Město Obecně závazná vyhláška č. 1/2016 Požární řád města a stanovení podmínek k zabezpečení požární ochrany při akcích, kterých se zúčastňuje větší počet osob Zastupitelstvo města se na svém zasedání dne 16.02.2016 usneslo vydat usnesením č. 203/2016 ZM 10 podle ustanovení 10 písm. d) a 84 odst. 2 písm. h) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, dále podle ustanovení 29 odst. 1 písm. o) zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů, a podle 15 nařízení vlády č. 172/2001 Sb., k provedení zákona o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů, tuto obecně závaznou vyhlášku: Čl. 1 Základní ustanovení Účelem vydání této obecně závazné vyhlášky je úprava organizace a stanovení zásad požární ochrany na území města (dále jen území města ) za účelem co nejúčinnější ochrany zdraví občanů, jejich životů a majetku před požárem a stanovení podmínek požární bezpečnosti pro zabezpečení kulturních, sportovních, společenských, zábavných, politických, obchodních, náboženských a jiných obdobných akcí a shromáždění, kterých se zúčastňuje větší počet osob. Čl. 2 Činnost osob pověřených zabezpečováním požární ochrany v obci (1) Za zabezpečení požární ochrany na území města odpovídá město Lipník nad Bečvou, které plní v samostatné a přenesené působnosti povinnosti vyplývající z právních předpisů o požární ochraně 1. (2) Ochrana životů, zdraví a majetku občanů před požáry, živelními pohromami a jinými mimořádnými událostmi na území města je zajištěna Jednotkami sboru dobrovolných hasičů města (dále jen JSDH ) a určenými jednotkami Hasičského záchranného sboru Olomouckého kraje. (3) Úkoly podle odst. 1 zabezpečuje preventista požární ochrany stanovený městem Lipník nad Bečvou a Městský úřad, Kancelář tajemníka (dále jen MěÚ ). (4) elitelé JSDH: a) provádí odbornou přípravu svých JSDH podle plánu odborné přípravy, b) řídí provádění stálé údržby požární techniky, výstroje, výzbroje a materiálů, c) vedou evidenci techniky a jiných věcných prostředků požární ochrany, 1 Zákon ČNR č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o požární ochraně )
d) zúčastňují se stanovené odborné přípravy organizované Hasičským záchranným sborem Olomouckého kraje, e) udržují si potřebnou fyzickou zdatnost a vedou členy svých JSDH k fyzické a odborné způsobilosti, f) spolupracují s preventistou požární ochrany a s MěÚ při zabezpečování požární ochrany, g) plní další úkoly na úseku požární ochrany podle rozhodnutí starosty města Lipník nad Bečvou. Čl. 3 Podmínky požární bezpečnosti při činnostech, při kterých hrozí nebezpečí vzniku požáru se zřetelem na místní situaci Za činnosti, při kterých hrozí nebezpečí vzniku požáru, se dle místních podmínek považuje zejména: (1) konání veřejnosti přístupných kulturních a sportovních akcí na veřejných prostranstvích, při nichž dochází k manipulaci s otevřeným ohněm a na něž se nevztahují povinnosti uvedené v 6 zákona o požární ochraně ani v právním předpisu kraje 2 nebo města 3 vydanému k zabezpečení požární ochrany při akcích, kterých se zúčastňuje větší počet osob. Pořadatel akce je povinen konání akce nahlásit min. 2 pracovní dny před jejím započetím na Městském úřadu a na operační středisko Hasičského záchranného sboru Olomouckého kraje. Je-li pořadatelem právnická osoba či fyzická osoba podnikající, je její povinností zřídit preventivní požární hlídku 4. (2) spalování hořlavých látek na volném prostranství, a to jen látek, jejichž spalování je povoleno příslušným zákonem 5, s výjimkou plošného vypalování porostů, které je zakázáno zákonem č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o požární ochraně ). Podmínky pro bezpečné provádění těchto činností jsou: a) místo spalování hořlavých látek volit tak, aby nemohlo dojít ke vznícení okolních hořlavých předmětů, porostů a hořlavých konstrukcí budov vlivem sálavého tepla, úletem žhavých částic, vedením tepla a podobně, b) ohniště zabezpečit vhodným způsobem tak, aby nedošlo k přenesení ohně přes suché porosty nebo okolní hořlavý materiál, c) spalování neprovádět v období dlouhotrvajícího sucha, vysokých venkovních teplot a za větrného počasí, d) spalování hořlavých látek na volném prostranství smí provádět pouze osoba starší 18 let, osoby mladší mohou tuto činnost provádět jen za dozoru dospělé osoby a tyto osoby nesmějí být pod vlivem alkoholických nápojů, omamných a psychotropních látek, e) ohniště určené ke spalování může mít nejvýše průměr 2 m a výška spalovaných hořlavých látek nesmí přesáhnout 1,5 m, f) pokud je spalování prováděno na poli se strništěm, místo pálení oborat pruhem alespoň 1 m širokým; plocha, na které jsou zbytky spalovány, nesmí přesáhnout 5 m 2, g) při činnosti uvedené v předchozím bodě zajistit přítomnost nejméně dvou dospělých osob vybavených hasícími prostředky a po dobu 8 hodin od ukončení spalování místo kontrolovat. 2 27 odst. 2 písm. b) bod 5 zákona o požární ochraně 3 29 odst. 1 písm. o) bod 2 zákona o požární ochraně 4 13 zákona o požární ochraně 5 Zákon 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých zákonů (zákon o ochraně ovzduší), ve znění pozdějších předpisů 2
Povinnosti, zákazy a jiná omezení, stanovená zvláštními právními předpisy 6 ustanovením dotčeny. nejsou tímto (3) rozdělávání ohňů v přírodě. Podmínkami požární bezpečnosti pro rozdělávání ohňů v přírodě jsou: a) místo rozdělávání ohně volit obdobným způsobem, jak je stanoveno v odst. 2. čl. 3. b) místo pro rozdělávání ohně izolovat vhodným způsobem od hořlavých látek (např.: obložením kameny, vytvořením ochranného pásma odkopáním půdy kolem ohniště apod.), c) oheň smí rozdělávat jen osoba starší 18 let, osoby mladší mohou rozdělávat oheň jen v přítomnosti osoby starší 18 let, d) oheň neponechat bez dozoru a ohniště opustit až po úplném vyhasnutí ohně, zajistit jeho zalití nebo zasypání zeminou, e) dodržovat vzdálenosti od okraje lesa, ve kterých lze rozdělávat oheň, v souladu se zvláštním právním předpisem 7, f) pro rozdělávání ohňů v dětských táborech, veřejných tábořištích, kempech a podobných rekreačních zařízeních zpracovat provozovatelem těchto zařízení organizační a technická opatření k zabránění vzniku požáru a dále opatření k vytvoření podmínek pro hašení požáru v rozsahu stanoveném zvláštním právním předpisem 8, g) oheň nerozdělávat v období dlouhodobého sucha, vysokých venkovních teplot a za větrného počasí. (4) manipulace s otevřeným ohněm a žhavými předměty. Podmínkami požární bezpečnosti pro tyto činnosti jsou: a) zapálené svíčky, louče, petrolejové lampy apod., umístit na nehořlavé podložky v dostatečné vzdálenosti od závěsů a záclon, zajistit je proti převrhnutí a neponechávat je bez dozoru, neumísťovat svíčky, adventní věnce apod. na televizory a jinou elektroniku, b) žhavé předměty ukládat na požárně bezpečná místa a nevychladlý popel z topidel a saze z komína ukládat do nehořlavých uzavíratelných nádob, c) balónky štěstí létající přání, létající štěstí, létající lampióny, aj., důsledně dodržovat návod k použití od výrobce, balónky vypouštět nejméně 100 m od nejbližších budov, lesa, stromů, elektrického vedení apod., a také za úplného bezvětří. (5) manipulace s hořlavými kapalinami. Podmínkami požární bezpečnosti jsou: a) přelévat nebo přečerpávat hořlavé kapaliny pouze do obalů, nádrží nebo kontejnerů, určených zvláštním právním předpisem 8, b) při činnosti podle předchozího odstavce nekouřit a nemanipulovat s otevřeným ohněm; stejné podmínky platí při nanášení hořlavých barev a laků, c) dodržovat další zákazy a omezení při skladování a ukládání hořlavých kapalin fyzickými osobami, které jsou stanoveny zvláštním právním předpisem 8. (6) manipulace s hořlavými a hoření podporujícími plyny. Podmínkami požární bezpečnosti pro tyto činnosti jsou: a) při manipulaci s hořlavými plyny nekouřit a nepoužívat otevřený oheň, b) stejně tak nepoužívat otevřený oheň ke zkoušení netěsností obalů, armatur, hadic a rozvodů s hořlavými plyny, c) láhve a sudy s hořlavými plyny chránit před nárazem, láhve zajistit proti pádu a sudy proti samovolnému pohybu, 6 Např. zákon č.185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší), ve znění pozdějších předpisů 7 Zákon č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů, 8 yhláška č. 246/2001 Sb., o stanovení podmínek požární bezpečnosti a výkonu státního požárního dozoru (vyhláška o požární prevenci). 3
d) další zákazy a omezení při skladování a ukládání hořlavých plynů fyzickými osobami jsou stanoveny zvláštním právním předpisem 9. Čl. 4 Podmínky požární bezpečnosti v objektech se zvýšeným a s vysokým požárním nebezpečím se zřetelem na místní situaci (1) Za objekty se zvýšeným a s vysokým požárním nebezpečím jsou dle místních podmínek považovány zejména objekty, ve kterých se současně nachází 200 a více osob, např. obytné budovy, nebytové prostory, kulturní a sportovní zařízení, nákupní centra, školy a další. Dále pak skladovací prostory hořlavin, např. pevných látek, kapalin a plynů, ale též např. hromadné garáže aj. Povinnosti fyzických a právnických osob jsou stanoveny zákonem o požární ochraně. a) Fyzické osoby jsou zejména povinny: i. vytvářet v prostorách ve svém vlastnictví nebo užívání podmínky pro rychlé zdolávání požáru a pro záchranné práce, ii. počínat si tak, aby nedocházelo ke vzniku požáru při skladování a používání hořlavých nebo požárně nebezpečných látek a manipulace s nimi. b) Právnické osoby jsou zejména povinny vytvářet podmínky pro hašení požárů a záchranné práce, udržovat volné příjezdové komunikace, únikové cesty a volné přístupy k nouzovým vchodům. (2) Podmínky požární bezpečnosti pro nájemníky bytů a ubytované osoby v obytných domech a budovách pro ubytování osob mohou vlastníci těchto domů, bytů a budov stanovit v domovních a ubytovacích řádech nebo v nájemních smlouvách. rámci stanovených podmínek požární bezpečnosti mohou vlastníci těchto domů a budov upozornit i na neúměrné zvyšování nahodilého požárního zatížení, stanovené zvláštním právním předpisem 9. Čl. 5 Způsob zabezpečení požární ochrany při akcích, kterých se zúčastňuje větší počet osob Zabezpečení požární ochrany při akcích, kterých se zúčastňuje větší počet osob (200 osob a více) zajistí organizátor akce. Organizátor akce je povinen při zabezpečení požární ochrany dodržet podmínky, které stanoví příslušné platné Nařízení Olomouckého kraje, kterým se stanoví podmínky k zabezpečení požární ochrany při akcích, kterých se zúčastňuje větší počet osob (dále jen nařízení ) 10. Tyto podmínky jsou platné pro Olomoucký kraj. Město nad rámec tohoto nařízení nestanovuje žádné další podmínky pro své území. Čl. 6 Způsob trvalého zabezpečení požární ochrany ve městě v denní a noční době Trvalé zabezpečení požární ochrany ve městě je zajištěno nepřetržitou službou KOPIS a akceschopností jednotek požární ochrany (dále jen jednotka PO ) města. 9 yhláška č.246/2001 Sb., o stanovení podmínek požární bezpečnosti a výkonu státního požárního dozoru (vyhláška o požární prevenci), 10 Nařízení Olomouckého kraje č. 1/2002, kterým se stanoví podmínky k zabezpečení požární ochrany při akcích, kterých se zúčastňuje větší počet osob, 4
Čl. 7 Druh, velikost a vybavení jednotky požární ochrany (1) Město má zřízeny JSDH v těchto částech města: I Město, III Nové Dvory, Podhoří, I Loučka. (2) JSDH I Město je zařazena v kategorii JPO III s počtem minimálně 12 členů, ostatní JSDH města jsou zařazeny v kategorii JPO s početním stavem minimálně 9 členů. (3) JSDH jsou vybaveny dopravními prostředky, přenosnými požárními stříkačkami a čerpadly. šechny JSDH jsou vybaveny vozidlovou radiostanicí a přenosnými radiostanicemi. Aktuální přehled výstroje a výzbroje JSDH je uložen na MěÚ, Kancelář tajemníka. Čl. 8 Přehled zdrojů vody pro hašení požárů (1) lastník nebo uživatel zdrojů vody pro hašení požárů je povinen tyto udržovat v takovém stavu, aby bylo umožněno použití požární techniky a čerpání vody pro hašení požárů 11. (2) Zdroje vody pro hašení požárů stanoví Olomoucký kraj svým nařízením 12. (3) Město nad rámec uvedeného nařízení Olomouckého kraje nestanovilo další zdroje vody pro hašení požárů. (4) Tímto požárním řádem nejsou dotčeny povinnosti týkající se zabezpečení požární vody u právnických osob a podnikajících fyzických osob, které jsou povinny obstarávat a zabezpečovat v potřebném množství zařízení pro zásobování vody pro hašení požárů. Systém zásobování vody pro hašení požárů u těchto subjektů dle zákona o požární ochraně je výhradně jejich povinnost. Čl. 9 Ohlašovny požáru, jejich označení a způsob vyhlášení požárního poplachu (1) Ohlašovny požárů na území města jsou označeny na viditelném místě tabulkou s obrázkem ohně a nápisem OHLAŠONA POŽÁRU. Ohlašovny požáru přivolávají požární pomoc podle Řádu ohlašovny požáru, který má každá ohlašovna k dispozici. Ohlašovna požáru: Požární stanice, Mánesova 1347 tel. č. 950 784 011 (2) K ohlášení požáru může být použit také každý mobilní telefon, dále veřejný telefon napojený na veřejnou telefonní síť. (3) Požární poplach se na území města vyhlašuje takto: a) rotační sirénou nepřetržitým tónem 2 x 25 sekund s mezerou 10 sekund (celková doba signálu je 60 sekund), nebo 11 7 odst. 1 zákona o požární ochraně 12 Nařízení Olomouckého kraje č. 3/2005 ze dne 19.5.2005, kterým se určují zdroje vody pro hašení požárů 5
b) elektronickou sirénou napodobující hlas trubky troubící tón "HO-ŘÍ" po dobu jedné minuty, nebo c) místním rozhlasem, nebo d) jiným náhradním způsobem, např. voláním HOŘÍ, trubkou apod. Čl. 10 Seznam sil a prostředků jednotek požární ochrany Seznam sil a prostředků jednotek požární ochrany podle výpisu z Nařízení Olomouckého kraje, kterým se vydává Požární poplachový plán Olomouckého kraje 13 v platném znění je uveden v příloze č. 1 této vyhlášky. Čl. 11 Zrušovací ustanovení Touto obecně závaznou vyhláškou se zrušují: a) Obecně závazná vyhláška č. 2/2011, Požární řád města, b) Obecně závazná vyhláška č. 3/2003, O stanovení podmínek k zabezpečení požární ochrany při akcích, kterých se zúčastňuje větší počet osob na území města Lipník nad Bečvou. Čl. 12 Závěrečné ustanovení Tato obecně závazná vyhláška nabývá účinnosti patnáctým dnem po dni vyhlášení.. Ing. Miloslav Přikryl, v.r. starosta... Dana Navrátilová, v.r. místostarostka 13 Nařízení Olomouckého kraje č. 3/2006 ze dne 7. září 2006, kterým se vydává Požární poplachový plán Olomouckého kraje v platném znění. 6
Příloha č. 1 Obecně závazné vyhlášky č. 1/2016, Požární řád města a stanovení podmínek k zabezpečení požární ochrany při akcích, kterých se zúčastňuje větší počet osob ýpis z Nařízení Olomouckého kraje č. 2/2010, kterým se mění Nařízení Olomouckého kraje č. 3/2006, kterým se vydává Požární poplachový plán Olomouckého kraje, ve znění pozdějších změn Rozdělení jednotek PO do jednotlivých stupňů požárního poplachu I - Město případě požáru v závislosti na příslušném stupni poplachu zasahují v části města Lipník nad Bečvou I Město následující jednotky PO: I. I I II. Přerov I eselíčko Lhota Týn nad Bečvou III. Přerov I II/1 Nové Dvory na vyžádání velitele zásahu. III - Nové Dvory případě požáru v závislosti na příslušném stupni poplachu zasahují v části města Lipník nad Bečvou III Nové Dvory následující jednotky PO: I. I Nové Dvory II. Přerov I Lhota Týn nad Bečvou III. Přerov I eselíčko Dřevohostice DDP Pavlovice u Přerova na vyžádání velitele zásahu. 7
- Podhoří případě požáru v závislosti na příslušném stupni poplachu zasahují v části města Lipník nad Bečvou Podhoří následující jednotky PO: I. I Podhoří I II. II/1 eselíčko Dolní Újezd III. Přerov I elký Újezd Jezernice na vyžádání velitele zásahu. I - Loučka případě požáru v závislosti na příslušném stupni poplachu zasahují v části města Lipník nad Bečvou I - Loučka následující jednotky PO: I. I Loučka II. I eselíčko II/1 Dolní Újezd III. Přerov I elký Újezd Bohuslávky na vyžádání velitele zásahu. 8
II - Trnávka případě požáru v závislosti na příslušném stupni poplachu zasahují v části města Lipník nad Bečvou II Trnávka následující jednotky PO: I. I eselíčko II. Přerov I elký Újezd Dolní Újezd III. I II/1 Lhota Bohuslávky kraje na vyžádání velitele zásahu. 9