Vlašimská 8 257 06 Louňovice pod Blaníkem T: 317 852 654 F: 317 701 916 ID DS: 4vrdyp4 blanik@nature.cz www.blanik.nature.cz SPISOVÁ ZNAČKA: S/1019/BN/2014 VYŘIZUJE Klaudys Č.J. : S/1052/BN/2014 V LOUŇOVICÍCH POD BLANÍKEM DNE 1.9.2014 Věc: návrh opatření obecné povahy k zákazu přístupu veřejnosti na vymezený úsek naučné stezky Drbákov-Albetovy skály v NPR Drbákov-Albertovy skály VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA Správa CHKO Blaník se sídlem v Louňovicích pod Blaníkem (dále jen Správa), jako orgán ochrany přírody příslušný podle ustanovení 78 odst.1 a odst. 2 písm. o) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, a podle ustanovení 1 vyhlášky č. 46/2010 Sb. po projednání s obcí Nalžovice jako dotčenou obcí ve smyslu 64 a 71 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, a Městským úřadem Sedlčany, odborem životního prostředí, jako dotčeným orgánem státní správy ve smyslu 136 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, zveřejňuje podle 172 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, NÁVRH OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY Č. 1/2014: (1) Správa CHKO Blaník podle 64 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon"), zakazuje přístup veřejnosti na úsek naučné stezky Drbákov-Albertovy skály v národní přírodní rezervaci Drbákov-Albertovy skály na pozemcích č. parc. 1622, 1697, 1701 v k.ú. Nalžovické Podhájí. Přístup veřejnosti je zakázán na úsek dolní větve naučné stezky, úsek je vyznačen na mapě v Příloze č.1 této vyhlášky. (2) Zákaz přístupu veřejnosti na vymezený úsek naučné stezky Drbákov-Albertovy skály platí od 1.10.2014 do 15.11.2014. (3) Zákaz přístupu veřejnosti vyznačí Správa vhodným způsobem na obou přístupových cestách a jiných místech v terénu.
ODŮVODNĚNÍ Na podzim roku roku 2014 bude probíhat oprava havarijních prvků naučné stezky Drbákov- Albertovy skály. Investorem oprav je Agentura ochrany přírody a krajiny ČR, Kaplanova 1931/1, Praha 11 Chodov, 148 00. Projekt oprav zpracovala Ing. Eva Wagnerová, Tomešova 1, 602 00 Brno v květnu 2014. Naučná stezka Drbákov-Albertovy skály prochází z větší části národní přírodní rezervací (NPR) Drbákov-Albertovy skály. Naučná stezka ve své dolní větvi vede zářezy v terénu, skalních teráskách, skalní žebra přechází pomocí dřevěných nebo skalních schodů. Celá dolní větev naučné stezky je úzká, na řadě míst je možný průchod jen jedné osoby. NPR Drbákov-Albertovy skály byla vyhlášena vyhláškou Ministerstva životního prostředí číslo 72/2008 Sb. Předmětem ochrany NPR jsou společenstva skalnatých úbočí v údolí řeky Vltavy ve Středním Povltaví, tvořená přirozenými lesními společenstvy se zastoupením tisu červeného (Taxus baccata) a společenstvy skalní stepi s výskytem vzácných a ohrožených druhů rostlin a živočichů. Jednou ze zákonných ochranných podmínek NPR Drbákov-Albertovy skály je ustanovení 29 písm. d) a i) zákona, a to zákaz vstupu mimo cesty vyznačené se souhlasem orgánu ochrany přírody. Při rekonstrukci naučné stezky v úseku dolní větve naučné stezky bude docházet k umisťování materiálu a pohybu pracovníků zhotovitele na stezce, které budou tvořit překážky na stezce. Současně na některých částech stezky budou dočasně odstraněny schody a tyto části stezky budou obtížně schůdné nebo neschůdné. Toto by nevyhnutelně vedlo k tomu, že by návštěvníci byli nuceni vstupovat mimo stezku nebo přímo neschůdná místa obcházet. Tím by docházelo k sešlapu a poškození zejména společenstev skalní stepi, které jsou předmětem ochrany národní přírodní rezervace. Protože při pohybu veřejnosti po naučné stezce ve vymezeném úseku by docházelo k poškození předmětu ochrany, byl zde vstup veřejnosti podle 64 zákona zakázán tak, jak je uvedeno výše. Pohyb mimo stezku, vynucený neschůdností vlastní stezky, by současně ohrozil (zejména na skalních žebrech) i bezpečnost samotných návštěvníků. Vyznačení alternativní trasy není s ohledem na obtížný terén možné. Návštěvníci mohou procházet bez omezení horní větev naučné stezky, kde současně vede i modrá a žlutá turistická stezka. Použití právního nástroje zákazu vstupu je tedy i s ohledem na širší vztahy v území vhodné a potřebné. Správa časově omezila zákaz vstupu na nezbytně nutnou dobu (od 1.10.2014 do 15.11.2014), kdy budou na opravě probíhat hlavní práce. Současně lze v tomto období očekávat pohyb návštěvníků po stezce. V následném období budou probíhat již dokončovací práce, které nebudou pohyb po stezce omezovat, i počet návštěvníků je nízký. Návrh opatření obecné povahy byl dne 1.9.2014 projednán s obcí Nalžovice jako dotčenou obcí ve smyslu 64 a 71 zákona. Obec Nalžovice k návrhu nepodala žádné připomínky. Dne
1.9.2014 byl návrh projednán s Městským úřadem Sedlčany, odborem životního prostředí, jako dotčeným orgánem státní správy ve smyslu 136 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů. Při projednání Městský úřad Sedlčany k návrhu nepodal žádné připomínky. POUČENÍ Podle ustanovení 172 odst. 4 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, může k návrhu opatření obecné povahy kdokoli, jehož práva, povinnosti nebo zájmy mohou být opatřením obecné povahy přímo dotčeny, uplatnit u správního orgánu písemné připomínky nebo na veřejném projednání ústní připomínky. Správní orgán je povinen se připomínkami zabývat jako podkladem pro opatření obecné povahy a vypořádat se s nimi v jeho odůvodnění. Podle ustanovení 172 odst. 5 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, mohou vlastníci nemovitostí, jejichž práva, povinnosti nebo zájmy související s výkonem vlastnického práva mohou být opatřením obecné povahy přímo dotčeny, podat proti návrhu opatření obecné povahy písemné odůvodněné námitky ke správnímu orgánu ve lhůtě 30 dnů ode dne jeho zveřejnění. Zmeškání úkonu nelze prominout. Rozhodnutí o námitkách včetně vlastního odůvodnění, se stane součástí odůvodnění opatření obecné povahy. Proti rozhodnutí o námitkách se nelze odvolat ani podat rozklad. Změna nebo zrušení pravomocného rozhodnutí o námitkách může být důvodem změny opatření obecné povahy. Soulad opatření obecné povahy s právními předpisy lze posoudit v přezkumném řízení. Do opatření obecné povahy a jeho odůvodnění může po nabytí účinnosti každý nahlédnout u Správy CHKO Blaník. VÝZVA Správa CHKO Blaník v souladu s ustanovením 172 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, současně vyzývá dotčené osoby, aby k návrhu opatření do 30 dnů ode dne jeho zveřejnění na úřední desce Správy CHKO Blaník, podaly připomínky nebo námitky. Dotčenými osobami jsou v souladu s ustanovením 2 odst. 3 správního řádu ty osoby, jichž se dotýká návrh opatření obecné povahy. Případné připomínky nebo námitky je třeba zaslat písemně na Správu CHKO Blaník, na adresu AOPK ČR, Správa CHKO Blaník, Vlašimská 8, Louňovice pod Blaníkem, 257 06, případně elektronicky e-mailem podepsaným zaručeným elektronickým podpisem na adresu elektronické podatelny blanik@nature.cz nebo prostřednictvím veřejné datové sítě do datové schránky Správy CHKO Blaník ID datové schránky : 4vrdyp4. Zároveň žádáme Obecní úřad Nalžovice o bezodkladné zveřejnění tohoto návrhu opatření obecné povahy na své úřední desce po dobu nejméně 15 dnů a o vyznačení data vyvěšení a sejmutí.
RNDr.Lubomír Hanel, CSc. v.r. ZÁSTUPCE VEDOUCÍHO Příloha: mapka s vyznačením uzavřeného úseku naučné stezky Drbákov-Albertovy skály Na úřední desce Správy CHKO Blaník a způsobem umožňujícím dálkový přístup (elektronické úřední desce): vyvěšeno dne: sejmuto dne: