stavby v území. Žadatel byl proto vyzván k doplnění žádosti a z tohoto důvodu stavební úřad rozhodl o přerušení řízení. Žadatel doložil stavebnímu úřadu požadované doklady a stavební úřad dne 22.4.2016 pod č.j.:měúvm 20331/2016 oznámil zahájení územního řízení a pozvání k ústnímu jednání na den 25.5.2016. Dne 10.5.2016 byl stavebnímu úřadu doručen nesouhlas účastníka řízení Města Valašské Meziříčí, zastoupeného Odborem majetkové správy. Stavební úřad vyhodnotil tento nesouhlas jako námitky účastníka řízení. Město Valašské Meziříčí, jakožto účastník územního řízení, zásadně nesouhlasí s umístěním výše uvedené stavby, a to konkrétně s umístěním stavby komerčního objektu v areálu stávajícího autobusového nádraží. Případným umístěním plánovaného komerčního objektu prodejny potravin, řeznictví a spotřebního zboží dojde k výraznému zvýšení hlukové zátěže zejména lokality ulice Zašovská, která je již nyní silně zatížena dopravou a v době dopravních špiček obtížně průjezdná. Případným umístěním nového prodejního objektu dojde k dalšímu zahuštění dopravy s reálně hrozícími dopravními kolapsy, navíc v souběhu s dopravou autobusovou. Lze očekávat výrazné zhoršení podmínek a kvality bydlení občanů města žijících v bytových domech zejména na ulici Zašovská a v přilehlých ulicích, přičemž existuje oprávněná obava zhoršení životních podmínek a životního prostředí nejen v konkrétní lokalitě města, ale i s širším dopadem. V zájmu zachování zdraví občanů města, kvality jejich života a bydlení, s odkazem na zájem o maximálně plynulou dopravu v centru města nemůže město Valašské Meziříčí se stavbou, která je předmětem tohoto územního řízení, v rozsahu výstavby komerčního prodejního objektu souhlasit. Nesouhlas s umístěním komerčního objektu v místě stávajícího autobusového nádraží vyslovilo jednohlasně na svém zasedání již dne 30. 4. 2015 Zastupitelstvo města Valašské Meziříčí. Obdobné stanovisko vyslovila na svém zasedání dne 3. 5. 2016 v rámci projednání informace o zahájeném územním řízení i Rada města Valašské Meziříčí. Dne 18.5.2016 pod č.j.:25205/2016 byly stavebnímu úřadu doručeny tyto připomínky: Výstavbou prodejen (kterých je v našem městě víc než dost), bude také vybudováno parkoviště pro 49 automobilů. Takže vjezd a výjezd bude kromě autobusů sloužit i pro automobily. Prosíme, byl se někdo ze zastupitelů města podívat jak vypadá už dnes situace cca od 13:00 hodin? V době kolem 14:30 hodin kolona aut na ulici Zašovská sahá až za věžový dům č.p. 169. Do toho všeho budou na nádraží vjíždět a vyjíždět kromě autobusů i automobily. Vzhledem k tomu, že parkoviště nebude zpoplatněno bude určitě využíváno v plné míře řidiči, kteří nakupovat nebudou, ale budou chtít za parkovací místo návštěvou města ušetřit. Navíc ulicí Zašovskou projíždějí, až na velmi malé výjimky všechny autobusy vč. dálkových směřujících do a od Rožnova (snaha o vyhnutí se kruhovým objezdům). Do toho všeho tady máme autobusy jiných dopravců zajišťujících odvoz a dovoz klientely cestovních kanceláří. Takže zejména od měsíce května října po celých 24 hodin nám hlučí motory autobusů a navíc nastupující a vystupující neberou na zřetel, že se pohybují v nočních hodinách a svým hlasitým hlukem budí všechny obyvatele ze spánku. Aby toho nebylo málo, v letních měsících nás každou noc budí svými hlasitými výkřiky, zpěvy a potyčkami návštěvníci heren. Naproti štítové zdi domu č.p. 722 Zašovská ul., bude v souvislosti s výstavbou Centra sportu a zdraví naproti oken domu vybudováno parkoviště pro 9 automobilů. Díky tomuto parkovišti jsme přišli o cca 18 vzrostlých listnatých a jehličnatých stromů. Na závěr, máme potřebu na výše uvedené věci reagovat a podotýkáme, že bydlení v této lokalitě je pro nás více než problematické vlivem neustále se zhoršujícího životního prostředí, kdy se nebere na ohled na nás obyvatele ulice Zašovské. O to víc nás mrzí, že se tím nebere ohled ani na mladou generaci, což je na pováženou.
Č.j. MěÚVM 26974/2016 str. 3 Připomínky uvedené v dopisu (č.j.:25205/2016) jsou podepsány předsedkyní společenství vlastníků Zašovská 722-723, V.M. paní Pavlou Janíčkovou. K dopisu byly připojeny přílohy seznam osob + jejich podpisy. Některá jména jsou nečitelná, jiná sice čitelná jsou, ale dle výpisu z katastru nemovitostí ze dne 24.5.2016 nejsou tyto osoby vlastníky bytových jednotek v bytovém domě Zašovská č.p. 722, 723. Z obsahu dopisu (č.j.:25205/2016) stavební úřad dospěl k závěru, že připomínky bere za námitky, které podali tito vlastníci bytových jednotek: Milan Adámek, Milena Bezdíčková, Jana Gajdošová, Martin Gajdoš, Tomáš Janíček, Vladislav Juříček, Krassimira Koltcheva Koeva, Josef Konvičný, Ludmila Konvičná, Martin Korytář, Hana Korytářová, Anna Krumpolcová, Jaromír Kundrát, Dušan Malý, Petra Malá, Věra Musilová, Marie Nádvorníková, Aloisie Novosádová, Ludmila Novotná, Viera Rozkydalová, Karel Svatoš, Vlasta Vaculčíková, Jiří Vološin, Jana Vološinová, Irena Zavičáková. V průběhu ústního jednání konaného den 25.5.2016 byly jednotlivými účastníky řízení vzneseny tyto námitky: Spolky Valaši a Za Krásno krásnější svůj nesouhlas se záměrem rekonstrukce autobusového nádraží vyslovily písemně formou těchto námitek: - výrazné zhoršení životního prostředí v širší oblasti hlučnost, prašnost - výrazné zhoršení kvality ovzduší výfukovými zplodinami - výrazné zhoršení dopravní situace, zejména v dopravních špičkách - problematické napojení na městské komunikace (Zašovské ulice) i na průběžnou silnici I.třídy (Masarykova ulice) - značná likvidace většiny zdravých vzrostlých stromů a keřů, které není na daném místě možné nahradit náhradní výsadbou požadujeme proto nezávislý dendrologický posudek - v záměru není vůbec řešena rekonstrukce (oprava) budovy autobusového nádraží její prostory (zejména čekárna) jsou nedůstojné a svědčí o nezájmu provozovatele o cestující požadujeme: o o o rekonstrukci stávající budovy autobusového nádraží rekonstrukci a zvětšení čekárny pro cestující vybudování důstojných toalet pro cestující i návštěvníky supermarketu - v projektu není uspokojivě řešen vjezd a výjezd vozidel z parkoviště u supermarketu a současně výjezd autobusů ze zastávek autobusového nádraží bude docházet ke kolizním situacím - nejsou řešeny přechody pro chodce na Zašovské ulici (u autobusového nádraží) - nejsou řešena stávající parkovací místa na Zašovské ulici (taxi) Spolek Valaši předal stavebnímu úřadu ještě doplňkové stanovisko: - Realizací záměru by došlo k nežádoucí kumulaci obchodních objektů v okolí centra města, kam rozhodně nepatří, se všemi negativními důsledky. - V případě městem plánované realizace dopravního terminálu u nádraží ČD (což podporujeme), postrádá tento projekt jakýkoliv smysl a logiku. - Investor by měl brát v úvahu a respektovat názory a přání široké veřejnosti (občanů) a také zájmy a strategii města a neprosazovat bezohledně jen svůj byznys za každou cenu. Účastník řízení Jiří Einšpigl v průběhu řízení zmocnil Ing.Antonína Vencálka k vystoupení a podání připomínek: - Návrh je v zásadním rozporu s platným územním plánem města, protože je v zásadním rozporu s deklarovaným a schváleným rozvojovým záměrem města. Umisťuje do plochy označené SO1 (vyšší vybavenost) rekonstrukci autobusového nádraží, která tvoří svým charakterem dopravní obslužnost, která rozhodně do této lokality nepatří a její nákladnou realizací bude zmařeno naplnění rozvojových cílů území města, která spočívají mimo jiné v přemístění autobusového
Č.j. MěÚVM 26974/2016 str. 4 nádraží. Pevně věříme, že vedoucí odboru ÚP Ing.Horák je natolik fundovaný, že naši námitku plně pochopí a v duchu této námitky rozhodne. Ke konci jednání předal Ing.Antonín Vencálek (zmocněný zástupce Jiřího Einšpigla) ještě tuto námitku: - Není jisté, že pevná budova bude přínosem při odstínění hluku. Možná odhluční autobusové nádraží, ale zcela jistě se bude od zdí budovy odrážet hluk z ulice. Stávající zeleň ji eliminuje pohlcuje. Pás zeleně také zlepšuje mikroklima pohlcuje prach, hluk, teplo. Navrhuji posunutí budovy marketu do stávajícího autobusového nádraží a zachování zeleně. Odstraněním zeleně se zhorší mikroklima v okolí. Zásadní nedostatek považuji neprovedení měření hlučnosti fyzicky, ale pouze o teoretický výpočet. Městský úřad Valašské Meziříčí, odbor územního plánování a stavebního řádu, jako stavební úřad příslušný podle 13 odst. 1 písm. c), d), e) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), shledal, že některé z námitek přesahují rozsah působnosti stavebního úřadu, a proto v souladu s 89 odst.6 stavebního zákona v y z ý v á tyto dotčené orgány a dotčené vlastníky dopravní infrastruktury: Krajská hygienická stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně Městský úřad Valašské Meziříčí, Odbor životního prostředí Městský úřad Valašské Meziříčí, Odbor dopravně správních agend Město Valašské Meziříčí, zastoupené MěÚ VM, odborem komunálních služeb Policie ČR, KŘP Zlínského kraje, Územní odbor vnější služby Vsetín, Dopravní inspektorát o sdělení odborného stanoviska a to ve lhůtě do ode dne doručení této výzvy. 30 dnů Dotčené orgány, vlastníci dopravní infrastruktury na základě vznesených námitek posoudí: Krajská hygienická stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně, zejména: - posouzení navýšení hlukové zátěže od umisťované stavby - zachování zdraví občanů města - posouzení odrazu hluku od nově umisťovaných prodejen směrem k bytovým domům Zašovská č.p.722-725 - posouzení platnosti hlukové studie neprovedení měření hluku fyzicky, ale pouze teoretickým výpočtem Městský úřad Valašské Meziříčí, Odbor životního prostředí, zejména: - výrazné zhoršení životního prostředí v důsledku realizace stavby - prašnost - výrazné zhoršení kvality ovzduší výfukovými zplodinami - značná likvidace většiny zdravých vzrostlých stromů a keřů, které není na daném místě možné nahradit náhradní výsadbou, oprávněnost požadavku nezávislého dendrologického posudku Městský úřad Valašské Meziříčí, Odbor dopravně správních agend, zejména - problematické napojení na městské komunikace (Zašovská ulice)
Č.j. MěÚVM 26974/2016 str. 5 - řešení vjezdu a výjezd vozidel z parkoviště u supermarketu a současně výjezdu autobusů ze zastávek autobusového nádraží bude docházet ke kolizním situacím Město Valašské Meziříčí, zastoupené MěÚ VM, odborem komunálních služeb, zejména - napojení stavby na dopravní infrastrukturu - nezpoplatnění parkoviště sloužící pro návštěvníky prodejen Policie ČR, KŘP Zlínského kraje, Územní odbor vnější služby Vsetín, Dopravní inspektorát, zejména - výrazné zhoršení dopravní situace, zejména v dopravních špičkách - řešení vjezd a výjezd vozidel z parkoviště u supermarketu a současně výjezdu autobusů ze zastávek autobusového nádraží bude docházet ke kolizním situacím - nejsou řešeny přechody pro chodce na Zašovské ulici - nejsou řešena stávající parkovací místa na Zašovské ulici (taxi) Stavební úřad upozorňuje na skutečnost, že tato lhůta neslouží pro vznášení nových námitek účastníků řízení (v souladu s 89 odst.1 stavebního zákona námitky účastníků řízení mohly být uplatněny nejpozději při ústním jednání, tedy 25.5.2016). Ing.Jarmila Hendrychová referent odboru územního plánování a stavebního řádu otisk úředního razítka Obdrží: Jedná o řízení s velkým počtem účastníků řízení a v souladu s 87 odst.1 stavebního zákona se oznámení o zahájení řízení a další úkony v řízení doručují postupem podle 144 odst.6 správního řádu. Účastníci řízení: Účastníci řízení uvedení v 85 odst. 1 písm. a) stavebního zákona (doručenky): - Žadatel: EURODIRECT s.r.o., IDDS: fzc34t4 zastoupení pro: BENT HOLDING, a.s., třída Tomáše Bati č.p. 3910, 760 01 Zlín 1 Účastníci řízení uvedení v 85 odst. 1 písm. b) a 85 odst. 2 stavebního zákona (veřejnou vyhláškou): - Obec, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn:
Č.j. MěÚVM 26974/2016 str. 6 Město Valašské Meziříčí, Náměstí 7, 757 01 Valašské Meziříčí, zastoupené MěÚ VM, odborem majetkové správy, Soudní č.p. 1221, 757 01 Valašské Meziříčí 1 - Vlastník pozemku nebo stavby, na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn, není-li sám žadatelem, nebo ten, kdo má jiné věcné právo k tomuto pozemku nebo stavbě: Moravský Peněžní Ústav - spořitelní družstvo, IDDS: g2unpic ČEZ Distribuce, a. s., IDDS: v95uqfy RWE Distribuční služby, s.r.o., IDDS: jnnyjs6 Vodovody a kanalizace Vsetín, a.s., IDDS: hcxgx4k Česká telekomunikační infrastruktura a.s., IDDS: qa7425t Město Valašské Meziříčí, Náměstí 7, 757 01 Valašské Meziříčí, zastoupené MěÚ VM, odborem komunálních služeb, Zašovská č.p. 784, 757 01 Valašské Meziříčí 1 Povodí Moravy, s.p., IDDS: m49t8gw T-Mobile Czech Republic a.s., IDDS: ygwch5i - Osoby, jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být územním rozhodnutím přímo dotčeno: Vlastníci těchto sousedních pozemků a staveb na nich a ti, kteří mají jiné věcné právo k těmto pozemkům: st. p. 104/1, 1381/1, 1381/2, 1382/1, 1382/2, 1384, 1385, 1402, 1410, 1498, 1499/2, 1500, 1501/1, 1501/2, 1501/3, 1502, 1503, 1504, 1505, 1506, 1507, 1508/1, 1508/2, 1508/3, 1508/4, 1509, 1510, 1511, 1514, 1515, 1516/1, 1516/2, 1516/3, 1516/4, 1516/5, 1517, 1518, 1561, 1562/1, 1562/2, 1563, 1564, 2085, 2086/1, 2349, parc. č. 956/7, 956/34, 965/1, 965/6, 965/8, 965/9, 965/17, 965/18, 965/19, 965/20, 965/21, 965/23, 966/1, 966/17, 966/18, 966/28, 966/29, 966/86, 966/93, 966/97, 966/98, 1027, 1028, 1029, 1030/1, 1030/2, 1030/3, 1030/4, 1032, 1033, 1034, 1035, 1036, 1037, 1038, 1039, 1040/1, 1040/2, 1041/2, 1043/6, 1636, 1637, 1776 v katastrálním území Krásno nad Bečvou Vlastníci těchto sousedních staveb a ti, kteří mají jiné věcné právo k těmto stavbám: Valašské Meziříčí, Krásno nad Bečvou č.p. 90, č.p. 72, č.p. 722, č.p. 723, č.p. 724, č.p. 725, č.p. 162, č.p. 169, č.p. 251, č.p. 739, č.p. 762, č.p. 806, č.p. 805, č.p. 758, č.p. 745, č.p. 245 a č.p. 837 - Osoby, o kterých tak stanoví zvláštní právní předpis: Za Krásno Krásnější - spolek, Ing.Helena Skýpalová, Růžová č.p. 158, 757 01 Valašské Meziříčí Valaši, Hřbitovní č.p. 368/17, 757 01 Valašské Meziříčí Dotčené správní úřady (doručenky): Krajská veterinární správa pro Zlínský kraj, IDDS: wjh8cgi Krajská hygienická stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně, IDDS: xwsai7r HZS Zlínského kraje, IDDS: z3paa5u Městský úřad Valašské Meziříčí, Odbor životního prostředí, Soudní č.p. 1221, 757 01 Valašské Meziříčí 1 Městský úřad Valašské Meziříčí, Odbor dopravně správních agend, Zašovská č.p. 784, 757 01 Valašské Meziříčí 1 Na vědomí: Policie ČR, KŘP Zlínského kraje, Územní odbor vnější služby Vsetín, Dopravní inspektorát, IDDS: w6thp3w NIPI ČR, o.s., Konzultační středisko Zlínského kraje, Sv. Čecha č.p. 516, Zlín - Podhoří, 760 01 Zlín 1 Městský úřad Valašské Meziříčí, Odbor územního plánování a stavebního řádu - úřední deska, Soudní č.p. 1221, 757 01 Valašské Meziříčí 1 k vyvěšení a podání zprávy o datu vyvěšení, sejmutí písemnosti a o zveřejnění umožňující dálkový přístup.
Č.j. MěÚVM 26974/2016 str. 7 Tato písemnost musí být vyvěšena po dobu 15 dnů na úřední desce Městského úřadu Valašské Meziříčí a musí být zveřejněna též způsobem umožňujícím dálkový přístup. Právní účinky má výhradně doručení veřejnou vyhláškou prostřednictvím úřední desky Městského úřadu Valašské Meziříčí. Vyvěšeno dne:. Sejmuto dne: Podpis a razítko oprávněné osoby, která potvrzuje vyvěšení, sejmutí a zveřejnění způsobem umožňující dálkový přístup:..