ZASTUPITELSTVO PLZEŇSKÉHO KRAJE Zápis ze zasedání Číslo zasedání: 17 Datum a hodina konání: 15.02.2016 od 9.00 hod. v sídle KÚPK Přítomni: 43, dle prezenční listiny Omluveni: Ing. Votava, MUDr. Šimánek do 11.00 hod., JUDr. Pospíšil Hosté: Mgr. Hajšman, Mgr. Myslíková, Ing. Bc. Švarc ředitel SOŠ a SOU Horšovský Týn (bod č. 13), MUDr. Hrdlička ředitel ZZS PK (bod č. 2) Příloha: usnesení ZPK č. 1115/16 1178/16 Zahájení Zasedání zahájil a vedl hejtman, přivítal všechny přítomné a nechal zkontrolovat počet zastupitelů v sále. Konstatoval, že přítomných 38 členů zastupitelstva je usnášeníschopných. Hejtman: Na začátek připomenu povinnost hlásit případný střet zájmů podle 34 zákona č. 129/2000 Sb. o krajích. Dovolte mi, abych vás seznámil s tím, že zápis z minulého ZPK byl ověřen a nebyly k němu vzneseny žádné připomínky. Máte před sebou program spolu s ostatními materiály, zaznamenal jsem návrh na zařazení nového bodu od pana zastupitele Ing. Čížka, prosím ho tedy, aby přednesl svůj návrh. Čížek: Navrhuji do bodu různé dnešního programu bod, který by se zabýval možností, že by PK podal zákonodárnou iniciativu někdy v budoucnu, a to, co se týká rozpočtového určení daní. Jde o to, že když byl zrušen druhý pilíř reformy, pak usilují nejenom kraje, ale i obce o to, aby se vrátil zpět procentický podíl na DPH. Neprošlo to pro obce, bylo pouze částečné navýšení, zároveň zrušení příjmů z fyzických osob pro obce, takže bychom byli velice rádi, kdyby se toto téma znovu vrátilo do Poslanecké sněmovny, a když by to nešlo jiným způsobem, zda by to nebylo možné formou zákonodárné iniciativy kraje. Více o této problematice v bodu různé. PK, města a obce mají dost velké potřeby, velice jim pomohlo tehdejší navýšení RUD. V současné chvíli, kdy evropské dotace jsou zaměřeny tak, že to většině obcí na jejich investiční priority nevyhovuje, tak by navýšení RUD pomohlo, aby mohly řešit mnoho věcí, které mají v obcích samostatně i třeba v kombinaci se současnými levnými úvěry a nebyly závislí na dotacích, které jsou nastaveny nevhodně. Myslím si, že by to bylo i výhodné pro kraj, protože potřeby regionu by byly saturovány přímo v obcích a nebylo by tolik žádostí třeba na PK. Hejtman: Váš návrh podpořím, ale zároveň sděluji, že ten materiál přišel na stůl, už se to, pane zastupiteli, opakuje. Je potřeba, pokud chceme kvalifikovaně projednávat materiály, aby byl tento materiál předložen včas a zastupitelé se s ním mohli seznámit. Daňové nástroje přísluší ryze Parlamentu, pravdu máte v tom, že kraj má možnost legislativní iniciativy. Chybí mi v materiálu specifikace PK, tento návrh jste opsal od starostů na centrální úrovni, mě vůbec nezajímá, jak jsou na tom v Rožnově a dalších městech, je tam pouze město Plzeň. Měl jsem možnost při návštěvě pana prezidenta Zemana hovořit o tomto problému s předsedou Sdružení měst a obcí PK
a ten sdělil, že v PK si pohoršilo 10 % a 90 % si mírně polepšilo. Zároveň hájím stanovisko, že by obce měly mít více, a vůbec systémově i kraje. Jsme pořád závislí na dotacích, obce ze 40 %, kraje z 65 %, ale nevím, jestli dnes jsme schopni kvalifikovaně toto rozhodnout. Poslal jsem tento materiál panu poslanci Votavovi, který je předsedou rozpočtového výboru, panu poslanci Vilímcovi a nebráním se, že bychom v budoucnu, až to projedná náš finanční výbor, na toto téma jednali, ale dnes tento bod doporučuji zařadit. Má ještě někdo něco k dnešnímu programu? Vilímec: Minimálně je potřeba tento návrh projednat. To, že novela RUD nedopadla úplně pro obce ideálním způsobem je obecně známo. U nás se to, alespoň podle analýzy ministerstva financí, bude dotýkat 52 obcí, což je oněch 10 %. Věřím, že v Poslanecké sněmovně vznikne nějaká legislativní iniciativa. Je plánováno jednání mezi zástupci obcí a ministerstvem financí na 30.03. Pokud by tyto věci nedopadly nejlépe, tak si myslím, že je možné využít tu zákonodárnou iniciativu. Hejtman: Nikdo další se k programu nehlásí. Dávám hlasovat o tom, kdo souhlasí, abychom zařadili tento nový bod do bodu Diskuse, různé. Hlasování o zařazení návrhu Ing. Čížka do bodu Diskuse, různé : Pro 35, proti 0, zdržel se 0, přítomno 35 zastupitelů Návrh Ing. Čížka bude zařazen Hejtman: Nyní budeme hlasovat o navrženém programu včetně této doplněné změny. Hlasování o doplněném programu: Pro 38, proti 0, zdržel se 0, přítomno 38 zastupitelů Doplněný program je schválen Schválený program: Zahájení, úvodní formality 1. Volba přísedících Krajského soudu v Plzni - Václav Šlajs 2. Zpráva o činnosti Rady Plzeňského kraje - Václav Šlajs 3. Poskytnutí finančních prostředků z Fondu Rady PK 2016 - Václav Šlajs 4. Poskytnutí dotací Sdružení hasičů Čech, Moravy a Slezska - Václav Šlajs 5. Prodloužení termínů u dotace pro městys Kolinec - Václav Šlajs 6. Veřejnoprávní smlouva o poskytnutí schválené dotace pro ČR - Hasičský záchranný sbor Plzeňského kraje - Václav Šlajs 7. Dodatek č. 17 ke zřizovací listině SÚS PK - Jaroslav Bauer 2
8. Žádost státní příspěvkové organizace Centrum služeb pro silniční dopravu o poskytnutí účelové dotace na oblast prevence BESIP - Jaroslav Bauer 9. Dotace FINPEX 2016 - Ivo Grüner 10. Dodatek ke zřizovací listině - Jiří Struček 11. Dlouhodobý záměr vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy Plzeňského kraje (2016-2020) - Jiří Struček 12. Uzavření veřejnoprávních smluv o poskytnutí účelových dotací schválených v rozpočtu Plzeňského kraje pro rok 2016 oblast Školství a tělovýchova, rozpočtová oblast Tělovýchova - Jiří Struček 13. Zrušení obchodní společnosti Školní statek Horšovský Týn Horšov, s.r.o. - Jiří Struček 14. Bezúplatný převod pozemku Správa a údržba silnic Plzeňského kraje, středisko Domažlice x obec Pocinovice - JUDr. Zdeňka Lišková 15. Bezúplatný převod pozemku Správa a údržba silnic Plzeňského kraje, středisko Plzeň-jih x obec Předenice - JUDr. Zdeňka Lišková 16. Bezúplatné nabytí pozemků Správa a údržba silnic Plzeňského kraje, středisko Domažlice x město Horšovský Týn - JUDr. Zdeňka Lišková 17. Bezúplatné nabytí pozemků - Správa a údržba silnic Plzeňského kraje, středisko Plzeň-jih, Klatovy x ČR - Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových - JUDr. Zdeňka Lišková 18. Plzeňský kraj Správa a údržba silnic Plzeňského kraje, středisko Klatovy x město Klatovy, bezúplatné nabytí pozemků, bezúplatný převod pozemků, zřízení věcného břemene - JUDr. Zdeňka Lišková 19. Plzeňský kraj Správa a údržba silnic Plzeňského kraje, středisko Plzeň-sever x město Manětín, bezúplatné nabytí pozemků, bezúplatný převod pozemků, zřízení věcného břemene - JUDr. Zdeňka Lišková 20. Plzeňský kraj Správa a údržba silnic Plzeňského kraje, středisko Plzeň-sever x obec Mrtník, bezúplatné nabytí pozemků, bezúplatný převod pozemků - JUDr. Zdeňka Lišková 21. Plzeňský kraj Správa a údržba silnic Plzeňského kraje, středisko Plzeň-jih, Plzeň-město x ČR Ředitelství silnic a dálnic ČR, bezúplatné nabytí, bezúplatný převod pozemků v k. ú. Štěnovice, Letkov, Litice u Plzně - JUDr. Zdeňka Lišková 22. Prodej pozemků v k. ú. Mýto v Čechách Správa a údržba silnic Plzeňského kraje, středisko Rokycany x ČR - Správa železniční dopravní cesty, státní organizace - JUDr. Zdeňka Lišková 3
23. Prodej pozemků v k. ú. Újezd u Horšic Správa a údržba silnic Plzeňského kraje, středisko Plzeň-jih x Tomáš Kunzendörfer - JUDr. Zdeňka Lišková 24. Prodej pozemku v k. ú. Polžice u Horšovského Týna - Plzeňský kraj x Jiří Kubáček - JUDr. Zdeňka Lišková 25. Výkup pozemku v k. ú. Zemětice a v k. ú. Merklín u Přeštic Správa a údržba silnic Plzeňského kraje, středisko Plzeň-jih x Václav Jindřich - JUDr. Zdeňka Lišková 26. Výkup pozemku v k. ú. Stříbro Správa a údržba silnic Plzeňského kraje, středisko Tachov x Lenka Kastnerová - JUDr. Zdeňka Lišková 27. Výkup pozemku v k. ú. Buček Správa a údržba silnic Plzeňského kraje, středisko Plzeň-sever x Pavla Kožíková - JUDr. Zdeňka Lišková 28. Výkup pozemků v k. ú. Hradiště u Boříkov - Správa a údržba silnic Plzeňského kraje, středisko Klatovy x Jiří Visinger - JUDr. Zdeňka Lišková 29. Výkupy pozemků v k. ú. Osek u Rokycan, Kladruby u Radnic, Olešná u Radnic Správa a údržba silnic Plzeňského kraje, středisko Rokycany x Miroslava Dlouhá, Eva Salcmanová a Ondřej Hirnšál, Zdeňka Krsková - JUDr. Zdeňka Lišková 30. Výkupy pozemků v k. ú. Bezděkov u Radnic Správa a údržba silnic Plzeňského kraje, středisko Rokycany x Václav Vlach, Jaroslav Herejt, Libor Hora - JUDr. Zdeňka Lišková 31. Výkupy pozemků v k. ú. Loza, k. ú. Radonice u Milavčí - Správa a údržba silnic Plzeňského kraje, středisko Plzeň-sever, Domažlice x Pavel Engelthaler, Vladimír Sporer - JUDr. Zdeňka Lišková 32. Výkupy pozemků v k. ú. Robčice u Štěnovic, k. ú. Chválenice - Správa a údržba silnic Plzeňského kraje, středisko Plzeň-jih x Osecká zemědělská a obchodní společnost a. s., Jaroslav Ulč, Josef Nosek, Václav Mencl - JUDr. Zdeňka Lišková 33. Směna pozemků v k. ú. Březina u Rokycan, k. ú. Svinná u Hlohovic a k. ú. Radnice u Rokycan Správa a údržba silnic Plzeňského kraje, středisko Rokycany x Zdeněk Sternberg - JUDr. Zdeňka Lišková 34. Pozemková úprava Správa a údržba silnic Plzeňského kraje, středisko Domažlice, k. ú. Sedlice u Domažlic - JUDr. Zdeňka Lišková 35. Zřízení věcného břemene v rámci přípravy stavby mostu, v k. ú. Myslovice Správa a údržba silnic Plzeňského kraje, středisko Klatovy x ČR - Povodí Vltavy, státní podnik - JUDr. Zdeňka Lišková 4
36. Zřízení věcného břemene v rámci přípravy stavby mostu v k. ú. Radnice u Rokycan Správa a údržba silnic Plzeňského kraje, středisko Rokycany Lesy České republiky, státní podnik - JUDr. Zdeňka Lišková 37. Změna usnesení ZPK, změna termínu splnění usnesení ZPK - JUDr. Zdeňka Lišková 38. Dodatky zřizovacích listin příspěvkových organizací Plzeňského kraje zřizovaných v oblasti kultury - Mgr. Jaroslav Šobr 39. Dotace schválené v rozpočtu Plzeňského kraje pro rok 2016 - oblast Kultura - rastrová smlouva - Mgr. Jaroslav Šobr 40. Výkon regionálních funkcí knihoven v Plzeňském kraji pro rok 2016 - poskytnutí neinvestičních dotací - Mgr. Jaroslav Šobr 41. Ukončení členství Plzeňského kraje v Národní síti Zdravých měst ČR - Ing. Milena Stárková 42. Dodatek č. 9 ke zřizovací listině příspěvkové organizace Zdravotnická záchranná služba Plzeňského kraje - Ing. Milena Stárková 43. Uzavření smlouvy o spolupráci při zajišťování lékařské pohotovostní služby v oboru chirurgie s Karlovarským krajem - Ing. Milena Stárková 44. Poskytnutí neinvestiční finanční dotace na provoz Národního onkologického registru - Ing. Milena Stárková 45. Poskytnutí investiční dotace žadateli Vodní záchranná služba ČR, z.ú., na nákup záchranného plavidla - Ing. Milena Stárková 46. Poskytnutí finanční dotace - DOMUS - Centrum pro rodinu - Mgr. Zdeněk Honz 47. Finanční dotace - Program podpory činnosti organizací sdružujících zdravotně postižené a chronicky nemocné v Plzeňském kraji v roce 2016 - Mgr. Zdeněk Honz 48. Dodatek č. 17 ke zřizovací listině CSS Stod - Mgr. Zdeněk Honz 49. Dodatek č. 1 k Pověření výkonem služby/služeb obecného hospodářského zájmu a schválení nové výše vyrovnávacích plateb - Mgr. Zdeněk Honz 50. Podpora sociálních služeb dle 101a zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, pro rok 2016 - Plzeňský kraj - rozdělení finančních prostředků; Dodatek č. 1 k Metodice pro poskytování dotací - Mgr. Zdeněk Honz 51. Schválení uzavření veřejnoprávních smluv - dotace poskytované z rozpočtu Plzeňského kraje pro rok 2016 - Ing. Václav Štekl 5
52. Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Plzeňského kraje, Změna č. 9 zpracovaná v roce 2015 - Ing. Václav Štekl 53. Plán odpadového hospodářství Plzeňského kraje 2016-2026 - Ing. Václav Štekl 54. Zpráva o činnosti Kontrolního výboru Zastupitelstva Plzeňského kraje - JUDr. Marcela Krejsová 55. Zpráva o dodržování Etického kodexu člena Zastupitelstva Plzeňského kraje v roce 2015 - JUDr. Marcela Krejsová 56. Zpráva o činnosti Finančního výboru Zastupitelstva Plzeňského kraje - Ing. Václav Votava 57. Zpráva o činnosti Výboru pro výchovu, vzdělávání a zaměstnanost Zastupitelstva Plzeňského kraje - Iva Hořanová 58. Zpráva o činnosti Výboru pro zdravotnictví a sociální věci Zastupitelstva Plzeňského kraje - Mgr. Ing. Pavel Karpíšek 59. Zpráva o činnosti Výboru pro veřejné zakázky ZPK - Ing. Věstislav Křenek 60. IZ o přehledu finančního hospodaření PK k 31. 12. 2015 - Václav Šlajs 61. Zpřístupnění účetních výkazů účetní jednotky Plzeňský kraj členům Zastupitelstva Plzeňského kraje - Václav Šlajs 62. IZ-Seznam investičních a neinvestičních akcí na silnicích II. a III. třídy z rozpočtu PK, z prostředků SFDI a seznam projektových dokumentací na rok 2016 - Jaroslav Bauer 63. IZ-Výroční zpráva o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy v Plzeňském kraji ve školním roce 2014/2015 - Jiří Struček 64. IZ o dokončení realizace projektů Transformace DOZP Stod I. a II. etapa - Mgr. Zdeněk Honz 65. Dotazy, podněty a připomínky členů ZPK 66. Diskuse, různé Závěr Hejtman: Nyní bude následovat hlasování o ověřovatelích zápisu. Návrh na ověřovatele zápisu: Mgr. Zdeněk Honz, Mgr. Radka Trylčová Hlasování o ověřovatelích zápisu: Pro 38, proti 0, zdržel se 0, přítomno 38 zastupitelů Ověřovatelé zápisu byli zvoleni 6
Nejedná se o doslovný přepis 0:08:11 1. bod programu Volba přísedících Krajského soudu v Plzni - Václav Šlajs Hejtman: Předseda Krajského soudu v Plzni nás požádal o projednání volby navržených osob do funkce přísedících Krajského soudu v Plzni. Ještě než poprosím jednotlivé kandidáty o představení, mám zde značné množství omluv a dovolím si zastupitelstvu navrhnout, abychom o navržených kandidátech, kteří nejsou přítomni, nejednali. Omluvy jsou z různých důvodů, nebudu je specifikovat, ale domnívám se, že tak významnému aktu musí být kandidát přítomen a nelze volbu provést v nepřítomnosti. Dávám hlasovat, že budeme jednat a hlasovat pouze o přítomných kandidátech. Hlasování o přítomných kandidátech: Pro 36, proti 0, zdržel se 1, přítomno 37 zastupitelů Návrh je přijat Václav Bošek: omluven Eva Drncová: Uvádí, že od poslední volby v roce 2012 se u ní naprosto nic nezměnilo a přísedící krajského soudu vykonává od roku 2000, tzn. čtyři volební období. Hejtman: Má někdo dotaz na paní Drncovou? Není tomu tak, dávám hlasovat o zvolení paní Evy Drncové přísedící Krajského soudu v Plzni. Hlasování o Evě Drncové: Pro 35, proti 0, zdržel se 1, přítomno 37 zastupitelů (1 zastupitel nehlasoval) Eva Drncová byla zvolena Jana Hrdinová: omluvena Ing. Ludmila Ibehejová: Funkci přísedící vykonává 4. období, z důvodu svého vzdělání a dřívějšího vykonávaného zaměstnání je zařazována převážně na ekonomické kauzy. Hejtman: Má někdo dotaz na paní Ibehejovou? Není tomu tak, dávám hlasovat o zvolení Ing. Ludmily Ibehejové přísedící Krajského soudu v Plzni. Hlasování o Ing. Ludmile Ibehejové: Pro 38, proti 0, zdržel se 1, přítomno 39 zastupitelů Ing. Ludmila Ibehejová byla zvolena Ladislav Kašpar: omluven Květa Knoflíčková: Za celé volební období se u mě také nic nezměnilo a jako přísedící bych chtěla být zvolena ještě na jedno volební období. 7
Hejtman: Má někdo dotaz na paní Knoflíčkovou? Není tomu tak, dávám hlasovat o zvolení paní Květy Knoflíčkové přísedící Krajského soudu v Plzni. Hlasování o Květě Knoflíčkové: Pro 38, proti 0, zdržel se 0, přítomno 38 zastupitelů Květa Knoflíčková byla zvolena Jaroslava Krausová: Uvádí, že za uplynulé čtyřleté období se u ní nic nezměnilo. Hejtman: Má někdo dotaz na paní Krausovou? Není tomu tak, dávám hlasovat o zvolení paní Jaroslavy Krausové přísedící Krajského soudu v Plzni. Hlasování o Jaroslavě Krausové: Pro 38, proti 0, zdržel se 0, přítomno 38 zastupitelů Jaroslava Krausová byla zvolena Ing. Vladimír Křenek: V krátkosti se představuje. Poprvé byl zvolen jako přísedící v roce 2000. Hejtman: Má někdo dotaz na Ing. Křenka? Není tomu tak, dávám hlasovat o zvolení Ing. Vladimíra Křenka přísedícím Krajského soudu v Plzni. Hlasování o Ing. Vladimíru Křenkovi: Pro 39, proti 0, zdržel se 0, přítomno 39 zastupitelů Ing. Vladimír Křenek byl zvolen Alžběta Loužková: Krátce se představuje a uvádí, že psychologie byla jejím koníčkem a myslí si, že může při jednání u soudu využít své znalosti. Hejtman: Má někdo dotaz na kandidátku? Není tomu tak, dávám hlasovat o zvolení paní Alžběty Loužkové přísedící Krajského soudu v Plzni. Hlasování o Alžbětě Loužkové: Pro 38, proti 0, zdržel se 1, přítomno 39 zastupitelů Alžběta Loužková byla zvolena Gabriela Mračková: omluvena Ing. Anna Řežábková: Ve stručnosti se představuje. Hejtman: Má někdo dotaz? Není tomu tak, dávám hlasovat o zvolení Ing. Anny Řežábkové přísedící Krajského soudu v Plzni. Hlasování o Ing. Anně Řežábkové: Pro 38, proti 0, zdržel se 1, přítomno 39 zastupitelů Ing. Anna Řežábková byla zvolena František Ziegler: Přísedícího dělá 4 volební období od roku 2000. 8
Hejtman: Má někdo dotaz na pana Zieglera? Není tomu tak, dávám hlasovat o zvolení pana Františka Zieglera přísedícím Krajského soudu v Plzni. Hlasování o Františku Zieglerovi: Pro 37, proti 0, zdržel se 1, přítomno 38 zastupitelů František Ziegler byl zvolen Hejtman: Blahopřeji všem zvoleným a nyní dávám hlasovat o celém usnesení, kde bereme na vědomí podklady a dopis předsedy krajského soudu a volíme paní Drncovou, Ibehejovou, Knoflíčkovou, Krausovou, pana Křenka, paní Loužkovou, Řežábkovou a pana Zieglera přísedícími Krajského soudu v Plzni. Pro 38, proti 0, zdržel se 0, přítomno 38 zastupitelů Usnesení č. 1115/16 je přijato Hejtman: Požádal bych pana ředitele Leščinského, aby informoval ředitele krajského soudu, že se množí neúčasti. Je to nedůstojné, a pokud pan předseda krajského soudu někoho navrhuje, měl by zabezpečit účast, aby zasedání zastupitelstva bylo v důstojném prostředí. Děkuji. 0:21:36 2. bod programu Zpráva o činnosti Rady Plzeňského kraje - Václav Šlajs Hejtman: Rada se od minulého zastupitelstva sešla celkem 4x a obdrželi jste podrobné materiály, jaké rozhodnutí rada učinila i jaký program měli jednotliví členové rady. Hospodaření kraje za rok 2015 skončilo s přebytkem 172 mil. Kč, k 31.12. měl kraj celkem na všech účtech 757 mil. Kč a dnes má na účtu 859 mil. Kč. Slyšel jsem i názory odborníků, že by se měly peníze utrácet, je to pravda, ale protože letos se ještě masivně nerozběhne čerpání individuálních projektů kofinancovaných EU, bylo by krajně nezodpovědné vybrat veškeré peníze. Čili tyto peníze jsou naspořeny na to, aby se příští rok mohlo začít masivně čerpat, odhaduji řádově zhruba v hodnotě 1 mld. Kč. 01.03. se uskuteční na krajském úřadu jednání, kde budeme ladit s konečnou platností rok 2016, o žádné masové čerpání se jednat nebude. Odhaduji, že ani ta původně zamýšlená částka 200 mil. Kč se nepodaří, vzhledem k tomu, že ČR stále není připravena na čerpání těchto peněz. Podařilo se ve spolupráci s vládou získat pro letošní rok prostředky ze SFDI celkem v hodnotě 284 mil. Kč pro náš kraj. Rada již o využití těchto prostředků rozhodla a dnes v informativní zprávě, kterou předkládá pan náměstek Bauer, máte popsáno, které silnice v kraji se budou rekonstruovat, resp. opravovat. Oproti minulosti za celý rok je naakumulováno o něco méně finančních prostředků, ale vzhledem k tomu, že nebudou probíhat nákladné rekonstrukce, podaří se opravit výrazně větší množství silnic. Předpokládáme, že v letošním roce opravíme celkem 400 km silnic a na opravy je ze všech zdrojů vyčleněno celkem 800 mil. Kč. Vloni jsme měli přes 1 mld. Kč, ale byly to velké stavby. V letošním roce jsme zaměřeni na to opravit maximální množství silnic II. a III. třídy, a to v těch lokalitách, kde ty problémy jsou největší a zároveň, kde ta hustota je vysoká. Otvírám rozpravu. 9
Čížek: Dotaz na náměstka Grünera ohledně Brd jak to pokračuje především v oblasti zabezpečení požární ochrany? Předává se území této oblasti jednotlivým dobrovolným hasičským sborům a dochází k problému, že v některých oblastech ORP je možné získat peníze z EU, ale např. ORP Blovice není zařazeno do IROPu, tzn. že obce se budou muset vybavovat z národních zdrojů. Je nějaká šance, že by tyto obce měly přednost při přidělení dotací, podpoří to nějakým způsobem kraj? Vilímec: 4290/16 jaká je změna oblasti působnosti náměstka hejtmana Stručka? Dotaz na pana náměstka Stručka účastní se celosvětové zimní olympiády sportovci z PK? Karpíšek: Dotaz na paní radní Stárkovou jsou všechny sanitky v provozu? Jakým způsobem je v současné době naplňováno fungování koronera? Poduška: Naše ORP skutečně nebylo zařazeno mezi ORP, které mohou žádat o výstavbu hasičských zbrojnic z toho důvodu, že naše oblast je údajně více bezpečná, není tam tolik možných záležitostí pro hasiče. My ale potřebujeme hasičárnu přestavět z toho důvodu, že je z roku 1957 a skutečně ta budova je v chatrném stavu. Jinak, co se týká techniky, tak jsou vybaveni maximální technikou, která je možná. Máme v tuto chvíli i dokonce projekt hasičárny a probíhá řízení pro stavební povolení, abychom nejdéle příští rok mohli stavět. Budeme rozhodně žádat do národního programu, který asi před čtrnácti dny vyhlásilo ministerstvo vnitra. Bude kraj finančně podporovat výstavbu zbrojnic? Grüner: Brdy stát sice předal území, ale je problém s mobilním signálem. Náš záchranný sbor ani sbor Středočeského kraje bez mobilního signálu neumí identifikovat a neumí se přiblížit k postiženému, který například spadne z kola apod. Toto území je pořád pod tlakem munice, a to nejen v dopadových zónách. Varuji před tím, aby se chodilo mimo vyznačené stezky a silnice. Požární ochrana finanční prostředky, které přijdou od státu mimo tento program na hasičské vozy a zbrojnice, je dostatečný. PK bude určitě podporovat tento dotační titul a bude na to finanční prostředky přidávat, ale pouze těm, kteří to opravdu budou potřebovat, tzn. malým obcím. Hejtman: K dotazu Ing. Vilímce panu náměstku Stručkovi zmizel z titulu název EHMK. Zimní olympiáda v lednu v Krušných horách jsme získali dosud nejlepší umístění v historii, na počet medailí jsme se jako kraj umístili na pátém místě. Struček : Na olympiádě dětí a mládeže v Ústeckém kraji to byly 4 zlaté, 4 stříbrné, 2 bronzové medaile. Zimní olympiáda ve Finsku nemám informaci o tom, že by tam byl účastník z PK. Hrdlička: Z 21 sanitních vozů je již v provozu 15, zbylých 6 půjde do provozu během čtrnácti dnů, protože při předání v rámci dokumentace jsme zjistili, že firma dodala jiný stůl pod nosítka do všech sanitních vozů, takže postupně byly vyměňovány a zbylých 6 teď čeká ještě na radiostanice, které by měly přijít tento týden. Matoušová: Rekreační objekt Malá Paříž jak je využíván, jaké finanční prostředky jsme tam dali nebo jaký plán máme s touto rekreační chatou do budoucna? 10
Stárková: Koroner nemám žádné indicie k tomu, že by služba nefungovala tak, jak má fungovat podle smlouvy, takže funguje dobře. Trylčová: Dotační program na podporu rozšiřování metropolitních sítí v PK je to program pro obce, ale jaké jsou plány a jakým způsobem toto bude pokračovat? Směrnice o poskytování sdílených ICT služeb je tato směrnice k dispozici, co je jejím obsahem nebo se jedná pouze o interní směrnici pro zaměstnance úřadu? Žádost Diecézní charity Plzeň zřejmě došlo k přesmyčce, jedná se o pana Jiřího Lodra. Gymnázium Plasy rada schválila souhlas s umístěním sídla spolku Akademický vršíček Plasy v budově gymnázia, co je to za spolek? Rezignace tajemníka komise pro technické vzdělávání pana Vacikara kdo ho nahradí? Čížek: Jednání s ředitelem VZP dojde k lepšímu financování výkonů krajských nemocnic oproti fakultním, je tam něco nového? Jednání s Horní Falcí je něco nového ve spolupráci, v cestovním ruchu atd.? Hejtman: Malá Paříž problém byl ve všední dny, protože školy už měly zamluveny lyžařské výcviky. Během roku činila návštěvnost zhruba poměr 40 % cizí, 60 % zaměstnanci kraje či příspěvkových organizací. V měsíci říjnu a listopadu byly prováděny některé dílčí rekonstrukce, došlo k výměně televizí. V současné době je hotel až do 20.03. plně obsazený. Jezdí tam od neděle do pátku lyžařské kurzy a o víkendech je to pro zaměstnance kraje a příspěvkových organizací. V současné době je tam 10 pokojů, pro rodinný pobyt kapacita zhruba 24 25 lidí, pro lyžařské kurzy maximální kapacita při využití všech lůžek je 39 lidí. V minulém roce tento provoz byl ještě ztrátový a pravděpodobně ještě v letošním roce vzhledem k některým dílčím investicím se nedostane na nulu a jde o to, aby si lidé na to zvykli, je to hezký hotel v atraktivní lokalitě. Musíme změnit webové stránky, čili je potřeba dál pracovat, aby ten hotel byl funkční a byl více využívaný. Grüner: Metropolitní sítě dotační titul je vypsán, 03.03. bychom měli tyto žádosti jednotlivých obcí hodnotit. Myslím, že je to cesta k tomu, abychom využili naší sítě vysokorychlostního internetu, která je přivedena až obcím a právě proto, abychom se přes obce dostali k našim organizacím a i pomohli obcím k tomu, aby si v rámci svých možností roztáhli optiku po obcích, po městech, ke kamerovým systémům, ale i k jistým zařízením, tak je to dotační titul, který je velmi potřebný a je plně a hojně využíván. Pečenková: Směrnice o poskytování ICT služeb směrnice je novelizovaná, nahradila směrnici z roku 2010, je určená pro příspěvkové organizace PK. Říká, jakým způsobem služby poskytujeme, protože odbor informatiky poskytuje organizacím služby dlouhodobě. Aby se organizacím lépe pracovalo, navrhli jsme nový způsob, a to je elektronický katalog služeb, informace je zveřejněna na portálu ZZO, tzn. všichni ředitelé k ní mají přístup a katalog je přístupný všem zaměstnancům organizací, kteří mají účet v epuse. Struček: Ing. Vacikar odešel do důchodu, na jeho místo přišel Mgr. Petr Dušek, který převzal i tajemnickou funkci v radě pro rozvoj lidských zdrojů. Akademický Vršíček Plasy je to spolek sdružení rodičů a přátel školy, je to něco podobného, jako jsme minule schvalovali Škroupovku. Už minule jsem avizoval, že pravděpodobně 11
i z některých škol přijde tento návrh, protože se jedná o předělání spolku podle nového občanského zákoníku. Hejtman: Horní Falc příští pondělí je plánována návštěva vládního prezidenta Horní Falce a probereme další možnosti spolupráce. VZP je to o úhradové vyhlášce, a to je věc ministra. Je to na velký seminář, protože systém financování zdravotnictví je naprosto nespravedlivý a neprůhledný. Stárková: Dělat nějaké koncepční změny vůči našim nemocnicím, to nemůže očekávat, současná legislativa to neumožňuje ani VZP. Do budoucna se předpokládá, že v roce 2018 by měl být zaveden do provozu systém, který umožní, aby nemocnice byly financované podle skutečně odvedených výkonů. Matoušová: Malá Paříž je možné do příštího krajského zastupitelstva formou IZ předložit přehled o účasti, provozních nákladech atd.? Hejtman: Samozřejmě, že to možné je, ale nevím, jestli je to hlavní problém tohoto kraje úkol ze zápisu. Poduška: V rámci přechodu Brd přešlo i dost velké území, které pod hasiče bude sahat, i pod Policii ČR. Společně s panem starostou Čížkem jsme už iniciovali, aby bylo pomoženo i PČR. PČR v Blovicích již získala terénní vozidlo čtyřkolku, aby se mohla v tom terénu dobře pohybovat. Vzhledem k umu blovických hasičů věřím, že mohou být pozváni i do dalších prostor např. při hledání lidí, tzn. že význam blovických hasičů určitě je, ale je to v tuto chvíli pouze konstatování. Šašek: Převzetí činnosti Hvězdárny a planetária Plzeň podrobnější informace. Záměr prodat nemovitosti, které jsou předány k hospodaření příspěvkové organizaci CSS Liblín - které nemovitosti to jsou? Malá Paříž i na projednávání, kdy jsme řešili hotel Malá Paříž v prosinci 2014, tak bylo přislíbeno, že do roka budou zastupitelé informováni o tom, jakým způsobem je naplněn provoz tohoto zařízení, ale nejen to, byl příslib i v tom, že budeme mít informace, kolik se do toho investovalo. Byly i otázky typu, kdo bude rozhodovat o tom, kdo bude uspokojen, na to tehdy nebylo odpovězeno. Měla by být někde zaznamenána vytíženost hotelu. Myslím, že můžeme znát podíl o tom, kolik tam jezdí avizovaných škol, resp. organizace PK a jejich zástupci a vedle toho např. zaměstnanci krajského úřadu nebo organizací kraje. Připomínám i tu prosbu o veškerých nákladech, ať už investičních nebo neinvestičních, spojených s činností tohoto zařízení. Karpíšek: Malá Paříž na toto téma jsem mluvil na zasedání zastupitelstva několikrát a i z toho důvodu jsem byl pozván panem hejtmanem, který mi všechny informace, o které teď žádáme, poskytl s tím, že jsem předpokládal, že o tom budeme mluvit na klubu, nikdo jsme se o tom nezmiňovali, tak jsem i souhlasil, že v tuto chvíli není třeba, aby se dávala na jednání zastupitelstva mnou požadovaná informativní zpráva, protože jsem všechny ty informace dostal. Šobr: Hvězdárna a planetárium Plzeň zatím naše stanovisko je takové, že vidíme možnost oslovení většího počtu zájemců, škol, v rámci Plzně a je to činnost, která je přece jen odlišná od Techmanie, takže vidíme to jako životaschopné. Probíhají v současné době jednání. S panem hejtmanem jsme byli na místě, jednali jsme 12
s oběma řediteli a v současné době probíhají jednání na úrovni odboru kultury a také majetkářů města a kraje. Samozřejmě o tom budete informováni. Lišková: CSS Liblín má v majetku rozestavěnou stavbu, která je v Kozojedech. Vzhledem k tomu, že veškeré nabídkové řízení pro naše organizace v rámci kraje skončilo fiaskem, nikdo to nechce, jsme zvážili, že to nabídneme k odprodeji, proto je to ten záměr. Dali jsme to k dispozici realitní kanceláři, aby to nabízela k prodeji. Uvidíme, zda to prodáme a jak to prodáme. Hejtman: Nikdo další se nehlásí, končím rozpravu a dávám hlasovat. Pro 42, proti 0, zdržel se 0, přítomno 42 zastupitelů Usnesení č. 1116/16 je přijato 0:54:12 3. bod programu Poskytnutí finančních prostředků z Fondu Rady PK 2016 - Václav Šlajs Hejtman: Přednáší návrh usnesení. Otvírám rozpravu, nikdo se nehlásí, končím rozpravu a dávám hlasovat. Pro 39, proti 0, zdržel se 0, přítomno 40 zastupitelů (1 zastupitel nehlasoval) Usnesení č. 1117/16 je přijato 0:55:03 4. bod programu Poskytnutí dotací Sdružení hasičů Čech, Moravy a Slezska - Václav Šlajs Hejtman: Zde se rozhodla rada výrazněji oproti minulým rokům podpořit krajské a okresní sdružení, ve smlouvách je přesně specifikováno, na jaké činnosti. Stát vyčlenil z rozpočtu ministerstva vnitra prostředky na obnovu techniky a případně výstavbu nových zařízení, je to v rozběhu. V letošním roce asi půjde těžko, abychom investičně zvládli nějaké nové hasičské zbrojnice a je možnost, aby kraj dofinancovával. Zatím jsme se shodli na tom, že budeme podporovat především menší obce. Obce mají přehled, jak mají žádat o tyto dotace, ale mimo to my navrhujeme na různé okresní soutěže a různé okresní akce, protože zatímco o sbor v obci se zákonně stará obec, tak okres či kraj nemá partnera, takže de facto partnerem krajského sdružení hasičů či okresních sdružení hasičů, protože oni jsou pořád organizovány podle bývalých okresů, tak je partner kraj, a my chceme jim takto napomoci především při výchově mladé hasičské generace. Je to podle klíče počtu členů a nějaká paušální částka na administrativu všem stejně. Otvírám rozpravu, nikdo se nehlásí, končím rozpravu a dávám hlasovat. Pro 41, proti 0, zdržel se 0, přítomno 41 zastupitelů Usnesení č. 1118/16 je přijato 0:57:11 13
5. bod programu Prodloužení termínů u dotace pro městys Kolinec - Václav Šlajs Hejtman: Přednáší návrh usnesení. Otvírám rozpravu, nikdo se nehlásí, končím rozpravu a dávám hlasovat. Pro 41, proti 0, zdržel se 0, přítomno 41 zastupitelů Usnesení č. 1119/16 je přijato 0:57:59 6. bod programu Veřejnoprávní smlouva o poskytnutí schválené dotace pro ČR - Hasičský záchranný sbor Plzeňského kraje - Václav Šlajs Hejtman: Přednáší návrh usnesení. Otvírám rozpravu, nikdo se nehlásí, končím rozpravu a dávám hlasovat. Pro 41, proti 0, zdržel se 0, přítomno 41 zastupitelů Usnesení č. 1120/16 je přijato Přestávka 10.00 10.15 hod. 0:58:48 1:18:30 7. bod programu Dodatek č. 17 ke zřizovací listině SÚS PK - Jaroslav Bauer Bauer: Tímto dodatkem se opět rozšiřuje příloha č. 1 zejména o silniční pozemky, které byly nabyty do vlastnictví PK a předány k užívání SÚS. Hejtman: Otvírám rozpravu, nikdo se nehlásí, končím rozpravu a dávám hlasovat. Pro 38, proti 0, zdržel se 0, přítomno 38 zastupitelů Usnesení č. 1121/16 je přijato 1:19:25 8. bod programu Žádost státní příspěvkové organizace Centrum služeb pro silniční dopravu o poskytnutí účelové dotace na oblast prevence BESIP - Jaroslav Bauer Bauer: Navrhujeme poskytnutí dotace státní příspěvkové organizaci Centrum služeb pro silniční dopravu, a to ve výši 600 tis. Kč na částečné pokrytí nákladů na zajištění činnosti v oblasti prevence bezpečnosti provozu na silniční komunikaci. Hejtman: Otvírám rozpravu, nikdo se nehlásí, končím rozpravu a dávám hlasovat. 14
Pro 41, proti 0, zdržel se 0, přítomno 41zastupitelů Usnesení č. 1122/16 je přijato 1:20:17 9. bod programu Dotace FINPEX 2016 - Ivo Grüner Grüner: Jedná se o standardní projekt hospodářské komory, kde podporujeme stavební a investiční činnost v rámci PK. Hejtman: Otvírám rozpravu, nikdo se nehlásí, končím rozpravu a dávám hlasovat. Pro 35, proti 0, zdržel se 3, přítomno 38 zastupitelů Usnesení č. 1123/16 je přijato 1:21:15 10. bod programu Dodatek ke zřizovací listině - Jiří Struček Struček: Předkládám dodatek ke zřizovací listině, která navazuje na směnnou smlouvu, která byla schválena usnesením zastupitelstva 07.12.2015. Na základě této smlouvy mezi PK a městem Plasy se mění nemovitý majetek předaný k hospodaření příspěvkové organizaci PK, a to Gymnáziu a Střední odborné škole, Plasy. Hejtman: Otvírám rozpravu, nikdo se nehlásí, končím rozpravu a dávám hlasovat. Pro 40, proti 0, zdržel se 0, přítomno 40 zastupitelů Usnesení č. 1124/16 je přijato 1:22:18 11. bod programu Dlouhodobý záměr vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy Plzeňského kraje (2016-2020) - Jiří Struček Struček: Jedná se o dlouhodobý záměr, který je zpracován na základě požadavku školského zákona na období čtyř let. Na tomto zpracování se podíleli členové výboru pro výchovu, vzdělávání a zaměstnanost. 08.02. se konal pro členy zastupitelstva seminář k dlouhodobému záměru, kde se zastupitelé mohli s přípravným dokumentem seznámit a na semináři byl představen dlouhodobý záměr a příslušní pracovníci odboru školství, mládeže a sportu prezentovali jednotlivé kapitoly a zodpovídali dotazy. Hejtman: Otvírám rozpravu. Baxa: Návrh dlouhodobého záměru vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy PK na roky 2016 2020 je zpracován opravdu velmi poctivě. Tento dokument ale, podle mého názoru, rezignuje na to, aby se v něm zobrazily nějaké základní priority školství 15
v PK a aby reagoval na to, co se děje ve školství v současné době. Zmiňuje, že pan náměstek Struček se nezúčastnil ani jednoho ze zasedání výboru, kde se o tom dokumentu hovořilo, stejně tak jako pracovní skupiny pro střední školství, což je ta oblast školství, která je pod přímým vlivem PK. Školství v současné době prochází velice významnými změnami. Tento dokument byť reaguje na ten dokument celostátní, jej nijak nezobrazuje a nereflektuje. Týká se to technického vzdělávání, zmiňuje krach nadačního fondu na podporu technického vzdělávání a neúspěch v navázání komunikace s technickými firmami. I v tomto dokumentu se na efektivní podporu technického vzdělávání rezignuje. Jestliže si tady, byť v souladu s celostátním dlouhodobým záměrem, říkáme, že se nebudou přijímat další žáci na víceletá gymnázia, tak prostě rezignujeme na určitý směr technického vzdělávání, protože stěžuje-li si dlouhodobě ZČU, že nemá dostatek zájemců a úspěšných absolventů v technických oborech a víme od firem, že inženýry strojaře, elektrotechniky firmy potřebují, no tak pokud nebude dost žáků na gymnáziích, tak na technických školách nebudou. Omezuje se přijímání na technické střední školy a zůstávají jenom velmi neurčité nástroje na podporu toho, aby žáci šli studovat odborné školy a učiliště. Další oblastí, o které se v materiálu skoro vůbec nehovoří, je oblast společného vzdělávání. Zaznamenal jsem ve zprávě o činnosti rady jedinou věc, a to je bezzubé usnesení RPK, které říká, že by nemělo být žákům z praktických škol upíráno vzdělávání podle té přílohy RVP, ale nenašel jsem nikde ve zprávě o činnosti rady to, že jste jednali na ministerstvu školství, vyzývali paní ministryni k tomu, aby v této věci konala. Vhání se touto pasivitou, mimo jiné i krajských reprezentací, základní školy do velmi obtížné situace, a starostové a obce také, protože základní problém je nejasnost, nedostatek finančních prostředků, špatná podpora pro zajištění této oblasti, nejsou peníze na asistenty atd. Třetí téma, které velmi kritizuji, je pro mě nejasné stanovisko PK k chystané reformě financování školství. Není slyšet hlas, který by říkal, co si představuje vedení PK v oblasti školství u vlastních škol a jak se staví k reformám, které současná ministryně za ČSSD a vláda neuváženě spouští. Rubáková: Tohoto školení jsem se zúčastnila. Úplně nevidím, jak by si to PK v oblasti školství představoval. Inkluzivní vzdělávání postavil se kraj nějakým způsobem k tomu, když vznikl námět od paní ministryně Valachové? Bylo mi sděleno, že skutečně tam námitka přišla, že to odešlo z PK, že tedy nesouhlasí s tím, aby tyto děti šly do normálních tříd. Jde o to, abychom regionální školství připravili na to, co si trh žádá. Nevidím tam, aby se nabídka s poptávkou částečně kryly a je to proto, že tady nikdy nevznikl dokument, kde by se udělala analýza trhu práce v PK a odraz by byl potom do školství, tzn. že by potom na to reagovalo školství nabídkou vzdělávacích oborů. V tomto smyslu se tady nic takového neuskutečnilo, ale něco takového připravuje Univerzita Karlova. Kvalita našeho školství je čím dál tím horší, nemůžeme vinu dávat pouze jenom dětem. My bychom za peníze měli vyžadovat kvalitu od vzdělávacích institucí, ale já neznám ty výstupy. Materiál je dobře zpracovaný, ale v určitých momentech mi tam chybí skutečně to, co by PK měl razit, to, co my skutečně chceme. Chtěla bych vidět 100% výstup. Nemáme analýzu potřeby trhu, aby se to skloubilo. Grüner: Tam, kde je problém s tím, aby žáci naplnili školu, tam se učí všichni dohromady a musí to zaplatit obec. Paní ministryně nepřišla s touto myšlenkou, to zdědila po předcházejícím panu ministrovi a ona se snaží v rámci toho komunikovat. Mnohokrát jsme s paní ministryní na toto téma diskutovali. Myslím si, že je tento 16
materiál připraven dobře. Diskuse nad inkluzivním vzděláváním proběhla na desítkách jednání, a to nejen v rámci ministerstva, ale i v rámci našich zřizovaných organizací a konstatování, že jsme na to rezignovali, je plně liché. Pokud pan Baxa cítil, že bychom měli nějak pokračovat, měl nás na to upozornit, my bychom už s velkým předstihem informovali, že probíhá tato diskuse a mohl se jí jako zástupce statutárního města zúčastnit a nebyl by vůbec žádný problém. Zrzavecký: Pokud naše společnost chce jít dopředu, především to musí být založeno na kvalitě vzdělávání. Řemeslníků a manuálně zručných lidí je strašně málo, ale systém z pohledu toho, kdo za co zodpovídá, je dle mého špatně. Jednotlivé stupně vzdělávací soustavy spolu neumí komunikovat. Měl jsem možnost být u toho, kdy diskutují podnikatelé s vysokými školami, vysoké školy se potom odvolávají na to, že na středních školách jsou nedostatečně např. jazykově dovybaveni studenti, střední školy se zase odvolávají na to, že na základních školách jsou nedostatečně připraveni. Systém by měl být minimálně v tom, že by tyto jednotlivé stupně spolu na určité platformě měly komunikovat a měly by si předávat zkušenosti. Nejlépe by bylo, kdyby tento systém řídila jedna instituce, ať je to klidně stát, ale je to jeden subjekt, který řídí celou tu vzdělávací soustavu. K vyjádření paní Rubákové analýza trhu a potřeb je věc hospodářské komory. Tyto informace by měla soustředit hospodářská komora, jako partner veřejným složkám by je měl předávat institucím, kterým to má být určeno. Rozumím tomu, souhlasím, ale nezodpovídá za to kraj, jsou to jiné subjekty, které by měly zpracovávat potřeby podnikatelského prostředí a předávat je vzdělávacímu systému s dostatečným předstihem, minimálně v horizontu čtyř nebo pěti let tak, aby vzdělávací soustava na to byla schopna reagovat. Trylčová: Toto je závažný dokument. Osobně jsem tam fungovala na pracovní pozici, protože pracuji na hospodářské komoře. Je možné se podívat na tento dokument dvěma úhly pohledu, a to otázka zpracování a otázka obsahu. Otázka zpracování ačkoliv by mělo být jasné, že hospodářská komora by měla být u toho, poměrně složitými cestami, někdy chaoticky, jsem se dostávala k různým pracovním skupinám, které měly v rámci tohoto dokumentu fungovat. Fungovaly některé z nich, ne všechny, ale nějakým způsobem, protože se některé ty skupiny nenaplňovaly, nepřihlásily se, dá se říci, že možná i z řad nás zastupitelů o to nebyl velký zájem. Příkladem je i seminář, který byl minulý týden, kde se zúčastnili pouze tři zastupitelé. Domnívám se, že zájmem by měli být také především i podnikatelé, zaměstnavatelé, ale obávám se a nevím, jestli jim ta možnost tady byla dána. Není to jenom ústy hospodářské komory, my jsme byli u těch věcí, kde jsme být měli, ale někdy ne úplně přesně, jasně bylo zřetelné, která z pracovní komise, kdy to bude projednávat školský výbor. Jsem v různých komisích na městě, tady také, ale jaksi ono to spolu souvisí, ale nikdy to nebylo organizováno tak, aby to souviselo. Tento dokument vnímám jako dobře zpracovaný, ale pak jsou určité odstavce, které by měly být zpracovány lépe, nebo nebyly řádně prodiskutovány. Sama jsem v pracovní skupině kritizovala a říkala jsem, že přece nebudeme vytvářet dokument jenom proto, že to MŠMT chce a bylo mi řečeno, cituji: Pokud tohle tam dáme, tak oni nám to neschválí. Domnívala jsem se, že dlouhodobý záměr znamená, že tam budeme dávat naše vize, naši koncepci toho, kam by vzdělávání v PK mělo jít, a to znamená, že i třeba vizi nebo nějaký bláznivý nápad, který by v podstatě potom pomohl vzdělávání tady u nás, ale který si řekneme, že jsme se k tomu třeba přiblížili. Bohužel se takto nestalo, nejsou tam vize, není tam koncepce. Na jednání JUDr. Havlíčková nebyla, tak mě mrzelo, že jsme dostali informace, že to tam nemáme 17
dávat, nemáme tyto připomínky vsouvat, protože MŠMT to neschválí. Vystupovala jsem a snažili jsme se připomínkovat několik záležitostí. To, že stále zůstává, že ekonomika a podnikání je skoro na každé střední škole v rámci PK, je pro mě tragické, protože ekonomů my tolik nepotřebujeme. Bylo mi panem Stručkem i JUDr. Havlíčkovou řečeno proč ta ekonomika a podnikání, aby neodcházely děti někam do jiných krajů. Tady se vůbec nepromítlo to, že by se měly optimalizovat obory na jednotlivých školách, protože nemluvím o optimalizaci škol, ale dát dohromady, jestli vůbec obory, jestli školy, které my tady nabízíme, které jsou si vzájemně konkurenty a kde je hlavní boj o peníze na žáka, tzn. co nejvíc žáků dostat do té školy, tak jestli tohle je ten správný postup a potom rozhodně tady souhlasím s panem kolegou Baxou, nejen proto, že jsme ze stejné politické strany, ale i proto, že si myslím, že to je úkol kraje, který vnímá ty problémy, které jsou tady a vyzývat ministerstvo, že takhle přece ne a třeba to dát i do toho dlouhodobého záměru jako nějakou výzvu k tomu, že takhle macešsky se MŠMT k nám chovat nesmí. Otázka je, jestli si budou financovat, budou rozhodovat, která škola bude v jakém kraji, jak se to plánuje. To je otázka a pojďme proti tomu bojovat. Mně tam skutečně schází takové ty apely, které pan náměstek Grüner říká paní ministryni Valachové ústně nebo možná písemně, nevím. Takže tady ty informace jsou, to je dobře, ale schází mi to v tomhle dokumentu, alespoň vedle, jako příloha, protože to vypadá, že jsme se nějak spokojili s tím, co oni nám nabídnou. Struček: To, že se nezúčastňuji výboru, neznamená, že nemám kompletní informace. Nesouhlasím s tím, že jsme rezignovali na podporu technického vzdělávání tím, že nepodporujeme víceletá gymnázia, což je celorepublikový trend a myslím si, že to je trend, kterého bychom se měli držet i v PK. Myslím si, že děláme pro technické vzdělávání hodně, protože tolik programů, které se tady vytvořily na podporu technického vzdělávání od roku 2009, je celá řada a i některé firmy a zaměstnavatelé to velice chválí a podporují to, ale firmy naopak musí víc spolupracovat se školami a krajem, protože tam, kde to funguje, máme několik příkladů v rámci kraje, podpora technického vzdělávání přímo od firem, co se týká podpor přímo konkrétních žáků při vyučení a následném zaměstnání ve firmách a další finanční podpory od těchto firem, tak tam se ukazuje, že právě ten cíl a cesta, je správně zvolena. V minulém týdnu jsme se sešli s představiteli hospodářských komor PK, kdy jsme si nastavili další postupné kroky, jak vylepšit spolupráci právě s firmami, aby přímo se zapojili do škol, do vedení škol, aby chodili společně se zástupci škol, ať už na základní školy nebo představovali rodičům své firmy, obory, které jsou nutné, populární a hlavně finančně dobře ohodnocené po skončení studií. Inkluzivní vzdělávání toto usnesení zcela bezzubé určitě není, protože to usnesení bylo navíc už dáno, aby zdůraznilo to, co se řeší v rámci Asociace krajů ČR, kde se na tu inkluzi shodly všechny kraje, všichni zástupci krajů a na těchto jednáních je i ministryně, tam jí to detailně popisujeme, rozebíráme. Sice se některé kroky změnily, ale ne tak, jak si to všichni představujeme, ale zmiňované usnesení bylo ještě něco navíc, kde jsme upozornili, že skutečně to, co chceme, tak tomu se nějakým způsobem věnujeme a v žádném případě se s tím neztotožňujeme. Reforma financování regionálního školství zpracovává se, řešíme to, reagujeme, připravujeme na to odezvy, odpovědi, tak těžko bychom to mohli nějakým způsobem zapojit do dlouhodobého záměru, protože to přímo není v té struktuře dlouhodobého záměru, protože to financování se v rámci ministerstva vyvíjí a cílení na jednotlivé typy škol se snažíme propojovat i s univerzitou, i s mateřskými školami, spolupracujeme s úřadem práce, s regionální rozvojovou agenturou a další analýza trhu práce se zpracovává přes Univerzitu 18
Karlovu. Obory ekonomika a podnikání není pravda, že tyto obory jsou skoro na každé škole, ale je pravda, že jsou na hodně školách, ale hlavně je to v nabídce dálkového studia, protože školy hledají cesty, aby mohly svoji činnost nějakým způsobem šířit a nabízet a aby i pro ty žáky, kteří se přihlásí na některé obory v rámci střední školy, měli i tu vizi, že následně na té škole si můžou dodělat v rámci dálkového studia nějakou nástavbu. Hlavním úkolem je přesvědčit rodiče žáků a pedagogické pracovníky na základních školách, aby pomáhali žákům na základních školách vybírat takové obory a školy, kde ta uplatnitelnost na trhu je. Baxa: Tento dokument považuji za velmi kvalitně zpracovaný úřednický dokument, ve kterém ale chybí názor vedení PK. Cituje dva úryvky z rozhovoru s paní ministryní Valachovou z minulého čtvrtka. Dotaz zní, jestli si přejeme, aby se krajské školství, za které my neseme významnou zodpovědnost, prostě vyvíjelo tímto způsobem a diktoval nám to někdo z Prahy? Trylčová: PK má řadu nástrojů, vyhlašuje řadu programů na technické vzdělávání, takže se dá říci, že touhle cestou ano. Schází tady ale hodnocení, nějaké výstupy, evaluace toho, jestli skutečně ta cesta, kterou tady máme, některé metody, které používáme, jestli jsou skutečně cílené, jestli vedou k těm výsledkům, které chceme. Netýká se to pouze technického vzdělávání, jde o vzdělávání jako celek a jde tady o kvalitu. O setkání se zástupci hospodářských komor nevím. Struček: Pan předseda tam byl. Trylčová: Také jsem v představenstvu. Jde o to, že my máme nějakým způsobem nějakou možnost, jak se s nimi setkávat a rádi bychom byli přizváni, rádi bychom zpracovávali analýzy trhu, protože je otázkou, jaký bude výstup z té univerzity. Na semináři jsme tuto otázku řešili, říkala jsem, že je to i problém zaměstnavatelů, kteří dnes neví, jaké budou potřeba pozice, ale spočítat se to dá. Dát je tam více do toho procesu by bylo skutečně ku prospěchu věci a nejen přenechat, aby někdo vytvořil analýzu, kde je pak otázka, jak bude fungovat a jaké budou výsledky, jestli to byla skutečně analýza v pravém slova smyslu nebo jen dokument, který máme jako PK. Grüner: Paní ministryně chce inkluzivní vzdělávání. Ona v tom vidí to, že to spasí školství, osobně si myslím, že je to problém. Diskuse se daří, novela je odložena, je to krok, který jde správným směrem. Myslím si, že ta diskuse bude pokračovat dál a je tak silná, že se asi změní některé podmínky toho, jak si to paní ministryně představuje. Technické vzdělávání před zhruba 14 dny přišel první materiál od podnikatelů, kde říkají, kolik mají lidí, kolik jich potřebují, období teď a do pěti let. My dáme veškeré možnosti financování, které umožňuje PK k tomu, abychom podporovali technické vzdělávání, abychom měli zaměstnance do podniků v kraji, ale musíme dostat tu informaci z té druhé strany a tam ta informace není vždy taková, jaká by měla být. Hejtman: Řešíme tady problematiku, která bude rozhodovat o tom, jak bude kraj úspěšný za deset a spíše až za dvacet nebo třicet let. Problémem bylo to, že české školství po roce 1990 bylo příliš liberalizováno. Liberalizace byla potřebná, otázka je, že až moc. Kladu si otázku, zda česká společnost potřebuje soukromé školy a pokud ano, v jakém rozsahu, ale právě ony jsou nástrojem na určitou degradaci úrovně vzdělávání. V ČR je více vysokých škol než v celé Velké Británii. Navíc naše 19
společnost je ještě z dob Rakouska poznamenána takovou mánií titulů. Rodiče, kteří rozhodují o tom, kam půjdou jejich děti studovat, to vnímají. Za minulého režimu nebyla preferována humanitní vzdělávání a tak to kyvadlo se logicky vychýlilo ve prospěch oborů humanitních. Navíc ne děti, ale rodiče v tom vidí přístup právě k tomu zbožňovanému titulu. Humanitních oborů je potřeba pro rozvoj demokratické společnosti, otázka je míry a uplatnitelnosti na trhu práce. Financování škol za žáky dlouhodobě není správné. Když omezíme počet studentů na gymnáziích, tak nám utečou do soukromých škol, systém dobrý není. Dobrý také není z toho důvodu, že za 26 let máme dvacátého ministra školství, jsme ohromně politicky nestabilní společnost. Vzdělávací systém bude rozhodovat o tom, jak náš kraj bude úspěšný. Dramaticky se zlepšila vybavenost škol, a to je cesta vpřed, a pak je cesta, umět zaplatit pedagogy. Musíme se snažit o větší sepjetí teorie s praxí, firmy by si ale představovaly to, že budou platit minimum daní a všechno jim zabezpečí stát, ale ono to tak nejde. Jsem pro schválení, je to materiál živý. I kdybychom schválili sebelepší koncepci, a nebudeme mít na to schopné lidi, tak to nebudeme realizovat. Rubáková: Chápu, že se v koncepci nemůže objevit absolutně všechno, ale není možné, abychom jenom tolerovali to, co nám ministerstvo školství diktuje. Co je to analýza potřeb trhu? Nikdy nedostanete pořádnou analýzu, dokud si neřekneme, co ten trh chce, a to je princip tržního hospodářství. Vilímec: V Poslanecké sněmovně se teď projednává novela školského zákona, debata je velmi obšírná a musím říci, že právě ve vztahu k té inkluzi bylo připomínek nejvíce, a to napříč politickými stranami. Výrazně je kritizováno to, že náš školský systém na tu inkluzi kapacitně a finančně není připraven. Pozměňovacích návrhů je celá řada, paní ministryně k tomu nevystoupila, takže uvidíme ve třetím čtení, jak ta věc dopadne. Nechtěl bych srovnávat školství před listopadem 1989 a teď, myslím, že je tady obrovský kvalitativní rozdíl. Měli bychom si reálně uvědomit, že kvalita školství dnes a potřeby trhu jsou diametrálně odlišné. Úplně bych nekritizoval soukromé školství, rozhodující je kvalita školství. Technické vzdělávání vede se kontinuální debata. Postupně se něco mění, žádná koncepce to nezmění. Co považuji v podmínkách PK za problém je, že mnozí z těch, co vystudují technické obory, tak jdou do Německa, protože jsou tam lépe placeni. Struček: Jediný nástroj na měření podpor je naplňování potřebných oborů na technických školách. I když dochází ke snižování počtu žáků, kteří vycházejí ze základních škol a jdou na střední školy, tak se udrželo naplňování oborů, které potřebujeme a navíc jsme některé technické obory zachránili díky třeba slučování škol, které proběhlo v minulých letech. Hejtman: Nikdo další se nehlásí, končím rozpravu a dávám hlasovat. Pro 39, proti 0, zdržel se 2, přítomno 41 zastupitelů Usnesení č. 1125/16 je přijato 2:14:18 20