ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU SYŘENOV NÁVRH Zpracoval: Městský úřad Semily, obvodní stavební úřad, oddělení územního plánování jako příslušný úřad územního plánování - Bc. Zdeněk Rozehnal a Jaromír Mejsnar Zpracováno: leden 2014 Za pořizovatele: Jaromír Mejsnar vedoucí oddělení územního plánování obvodní stavební úřad
A) Vyhodnocování uplatňování územního plánu včetně vyhodnocení změn podmínek, na základě kterých byl územní plán vydán ( 5 odst. 6 stavebního zákona), a vyhodnocení případných nepředpokládaných negativních dopadů na udržitelný rozvoj území... 4 1. Zastavěné území... 4 a) Zmenšení zastavěného území... 4 b) Zvětšení zastavěného území... 5 2. Plochy s rozdílným způsobem využití... 7 a) Plochy bydlení... 9 b) Plochy rekreace... 10 c) Plochy občanského vybavení... 11 d) Plochy veřejných prostranství... 11 e) Plochy smíšené obytné... 12 f) Plochy dopravní infrastruktury... 13 g) Plochy technické infrastruktury... 14 h) Plochy výroby a skladování... 14 i) Plochy vodní a vodohospodářské... 15 j) Plochy zemědělské... 16 k) Plochy lesní... 17 l) Plochy smíšené nezastavěného území... 18 l) Plochy specifické... 19 3. Veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a plochy asanace... 19 4. Územní studie... 20 5. Podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití... 20 B) Problémy k řešení v územním plánu vyplývající z územně analytických podkladů... 21 C) Vyhodnocení souladu územního plánu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem... 22 1. Politika územního rozvoje ČR... 22 2. Zásady územního rozvoje Libereckého kraje... 22 D) Prokázání nemožnosti využít vymezené zastavitelné plochy a vyhodnocení potřeby vymezení nových zastavitelných ploch podle 55 odst. 4 stavebního zákona,... 23 1. Prokázání nemožnosti využít vymezené zastavitelné plochy... 23 2. Prokázání nemožnosti využít vymezené návrhové plochy... 25 3. Vyhodnocení potřeby vymezení nových zastavitelných ploch... 26 a) Plochy bydlení... 26 b) Ostatní zastavitelné plochy... 28 E) Pokyny pro zpracování návrhu změny územního plánu v rozsahu zadání změny... 29 1. Požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany hodnot jejího území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné infrastruktury... 29 a) Požadavky na urbanistickou koncepci, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání zastavěného území a na prověření možných změn, včetně vymezení zastavitelných ploch... 29 b) Požadavky na koncepci veřejné infrastruktury, zejména na prověření uspořádání veřejné infrastruktury a možnosti jejich změn... 29 c) Požadavky na koncepci uspořádání krajiny, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání nezastavěného území a na prověření možných změn, včetně prověření, v kterých plochách je vhodné vyloučit umisťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v 18 odst. 5 stavebního zákona... 30 2. Požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit... 31 3. Požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo... 31 4. Požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci... 31 5. Případný požadavek na zpracování variant řešení... 31 6. Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení... 31-2. z 36 stran -
7. Požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území... 34 F) Požadavky a podmínky pro vyhodnocení vlivů návrhu změny územního plánu na udržitelný rozvoj území ( 19 odst. 2 stavebního zákona), pokud je požadováno vyhodnocení vlivů na životní prostředí nebo nelze vyloučit významný negativní vliv na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast... 34 G) Požadavky na zpracování variant řešení návrhu změny územního plánu, je-li zpracování variant vyžadováno... 35 H) Návrh na pořízení nového územního plánu, pokud ze skutečností uvedených pod písmeny a) až d) vyplyne potřeba změny, která podstatně ovlivňuje koncepci územního plánu... 35 I) Požadavky na eliminaci, minimalizaci nebo kompenzaci negativních dopadů na udržitelný rozvoj území, pokud byly ve vyhodnocení uplatňování územního plánu zjištěny... 35 J) Návrhy na aktualizaci zásad územního rozvoje... 36 K) Přílohy zprávy o uplatňování Územního plánu Syřenov... 36-3. z 36 stran -
Městský úřad Semily, obvodní stavební úřad, oddělení územního plánování jako příslušný úřad územního plánování podle ustanovení 6 odst. 1 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen stavební zákon ) je dle ustanovení 2 odst. 2 písm. a) a 5 stavebního zákona pořizovatelem Územního plánu Syřenov (dále jen pořizovatel ). Pořizovatel na základě 55 odst. 1 stavebního zákona a náležitostí dle 15 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, v platném znění zpracoval Zprávu o uplatňování Územního plánu Syřenov. Územní plán Syřenov byl vydán usnesením Zastupitelstva obce Syřenov č. 3/2010 ze dne 11.06.2010. Zpráva o uplatňování Územního plánu Syřenov musí být v souladu s 55 odst. 1 stavebního zákona předložena Zastupitelstvu obce Syřenov nejpozději do 4 let od vydání Územního plánu Syřenov. A) Vyhodnocování uplatňování územního plánu včetně vyhodnocení změn podmínek, na základě kterých byl územní plán vydán ( 5 odst. 6 stavebního zákona), a vyhodnocení případných nepředpokládaných negativních dopadů na udržitelný rozvoj území 1. Zastavěné území Zastavěné území obce Syřenov bylo vymezeno zpracovatelem územního plánu. Pořizovatel územního plánu v rámci zpracování této zprávy o uplatňování územního plánu opětovně vyhodnotil zastavěné území obce a dospěl k závěru, že v území došlo ke změnám, které budou mít vliv na vymezení zastavěného území. a) Zmenšení zastavěného území Na základě kontroly aktuálního stavu katastrální mapy, leteckých snímků a průzkumu terénu bylo zjištěno, že některé dílčí zastavěné území již nesplňují podmínky pro jejich zařazení do zastavěného území. Jejich výpis je shrnut v následující tabulce: POZEMEK DŮVOD ZMENŠENÍ HRANICE k.ú. Syřenov p.p.č. 1086 p.p.č. 2008 (část) p.p.č. 2038 p.p.č. 2059 (část) p.p.č. 2063 (část) vymezení zastavěného území není v rámci tohoto pozemku již aktuální, z důvodu změny kultury v katastru nemovitostí z původní zastavěné plochy a nádvoří - zbořeniště na ostatní plochu - jinou plochu vzhledem k provedeným komplexním pozemkovým úpravám a novému dělení pozemků, již tento pozemek nesplňuje podmínky pro zařazení do zastavěného území vzhledem k provedeným komplexním pozemkovým úpravám a novému dělení pozemků, již tento pozemek nesplňuje podmínky pro zařazení do zastavěného území vzhledem k provedeným komplexním pozemkovým úpravám a novému dělení pozemků, již tento pozemek nesplňuje podmínky pro zařazení do zastavěného území vzhledem k provedeným komplexním pozemkovým úpravám a novému dělení pozemků, již tento pozemek nesplňuje podmínky pro zařazení do - 4. z 36 stran -
POZEMEK zastavěného území DŮVOD ZMENŠENÍ HRANICE p.p.č. 2065 (část) p.p.č. 2073 (část) p.p.č. 2076 (část) p.p.č. 2339 (část) p.p.č. 2341 (část) p.p.č. 2355 (část) p.p.č. 2383 (část) p.p.č. 2387 (část) p.p.č. 2390 (část) vzhledem k provedeným komplexním pozemkovým úpravám a novému dělení pozemků, již tento pozemek nesplňuje podmínky pro zařazení do zastavěného území vzhledem k provedeným komplexním pozemkovým úpravám a novému dělení pozemků, již tento pozemek nesplňuje podmínky pro zařazení do zastavěného území vzhledem k provedeným komplexním pozemkovým úpravám a novému dělení pozemků, již tento pozemek nesplňuje podmínky pro zařazení do zastavěného území vzhledem k provedeným komplexním pozemkovým úpravám a novému dělení pozemků, již tento pozemek nesplňuje podmínky pro zařazení do zastavěného území vzhledem k provedeným komplexním pozemkovým úpravám a novému dělení pozemků, již tento pozemek nesplňuje podmínky pro zařazení do zastavěného území vzhledem k provedeným komplexním pozemkovým úpravám a novému dělení pozemků, již tento pozemek nesplňuje podmínky pro zařazení do zastavěného území vzhledem k provedeným komplexním pozemkovým úpravám a novému dělení pozemků, již tento pozemek nesplňuje podmínky pro zařazení do zastavěného území vzhledem k provedeným komplexním pozemkovým úpravám a novému dělení pozemků, již tento pozemek nesplňuje podmínky pro zařazení do zastavěného území vzhledem k provedeným komplexním pozemkovým úpravám a novému dělení pozemků, již tento pozemek nesplňuje podmínky pro zařazení do zastavěného území k.ú. Žďár u Kumburku p.p.č. 3046 (část) p.p.č. 3135 (část) vzhledem k provedeným komplexním pozemkovým úpravám a novému dělení pozemků, již tento pozemek nesplňuje podmínky pro zařazení do zastavěného území vzhledem k provedeným komplexním pozemkovým úpravám a novému dělení pozemků, již tento pozemek nesplňuje podmínky pro zařazení do zastavěného území b) Zvětšení zastavěného území Na základě kontroly aktuálního stavu katastrální mapy, leteckých snímků a průzkumu terénu bylo dále zjištěno, že některé pozemky je třeba zahrnout do zastavěného území, neboť způsob jejich využití splňuje podmínky pro zahrnutí pozemku do zastavěného území obce. V případě zastavěných ploch, které jsou skutečně využity jako zastavěné stavební pozemky, budou pozemky zařazeny do plochy s rozdílným způsobem využití dle stavu v území. POZEMEK k.ú. Syřenov DŮVOD ROZŠÍŘENÍ HRANICE NÁVRH NA ZAŘAZENÍ DO S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ st.p.č. 70 vzhledem k provedeným komplexním pozemkovým úpravám, jež změnily tvar pozemku, je nutné upravit hranici zastavěného území dle nového vymezení Plochy bydlení - Bydlení v rodinných domech - venkovské - STAV p.p.č. 2056 (část) vzhledem k provedeným komplexním pozemkovým úpravám, jež změnily tvar pozemku, je nutné upravit hranici Plochy dopravní infrastruktury - Plochy místní dopravy - STAV - 5. z 36 stran -
POZEMEK p.p.č. 2087 (část) p.p.č. 2123 p.p.č. 2164 (část) p.p.č. 2227 p.p.č. 2327 (část) p.p.č. 2372 (část) DŮVOD ROZŠÍŘENÍ HRANICE zastavěného území dle nového vymezení vzhledem k provedeným komplexním pozemkovým úpravám, jež změnily tvar pozemku, je nutné upravit hranici zastavěného území dle nového vymezení jedná se pozemek zastavitelné plochy VA29, na němž byla zrealizována stavba silážní jámy vzhledem k provedeným komplexním pozemkovým úpravám, jež změnily tvar pozemku, je nutné upravit hranici zastavěného území dle nového vymezení jedná se pozemek zastavitelné plochy BV 9/1, na němž je umístěna zahrada a příjezdová komunikace k objektu bydlení na st.p.č. 190 (č.p. 66). Pořizovatel uvádí, že tento záměr byl v realizaci již při zpracování Územního plánu Syřenov a není tedy svévolným rozšířením zahrady rodinného domu po vydání územního plánu. vzhledem k provedeným komplexním pozemkovým úpravám, díky nimž vznikl tento pozemek, na němž se nachází účelová komunikace zajišťující mimo jiné přístup k domu č.p. 10, je nutné upravit hranici zastavěného území, tak aby část této komunikace, přiléhající k objektu bydlení byla zařazena do zastavěného území vzhledem k provedeným komplexním pozemkovým úpravám, jež změnily tvar pozemku, je nutné upravit hranici zastavěného území dle nového vymezení NÁVRH NA ZAŘAZENÍ DO S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ Plochy výroby a skladování - Zemědělská výroba - STAV Plochy výroby a skladování - Zemědělská výroba - STAV Plochy smíšené nezastavěného území - Zeleň doprovodná - STAV Plochy bydlení - Bydlení v rodinných domech - venkovské - STAV Plochy dopravní infrastruktury - Plochy místní dopravy - STAV Plochy bydlení - Bydlení v rodinných domech - venkovské - STAV k.ú. Žďár u Kumburku st.p.č. 88 p.p.č. 3091 p.p.č. 410/9 p.p.č. 410/10 p.p.č. 3003 (část) p.p.č. 3004 (část) p.p.č. 3068 (část) jedná se pozemky zastavitelné plochy BV 11/2, na nichž byla realizována stavba rodinného domu, jež je již evidována v katastru nemovitostí jedná se pozemky, jež díky nové stavbě na pozemku st.p.č. 88 a jejímu zahrnutí do zastavěného území budou zcela obklopeny zastavěným území, tudíž je na základě stavebního zákona, tyto pozemky nutné zařadit do zastavěného území vzhledem k provedeným komplexním pozemkovým úpravám, jež změnily tvar pozemku, je nutné upravit hranici zastavěného území dle nového vymezení vzhledem k provedeným komplexním pozemkovým úpravám, jež změnily tvar pozemku, je nutné upravit hranici zastavěného území dle nového vymezení, jelikož se na daném pozemku nachází přístupová komunikace vzhledem k provedeným komplexním pozemkovým úpravám, jež změnily tvar pozemku, je nutné upravit hranici zastavěného území dle nového vymezení Plochy bydlení - Bydlení v rodinných domech - venkovské - STAV Plochy bydlení - Bydlení v rodinných domech - venkovské - STAV Plochy bydlení - Bydlení v rodinných domech - venkovské - STAV Plochy dopravní infrastruktury - Plochy místní dopravy - STAV Plochy bydlení - Bydlení v rodinných domech - venkovské - STAV - 6. z 36 stran -
POZEMEK p.p.č. 3090 (část) p.p.č. 3090 (část) p.p.č. 3106 (část) p.p.č. 3116 (část) p.p.č. 3126 (část) DŮVOD ROZŠÍŘENÍ HRANICE vzhledem k provedeným komplexním pozemkovým úpravám, jež změnily tvar pozemku, je nutné upravit hranici zastavěného území dle nového vymezení, tak aby část pozemku, na níž se nachází vodojem, byla zařazena do zastavěného území vzhledem k provedeným komplexním pozemkovým úpravám, jež změnily tvar pozemku, je nutné upravit hranici zastavěného území dle nového vymezení, tak aby část pozemku, na níž se nachází sportovní areál, byla zařazena do zastavěného území vzhledem k provedeným komplexním pozemkovým úpravám, jež změnily tvar pozemku, je nutné upravit hranici zastavěného území dle nového vymezení vzhledem k provedeným komplexním pozemkovým úpravám, jež změnily tvar pozemku, je nutné upravit hranici zastavěného území dle nového vymezení vzhledem k provedeným komplexním pozemkovým úpravám, jež změnily tvar pozemku, je nutné upravit hranici zastavěného území dle nového vymezení NÁVRH NA ZAŘAZENÍ DO S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ Plochy technické infrastruktury - Plochy technické infrastruktury - STAV Plochy občanského vybavení - Tělovýchovná a sportovní zařízení - STAV Plochy bydlení - Bydlení v rodinných domech - venkovské - STAV Plochy dopravní infrastruktury - Plochy místní dopravy - STAV Plochy dopravní infrastruktury - Plochy místní dopravy - STAV Závěr V rámci změny územního plánu je třeba provést aktualizaci hranic zastavěného území tak, aby odpovídala platným ustanovením stavebního zákona. 2. Plochy s rozdílným způsobem využití Pořizovatel na základě provedeného průzkumu terénu, leteckých snímků území, aktuálních dat z katastru nemovitostí a obdržených rozhodnutí a souhlasů stavebního úřadu vyhodnotil uplatňování územního plánu v jednotlivých plochách s rozdílným způsobem využití. Přehledný souhrn využití zastavitelných a návrhových ploch dle jednotlivých ploch je uveden v následujících tabulkách, rozpis jednotlivých ploch je pak dále zpracován v dalších podkapitolách. V rámci ploch byly dále vyhodnocovány případné změny podmínek, na základě kterých byly plochy v územním plánu vymezovány a to zejména z hlediska hodnot a limitů území a dále identifikovaných problémů k řešení v územně plánovacích dokumentacích, jež vyplývají z Územně analytických podkladů 2012. Ve sloupci řízení stavebního úřadu jsou pak uvedeny plochy, pro něž bylo stavebním úřadem vydáno povolení nebo souhlas se stavbou, případně správní řízení probíhá, nicméně je reálný předpoklad, že plocha bude využita. - 7. z 36 stran -
ZASTAVITELNÁ ZASTAVITELNÉ ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU Plochy bydlení 182 830 6 497 3,55 7 259 3,97 Plochy rekreace 15 690 0 0 0 0 Plochy občanského vybavení Plochy veřejných prostranství Plochy smíšené obytné Plochy dopravní infrastruktury Plochy technické infrastruktury Plochy výroby a skladování 60 0 0 0 0 1 570 0 0 0 0 10 450 0 0 0 0 8 080 1 700 21,04 0 0 1 840 0 0 0 0 7 280 7 280 100 0 0 CELKEM VYUŽITO 13 756 m 2 (7,52 % zastavitelných ploch bydlení) 0 m 2 (0 % zastavitelných ploch rekreace) 0 m 2 (0 % zastavitelných ploch občanského vybavení) 0 m 2 (0 % zastavitelných ploch veřejných prostranství) 0 m 2 (0 % zastavitelných ploch smíšených obytných) 1 700 m 2 (21,04 % zastavitelných ploch dopravní infrastruktury) 0 m 2 (0 % zastavitelných ploch technické infrastruktury) 7 280 m 2 (100 % zastavitelných ploch výroby a skladování) ZASTAVITELNÉ ZASTAVIT. PLOCH ZAHÁJENO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU CELKEM VYUŽITO CELKEM 227 800 m 2 (22,78 ha) 15 477 6,79 7 259 3,19 22 736 m 2 (9,98 % zastavitelných ploch) NÁVRHOVÁ Plochy vodní a vodohospodářské NÁVRHOVÉ ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU 4 060 0 0 0 0 Plochy zemědělské 25 110 1 060 4,22 0 0 Plochy lesní 64 780 12 349 19,06 0 0 Plochy smíšené nezastavěného území 11 060 300 2,71 0 0 CELKEM VYUŽITO 0 m 2 (0 % návrhových ploch vodních a vodohospodářských) 1 060 m 2 (4,22 % návrhových ploch zemědělských) 12 349 m 2 (19,06 % návrhových ploch lesních) 300 m 2 (2,71 % návrhových ploch smíšených nezastavěného území) NÁVRHOVÉ CELKEM NÁVRHOVÝCH PLOCH 105 010 (10,50 ha) ZAHÁJENO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU 13 709 13,05 0 0 CELKEM VYUŽITO 13 709 m 2 (13,05 % návrhových ploch) - 8. z 36 stran -
a) Plochy bydlení V rámci územního plánu jsou plochy bydlení podděleny pouze na bydlení v rodinných domech - venkovské, přičemž všechny tyto plochy jsou vymezeny jako plochy stabilizované i zastavitelné. Územní plán vymezil celkem 20 zastavitelných ploch pro plochy bydlení o celkové výměře 182 610 m 2 (18,26 ha) a dále 1 plochu přestavby na plochu bydlení o výměře 220 m 2. Z celkové výměry bylo využito celkem 6 497 m 2 (0,65 ha) pro realizaci výstavby 1 rodinného domu v zastavitelné ploše BV11/2 a realizaci zahrady v zastavitelné ploše BV9/1 k přilehlé novostavbě. Kromě těchto realizovaných staveb, pak byly v území povoleny stavby dalších 5 rodinných domů o celkové výměře 7 259 m 2 (0,73 ha), konkrétně v zastavitelných plochách BV4/3 (2 objekty), BV12/3 (1 objekt), BV13/5 (1 objekt) a BV15/1 (1 objekt). Celkové procento využití pak tedy činí 3,55 % ze zastavitelných ploch bydlení, v případě započtení vydaných povolení pro další rodinné domy, pak činí celkové využití 7,52 % zastavitelných ploch bydlení. Využité zastavitelné plochy jsou pak navrženy k zahrnutí do zastavěného území a vyjmutí ze zastavitelných ploch. V rámci stabilizovaných ploch bydlení nebyly vyhodnoceny žádné změny podmínek, na základě kterých byly plochy vymezeny, nebo by znemožňovaly další využití, a proto z tohoto hlediska není požadavek na změnu dokumentace územního plánu. Naproti tomu v rámci zastavitelných ploch bydlení byly vyhodnoceny změny podmínek, na základě kterých byly plochy vymezeny, jelikož došlo v rámci komplexních pozemkových úprav k nové parcelaci v území, z tohoto důvodu je nutné upravit zastavitelné plochy, tak aby respektovaly nové vymezení pozemkových parcel po komplexních pozemkových úpravách, přičemž se jedná o tyto zastavitelné plochy: BV4/3 (pozemek p.č. 2028 a část pozemku p.č. 2073 v k.ú. Syřenov), BV7/1 (část pozemku p.č. 2212 v k.ú. Syřenov), BV12/3 (pozemek p.č. 3136 a části pozemků p.č. 3107, 3124 a 3127 v k.ú. Žďár u Kumburku), BV13/5 (pozemek p.č. 3109 a část pozemku p.č. 3126 v k.ú. Žďár u Kumburku) a BV15/1 (pozemek p.č. 345/5 v k.ú. Syřenov). ZASTA- VITELNÁ ZASTAVITELNÉ Bydlení v rodinných domech - venkovské ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU BV1/8 40 890-0 % - 0 % BV2/1 4 430-0 % - 0 % BV3/1 2 740-0 % - 0 % BV4/3 6 680-0 % 2 263 33,88 % BV5/2 11 300-0 % - 0 % BV6/6 29 110-0 % - 0 % BV7/1 800-0 % - 0 % BV8/3 15 020-0 % - 0 % BV9/1 7 880 2 602 33,02 % - 0 % POZNÁMKA v rámci plochy byly vydány územní souhlasy na 2 objekty bydlení v části zastavitelné plochy byla realizována zahrada k objektu bydlení č.p. 66; návrh na zařazení části do zastavěného území (viz kapitola D.1) - 9. z 36 stran -
ZASTA- VITELNÁ ZASTAVITELNÉ ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU POZNÁMKA BV10/0 220-0 % - 0 % plocha přestavby BV11/2 9 530 3 895 40,87 % - 0 % BV12/3 6 170-0 % 2 014 32,64 % BV13/5 16 430-0 % 1 632 9,93 % BV14/0 870-0 % - 0 % BV15/1 1 350-0 % 1 350 100 % BV16/1 1 950-0 % - 0 % BV17/1 3 410-0 % - 0 % BV18/1 3 910-0 % - 0 % BV19/0 90-0 % - 0 % BV20/1 1 320-0 % - 0 % BV48/6 18 730-0 % - 0 % v části zastavitelné plochy byla realizována stavba 1 objektů bydlení, jež je evidována v katastru nemovitostí; návrh na zařazení části do zastavěného území (viz kapitola D.1) v rámci plochy bylo vydáno územní rozhodnutí na 1 objekt bydlení v rámci plochy byl vydán územní souhlas na 1 objekt bydlení v rámci plochy byl vydán územní souhlas na 1 objekt bydlení Plochy bydlení ZASTA- VITELNÁ ZASTAVITELNÉ ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU CELKOVĚ VYUŽITO CELKEM 182 830 m 2 6 497 3,55 m 2 % b) Plochy rekreace 7 259 3,97 m 2 % 13 756 m 2 (7,52 % zastavitelných ploch bydlení) V rámci územního plánu jsou plochy rekreace podděleny pouze na stavby pro hromadnou rekreaci, jež jsou všechny vymezeny jako plochy zastavitelné. Územní plán vymezil 1 zastavitelnou plochu rekreace o celkové výměře 15 690 m 2 (1,57 ha). Žádná část z této zastavitelné plochy nebyla doposud využita. V plochách rekreace (zastavitelných) nebyly vyhodnoceny žádné změny podmínek, na základě kterých byly plochy vymezeny, nebo by znemožňovaly další využití, a proto z tohoto hlediska není požadavek na změnu dokumentace územního plánu. ZASTA- VITELNÁ ZASTAVITELNÉ Stavby pro hromadnou rekreaci ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU POZNÁMKA RH21 15 690-0 % - 0 % plocha veřejného tábořiště - 10. z 36 stran -
Plochy rekreace ZASTA- VITELNÁ ZASTAVITELNÉ ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU CELKOVĚ VYUŽITO CELKEM 15 690 m 2 0 m 2 0 % 0 m 2 0 % 15 690 m 2 (0 % zastavitelných ploch rekreace) c) Plochy občanského vybavení V rámci územního plánu jsou plochy občanského vybavení děleny na veřejnou infrastrukturu, komerční zařízení, tělovýchovná a sportovní zařízení, jež jsou všechny vymezeny jako plochy stabilizované, nadto je v rámci ploch občanského vybavení - veřejná infrastruktura vymezena i zastavitelná plocha. Územní plán vymezil 1 zastavitelnou plochu občanského vybavení o celkové výměře 60 m 2 (0,01 ha). Žádná část z této zastavitelné plochy nebyla doposud využita. V plochách občanského vybavení (stabilizovaných i zastavitelných) nebyly vyhodnoceny žádné změny podmínek, na základě kterých byly plochy vymezeny, nebo by znemožňovaly další využití, a proto z tohoto hlediska není požadavek na změnu dokumentace územního plánu. ZASTA- VITELNÁ ZASTAVITELNÉ Veřejná infrastruktura ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU OV56 60-0 % - 0 % POZNÁMKA rozšíření plochy veřejné vybavenosti Plochy občanského vybavení ZASTA- VITELNÁ ZASTAVITELNÉ ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU CELKOVĚ VYUŽITO CELKEM 60 m 2 0 m 2 0 % 0 m 2 0 % 0 m 2 (0 % zastavitelných ploch občanského vybavení) d) Plochy veřejných prostranství V rámci územního plánu jsou vymezeny plochy veřejných prostranství bez dalšího dělení a to jako plochy stabilizované i zastavitelné. Územní plán vymezil 1 zastavitelnou plochu veřejných prostranství o celkové výměře 1 570 m 2 (0,16 ha). Žádná část z této zastavitelné plochy nebyla doposud využita. - 11. z 36 stran -
V plochách veřejných prostranství (stabilizovaných i zastavitelných) nebyly vyhodnoceny žádné změny podmínek, na základě kterých byly plochy vymezeny, nebo by znemožňovaly další využití, a proto z tohoto hlediska není požadavek na změnu dokumentace územního plánu. ZASTA- VITELNÁ ZASTAVITELNÉ Veřejná prostranství ZAHÁJENO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU POZNÁMKA PV22 1 570-0 % - 0 % plocha sídelní zeleně Plochy veřejných prostranství ZASTA- VITELNÁ ZASTAVITELNÉ ZAHÁJENO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU CELKOVĚ VYUŽITO CELKEM 1 570 m 2 0 m 2 0 % 0 m 2 0 % 0 m 2 (0 % zastavitelných ploch veřejných prostranství) e) Plochy smíšené obytné V rámci územního plánu jsou plochy smíšené obytné děleny na tyto plochy: plochy smíšené obytné se zemědělskou výrobou a plochy smíšené obytné s lehkou výrobou, jež jsou všechny vymezeny jako plochy stabilizované, plochy smíšené obytné se zemědělskou výrobou pak i jako plochy zastavitelné. Územní plán celkově vymezil 1 zastavitelnou plochu smíšeně obytnou o výměře 10 450 m 2 (1,05 ha) pro realizaci 2 rodinných domů s hospodářským zázemím. Žádná část z této zastavitelné plochy nebyla doposud využita. V plochách smíšených obytných (stabilizovaných i zastavitelných) nebyly vyhodnoceny žádné další změny podmínek, na základě kterých byly plochy vymezeny, nebo by znemožňovaly další využití, a proto z tohoto hlediska není žádný další požadavek na změnu dokumentace územního plánu. ZASTA- VITELNÁ ZASTAVITELNÉ Plochy smíšené obytné se zemědělskou výrobou ZAHÁJENO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU BA23/2 10 450-0 % - 0 % POZNÁMKA - 12. z 36 stran -
Plochy smíšené obytné ZASTA- VITELNÁ ZASTAVITELNÉ ZAHÁJENO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU CELKOVĚ VYUŽITO CELKEM 10 450 m 2 0 m 2 0 % 0 m 2 0 % 0 m 2 (0 % zastavitelných ploch smíšených obytných) f) Plochy dopravní infrastruktury V rámci územního plánu jsou plochy dopravní infrastruktury děleny na tyto plochy: plochy silniční dopravy, plochy místní dopravy, dopravní vybavení, jež jsou všechny vymezeny jako plochy stabilizované i zastavitelné, vyjma ploch silniční dopravy, jež jsou vymezeny pouze jako plochy stabilizované. Územní plán celkově vymezil 3 zastavitelné plochy dopravní infrastruktury o celkové výměře 8 080 m 2 (0,81 ha), přičemž doposud byla využita 1 zastavitelná plocha dopravní infrastruktury určena pro účelovou komunikace vedoucí k zemědělskému družstvu, tato komunikace fyzicky existovala, již při zpracování Územního plánu Syřenov, avšak nebyla evidována v katastru nemovitostí, avšak po proběhnutí komplexních pozemkových úprav v obci, již je tato komunikace zapsána i v katastru nemovitostí, tudíž je možné považovat vymezenou zastavitelnou plochu za využitou. Celkové využití zastavitelných ploch dopravní infrastruktury tedy činí 21,04 %. V plochách dopravní infrastruktury (stabilizovaných i zastavitelných) nebyly vyhodnoceny žádné další změny podmínek, na základě kterých byly plochy vymezeny, nebo by znemožňovaly další využití, a proto z tohoto hlediska není žádný další požadavek na změnu dokumentace územního plánu. ZASTA- VITELNÁ ZASTAVITELNÉ Plochy místní dopravy ZAHÁJENO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU DC24 1 700 1 700 100 % - 0 % Dopravní vybavení POZNÁMKA poloha účelová komunikace byla při komplexních pozemkových úpravách již zanesena do katastrální mapy DP25 3 770-0 % - 0 % parkoviště Klepanda DP26 2 610-0 % - 0 % parkoviště pod Kumburkem - 13. z 36 stran -
Plochy dopravní infrastruktury ZASTA- VITELNÁ ZASTAVITELNÉ CELKEM 8 080 m 2 1 700 21,04 m 2 % ZAHÁJENO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU 0 m 2 0 % CELKOVĚ VYUŽITO 1 700 m 2 (21,04 % zastavitelných ploch dopravní infrastruktury) g) Plochy technické infrastruktury V rámci územního plánu jsou vymezeny plochy technické infrastruktury bez dalšího dělení a to jako plochy stabilizované i zastavitelné. Územní plán celkově vymezil 2 zastavitelné plochy technické infrastruktury o celkové výměře 1 840 m 2 (0,16 ha), jež mají sloužit pro umístění zařízení pro odvádění a čištění odpadních vod. Žádná část z těchto zastavitelných ploch dosud nebyla využita. V plochách technické infrastruktury (stabilizovaných i zastavitelných) nebyly vyhodnoceny žádné změny podmínek, na základě kterých byly plochy vymezeny, nebo by znemožňovaly další využití, a proto z tohoto hlediska není požadavek na změnu dokumentace územního plánu. ZASTA- VITELNÁ ZASTAVITELNÉ Plochy technické infrastruktury ZAHÁJENO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU TI27 1 810-0 % - 0 % TI28 30-0 % - 0 % POZNÁMKA plocha pro čistírnu odpadních vod plocha pro čerpací stanici odpadních vod Plochy technické infrastruktury ZASTA- VITELNÁ ZASTAVITELNÉ ZAHÁJENO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU CELKOVĚ VYUŽITO CELKEM 1 840 m 2 0 m 2 0 % 0 m 2 0 % 0 m 2 (0 % zastavitelných ploch technické infrastruktury) h) Plochy výroby a skladování V rámci územního plánu jsou plochy výroby a skladovány podděleny pouze na zemědělskou výrobu, přičemž tyto plochy jsou vymezeny jako plochy stabilizované i zastavitelné. Územní plán celkově vymezil 1 zastavitelnou plochu výroby a skladování o výměře 7 280 m 2 (0,73 ha) pro realizaci silážních žlabů pro potřeby blízkého areálu zemědělského družstva, vzhledem k tomu, že výstavba těchto silážních žlabů byla - 14. z 36 stran -
již realizována a je evidována v katastru nemovitostí, tak zastavitelná plocha VA29 je již využita a v případné změně územního plánu je zapotřebí jí vyjmout ze zastavitelných ploch a včlenit do ploch stabilizovaných. V plochách výroby a skladování (stabilizovaných i zastavitelných) nebyly vyhodnoceny žádné změny podmínek, na základě kterých byly plochy vymezeny, nebo by znemožňovaly další využití, a proto z tohoto hlediska není požadavek na změnu dokumentace územního plánu. ZASTA- VITELNÁ ZASTAVITELNÉ Zemědělská výroba ZAHÁJENO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU VA29 7 280 7 280 100 % - 0 % POZNÁMKA v zastavitelné ploše byla realizována výstavba silážních žlabů Plochy výroby a skladování ZASTA- VITELNÁ ZASTAVITELNÉ ZAHÁJENO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU CELKOVĚ VYUŽITO CELKEM 7 280 m 2 7 280 100 m 2 % 0 m 2 0 % 7 280 m 2 (100 % zastavitelných ploch výroby a skladování) i) Plochy vodní a vodohospodářské V rámci územního plánu jsou plochy vodní a vodohospodářské vymezeny bez dalšího dělení a to jako plochy stabilizované i návrhové. Územní plán celkem vymezil 3 návrhové plochy vodní a vodohospodářské o celkové výměře 4 060 m 2 (0,41 ha) pro soustavu vodních nádraží v severní části Syřenova. Z celkové výměry nebyla využita žádná část. V plochách vodních a vodohospodářských (stabilizovaných i návrhových) nebyly vyhodnoceny žádné změny podmínek, na základě kterých byly plochy vymezeny, nebo by znemožňovaly další využití, a proto z tohoto hlediska není požadavek na změnu dokumentace územního plánu. NÁVR- HOVÁ NÁVRHOVÉ Vodní toky a plochy ZAHÁJENO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU POZNÁMKA WT30 1 200-0 % - 0 % plocha vodní nádrže WT31 1 450-0 % - 0 % plocha vodní nádrže WT32 1 410-0 % - 0 % plocha vodní nádrže - 15. z 36 stran -
Plochy vodní a vodohospodářské NÁVR- HOVÁ NÁVRHOVÉ ZAHÁJENO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU CELKOVĚ VYUŽITO CELKEM 4 060 m 2 0 m 2 0 % 0 m 2 0 % 0 m 2 (0 % ploch vodních a vodohospodářských) j) Plochy zemědělské V rámci územního plánu jsou plochy zemědělské děleny na tyto plochy: zemědělské obhospodařování, sady a zahrady, jež jsou vymezeny jako stabilizované plochy, plochy zemědělského obhospodařování jsou pak vymezeny i jako návrhové plochy. Územní plán celkem vymezil 6 návrhových ploch zemědělských o celkové výměře 25 110 m 2 (2,51 ha). Z celkové výměry bylo do půdního fondu navráceno celkem 1 060 m 2 (0,11 ha), všechny takto navrácené plochy byly navráceny díky komplexním pozemkovým úpravám, jež v řešeném území v době platnosti Územního plánu Syřenov proběhly. Z celkové výměry návrhových ploch zemědělských je tedy využito 4,22 %. V rámci komplexních pozemkových úprav došlo mimo zastavěné území k novému dělení pozemků a revizi kultur jednotlivých pozemků, díky čemuž již nemá význam vymezení návrhové plochy zemědělské označené AO49, jelikož komplexní pozemkové úpravy zpřesnily hranici mezi stávajícím lesem a zemědělskou půdou a na navrženém navrácení do půdního fondu se nachází vzrostlý les, jež by byl stávajícím vymezením zbytečně narušen. V plochách zemědělských (stabilizovaných i návrhových) nebyly vyhodnoceny žádné další změny podmínek, na základě kterých byly plochy vymezeny, nebo by znemožňovaly další využití, a proto z tohoto hlediska není požadavek na změnu dokumentace územního plánu. NÁVR- HOVÁ NÁVRHOVÉ Zemědělské obhospodařování ZAHÁJENO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU AO33 140-0 % - 0 % AO49 270 117 43,33 % - 0 % AO50 30 30 100 % - 0 % AO51 2 750 770 28,00 % - 0 % POZNÁMKA plocha k navrácení do půdního fondu část návrhové plochy byla navrácena do půdního fondu díky komplexním pozemkovým úpravám; ostatní část již nemá takový charakter, aby bylo vhodné zachování této návrhové plochy, tudíž je navrženo její vypuštění návrhová plocha byla v rámci komplexních pozemkových úprav navrácena do půdního fondu část návrhové plochy byla v rámci komplexních pozemkových úprav navrácena do půdního fondu - 16. z 36 stran -
NÁVR- HOVÁ NÁVRHOVÉ ZAHÁJENO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU AO52 20 120-0 % - 0 % AO53 1 800 143 7,94 % - 0 % POZNÁMKA plocha k navrácení do půdního fondu část návrhové plochy byla v rámci komplexních pozemkových úprav navrácena do půdního fondu Plochy zemědělské NÁVR- HOVÁ NÁVRHOVÉ ZAHÁJENO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU CELKOVĚ VYUŽITO CELKEM 25 110 m 2 1 060 4,22 m 2 % 0 m 2 0 % 1 060 m 2 (4,22 % ploch zemědělských) k) Plochy lesní V rámci územního plánu jsou plochy lesní vymezeny bez dalšího dělení a to jako plochy stabilizované i návrhové. Územní plán celkem vymezil 11 návrhových ploch lesních o celkové výměře 64 780 m 2 (6,48 ha). Z celkové výměry bylo využito 12 349 m 2 (1,23 ha), což činí 19,06 % z návrhových ploch lesních, přičemž ve dvou lokalitách v uplynulém období proběhlo zalesnění (lokality LH34 a LH38) a další změny vyplývají z komplexních pozemkových úprav, kdy došlo v nezastavěném území ke zpřesnění hranic lesních pozemků. V plochách lesních (stabilizovaných i návrhových) nebyly vyhodnoceny žádné změny podmínek, na základě kterých byly plochy vymezeny, nebo by znemožňovaly další využití, a proto z tohoto hlediska není požadavek na změnu dokumentace územního plánu. NÁVR- HOVÁ Plochy lesní NÁVRHOVÉ ZAHÁJENO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU LH34 3 570 3 570 100 % - 0 % POZNÁMKA lokalita byla již zalesněna; vzhledem k provedeným komplexním pozemkovým úpravám je však dnes lesní pozemek v mírně odlišné poloze LH35 1 990-0 % - 0 % plocha zalesnění LH36 27 380 2 079 7,59 % - 0 % část návrhové plochy byla v rámci komplexních pozemkových úprav začleněna do lesních pozemků LH37 5 620-0 % - 0 % plocha zalesnění - 17. z 36 stran -
NÁVR- HOVÁ NÁVRHOVÉ ZAHÁJENO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU LH38 12 590 1 083 8,60 % - 0 % POZNÁMKA část návrhové plochy byla v rámci komplexních pozemkových úprav začleněna do lesních pozemků a na další části proběhlo již zalesnění LH39 2 180-0 % - 0 % plocha zalesnění LH40 910-0 % - 0 % plocha zalesnění LH41 80-0 % - 0 % plocha zalesnění LH42 2 440 2 440 100 % - 0 % LH43 6 190 2 636 42,58 % - 0 % LH54 1 830 541 29,56 % - 0 % návrhová plocha byla v rámci komplexních pozemkových úprav začleněna do lesních pozemků část návrhové plochy byla v rámci komplexních pozemkových úprav začleněna do lesních pozemků část návrhové plochy byla v rámci komplexních pozemkových úprav začleněna do lesních pozemků Plochy lesní NÁVR- HOVÁ NÁVRHOVÉ ZAHÁJENO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU CELKOVĚ VYUŽITO CELKEM 64 780 m 2 12 349 19,06 m 2 % 0 m 2 0 % 12 349 m 2 (19,06 % ploch lesních) l) Plochy smíšené nezastavěného území V rámci územního plánu jsou plochy smíšené nezastavěného území podděleny pouze na zeleň doprovodnou, přičemž plochy jsou vymezeny jako plochy stabilizované i návrhové. Územní plán celkem vymezil 5 návrhových ploch smíšených nezastavěného území o celkové výměře 11 060 m 2 (1,11 ha). Z celkové výměry bylo prozatím využito 300 m 2 (0,03 ha), což činí 2,71 % z návrhových ploch smíšených nezastavěného území, což představuje jednu návrhovou plochu označenou ZD45 v rámci níž došlo v katastru nemovitostí ke změně kultury ze zastavěné plochy a nádvoří (zbořeniště) na ostatní plochu (jinou plochu), vzhledem k tomu, že se v dané lokalitě nachází vzrostlá zeleň, tak jí pak lze již považovat za využitou. V plochách smíšených nezastavěného území (stabilizovaných i návrhových) nebyly vyhodnoceny žádné změny podmínek, na základě kterých byly plochy vymezeny, nebo by znemožňovaly další využití, a proto z tohoto hlediska není požadavek na změnu dokumentace územního plánu. - 18. z 36 stran -
NÁVR- HOVÁ NÁVRHOVÉ Zeleň doprovodná ZAHÁJENO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU ZD44 3 180-0 % - 0 % ZD45 300 300 100 % - 0 % ZD46 3 430-0 % - 0 % ZD47 2 920-0 % - 0 % ZD55 1 230-0 % - 0 % POZNÁMKA plocha doprovodné zeleně v centru obce změna funkčního využití na doprovodnou zeleň plocha doprovodné zeleně mimo zastavěné území plocha doprovodné zeleně mimo zastavěné území změna funkčního využití na doprovodnou zeleň Plochy smíšené nezastavěného území NÁVR- HOVÁ NÁVRHOVÉ ZAHÁJENO ŘÍZENÍ STAVEBNÍHO ÚŘADU CELKOVĚ VYUŽITO CELKEM 11 060 m 2 300 m 2 2,71 % 0 m 2 0 % 300 m 2 (2,71 % ploch smíšených nezastavěného území) Závěr l) Plochy specifické V rámci územního plánu jsou plochy specifické podděleny pouze na turistiku a cestovní ruch, přičemž všechny plochy jsou vymezeny pouze jako plochy stabilizované. V plochách specifických (stabilizovaných) nebyly vyhodnoceny žádné změny podmínek, na základě kterých byly plochy vymezeny, nebo by znemožňovaly další využití, a proto z tohoto hlediska není požadavek na změnu dokumentace územního plánu. Z vyhodnocení uplatňování územního plánu z hlediska vymezení ploch s rozdílným způsobem využití vyplynul požadavek na změnu územního plánu a to na přeřazení některých ploch zastavitelných či návrhových do ploch stabilizovaných, viz kapitola a) Plochy bydlení, f) Plochy dopravní infrastruktury, h) Plochy výroby a skladování, j) Plochy zemědělské a k) Plochy lesní. Dále vzhledem k proběhnutým komplexním pozemkovým úpravám vyplynul požadavek na vypuštění návrhové plochy zemědělské AO49 a revizi vymezení jednotlivých zastavitelných, návrhových i stabilizovaných ploch nad aktuální katastrální mapou, v níž již jsou zapracovány komplexní pozemkové úpravy. 3. Veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a plochy asanace Územním plánem Syřenov byly vymezeny veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření, pro které bylo možné uplatnit předkupní právo dle 101 stavebního zákona i vyvlastnění dle 170 stavebního zákona. - 19. z 36 stran -
Závěr Na základě novely stavebního zákona vydané jako zákon č. 350/2012 Sb., kterým se mění zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a některé související zákony, došlo ke změně podmínek, za kterých může obce, kraj nebo stát uplatnit předkupní právo k pozemku nebo stavbě. Proto je nutné v rámci změny územního plánu uvést znění Územního plánu Syřenov do souladu s požadavky platného stavebního zákona, tj. u veřejně prospěšných staveb týkajících se technické infrastruktury a u veřejně prospěšných opatření týkajících se územního systému ekologické stability vypustit možnost uplatnění předkupního práva dle 101 stavebního zákona a u zbývajících staveb uvést v čí prospěch je předkupní právo uplatněno. Dále je nutné do veřejně prospěšných opatření zařadit i veřejně prospěšná opatření vyplývající ze Zásad územního rozvoje Libereckého kraje, jež se týkají nadregionálních a regionálních prvků územního systému ekologické stability a které dosud nemají průmět v Územním plánu Syřenov, viz kapitola C). V případě pořizování změny územního plánu je nutné upravit kapitolu týkající se veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, neboť novela stavebního zákona stanovuje nové podmínky jejich stanovení a obsahu. Dále je nutné do veřejně prospěšných opatření zařadit veřejně prospěšná opatření vyplývající ze Zásad územního rozvoje Libereckého kraje. 4. Územní studie Závěr Na území obce není územním plánem vymezena žádná plocha, pro kterou by bylo rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním územní studie, rovněž není předpoklad pro vymezení takové plochy v rámci případné změny územního plánu. V rámci změny územního plánu se nepředpokládá stanovení takových ploch, pro které by bylo rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním územní studie. 5. Podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití Na základě využívání Územního plánu Syřenov byly úřadem územního plánování a stavebním úřadem v rámci své činnosti zjištěny některé skutečnosti v nastavení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití, které by bylo vhodné upravit tak, aby svou definicí lépe charakterizovaly konkrétní způsob využití dané plochy, případně vyloučily umístění takových staveb, které v dané ploše není vhodné umístit. V neposlední řadě je na základě novely stavebního zákona třeba plochy v nezastavěném území revidovat tak, aby respektovaly 18 odst. 5 stavebního zákona, případně výslovně vyloučit stavby, zařízení a jiná opatření, které v nezastavěném území umístit nelze. - 20. z 36 stran -
Závěr Vzhledem k tomu, že úprava podmínek využití ploch s rozdílným způsobem využití je svým obsahem rozsáhlý dokument, jsou nově navržené podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití zpracovány jako příloha této zprávy. Z vyhodnocení stanovených podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití vyplynul návrh na jejich změnu, který je přílohou č. 1 této Zprávy o uplatňování územního plánu. B) Problémy k řešení v územním plánu vyplývající z územně analytických podkladů 1. Územně analytické podklady pro správní obvod obce s rozšířenou působností Semily - úplná aktualizace 2012 (dále jen Územně analytické podklady 2012 ) byly zpracovány k 31.12.2012. V rámci ÚAP 2012 pak byly identifikovány dvě skupiny problémů: a) Problémy k řešení v územně plánovací dokumentaci obce Syřenov, jež mají navrženo řešení v územním plánu: chybějící oddílná kanalizace a čistírna odpadních vod rozšíření vodovodní sítě v místních částech Újezdec a Žďár u Kumburku problematika umístění parkoviště v lokalitě Klepanda problematika umístění parkoviště v lokalitě pod Kumburkem pro přístup ke zřícenině hradu b) Problémy k řešení v územně plánovací dokumentaci obce Syřenov, jež v současnosti nemají navrženo řešení v územním plánu: chybějící plynofikace obce Vyhodnocení aktuálnosti požadavku pořizovatelem: vzhledem k finanční náročnosti projektu nepočítá obec Syřenov s realizací plynofikace, tudíž jde spíše o velmi dlouhodobý záměr. znovuvyužití areálu brownfield v jižní části Syřenova - vepřín Vyhodnocení aktuálnosti požadavku pořizovatelem: areál bývalého vepřína je zachován ve stejné funkční ploše s rozdílným způsobem využití, jelikož není dosud znám žádný záměr dalšího možného využití daného areálu. rozvoj potenciální těžby uhlí v souladu se zájmy ochrany přírody a krajiny Vyhodnocení aktuálnosti požadavku pořizovatelem: obec Syřenov dlouhodobě nepodporuje rozvoj těžby černého uhlí v obci a není tak účelné vymezovat plochy těžby nerostů pro případnou těžbu, chráněné ložiskové území je územním plánem respektováno. negativní dominanta obce - zemědělský areál ZEOS Lomnice a.s. Vyhodnocení aktuálnosti požadavku pořizovatelem: jedná se o stávající areál zemědělské výroby, jež je dlouhodobě funkční a je jedním z hlavních zaměstnavatelů v obci, z tohoto hlediska se nedá předpokládat vyřešení této problematiky v blízké době. - 21. z 36 stran -
Závěr problematika vedení nadregionálního biokoridoru K35MB západně od Újezdce Vyhodnocení aktuálnosti požadavku pořizovatelem: nadregionální biokoridor K35MB je v Územním plánu Syřenov vymezen v odlišné poloze, než definují Zásady územního rozvoje Libereckého kraje, z tohoto hlediska je nutné upravit trasu nadregionálního biokoridoru K35MB, tak aby byla v souladu se Zásadami územního rozvoje Libereckého kraje. problematika vedení regionálního biokoridoru RK16 v území mezi Syřenovem a Újezdcem Vyhodnocení aktuálnosti požadavku pořizovatelem: regionální biokoridor RK16 není v Územním plánu Syřenov vymezen, avšak jeho vymezení vyplývá ze Zásad územního rozvoje Libereckého kraje, tudíž je zapotřebí tento regionální biokoridor zapracovat do Územního plánu Syřenov, aby tento územní plán byl v souladu se Zásadami územního rozvoje Libereckého kraje, přičemž je nutno zmínit, že tento regionální biokoridor víceméně kopíruje stávající vymezení nadregionálního biokoridoru K35MB v Územním plánu Syřenov. V rámci změny územního plánu budou prověřena možná řešení problémů stanovených v Územně analytických podkladech 2012. C) Vyhodnocení souladu územního plánu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem 1. Politika územního rozvoje ČR Z Politiky územního rozvoje 2008 nevyplývají pro území obce Syřenov žádné požadavky na vymezení plochy nebo koridorů v územním plánu. Územní plán je v souladu s obecnými požadavky na rozvoj území. 2. Zásady územního rozvoje Libereckého kraje Ze Zásad územního rozvoje Libereckého kraje, které byly vydány 21.12.2011 usnesením Zastupitelstva Libereckého kraje, vyplývají pro řešené území následující požadavky: Umístění veřejně prospěšného opatření - nadregionální biokoridor K35MB Nadregionální biokoridor K35MB je v Územním plánu Syřenov vymezen v odlišné poloze, než je definováno v Zásadách územního rozvoje Libereckého kraje, tudíž je nutné v případné změně územního plánu vymezit trasu tohoto nadregionálního biokoridoru, tak aby byla v souladu se Zásadami územního rozvoje Libereckého kraje. Umístění veřejně prospěšného opatření - regionální biocentrum RC16 Regionální biocentrum RC16 není v Územním plánu Syřenov zapracováno, tudíž je v případné změně územního plánu nutné vymezit toto regionální biocentrum, tak aby byl Územní plán Syřenov v souladu se Zásadami územního rozvoje Libereckého kraje, - 22. z 36 stran -
Závěr přičemž je nutné brát v potaz, že v rámci tohoto regionálního biocentra se v Územním plánu Syřenov nachází lokální (místní) biocentrum LC2, které pozbude významu vymezení. Umístění veřejně prospěšného opatření - regionální biocentrum RC1205 Územní plán Syřenov plně respektuje umístění regionálního biocentra RC1205 v celém rozsahu zasahující území obce Syřenov. Umístění veřejně prospěšného opatření je v souladu se Zásadami územního rozvoje Libereckého kraje. Umístění veřejně prospěšného opatření - regionální biokoridor RK16 Regionální biokoridor RK16 není v Územním plánu Syřenov zapracován, tudíž je v případné změně územního plánu nutné vymezit trasu tohoto regionálního biokoridoru, tak aby byl Územní plán Syřenov v souladu se Zásadami územního rozvoje Libereckého kraje. V rámci vymezení tohoto biokoridoru je v Územním plánu Syřenov vymezena trasa nadregionálního biokoridoru K35MB, jež je nutné také přetrasovat z důvodu nesouladu se Zásadami územního rozvoje Libereckého kraje. Umístění veřejně prospěšného opatření - regionální biokoridor RKH013 Regionální biokoridor RKH013 není v Územním plánu Syřenov zapracován, tudíž je v případné změně územního plánu nutné vymezit trasu tohoto regionálního biokoridoru, tak aby byl Územní plán Syřenov v souladu se Zásadami územního rozvoje Libereckého kraje. Pořizovatel vyhodnotil soulad Územního plánu Syřenov s Politikou územního rozvoje České republiky 2008 a dospěl k závěru, že Územní plán Syřenov je v souladu s touto dokumentací. Pořizovatel dále vyhodnotil soulad Územního plánu Syřenov se Zásadami územního rozvoje Libereckého kraje a dospěl k závěru, že Územní plán Syřenov není v souladu s touto dokumentací a je nutné Územní plán Syřenov upravit dle požadavků vyplývajících z této dokumentace. D) Prokázání nemožnosti využít vymezené zastavitelné plochy a vyhodnocení potřeby vymezení nových zastavitelných ploch podle 55 odst. 4 stavebního zákona, 1. Prokázání nemožnosti využít vymezené zastavitelné plochy V rámci územního plánu byly zjištěny 2 zastavitelné plochy bydlení, jež již není možno zcela využít, což je způsobeno tím, že v rámci těchto zastavitelných ploch byla zrealizována stavba 1 rodinného domu, jenž je již evidována v katastru nemovitostí (zastavitelná plocha BV11/2) a dále byla realizována zahrada u novostavby (zastavitelná plocha BV9/1), jež již byla zahrnuta do stabilizovaných ploch během zpracování Územního plánu Syřenov. Z tohoto důvodu je během případné změny územního plánu nutno přeřadit tyto zastavitelné plochy bydlení do stabilizovaných ploch bydlení. - 23. z 36 stran -
V rámci průzkumu terénu byly takto identifikovány následující zastavitelné plochy bydlení (v závorce je vždy uvedeno o jakou plochu/počet objektů by se daná lokalita měla zmenšit): ZASTA- VITELNÁ BV9/1 BV11/2 ZASTAVITELNÉ 7 880 (- 2 602) 9 530 (-3 895) MAXIMÁLNÍ POČET RODINNÝCH DOMŮ 1 (-0) 2 (-1) CELKEM - 6 497-1 POZNÁMKA v zastavitelné ploše byla realizována zahrada u přilehlé novostavby, jež již byla v rámci zpracování Územního plánu Syřenov vymezena jako plocha stabilizovaná v zastavitelné ploše byla realizována 1 stavba rodinného domu zmenšení celkové kapacity zastavitelných ploch bydlení o 6 497 m 2, tj. o 1 rodinný dům Dále byla v rámci územního plánu zjištěna 1 zastavitelná plocha dopravní infrastruktury, jíž již není možné využít, jelikož v rámci komplexních pozemkových úprav došlo k jejímu zapsání do katastru nemovitostí a je tudíž již evidována v takové poloze, v níž se ve skutečnosti nachází. Z tohoto důvodu je během případné změny územního plánu nutno přeřadit tuto zastavitelnou plochu dopravní infrastruktury do stabilizovaných ploch dopravní infrastruktury. V rámci průzkumu terénu byla takto identifikována následující zastavitelná plocha dopravní infrastruktury (v závorce je vždy uvedeno o jakou plochu by se daná lokalita měla zmenšit): ZASTA- VITELNÁ DC24 ZASTAVITELNÉ 1 700 (-1 700) CELKEM - 1 700 POZNÁMKA v rámci komplexních pozemkových úprav došlo k zapsání komunikace do katastru nemovitostí zmenšení celkové kapacity zastavitelných ploch dopravní infrastruktury o 1 700 m 2 Dále byla v rámci územního plánu zjištěna 1 zastavitelná plocha výroby a skladování, jíž již nelze využít, jelikož byla zcela využita pro výstavbu silážních žlabů pro přilehlé zemědělské družstvo, konkrétně jde o zastavitelnou plochu označenou VA29. Z tohoto důvodu je během případné změny územního plánu nutno přeřadit tuto zastavitelnou plochu výroby a skladování do stabilizovaných ploch výroby a skladování. V rámci průzkumu terénu byla takto identifikována následující zastavitelná plocha výroby a skladování (v závorce je vždy uvedeno o jakou plochu by se daná lokalita měla zmenšit): ZASTA- VITELNÁ VA29 ZASTAVITELNÉ 7 280 (-7 280) CELKEM - 7 280 POZNÁMKA v zastavitelné ploše byla realizována stavba silážních žlabů zmenšení celkové kapacity zastavitelných ploch výroby a skladování o 7 280 m 2 Závěr - 24. z 36 stran -