PS150031193 Parlament České republiky POSLANECKÁ SNĚMOVNA 2015 7. volební období ZÁP IS z 30. schůze Výbor pro veřejnou správu a regionální rozvoj, která se konala dne 7. října 2015 v budově Poslanecké sněmovny, Sněmovní 4, 118 26 Praha 1 místnost č. B 211 Schůzi řídila: PaedDr. Milada Halíková, předsedkyně výboru. Přítomni: p. posl. Adam, Bendl, Berdychová, Berkovec, Fischerová, Halíková, Havíř, Horáček, Klán, Koubek, Kovářová, Okleštěk, Petrů, Pleticha, Pražák, Sedláček, Uhlík, Zahradníček. Halíková: Zahájení jednání. Hlasování o návrhu programu 30. schůze, hlasování č. 1: Hlasování: ANO 13 NE 0 zdržel 0 přítomno 13 přijato 8.15 hod. Návrh poslanců Heleny Langšádlové, Zdeňka Soukupa, Romana Procházky, Josefa Novotného, Jitky Chalánkové, Františka Váchy, Václava Horáčka, Herberta Pavery, Romana Kostřici, Jiřího Koubka a Daniela Korteho na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 40/1995 Sb., o regulaci reklamy a o změně a doplnění zákona č. 468/1991 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání, ve znění pozdějších předpisů, sněmovní tisk 157. Předkladatel: Mgr. Václav Horáček, poslanec PSP ČR Zpravodaj: Mgr. Stanislav Berkovec, poslanec PSP ČR Langšádlová: Odůvodnění návrhu. Novela hovoří o tom, že by měl být nastaven nástroj v případě cizojazyčné reklamy, který by dával možnost obci stanovit, že je-li v některých oblastech velké množství cizojazyčné reklamy, bez adekvátní české reklamy, tak může obec formou nařízení rozhodnout, že to může být upraveno. Návrh vzešel z Karlových Varů. Vedle cizojazyčné reklamy bude i reklama v Českém jazyce. Podporují ho i ostatní města. Projednávání tohoto tisku bylo přerušeno z důvodu předložení ST 363, který je již doprojednán a zákon je již platný, proto můžeme pokračovat v projednávání. Předložila jsem vám PN. Halíková: Děkuji a prosím zpravodaje o zpravodajskou zpráva. 1
Berkovec: Zpravodajská zpráva. Návrh odstraňuje diskriminaci českých občanů v ČR. Podporuji předložený návrh. Halíková: Otevírám obecnou rozpravu. Uhlík: Mám zde připomínku MMR sporná hranice, kdy je to považováno za reklamu. Langšádlová: Veškeré připomínky, které jsme obdrželi, s těmi jsme se vypořádali v rámci PN. Berkovec: Tohle je z části filozofická otázka. Každé sdělení má reklamní charakter. Bendl: Nakonec to dostanou do ruky stejně právníci. Buď spolu ti lidé v obci komunikují, nebo je to obchodní rozhodnutí osoby. Je to pro mě zákon z kategorie nadbytečných. Okleštěk: Vycházím spíše ze starostovské zkušenosti měli by se rozhodnout starostové, je to opora pro zastupitelstva. Zahradníček: Dotaz chybí mi tam sankce. Langšádlová: Sankce jsou v rozpětí až 50 tisíc Kč a jsou příjmem obce. Berkovec: Souhlasím s p. Bendlem. Snahou tohoto návrhu je, aby obce měly ten nástroj. Horáček: Je to třeba řešit. Jsem pro návrh. Langšádlová: V případě národnostních menšin a dosažení určitého podílu - to je upraveno v jiném zákoně. Také si nemyslím, že bychom měli mít přemíru úprav, ale ty obce by měly mít tuto možnost. Halíková: Končím obecnou rozpravu a zahajuji rozpravu podrobnou. Berkovec. Návrh usnesení č. 135 projednat a schválit v přeloženém znění. Halíková: Hlasování o návrhu usnesení č. 135, hlasování č. 2: Příloha č. 1. Hlasování: ANO 13 NE 0 zdržel 4 přítomno 17 přijato Různé: Halíková: Otevírám bod různé. Berdychová: Informace z jednání Podvýboru pro cestovní ruch- stav projednávání novely zákona č. 159/1999 Sb. rozhodnutí Ústavního soudu. Informace o návrhu usnesení Podvýboru pro CR, které navrhl p. posl. Kořenek: I. bere na vědomí informaci ke stavu pojišťování cestovních kanceláří k 1. říjnu 2015 v souvislosti s rozsudkem Ústavního soudu ČR II. bere na vědomí kroky připravované MMR k vyřešení vzniklé situace a podporuje další jednání s pojišťovnami k nalezení řešení vzniklé situace, 2
III. pověřuje předsedkyni podvýboru, aby o přijatém usnesení informovala Výbor pro veřejnou správu a regionální rozvoj. Halíková: Otevírám obecnou rozpravu. Fischerová: Informace o proběhlých jednání mezi MMR a pojišťovnami. K dnešnímu dni nemá 30 cestovních kanceláří prodloužené pojištění, nemohou tak podnikat. Po včerejších jednání byla nalezena shoda. 22. 10 bude jednat Senát. Došlo k domluvě ohledně vzniku garančního fondu. Bendl: Kdyby se přijal PN p. posl. Fischerové, tak by se nemusel scházet podvýbor. Berdychová: Pojišťovny nepojišťují na základě rozhodnutí Ústavního soudu. Kdyby byl přijat PN p. posl. Fischerové, nic by se nezměnilo. Horáček: Nepodpořím váš návrh usnesení. Jediné, co můžeme udělat, vzít vaší zprávu na vědomí. Fischerová: Navrhuji vrátit se k tomuto tématu, až budeme mít návrh ze Senátu. Berdychová: Netrvám na návrhu usnesení z podvýboru, byl to návrh p. posl. Kořenka. Můžeme to vzít pouze na vědomí. Halíková: Návrh usnesení - VSR bere na vědomí informaci předsedkyně podvýboru pro cestovní ruch Mgr. Martiny Berdychové o stavu projednávání sněmovního tisku 276. Hlasování o návrhu usnesení č. 136, hlasování č. 3: Příloha č. 2. Hlasování: ANO 17 NE 0 zdržel 0 přítomno 17 přijato Jednání ukončeno v 9,00 hodin. Zapsala: Petra Čížkovská Odpovídá: Mgr. Miroslav Wolf, organizační tajemník. PaedDr. Milada H a l í k o v á v.r. předsedkyně výboru Mgr. Jan K l á n v.r. ověřovatel výboru 3
Příloha č. 1 Výbor pro veřejnou správu a regionální rozvoj PSP 30. schůze 07.10.2015-8:39:08 Hlasování č. 2 Novela zákona o regulaci reklamy Přítomno: 17 Pro: 13 Proti: 0 Zdržel se: 4 ANO (Pro: 4, Proti: 0, Zdržel se: 0) Martina Berdychová: Pro Stanislav Berkovec: Pro Jana Lorencová: Ladislav Okleštěk: Pro Jan Sedláček: Pro ČSSD (Pro: 2, Proti: 0, Zdržel se: 1) František Adámek: Pavel Havíř: Pro Petr Kořenek: Jiří Petrů: Zdržel se Lukáš Pleticha: Pro KDU-ČSL (Pro: 0, Proti: 0, Zdržel se: 1) Josef Uhlík: Zdržel se KSČM (Pro: 4, Proti: 0, Zdržel se: 0) Vojtěch Adam: Pro Milada Halíková: Pro Jan Klán: Pro Josef Zahradníček: Pro ODS (Pro: 0, Proti: 0, Zdržel se: 2) Petr Bendl: Zdržel se Jana Fischerová: Zdržel se TOP09-S (Pro: 2, Proti: 0, Zdržel se: 0) Václav Horáček: Pro Jiří Koubek: Pro Věra Kovářová: nezařazení (Pro: 1, Proti: 0, Zdržel se: 0) Karel Pražák: Pro ID hlasování: 2, schůze č. 30, čas 8:39:09 4
Příloha č. 2 Výbor pro veřejnou správu a regionální rozvoj PSP 30. schůze 07.10.2015-8:51:36 Hlasování č. 3 Informace z jednání Podvýboru pro CR Přítomno: 18 Pro: 17 Proti: 0 Zdržel se: 0 ANO (Pro: 4, Proti: 0, Zdržel se: 0) Martina Berdychová: Pro Stanislav Berkovec: Pro Jana Lorencová: Ladislav Okleštěk: Pro Jan Sedláček: Pro ČSSD (Pro: 3, Proti: 0, Zdržel se: 0) František Adámek: Pavel Havíř: Pro Petr Kořenek: Jiří Petrů: Pro Lukáš Pleticha: Pro KDU-ČSL (Pro: 0, Proti: 0, Zdržel se: 0) Josef Uhlík: Nehlasoval KSČM (Pro: 4, Proti: 0, Zdržel se: 0) Vojtěch Adam: Pro Milada Halíková: Pro Jan Klán: Pro Josef Zahradníček: Pro ODS (Pro: 2, Proti: 0, Zdržel se: 0) Petr Bendl: Pro Jana Fischerová: Pro TOP09-S (Pro: 3, Proti: 0, Zdržel se: 0) Václav Horáček: Pro Jiří Koubek: Pro Věra Kovářová: Pro nezařazení (Pro: 1, Proti: 0, Zdržel se: 0) Karel Pražák: Pro ID hlasování: 3, schůze č. 30, čas 8:51:36 5