ANALÝZA STRUKTURY STŘEDNÍCH ŠKOL JIHOMORAVSKÉHO KRAJE A JEJICH OBOROVÉ NABÍDKY Optimalizace sítě středních škol zřizovaných Jihomoravským krajem a s tím související úprava oborové nabídky na těchto školách byla založena na analýze, která byla provedena v období od září do června 2011. Tato analýza vycházela v první řadě z demografických údajů získaných z ČSÚ, na základě kterých byla vytvořena predikce populačních ročníků účastnících se středního vzdělávání do roku 2026. Tato data byla aplikována na stávající kapacity středních škol zřizovaných JMK a jejich naplněnost, a to i v členění podle jednotlivých okresů kraje. Dále byla analyzována oborová nabídka škol a navržena její úprava s přihlédnutím k zájmu o obor (počty odevzdaných přihlášek a zápisových lístků na školách), k podporovaným oborům s výučním listem, zájmu o absolventy oborů na trhu práce a k dosažitelnosti oboru pro uchazeče v rámci kraje. Analýza byla provedena pracovníky odboru školství ve spolupráci se zástupci zřizovatele. Průběžně byla vedena pravidelná jednání s představiteli politických klubů Zastupitelstva JMK. Ředitelé středních škol byli seznámeni s výslednou analýzou dne 01.07.2011. Při realizaci dalších kroků v institucionální či oborové optimalizaci bude vždy analýza aktualizována. Jednotlivé kroky jsou prezentovány v následujících datových podkladech: Příloha 1: Demografická situace v JMK - křivka představuje věkové složení obyvatel v Jihomoravském kraji k 31.12., šipka označuje 15leté žáky, kteří ve školním roce /11 ukončili své vzdělávání v základní škole, a žáky odpovídajícího věku ve víceletých gymnáziích; - z grafu je jasně patrné, že na střední školy budou v nejbližších 8 až 10 letech směřovat velmi slabé populační ročníky a střední školy se budou vyprazdňovat; - z grafu je rovněž patrné, že počty dětí tzv. babyboomu, které se narodily v letech 2007- nedosahují počtů patnáctiletých, kteří vstupovali do středních škol před 3 až 4 lety, takže je prakticky jisté, že kapacity středních škol, které jsou v současné době volné, se již nikdy nenaplní (vývoj porodnosti ukazuje, že se vzestupný trend posledních let zastavil). Příloha 2: Počty narozených v JMK a populační ročníky v SŠ - v tabulce vlevo jsou uvedeny počty obyvatel Jihomoravského kraje podle roku narození; - populace odpovídající věkem žákům SŠ, tj. mladým lidem ve věku 16 až 19 let, je v současné době 53 364, na krajských SŠ je 50 019 žáků, tj. 93,7 % příslušných populačních ročníků. Kapacity krajských SŠ jsou v současné době 66 108, jsou tedy naplněné na 75,7 %; - v roce 2017 očekáváme, že bude počet žáků v příslušných populačních ročnících nejnižší, tj. cca 38 240; odhadujeme, že pokud se 95 % z nich bude vzdělávat na SŠ, půjde o 36 500 žáků a kapacity středních škol budou naplněny na 55,3 %; - v nejvyšším řádku je patrná situace v roce 2026, kdy dosáhnou středoškolského věku děti tzv. babyboomu středoškoláků bude méně než v současné době (cca 48 000) a bude volných více než 27 % kapacit středních škol. Příloha 3a: Kapacity SŠ zřizovaných krajem a jejich naplněnost stav 2011 - na tomto koláčovém grafu je situace ve školním roce /11 znázorněna přehledněji téměř čtvrtina míst zůstává volných a podle stávajícího demografického vývoje jich více již nikdy nebude (pokud nepřijde významná vlna přistěhovalců). Příloha 3b: Kapacity SŠ zřizovaných krajem a jejich naplněnost předpoklad 2017 - v roce 2017 bude volných míst téměř polovina a i v maximu, kterého by mělo být dosaženo v roce 2026, se dostaneme maximálně na 96 % stávajícího stavu. 1
Příloha 4: Žáci 1. ročníků středních škol v Jihomoravském kraji - v grafu je znázorněno, jak se měnily počty žáků 1. ročníků středních škol všech zřizovatelů od roku 2001 do roku - je patrný stabilní počet žáků čtyřletých gymnázií a dlouhodobě klesající trend u žáků oborů vzdělání s výučním listem (za 10 let pokles o 30 %); - u odborných oborů vzdělání zakončených maturitní zkouškou, kde počet žáků měl významně stoupající tendenci a dosáhl svého maxima ve školním roce 2006/07, došlo ke změně a v posledních letech v této skupině oborů již počet žáků vytrvale klesá nejvýznamněji pak mezi roky 2009/10 a /11 meziroční pokles o více než 1 100 žáků 1. ročníků; - kraj předpokládá, že poměry mezi všeobecnými obory vzdělání, odbornými obory vzdělání s maturitní zkouškou a obory vzdělání ukončenými výučním listem by se neměly významněji měnit, měl by být zachován poměr zhruba 30:40:30 bude tedy nutné zasáhnout do struktury všech skupin oborů. Příloha 5: Nabídka oborů v úrovních vzdělání v okresech JMK stav a návrh změn - tabulky uvádějí srovnání počtu žáků a tříd 1. ročníků v jednotlivých úrovních vzdělání v roce a navrhované počty tříd a přijímaných žáků pro školní rok /13 - úvodní tabulka je za celý JMK první tři sloupce představují stav v roce, druhé tři sloupce navrhovaný stav přijímaných v roce ; oranžová šipka srovnává stávající počet žáků 1. ročníků s navrhovaným počtem nabízených míst v roce ; modré šipky srovnávají počet tříd; - situaci dokresluje dvojice údajů v dolní části pod tabulkou meziročně poklesne počet žáků 9. ročníků ZŠ o 9,4 % znamená to, že i kdyby se snížily nabízené kapacity na úroveň počtu žáků 1. ročníků v roce, byly by v roce tyto kapacity 1. ročníků nenaplněné; - v dalších tabulkách je situace po jednotlivých okresech pod tabulkami je uveden celkový navrhovaný úbytek tříd (procentuálně i absolutně). Příloha 6: Počet žáků v odpovídajících ročnících ZŠ a gymnázií v JMK ve školním roce /11 - k dokreslení situace v jednotlivých okresech slouží uvedená tabulka k počtům žáků na ZŠ jsou přidány i počty žáků na nižším stupni víceletých gymnázií všech zřizovatelů; pravá část tabulky navíc dokresluje celou situaci na gymnáziích. Resumé - situace ve středním školství je v současné době již neudržitelná - kraj ji chce řešit jednak institucionální optimalizací, tj. sloučením některých škol v jeden subjekt k 01.07. a následným opuštěním některých nemovitostí, jednak oborovou optimalizací, která bude spočívat v omezování výkonů ta se dotkne většiny škol. V některých případech toto opatření může následně vést k opuštění nepotřebných odloučených pracovišť; - kam by chtěl kraj směřovat? snížit počet přijímaných do 8letých a 6letých gymnázií celkově pod 10 % populačního ročníku; - snížit kapacity středních škol o 10 000 míst, tj. z dnešních 66 000 na 56 000. Pokud se toto podaří, bude i tak v roce 2017 celková kapacita SŠ naplněna jen na 65 % a v roce 2026 na cca 85 %; - pokud vezmeme jako průměrnou velikost střední školy 500 žáků (což zhruba odpovídá průměrné velikosti krajských středních škol), znamená to úbytek 20 ředitelství; - zároveň je zpracován návrh, podle kterého se sníží vzdělávací nabídka středních škol zřizovaných krajem o cca 2 000 míst i tak zůstane na těchto středních školách pro školní rok /13 pro cca 8 500 žáků končících 9. třídu základní školy cca 11 800 míst. 2
Příloha č. 1: Věkové složení obyvatel v Jihomoravském kraji (k 31.12.) 20 000 15 000 10 000 15letí ve šk.roce /11 5 000 0 3
Příloha č. 2: Počty narozených v JMK a populační ročníky v SŠ Věk rok zarození počet obyvatel počet žáků krajských SŠ denní forma ostatní formy celkem podíl / populace kapacita SŠ podíl / kapacita 0 13 040 r. 2026 odhad 46 000 2 000 48 000 93,1 % 66 000 72,7 % 1 2009 13 109 56 000 85,7 % snížená kapacita 51 548 2 2008 13 143 3 2007 12 256 4 2006 11 432 5 2005 11 094 6 2004 10 658 7 2003 10 017 8 2002 10 143 9 2001 9 680 r. 2017 odhad 35 000 1 500 36 500 95,4 % 66 000 55,3 % 10 2000 9 380 56 000 65,2 % snížená kapacita 38 240 11 1999 9 515 12 1998 9 665 13 1997 9 717 14 1996 9 851 15 1995 10 352 16 1994 11 806 17 1993 13 611 18 1992 13 546 19 1991 14 401 20 1990 14 250 21 1989 14 265 22 1988 14 892 23 1987 14 848 24 1986 15 323 53 364 r. stav 48 078 1 941 50 019 93,7 % 66 108 75,7 % 4
Příloha č. 3a: Kapacity SŠ zřizovaných JMK a jejich naplněnost - stav 2011 volné kapacity 24 % 16 000 míst ostatní formy studia 3 % denní forma studia 73 % Příloha č. 3b: Kapacity SŠ zřizovaných JMK a jejich naplněnost - předpoklad 2017 cca 30 000 míst volné kapacity 45 % ostatní formy studia 2 % denní forma studia 53 % 5
Příloha č. 4: Žáci 1. ročníků SŠ v Jihomoravském kraji 2001 (15letí) počet žáků 16 000 14 000 12 000 10 000 8 000 6 000 obory s výučním listem obory s maturitou 4 000 čtyřletá gymnázia 2 000 školní rok 0 2001/02 2002/03 2003/04 2004/05 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 2009/10 /11 6
Příloha č. 5: Srovnání počtů žáků a tříd 1. ročníků v roce s návrhem výkonů středních škol pro školní rok /13 kód KKOV úroveň vzdělání naplněnost JIHOMORAVSKÝ KRAJ návrh počet ředitelů tříd C Nižší střední odborné vzdělání 10 95 13,29 9,5 13 13 162 E Střední odborné vzdělání s výučním listem 14 442 35,46 31,6 55 52 666 H Střední odborné vzdělání s výučním listem 24 3 374 130,02 140,6 181,5 157 4 179 J Střední nebo střední odborné vzdělání bez MZ i VL 20 24 2 1,2 2 2 46 K/4 Úplné střední odborné vzdělání s maturitou (gymnázia) 30 1 352 46 45,1 46 44 1 320 L/0 Úplné střední odborné vzdělání s maturitou i VL 26 910 36,26 35,0 47,5 36,5 1 058 M Úplné střední odborné vzdělání s maturitou (bez VL) 26 4 223 163,73 162,4 188,5 148 4 384 konz. Konzervatoře - CELKEM pro žáky 9.r. ZŠ 10 420 427 425 533,5 452,5 11 815 125,0% 106,0% 113,4% 110,6% Počet žáků 9.r. ZŠ 9 418 8 536 pokles na 90,6% 7
kód KKOV úroveň vzdělání naplněnost BRNO-město návrh počet ředitelů tříd BRNO-venkov počet tříd C Nižší střední odborné vzdělání 10 41 5,29 4,1 6 6 78 E Střední odborné vzdělání s výučním listem 14 226 16,58 16,1 22 22 285 36 2,88 2,6 5 5 60 H Střední odborné vzdělání s výučním listem 24 1 592 62,02 66,3 76 67 1 774 187 8 7,8 10,5 9,5 237 J Střední nebo střední odborné vzdělání bez maturity i VL 20 24 2 1,2 2 2 46 K/4 Úplné střední odborné vzdělání s maturitou (gymnázia) 30 633 21 21,1 21 19 570 123 4 4,1 4 4 120 L/0 Úplné střední odborné vzdělání s maturitou i VL 26 613 22,85 23,6 27 22 642 38 2 1,5 2 2 60 M Úplné střední odborné vzdělání s maturitou (bez VL) 26 2 122 79,14 81,6 88 77 2 260 179 7 6,9 11 7 210 konz. Konzervatoře - 68 - - CELKEM pro žáky 9.r. ZŠ 5 319 209 214 242 215 5 655 563 24 23 32,5 27,5 687 návrh ředitelů podíl: rozdíl: 115,9% 102,9% 106,3% 136,1% 115,2% 122,0% 88,8% 84,6% 5 27 kód KKOV úroveň vzdělání naplněnost BLANSKO návrh počet ředitelů tříd počet tříd návrh ředitelů C Nižší střední odborné vzdělání 10 5 1 0,5 1 1 10 15 3 1,5 2 2 22 E Střední odborné vzdělání s výučním listem 14 47 5 3,4 7 6 85 H Střední odborné vzdělání s výučním listem 24 242 10 10,1 17 13 356 283 11 11,8 17 12 366 J Střední nebo střední odborné vzdělání bez maturity i VL 20 K/4 Úplné střední odborné vzdělání s maturitou (gymnázia) 30 89 3 3,0 3 3 90 97 4 3,2 4 4 120 L/0 Úplné střední odborné vzdělání s maturitou i VL 26 78 3,29 3,0 7,5 4,5 132 47 3 1,8 2 2 54 M Úplné střední odborné vzdělání s maturitou (bez VL) 26 467 18,71 18,0 23,5 18 534 294 13 11,3 15 10 300 konz. Konzervatoře - CELKEM pro žáky 9.r. ZŠ 881 36 35 52 39,5 1 122 783 39 33 47 36 947 BŘECLAV 144,4% 109,7% 127,4% 120,5% 92,3% 120,9% 76,0% 76,6% 12,5 11 8
kód KKOV úroveň vzdělání naplněnost HODONÍN návrh počet ředitelů tříd počet tříd návrh ředitelů C Nižší střední odborné vzdělání 10 18 2 1,8 2 2 24 1 1 14 E Střední odborné vzdělání s výučním listem 14 79 5 5,6 10 10 134 28 4 2,0 5 4 44 H Střední odborné vzdělání s výučním listem 24 526 19 21,9 29 24,5 692 179 7 7,5 11 10 259 J Střední nebo střední odborné vzdělání bez maturity i VL 20 K/4 Úplné střední odborné vzdělání s maturitou (gymnázia) 30 169 6 5,6 6 6 180 93 3 3,1 3 3 90 L/0 Úplné střední odborné vzdělání s maturitou i VL 26 103 4,12 4,0 6 5 140 0 0 0,0 2 0 0 M Úplné střední odborné vzdělání s maturitou (bez VL) 26 587 21,88 22,6 24 17 510 233 11 9,0 12 8 240 konz. Konzervatoře - CELKEM pro žáky 9.r. ZŠ 1 482 58 62 77 64,5 1 680 533 25 22 34 26 647 kód KKOV úroveň vzdělání naplněnost ZNOJMO návrh počet ředitelů tříd 132,8% 111,2% 113,4% 136,0% 104,0% 121,4% 83,8% 76,5% 12,5 8 JIHOMORAVSKÝ KRAJ počet tříd návrh ředitelů C Nižší střední odborné vzdělání 10 16 2 1,6 1 1 14 95 13,29 9,5 13 13 162 E Střední odborné vzdělání s výučním listem 14 26 2 1,9 6 5 58 442 35,46 31,6 55 52 666 H Střední odborné vzdělání s výučním listem 24 365 13 15,2 21 21 495 3 374 130,02 140,6 181,5 157 4 179 J Střední nebo střední odborné vzdělání bez maturity i VL 20 24 2 1,2 2 2 46 K/4 Úplné střední odborné vzdělání s maturitou (gymnázia) 30 148 5 4,9 5 5 150 1 352 46 45,1 46 44 1 320 L/0 Úplné střední odborné vzdělání s maturitou i VL 26 31 1 1,2 1 1 30 910 36,26 35,0 47,5 36,5 1 058 M Úplné střední odborné vzdělání s maturitou (bez VL) 26 341 13 13,1 15 11 330 4 223 163,73 162,4 188,5 148 4 384 konz. Konzervatoře - CELKEM pro žáky 9.r. ZŠ 927 36 38 49 44 1 077 10 420 427 425 533,5 452,5 11 815 VYŠKOV 136,1% 122,2% 116,2% 125,0% 106,0% 113,4% 89,8% 84,8% 5 81 9
Příloha č. 6: Počty žáků v odpovídajících ročnících ZŠ a gymnázií v JMK ve školním roce /11 (*) okres studium ZŠ Gymnázium 1.roč. 2.roč. 3.roč. 4.roč. 5.roč. 6.roč. 7.roč. 8.roč. 9.roč. 1.roč 2.roč 3.roč 4.roč celkem studium ZŠ 1 021 938 914 866 894 838 896 915 865 8 147 ZŠ 8leté 92 83 93 93 88 78 94 86 707 8leté Blansko 6leté 26 14 22 24 86 6leté 4leté 103 127 140 134 504 4leté celkem 1 021 938 914 866 894 930 979 1 008 958 217 219 256 244 1 297 celkem ZŠ 3 255 3 245 3 120 3 025 3 001 2 706 2 667 2 387 2 373 25 779 ZŠ 8leté 375 425 379 418 298 486 480 468 3 329 8leté Brno-město 6leté 262 271 232 197 158 198 1 318 6leté 4leté 863 817 943 937 3 560 4leté celkem 3 255 3 245 3 120 3 025 3 001 3 081 3 092 3 028 3 062 1 393 1 500 1 581 1 603 8 207 celkem ZŠ 1 836 1 787 1 770 1 614 1 720 1 396 1 343 1 351 1 342 14 159 ZŠ Brno-venkov 8leté 148 152 157 156 151 137 143 145 1 189 8leté 4leté 123 123 118 127 491 4leté celkem 1 836 1 787 1 770 1 614 1 720 1 544 1 495 1 508 1 498 274 260 261 272 1 680 celkem ZŠ 1 029 961 944 999 1 054 885 886 907 896 8 561 ZŠ Břeclav 8leté 156 146 146 148 115 129 156 158 1 154 8leté 4leté 109 138 136 139 522 4leté celkem 1 029 961 944 999 1 054 1 041 1 032 1 053 1 044 224 267 292 297 1 676 celkem ZŠ 1 327 1 318 1 397 1 319 1 298 1 410 1 265 1 306 1 356 11 996 ZŠ Hodonín 8leté 88 94 123 118 113 109 117 112 874 8leté 4leté 169 171 161 153 654 4leté celkem 1 327 1 318 1 397 1 319 1 298 1 498 1 359 1 429 1 474 282 280 278 265 1 528 celkem ZŠ 843 808 802 750 760 676 707 708 697 6 751 ZŠ Vyškov 8leté 85 77 83 86 84 86 88 77 666 8leté 4leté 93 90 99 98 380 4leté celkem 843 808 802 750 760 761 784 791 783 177 176 187 175 1 046 celkem ZŠ 1 062 1 085 1 021 988 1 096 1 004 1 011 962 1 037 9 266 ZŠ 8leté 72 82 85 82 87 76 103 98 685 8leté Znojmo 6leté 32 26 20 20 17 25 140 6leté 4leté 148 144 146 154 592 4leté celkem 1 062 1 085 1 021 988 1 096 1 076 1 093 1 079 1 145 255 240 266 277 1 417 celkem ZŠ 10 373 10 142 9 968 9 561 9 823 8 915 8 775 8 536 8 566 84 659 ZŠ 8leté 1 016 1 059 1 066 1 101 936 1 101 1 181 1 144 8 604 8leté Jmk 6leté 294 297 278 217 175 223 1 484 6leté 4leté 1 608 1 610 1 743 1 742 6 703 4leté celkem 10 373 10 142 9 968 9 561 9 823 9 931 9 834 9 896 9 964 2 822 2 928 3 099 3 109 16 791 celkem vycházející v roce 2019 2018 2017 2016 2015 2014 2013 2011 2009 2008 2007 celkem * - pouze denní studium 10