Městský úřad Jablonné nad Orlicí odbor výstavby a ŽP nám. 5. května čp. 4, 561 64 Jablonné nad Orlicí tel.:465 461 560, fax: 465 461 551, e-mail: vystavba@jablonneno.cz, www. jablonneno.cz, IČ: 00278963 Naše č.j..: Spisová značka: Váš dopis č.j.: Ze dne: Počet listů: Počet příloh/listů př.: Vyřizuje: Datum: VÝST/3372/2012/Po VÝST/2669/2012/Po/11-O/12 --- --- 4 1 x dokumentace stavby (obdrží stavebník a obec po nabytí právní moci rozhodnutí) Ing. Marcel Pomikálek oprávněná úřední osoba 24. září 2012 VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA ROZHODNUTÍ Dne 30.07.2012 podal pan Robert Štučka, nar. 27.09.1977, bytem Mírová 342, 517 50 Častolovice, zastoupen na základě plné moci ze dne 15.05.2012 Ing. Michalem Mikyskou, bytem Slezská 725, 561 64 Jablonné nad Orlicí (dále jen žadatel ), návrh na vydání územního rozhodnutí o umístění stavby - domovní ČOV a kanalizace umístěné na pozemku stp. č. 183 a zasakovacího drénu na pozemcích stp. č. 183 a parc. č. 698 v katastrálním území Orličky. Odbor výstavby a ŽP Městského úřadu v Jablonném nad Orlicí, jako stavební úřad příslušný podle 13 odst. 1 písm. g) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění (dále jen stavební zákon ), a jako stavební úřad místně příslušný dle 11 odst. 1 písm. b) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění (dále jen správní řád ), v územním řízení tuto žádost přezkoumal a na základě toho vydává podle 92 stavebního zákona rozhodnutí o umístění stavby domovní ČOV a kanalizace umístěné na pozemku stp. č. 183 a zasakovacího drénu na pozemcích stp. č. 183 a parc. č. 698 v katastrálním území Orličky. Popis záměru: Navrženou kanalizační přípojkou budou splaškové vody odváděny znově budovaného rekreačního domu na pozemku stp. č. 183 PVC potrubím DN 150 do domovní ČOV typu EČ 6 SBR-2. Přečištěné odpadní vody z domovní ČOV budou odváděny pomocí kanalizačního potrubí do zasakovacího drénu umístěného na pozemcích stp. č. 183 a parc. č. 698 v katastrálním území Orličky. V místě napojení kanalizačního potrubí na zasakovací drén je vytvořeno revizní místo pomocí kolmé plastové odbočky s vyvedením nad terén.
č.j. VÝST/3372/2012/Po strana: 2 Pro umístění stavby se stanoví tyto podmínky: 1) Stavba bude umístěna na pozemku stp. č. 183 a parc. č. 698 v katastrálním území Orličky, tak jak je zakresleno v celkové situaci stavby v měřítku 1 : 500, dle dokumentace stavby zpracované v květnu 2012 Ing. Michalem Mikyskou, ČKAIT 0700999. 2) Žádost o stavební povolení vodního díla dle 15 zákona č. 254/2001 Sb. o vodách, v platném znění (dále jen vodní zákon ), případně žádost ohlášení vodního díla dle 15a vodního zákona a žádost o povolení k vypouštění odpadních vod dle 8 vodního zákona je nutné předložit Městskému úřadu Žamberk, odbor životního prostředí a zemědělství, oddělení vodního hospodářství, Žamberk, jako příslušnému vodoprávnímu úřadu, a to včetně potřebných dokladů. 3) Budou dodrženy podmínky závazného stanoviska Městského úřadu Žamberk, odbor ŽP a zemědělství, k zásahu do přírodního parku Suchý vrch Buková hora ze dne 10.07.2012 pod č.j. 15310/2012/ZPZE-4/DIVJ/OPK/246.2.2/S067 - V průběhu stavby i jejího provozu budou dodržovány obecné podmínky ochrany rostlin a živočichů dle 5, ochrany dřevin podle 7, 8, 9 a ochrany krajinného rázu podle 12 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění (dále jen zákon ), - Během prací je třeba důsledně dodržovat ČSN 83 9061 Technologie vegetačních úprav v krajině Ochrana stromů, porostů a vegetačních ploch při stavebních pracích, zejména: výkopové práce v kořenovém prostoru provádět ručně, nejmenší vzdálenost od paty kmene je 2,5 m, kořeny ostře přetnout a ošetřit, obnažené kořeny chránit před vysycháním, působením mrazu, atd., - Po dokončení stavby bude z dotčeného území přírodního parku Suchý vrch Buková hora odstraněn veškerý nepoužitý stavební materiál a odpad, bude proveden celkový úklid, - Vytěžená zemina bude použita k zásypu výkopů a k terénním úpravám kolem stavby nebo bude odvezena na určené místo, - Pozemky související se stavbou budou po dokončení stavebních prací, uvedeny do přírodě blízkého stavu. 4) Budou dodrženy podmínky stanoviska Povodí Labe, státní podnik, Víta Nejedlého 951, 500 03 Hradec Králové ze dne 21.06.2012 pod značkou PVZ/12/15500/Hm/0 - Instalovaná DČOV bude certifikovaná podle nařízení vlády č. 190/2002 Sb., kterým se stanoví technické požadavky na stavební výrobky označené CE, ve znění pozdějších předpisů. Tato skutečnost bude doložena příslušnému vodoprávnímu úřadu. - Vypouštěné odpadní vody nesmí obsahovat nebezpečné závadné látky nebo zvlášť nebezpečné závadné látky, viz 38 zákona č. 254/2001 Sb. o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon ve znění pozdějších předpisů), určené jejich seznamem v příloze č. 1 k uvedenému zákonu. - Minimální přípustná účinnost čištění DČOV bude v souladu s přílohou č. 2 k nařízení vlády č. 416/2010 Sb., o ukazatelích a hodnotách přípustného znečištění odpadních vod a náležitostech povolení k vypouštění odpadních vod do vod podzemních.
č.j. VÝST/3372/2012/Po strana: 3 - Budou respektovány a dodržovány podmínky a doporučení stanovené k realizaci zasakování v hydrogeologickém posudku. - Po vybudování systematické kanalizace s centrální ČOV obce budou odpadní vody napojeny na veřejnou kanalizaci přímo. 5) V případě jakéhokoliv nálezu archeologické povahy během provádění zemních prací jsou nálezce nebo osoba odpovědná za provádění prací povinny postupovat podle 23 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů. 6) Projektová dokumentace předmětné stavby pro stavební řízení bude vypracována oprávněnou osobou. Účastníkem řízení podle 27 odst. 1 správního řádu jsou Robert Štučka, Mírová 342, 517 50 Častolovice nar. 27.09.1977 Účastníci řízení dle 85 odst. 1 stavebního zákona Robert Štučka, Mírová 342, 517 50 Častolovice nar. 27.09.1977 Obec Orličky, Libuše Bednářová starostka, 561 55 Orličky 176 Účastníci řízení dle 85 odst. 2 stavebního zákona Povodí Labe, státní podnik, Víta Nejedlého 951, 500 03 Hradec Králové Rozhodnutí o námitkách účastníků řízení V průběhu řízení nebyly účastníky řízení vzneseny žádné námitky. Odůvodnění Dne 30.07.2012 podal žadatel návrh na vydání územního rozhodnutí o umístění stavby domovní ČOV a kanalizace umístěné na pozemku stp. č. 183 a zasakovacího drénu na pozemcích stp. č. 183 a parc. č. 698 v katastrálním území Orličky. Uvedeným dnem bylo zahájeno územní řízení. V souladu sustanoveními 87 stavebního zákona stavební úřad oznámil dopisem ze dne 13.08.2012 zahájení územního řízení účastníkům řízení 85 odst. 1 a 2 stavebního zákona a dotčeným orgánům. K projednání žádosti současně nařídil veřejné ústní jednání, které se konalo dne 17.09.2012 a zároveň vyzval žadatele, aby bezodkladně zajistil na pozemku, na němž se má záměr uskutečnit, vyvěšení informace o svém záměru a o tom, že podal žádost o vydání územního rozhodnutí. Námitky a připomínky účastníků územního řízení, stejně tak stanoviska dotčených orgánů, mohly být podle 89 odst. 1 stavebního zákona uplatněny nejpozději při veřejném ústním jednání, tedy dne 17.09.2012, na což byli účastníci řízení a dotčené orgány ve zmíněném oznámení o zahájení řízení výslovně upozorněni s tím, že k později uplatněným námitkám
č.j. VÝST/3372/2012/Po strana: 4 a připomínkám nebude podle 89 odst. 1 stavebního zákona přihlédnuto. V této lhůtě nebyly námitky uplatněny. O průběhu veřejného ústního jednání byl sepsán protokol. Po uplynutí výše uvedené lhůty pro vyjádření nastoupila lhůta podle 36 odst. 3 správního řádu, k možnosti vyjádření se k podkladům rozhodnutí, a to do 3 dnů od ústního jednání. Této možnosti žádný z účastníků řízení nevyužil. Žádost byla doložena (i v průběhu řízení) těmito doklady, vyjádřeními a stanovisky: 1) Dokumentace stavby z 05/2012 2) Vyjádření osoby sodbornou způsobilostí RNDr. Katuše Kubíkové k vypouštění odpadních vod ze dne 06.04.2012 3) Plná moc ze dne 15.05.2012 4) Souhlas Obce Orličky se stavbou ze dne 19.06.2012 pod č.j. 182/2012/ST 5) Vyjádření o existenci sítě společnosti Vodovody a kanalizace Jablonné nad Orlicí, a.s., ze dne 06.06.2012 pod č.j. JA/LN/12/0128 6) Stanovisko správce povodí Povodí Labe, státní podnik, Víta Nejedlého 951, 500 03 Hradec Králové ze dne 21.06.2012 pod zn. PVZ/12/15500/Hm/0 7) Souhrnné vyjádření Městského úřadu Žamberk, odbor ŽP a zemědělství, Nádražní 833, 564 01 Žamberk ze dne 25.06.2012 pod č.j. 13536/2012/ZPZE/POKM/SOU/115 8) Závazné stanovisko Městského úřadu Žamberk, odbor ŽP a zemědělství, k zásahu do přírodního parku Suchý vrch Buková hora ze dne 10.07.2012 pod č.j. 15310/2012/ZPZE-4/DIVJ/OPK/246.2.2/S067 9) Stanovisko Krajského úřadu, Pardubického kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, ze dne 20.07.20102 pod č.j. KrÚ 42996/2012/OŽPZ/Pe 10) Vyjádření o existenci sítě elektronických komunikací společnosti Telefónica Czech Republic, a.s., Praha 4, ze dne 03.06.2012 pod č.j. 95932/12 11) Vyjádření k existenci energetického zařízení společnosti ČEZ Distribuce, a.s., Děčín ze dne 04.06.2012 pod zn. 0100063773 12) Vyjádření k existenci energetického zařízení společnosti ČEZ ICT Services, a.s., Praha 4 ze dne 04.06.2012 pod zn. 0200034732 13) Vyjádření k existenci plynárenského zařízení společnosti RWE, Distribuční služby, s.r.o., Brno ze dne 27.06.2012 pod zn. 5000651266 14) Výpis z katastru nemovitosti ze dne 10.08.2012 pro LV č. 182 v k.ú. Orličky 15) Katastrální situace Po posouzení návrhu podle 90 stavebního zákona stavební úřad zjistil, že pro území, jehož se návrh týká, je zpracována územně plánovací dokumentace, územní plán obce Orličky. Při posuzování a rozhodování stavební úřad vycházel ze spolehlivě zjištěných důkazů, které posuzoval jednotlivě i ve vzájemných souvislostech, řídil se platnými právními předpisy, zejména zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů, vyhláškou č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby, vyhláškou č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření, vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, zákonem č. 500/2004 Sb., o správním řízení, ve znění pozdějších předpisů, jakož i Listinou základních práv a svobod, která je součástí Ústavy České republiky. Návrh je v souladu s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, s požadavky
č.j. VÝST/3372/2012/Po strana: 5 zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů. Předložená žádost o umístění stavby je v souladu s 3 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření (dále jen vyhláška č. 503/2006 Sb.). Je podána na předepsaném formuláři, jehož obsahové náležitosti jsou stanoveny v příloze č. 3 vyhlášky č. 503/2006 Sb. K žádosti byly připojeny přílohy uvedené v části B přílohy č. 3 vyhlášky č. 503/2006 Sb. a dále byly předloženy podklady dle 86 odst. 2 a 3 stavebního zákona. Veškeré přílohy a podklady přiložené k žádosti a došlé v průběhu řízení jsou založeny ve spisu stavebního úřadu v této věci. Stavební úřad v průběhu řízení zjistil, že má žadatel k pozemkům stp. č. 183 a parc. č. 698 katastrálním území Orličky právo vlastnické a to na základě zajištění výpisu z katastru nemovitostí vyhotoveného bezúplatně dálkovým přístupem pro Město Jablonné nad Orlicí ze dne 10.08.2012. Stavební úřad se zabýval otázkou účastníků řízení podle 85 stavebního zákona. Přitom vzal v úvahu druh, rozsah a účel předmětné stavby včetně možného způsobu jejího provádění, dopad na zájmy chráněné stavebním zákonem a jeho prováděcími předpisy a dospěl k závěru, že rozhodnutím mohou být přímo dotčena vlastnická nebo jiná práva k pozemkům a stavbám na nich níže uvedených osob, a proto jim přiznal postavení účastníka řízení: Účastníci řízení dle 85 odst. 1 stavebního zákona Robert Štučka, Mírová 342, 517 50 Častolovice nar. 27.09.1977 Obec Orličky, Libuše Bednářová starostka, 561 55 Orličky 176 Účastníci řízení dle 85 odst. 2 stavebního zákona Povodí Labe, státní podnik, Víta Nejedlého 951, 500 03 Hradec Králové Územní rozhodnutí je v souladu s ustanovením 92 odst. 3 stavebního zákona doručováno účastníkům řízení dle ustanovení 85 odst. 1 stavebního zákona a dotčeným orgánům jednotlivě; účastníkům řízení uvedeným v 85 odst. 2 stavebního zákona v souladu s ustanovením 87 odst. 1 stavebního zákona, veřejnou vyhláškou, vyvěšením na úřední desce stavebního úřadu, který je příslušný o podané žádosti rozhodnout a na úřední desce příslušného úřadu, v jehož působnosti je stavba umísťována. Písemnosti byly vrámci celého územního řízení, v souladu s ustanovením 25 odst. 2 správního řádu zveřejněny i způsobem umožňující dálkový přístup, tedy i na elektronické úřední desce Městského úřadu Jablonné nad Orlicí a Obecního úřadu Orličky. Umístění stavby je v souladu se schválenou územně plánovací dokumentací a vyhovuje obecným požadavkům na výstavbu stanoveným vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využití území a vyhláškou č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby, v platném znění. Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předložených stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními předpisy a příslušné požadavky zahrnul do podmínek rozhodnutí. Během řízení o umístění stavby žádný z účastníků tohoto řízení nevznesl žádnou námitku či připomínku.
č.j. VÝST/3372/2012/Po strana: 6 Stavební úřad proto rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených. Toto územní rozhodnutí platí ve smyslu 93 stavebního zákona dva roky ode dne kdy nabude právní moci. Poučení Proti rozhodnutí se mohou účastníci řízení odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení (doručení). Jestliže si adresát uložené písemnosti písemnost ve lhůtě 10 dnů ode dne, kdy byla k vyzvednutí připravena, nevyzvedne, písemnost se považuje za doručenou posledním dnem této lhůty. Odvolání se podává u odboru výstavby a ŽP Městského úřadu v Jablonném nad Orlicí a bude postoupeno Krajskému úřadu Pardubického kraje, odboru majetkovému a stavebního řádu, Pardubice. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Odvolání musí mít náležitosti podání uvedené v 37 odst. 2 správního řádu a musí obsahovat údaje o tom, proti kterému rozhodnutí směřuje, v jakém rozsahu ho napadá a v čem je spatřován rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo. Není-li v odvolání uvedeno, v jakém rozsahu odvolatel rozhodnutí napadá, platí, že se domáhá zrušení celého rozhodnutí. Odvolání proti rozhodnutí má podle 85 odst. 1 správního řádu odkladný účinek. Rozhodnutí má podle 93 odst. 1 stavebního zákona platnost 2 roky. Podmínky rozhodnutí o umístění stavby platí po dobu trvání stavby či zařízení, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci. Další poučení Toto rozhodnutí o umístění stavby platí podle 93 odst.1 2 roky ode dne nabytí právní moci. Dle 93 odst. 4 stavebního zákona územní rozhodnutí pozbývá platnosti, nebyla-li ve lhůtě platnosti podána úplná žádost o stavební povolení, ohlášení nebo jiné obdobné rozhodnutí podle tohoto zákona nebo zvláštních právních předpisů, nebylo-li započato s využitím území pro stanovený účel, nebo bylo-li stavební nebo jiné povolovací řízení zastaveno anebo byla-li podaná žádost zamítnuta po lhůtě platnosti územního rozhodnutí.
č.j. VÝST/3372/2012/Po strana: 7 Dle 93 odst. 5 stavebního zákona územní rozhodnutí pozbývá platnosti též dnem, kdy stavební úřad obdržel sdělení žadatele, že upustil od záměru, ke kterému se rozhodnutí vztahuje; to neplatí, byla-li realizace záměru již zahájena. Dle 93 odst. 3, věta 1 dobu platnosti územního rozhodnutí může stavební úřad na odůvodněnou žádost prodloužit; podáním žádosti se běh lhůty platnosti rozhodnutí staví. vedoucí odboru výstavby a ŽP Hana Valentová, DiS. otisk úředního razítka Správní poplatek byl vyměřen podle položky č. 18 písm. a) sazebníku zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, v platném znění ve výši 1000,- Kč a byl zaplacen dne 30.07.2012. Příloha pro navrhovatele a obecní úřad (obdrží po nabytí právní moci rozhodnutí): ověřený situační výkres v měřítku 1: 500. Toto rozhodnutí musí být vyvěšeno nejméně po dobu 15 dnů na úřední desce Městského úřadu Jablonné nad Orlicí a Obecního úřadu Orličky, 15. den je posledním dnem oznámení. Žádáme Obecní úřad Orličky, aby toto rozhodnutí vrátil po vyznačení vyvěšení sejmutí na Městský úřad v Jablonném nad Orlicí, odbor výstavby a ŽP. Datum vyvěšení:.... Podpis oprávněné osoby, potvrzující vyvěšení Razítko: Datum sejmutí:..... Podpis oprávněné osoby, potvrzující vyvěšení Razítko: Obdrží: Účastníci řízení dle 85 odst.1 stavebního zákon, nebo jejich zmocněnci (doporučeně na doručenku) Robert Štučka, Mírová 342, 517 50 Častolovice nar. 27.09.1977 (doručí se: Ing. Michal Mikyska, Slezská 725, 561 64 Jablonné nad Orlicí) Obec Orličky Libuše Bednářová - starostka, 561 55 Orličky 176
č.j. VÝST/3372/2012/Po strana: 8 Účastníci řízení dle 85 odst. 2 stavebního zákona nebo jejich zmocněnci (doručí se veřejnou vyhláškou) Povodí Labe, státní podnik, Víta Nejedlého 951, 500 03 Hradec Králové Dotčené orgány Městský úřad Žamberk, odbor životního prostředí a zemědělství, Nádražní 833, 564 01 Žamberk Krajský úřad Pardubického kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, Komenského náměstí 125, 532 11 Pardubice