Město Rakovník Nařízení města č. 7/2005, tržní řád Rada města vydává dne 15.6.2005 podle 11 a 102 odst. 2), písm. d) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, na základě zmocnění uvedeného v 18 zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, toto nařízení města Rakovníka. Čl. I Úvodní ustanovení 1. Tento tržní řád vymezuje podmínky pro nabídku, prodej zboží (dále jen prodej ) a poskytování služeb mimo provozovnu určenou k tomuto účelu kolaudačním rozhodnutím podle zvláštního zákona 1) na území města Rakovníka. 2.. Tento tržní řád se vztahuje i na prodej zboží a poskytování služeb na tržištích majících charakter stavby podle zvláštního zákona 1) (s výjimkou 18 odst. 1 písm. a), b) a c) živnostenského zákona). Čl. II Základní pojmy 1. Tržnice je vymezený, uzavíratelný prostor, umožňující celoroční prodej zboží a poskytování služeb na, za tím účelem zpravidla najatých, prodejních místech. Prostor tržnice je veřejně přístupný jen v provozní době a umožňuje stanovit alespoň 5 prodejních míst. 2. Tržiště je veřejně přístupné prostranství, které je dočasně nebo trvale určené k prodeji zboží nebo poskytování služeb podnikatelskými subjekty nebo fyzickými osobami na, za tím účelem zpravidla najatých, prodejních místech. Prostor tržiště je veřejně přístupný a umožňuje stanovit alespoň 5 prodejních míst, jejich rozmístění a počet může být určen plánkem. 3. Předzahrádka je místo mimo provozovnu, na kterém se uskutečňuje prodej a poskytují služby v rámci obchodní živnosti hostinská činnost, které je k výkonu této činnosti vybaveno a funkčně souvisí s provozovnou, určenou k tomuto účelu kolaudačním rozhodnutím podle zvláštního zákona 1). Předzahrádka musí mít stejného provozovatele jako uvedená provozovna. 4. Předsunuté prodejní místo je místo mimo provozovnu, na kterém je umístěno prodejní zařízení, ze kterého se uskutečňuje prodej a poskytují služby stejného sortimentu jako v provozovně určené k tomuto účelu kolaudačním rozhodnutím podle zvláštního zákona 1), se kterou funkčně souvisí. Předsunuté prodejní místo se zřizuje u uvedené provozovny a musí s ní mít stejného provozovatele. 5. Prodejní místo je místo mimo provozovnu v tržnicích, na tržištích, v předzahrádkách, v předsunutých prodejních místech a ostatních místech na území města, na kterém se uskutečňuje prodej a poskytují služby z prodejních zařízení umístěných na zpevněném povrchu. 6. Prodejce je fyzická osoba, která přichází bezprostředně do styku se zákazníkem. 7. Provozovatel je fyzická nebo právnická osoba splňující zákonem dané podmínky pro provozování konkrétní činnosti.
Čl. III Oprávnění k prodeji a poskytování služeb 1. Na prodejních místech mohou uskutečňovat prodej a poskytovat služby fyzické a právnické osoby oprávněné podle zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon) ve znění pozdějších předpisů. 2. Na prodejních místech mohou uskutečňovat prodej rovněž podnikatelé, kteří provozují zemědělskou výrobu a jsou zaevidováni podle zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství ve znění pozdějších předpisů (zemědělští podnikatelé) a fyzické osoby, které jsou držiteli osvědčení vydaného dle zákona č. 105/1990 Sb., o soukromém podnikání občanů, ve znění zákona č. 219/1991 Sb., (osoby podnikající v zemědělství); dále osoby, které podnikají na základě jiného než živnostenského oprávnění podle zvláštních předpisů a občané na základě dokladu o vlastnictví zahrady nebo pozemku v případě, že jde o drobnou zemědělskou nebo zahrádkářskou produkci. 3. Prodejcem může být fyzická osoba starší 18 let.. Čl. IV Podmínky prodeje 1. Prodejní místa musí prodejci dle charakteru prodávaného zboží, nebo poskytované služby vybavit takto: u potravin zařízeními požadovanými zvláštními předpisy 6), 8), 9), 10), u oděvů samostatným, alespoň plentou odděleným prostorem a zrcadlem pro jejich vyzkoušení, u obuvi místem ke zkoušení obuvi v sedě, zrcadlem a lžící na boty, u elektrospotřebičů a elektronického zboží přípojkami, nebo zdroji energie pro předvedení prodávaného zboží. 2. Konkrétní podmínky prodeje a poskytování služeb na konkrétním tržišti a tržnici upravuje provozní tržní řád, který je prodejce povinen dodržovat. Čl. V Vymezení míst pro prodej a poskytování služeb 1. Tržnice dle Čl. II odst. 1. lze na území města provozovat v zadním traktu objektu na Husově nám. čp. 125 na parcelách č. 133/2,133/3, 134/9 a 134/11, v zadním traktu objektu Trojanova ulice čp. 47/1 a v zadním traktu objektu Nádražní ulice čp. 221. 2. Tržiště dle Čl. II odst. 2. lze na území města provozovat na Husově náměstí (střed Husova náměstí od dlážděného prostranství naproti restaurace Slavie ke kostelu Sv. Bartoloměje). 3. Předzahrádky, předsunutá prodejní místa a prodejní místa nacházející se mimo vymezené tržnice a vymezená tržiště dle tohoto nařízení, lze provozovat výlučně na základě rozhodnutí, příp. stanoviska vydaného k individuální žádosti předložené dle Čl. VI tohoto nařízení.
4. Pouliční prodej je na celém území města Rakovník zakázán (prodej zboží, kdy prodávající má zboží u sebe, v zavazadle nebo ve speciálním zařízení umístěném na svém těle). Čl. VI Povolování míst pro prodej zboží a poskytování služeb mimo provozovnu 1. Zřízení tržnice je možné na základě správního rozhodnutí Městského úřadu Rakovník, odboru výstavby a investic vydaného na základě žádosti podle zvláštních předpisů. Pro účely příslušného správního řízení vydá rada města stanovisko ke zřízení tržnice. V případě souhlasného stanoviska se postupem uvedeným v tomto nařízení tržnice považuje za tržnici dle tohoto nařízení. 2. O zřízení tržiště bude rozhodnuto na základě písemné žádosti. 3. V případě, že tržiště bude umístěno na komunikaci (vozovce nebo chodníku), správní rozhodnutí vydá Městský úřad Rakovník, odbor dopravy po předchozím souhlasu odboru správy majetku. Pro účely příslušného správního řízení vydá rada města stanovisko ke zřízení tržiště. V případě umístění na vozovce je nutný předchozí souhlas příslušného orgánu Policie ČR ( 25 odst. 1 zák. č. 13/1997 Sb.). V ostatních případech rozhodne rada města. Tržiště zřízené uvedeným postupem se považuje za tržiště dle tohoto nařízení. 4. O zřízení předzahrádky, předsunutého prodejního místa a prodejního místa bude rozhodnuto nebo vydáno stanovisko na základě písemné žádosti. 5. V případě, že předzahrádka, předsunuté prodejní místo a prodejní místo bude umístěno na komunikaci (vozovce nebo chodníku), správní rozhodnutí vydá Městský úřad Rakovník, odbor dopravy po předchozím souhlasu odboru správy majetku. V případě umístění na vozovce je nutný předchozí souhlas příslušného orgánu Policie ČR ( 25 odst. 1 zák. č. 13/1997 Sb.). V ostatních případech vydá písemné stanovisko Městský úřad Rakovník, odbor správy majetku. 6. V případě kladného rozhodnutí či stanoviska se postupem uvedeným v tomto nařízení předzahrádka, předsunuté prodejní místo a prodejní místo považuje za místo pro uskutečňování prodeje a poskytování služeb dle tohoto nařízení. 7. Správní rozhodnutí, popř.stanovisko je vydáváno i v případě negativního posouzení žádosti. Čl. VII Doba prodeje zboží a poskytování služeb 1. Tržnice, tržiště a jednotlivá prodejní místa mohou být provozovány po dobu celého roku, doba prodeje zboží a poskytování služeb je povolena od 6.30 do 18.00 hodin, výjimky spadají, na základě individuální žádosti, do kompetence rady města. 2. Předzahrádky a předsunutá prodejní místa mohou být provozovány celoročně shodně s prodejní či provozní dobou příslušné provozovny.
Čl. VIII Pravidla pro udržování čistoty a bezpečnosti na všech vymezených prodejních místech v režimu tohoto nařízení 1. Prodejce je povinen prodávat své zboží pouze z prodejních stánků, pultů či stolků, pokud to charakter zboží dovoluje. Je zakázáno používat jako prodejních pultů odpadkové koše, lavičky, osobní automobily, nebo pro tyto účely využívat součásti parkových úprav, soch apod.. 2. Prodejce je povinen prodejní místo udržovat v čistotě a pořádku s tím, že po skončení prodeje je povinen uvést prodejní místo do původního stavu. V této souvislosti se zakazuje poškozovat vzrostlou zeleň (stromy, keře), vstupovat na travnaté plochy a poškozovat je. Porušení tohoto zákazu je důvodem k odmítnutí opětovného užití prodejního místa. 3. Při prodeji zboží a poskytování služeb na tržnicích, tržištích a dalších prodejních místech jsou všechny zúčastněné osoby ( provozovatelé, prodejci a poskytovatelé služeb) povinny: dodržovat zásady osobní čistoty a udržovat pracovní oděv v čistotě, zabezpečovat zde trvalý a řádný úklid, celoročně schůdnost, udržovat čistotu stánků, prodejních míst i míst pro nakládku a vykládku zboží a skladových prostor, průběžně odstraňovat odpad i obaly ze zboží vzniklé na místě prodeje na místo provozovatelem tržnice či tržiště určené, k prodeji používat prodejní zařízení zhotovená ze zdravotně nezávadného a dobře čistitelného materiálu, ovoce, zeleninu, brambory a lesní plody nabízet k prodeji očištěné, nákladní,dodávková a osobní vozidla a přívěsy za vozidla parkovat mimo tržnice, tržiště a další prodejní místa, tržnice, tržiště a další prodejní místa musí být vybavena tak, aby byl zajištěn jejich řádný a bezpečný provoz a bylo dbáno na požární ochranu v souladu se zvláštními předpisy 10). Čl. IX Pravidla pro zajištění řádného provozu tržnice a tržiště Provozovatel tržnice nebo tržiště je povinen: 1. umístit tento tržní řád, případně i provozní řád a plánek tržnice nebo tržiště na vhodném, trvale viditelném místě, 2. dohlížet na dodržování Čl. IV, VII, a VIII tohoto tržního řádu zúčastněnými fyzickými a právnickými osobami, 3. určit prodejcům a poskytovatelům služeb konkrétní místa a vést o přidělení evidenci a uschovávat ji nejméně po dobu tří let, 2) 4. zajistit provádění úklidu zařízení a všech prostor, případně i deratizace, 3) 5. určit prostor pro odkládání odpadů, jejich odvoz, případné využití nebo zneškodnění těchto odpadů 4), 5),
6. časově vymezit vjezd motorových vozidel do prostor tržnice i tržiště, 7. zajistit pro prodejce a poskytovatele služeb možnost používání hygienického zařízení, při prodeji potravin v rozsahu upraveném zvláštními předpisy, 6) 8. vymezit v rámci tržnice, nebo tržiště místa pro eventuelní prodej živých zvířat, splňující veterinární podmínky pro jejich prodej 7). Čl. X Poplatek Poplatek za užívání jednotlivých prodejních míst umístěných na veřejném prostranství je řešen Obecně závaznou vyhláškou Města Rakovníka č. 4/2004 o místních poplatcích ve znění pozdějších vyhlášek. Čl. XI Kontrola sankce 1. Dodržování tohoto nařízení jsou oprávněni kontrolovat pověření pracovníci Městského úřadu Rakovník a orgány k tomu oprávněné podle zvláštních předpisů. 2. Porušení tohoto nařízení se postihuje podle zvláštních právních předpisů. 11) Čl. XII Přechodná ustanovení Tržnice, tržiště, předzahrádky, předsunutá prodejní místa a jednotlivá prodejní místa, která byla povolena postupem uvedeným v Nařízení města č. 2/2003 Tržní řád ve znění Nařízení města č. 7/2003, kterým se mění a doplňuje nařízení města č. 2/2003 Tržní řád se považují za tržnice, tržiště, předzahrádky, předsunutá prodejní místa a jednotlivá prodejní místa dle tohoto nařízení. Čl. XIII Zrušující ustanovení Tímto nařízením se zrušuje Nařízení města č. 2/2003 Tržní řád a Nařízení města č. 7/2003, kterým se mění a doplňuje Nařízení města č. 2/2003 Tržní řád. Toto nařízení nabývá účinnosti dnem 1.8..2005. Čl. XIV Závěrečná ustanovení
ODKAZY: 1. zákon č. 50/1976., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů 2. zákon č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů 3. vyhláška č. 440/2000 Sb. kterou se upravují podmínky předcházení vzniku a šíření infekčních onemocnění a hygienické požadavky na provoz zdravotnických zařízení a ústavů sociální péče 4. zákon č. 185/2001 Sb. o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů 5. obecně závazná vyhláška č.60/2001 města Rakovníka o systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů vznikajících na území města Rakovníka, včetně systému nakládání se stavebním odpadem na území města Rakovníka, ve znění pozdějších předpisů 6. vyhláška č. 347/2002 Sb. o hygienických požadavcích na prodej potravin a rozsah vybavení prodejny podle sortimentu prodávaných potravin, ve znění pozdějších předpisů 7. zákon č.166/1999 Sb. o veterinární péči a o změně souvisejících zákonů (veterinární zákon), ve znění pozdějších předpisů 8. zákon č. 110/1997 Sb. o potravinách a tabákových výrobcích a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů 9. vyhláška č. 375/2003Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně některých souvisejících zákonů (veterinární zákon), ve znění pozdějších předpisů, a o veterinárních požadavcích na živočišné produkty 10. zákon ČNR č. 133/1985 Sb. o požární ochraně ve znění pozdějších předpisů a vyhláška č. 246/2001 Sb., o stanovení podmínek požární bezpečnosti a výkonu státního požárního dozoru (vyhláška o požární prevenci), oba ve znění pozdějších předpisů 11. zákon č. 455/1991 S., o živnostenském podnikání, zákon č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele a zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích, zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), všechny ve znění pozdějších předpisů Ing. Zdeněk Nejdl starosta města PaedDr. Luděk Štíbr místostarosta Jan Švácha místostarosta Vyvěšeno: Sejmuto: