Zápis ze 7. zasedání rady města, konaného dne 19. ledna 2015 P ř í t o m n i : Mgr. Karel Filip RNDr. Libuše Vosátková - starosta města - místostarostka města Ing. Jan Bechyně Mgr. Jiří Bouček Ing. Karel Kestner Mgr. Richard Spiegl JUDr. Jiří Tláskal - tajemník MěÚ O m l u v e n i : Ing. Jan Bureš H o s t é: p. Pavel Friebert - vedoucí OI MěÚ O v ě ř o v a t e l é z á p i s u: (jmenováni řídícím schůze)... Ing. Karel Kestner v.r. 23.1.2015 Mgr. Richard Spiegl v.r. 21.1.2015
2 Program: Zahájení 1. Ukončení smlouvy o provozování veřejného osvětlení, systému dopravní signalizace a slavnostního vánočního osvětlení v Novém Strašecí ze dne 28. 6. 2011 a uzavření nové smlouvy o provozování veřejného osvětlení a slavnostního vánočního osvětlení 2. Příspěvek na dopravní obslužnost ČSAD Slaný a.s. 3. Vytvoření pracovní skupiny prevence kriminality a jmenování manažera prevence kriminality 4. Obnova zahrady mateřské školy v ulici Zahradní 5. Žádost o prodloužení nájemní smlouvy 6. Různé Závěr Zahájení Zasedání zahájil v17:35 hodin starosta města Mgr. Karel Filip, přivítal přítomné a konstatoval, že rada města je schopna se usnášet vzhledem k účasti 6 členů rady města. Starosta města konstatoval, že zápis z minulé rady města byl dosud ověřen Ing. Janem Bechyně. Starosta města jmenoval za ověřovatele dnešního zápisu Ing. Karla Kestnera a Mgr. Richarda Spiegla. Starosta města seznámil přítomné s programem jednání rady města. Tento program byl schválen 6 členy rady města Poznámka: dne 21. 1. 2015 byl zápis ověřen Ing. Janem Burešem 1) Ukončení smlouvy o provozování veřejného osvětlení (VO), systému dopravní signalizace (SDS) a slavnostního vánočního osvětlení (SVO) v Novém Strašecí ze dne 28. 6. 2011 a uzavření nové smlouvy o provozování veřejného osvětlení (VO) a slavnostního vánočního osvětlení (SVO) Technické služby Nové Strašecí, s.r.o. (dále jen TSNS) mají s městem uzavřenu smlouvu o provozování veřejného osvětlení (VO), systému dopravní signalizace (SDS) a slavnostního vánočního osvětlení (SVO) v majetku města Nové Strašecí. Jednatel TSNS, s.r.o. Stanislav Zahálka, DiS., navrhuje ukončení stávající smlouvy a to z toho důvodu, že v jejím názvu je uvedena činnost systém dopravní signalizace (semafor na Palackého ulici). Tuto činnost TSNS ale nikdy neprováděly. Je objednávána přímo ze strany města u jiné společnosti. Zároveň navrhuje uzavřít smlouvu novou, ve které budou navíc zapracovány zkušenosti po více jak 3leté době provozování veřejného osvětlení. 1) V článku III. smlouvy je bod č. 1.2., ve kterém se uvádí výměna světelných energeticky méně náročných svítidel dle Světelného auditu. Tato výměna se týká třech druhů svítidel v celkové částce 285.067,- Kč bez DPH za rok. Platba za výměnu svítidel je zahrnuta v měsíčním paušálu, který je ze strany města společnosti TSNS placen. Zaměstnanec TSNS, který má na starost správu VO, pracuje i na jiných střediscích než je jen VO. Zároveň město u TSNS objednává kompletní rekonstrukce VO v souvislosti s rekonstrukcí komunikací nebo jako vyvolané žádoucí investice při rekonstrukci kabelového vedení NN společnosti ČEZ. TSNS v tomto roce např. budovaly veřejné osvětlení při rekonstrukci místních komunikací ulice Ke Stadionu, Sportovní a Fortna. Z těchto důvodů
3 nelze v letošním roce naplnit požadovaný a zamýšlený počet vyměněných svítidel dle smlouvy. Městu se pak musí vracet finanční prostředky. Bude se jednat o obdobnou situaci jako v roce 2013. Navrhuje, aby v rozpočtu města byla vyčleněna částka ve výši cca 150.000 200.000,- Kč a aby výměna svítidel byla realizována po dohodě s městem na základě kapacitních možností TSNS. 2) V článku III. smlouvy je bod č. 1.4, ve kterém se uvádí provést opravu nátěru (očistění od rzi a nový nátěr kvalitní barvou) 50 kusů stožárů VO ročně včetně opravy spodních krytů sloupu VO. Tento bod navrhuje upravit a zanést do nové smlouvy ve znění: provádět opravu nátěru stožárů VO, které jsou již opatřeny nátěrem a jejich stav si to vyžaduje včetně opravy spodních krytů stožárů VO. Kovové sloupy a betonové sloupy VO jsou postupně nahrazovány žárově zinkovanými sloupy, které už nevyžadují nátěr. Elektronika nových svítidel je taktéž umístěna přímo ve sloupu a lampy tak již nemají spodní kryty. Doporučuje ve spolupráci s městem Nové Strašecí určit každý rok sloupy, které je nutné natřít. 3) V článku III. smlouvy je bod č. 1.11, ve kterém se uvádí udržovat, spravovat (SDS) v provozuschopném stavu včetně příslušných revizí a kontrol. Tento bod navrhuje zrušit. Jak již bylo uvedeno v bodě 1 této důvodové zprávy, TSNS nikdy neprováděly správu SDS. 4) V článku V. smlouvy v bodě č. 1 je řešena paušální platba za správu VO a SVO. V této platbě je i zahrnuta výměna svítidel. Navrhuje úpravu předmětného bodu v nové smlouvě, ve kterém bude řešena jen paušální platba za správu VO a SVO. Dále je nově provedena kalkulace ceny za správu VO a SVO, která je přílohou této důvodové zprávy. Tato kalkulace obsahuje položky jako jsou náklady na opravy VO, mzdové náklady zaměstnance, náklady na plošinu (pohonné hmoty, pojištění, opravy, ), režie atd. Kalkulované částky vycházejí přímo z účetnictví společnosti po přibližně tříleté zkušenosti z provozu VO. Považuje za správné a korektní, aby bylo zřejmé, jaká část vynakládaných peněz je kam vynakládána, zvláště když je součástí paušální platby položka oprav, která se může každým rokem měnit. Dle přiložené kalkulace navrhuje stanovení měsíční paušální ceny za správu VO a SVO ve výši 30.922,- Kč bez DPH, tzn. za kalendářní rok 371.016,- Kč bez DPH. Stávající smlouva je v částce 55.555,- Kč bez DPH/měsíc. Rozdíl činí 24.633,- Kč/měsíc bez DPH (ročně 295.596,- Kč bez DPH). Tuto částku je možné vyčlenit do případných investic na výměnu svítidel nebo opravu sítě VO. U s n e s e n í č. 61 I. s c h v a l u j e 1. ukončení smlouvy o provozování veřejného osvětlení (VO), systému dopravní signalizace (SDS) a slavnostního vánočního osvětlení (SVO) v Novém Strašecí ze dne 28. 6. 2011 mezi městem a společností Technické služby Nové Strašecí, s.r.o, Lipová 1172, 271 2. 01 Nové Strašecí, IČO: 27236846, a to k 31. 12. 2014 3. smlouvu o provozování veřejného osvětlení (VO) a slavnostního vánočního osvětlení (SVO) v Novém Strašecí mezi městem a společností Technické služby Nové Strašecí, s.r.o, Lipová 1172, 271 01 Nové Strašecí, IČO: 27236846, s účinností k 1. 1. 2015 II. u k l á d á starostovi města smlouvu o provozování veřejného osvětlení (VO) a slavnostního vánočního osvětlení (SVO) v Novém Strašecí podepsat. Pro toto usnesení hlasovalo 6 členů rady města
4 2) Příspěvek na dopravní obslužnost ČSAD Slaný a.s. V souvislosti s tím, že město vystoupilo ze svazku obcí pro dopravní obslužnost usnesením rady města č. 1165 ze dne 17. 3. 2014, bylo odsouhlaseno uzavření smlouvy o veřejných službách s ČSAD Slaný a.s. na kompenzaci za autobusové linky č. 220072 a 220079 ve výši 80.072,37 Kč na rok 2014. Citovaná společnost dne 9. 12. 2014 navrhla uzavřít obdobnou smlouvu i na rok 2015 s tím, že kompenzace totožných autobusových linek je stanovena na částku 89.729,- Kč. V průběhu měsíce prosince a ledna byl pracovníky MěÚ realizován namátkový průzkum vytíženosti předmětných linek. Jasně se ukázalo, že předmětné spoje slouží téměř výhradně pro dopravní obslužnost městyse Mšec, jak vyplývá z přiložené tabulky. Např. na lince 220079 z Nového Strašecí do Vinařic, odjezd v 10:45 hod., všichni pasažéři vystoupili ve Mšeci a dále pokračoval autobus pouze s jedním nově nastoupivším pasažérem. Obdobně jako v minulém roce je v rozpočtu města na 2221 Dopravní obslužnost i pro rok 2015 vyčleněno 300.000,- Kč. Od jiných dopravců zatím žádné požadavky na kompenzace ztrátových autobusových linek nepřišly. I v roce 2014 byla smlouva o kompenzaci uzavřena pouze s ČSAD Slaný a.s. U s n e s e n í č. 62 I. s c h v a l u j e Smlouvu o veřejných službách č. 11/214 s ČSAD Slaný, a. s. na kompenzaci za zabezpečení dopravní obslužnosti závazku veřejné služby u autobusových linek provozovaných ČSAD Slaný: č. 220072 Slaný Srbeč Nové Strašecí (číslo spoje 11, 16) č. 220079 Tuchlovice Vinařice (číslo spoje 7, 11) kompenzace ve výši 89.729,- Kč/rok. Text smlouvy je přílohou tohoto usnesení. II. u k l á d á starostovi města Smlouvu o veřejných službách č. 11/214 podepsat. Pro toto usnesení hlasovalo 6 členů rad města 3) Vytvoření pracovní skupiny prevence kriminality a jmenování manažera prevence kriminality V souvislosti s realizací prevence kriminality na území města byli osloveni pracovníci, kteří se touto problematikou profesionálně zabývají, aby se stali členy pracovní skupiny prevence kriminality. Jedná se o tyto zástupce: Mgr. Karel Filip starosta města, velitel městské policie Stanislav Jahelka, DiS. vrchní strážník městské policie nopr. Bc. Pavel Kinšt vedoucí obvodního oddělení PČR Nové Strašecí Mgr. Šárka Preissová metodik prevence Gymnázia Jana Amose Komenského Nové Strašecí Mgr. Vladimíra Podhorská metodik prevence ZŠ J. A. Komenského Nové Strašecí Ing. Taťána Kopřivová metodik prevence SOU Nové Strašecí Mgr. Alexandr Krško ředitel Dětského domova Nové Strašecí Zdeněk Thuma komise veřejného pořádku
5 V rámci této pracovní skupiny musí být ustanoven manažer prevence kriminality, který bude kontaktní osobou pro odbor prevence kriminality MV, Policii ČR a pro manažera prevence kriminality Krajského úřadu Středočeského kraje. Tuto funkci bude zastávat Stanislav Jahelka, DiS. vrchní strážník městské policie. U s n e s e n í č. 63 j m e n u j e a) pracovní skupinu prevence kriminality ve složení: Mgr. Karel Filip starosta města, velitel městské policie Stanislav Jahelka, DiS. vrchní strážník městské policie npor. Bc. Pavel Kinšt vedoucí obvodního oddělení PČR Nové Strašecí Mgr. Šárka Preissová metodik prevence Gymnázia Jana Amose Komenského Nové Strašecí Mgr. Vladimíra Podhorská metodik prevence ZŠ J. A. Komenského Nové Strašecí Ing. Taťána Kopřivová metodik prevence SOU Nové Strašecí Mgr. Alexandr Krško ředitel Dětského domova Nové Strašecí Zdeněk Thuma komise veřejného pořádku b) manažerem prevence kriminality města Nové Strašecí Stanislava Jahelku, DiS. vrchního strážníka městské policie Pro toto usnesení hlasovalo 6 členů rady města 4) Obnova zahrady mateřské školy v ulici Zahradní Zpracování studie obnovy zahrady mateřské školy v ulici Zahradní vyplynulo z nutnosti řešení nevyhovujícího stavu a skladby zeleně v zahradě mateřské školy. Velká část dřevin v zahradě MŠ jsou dospělí jedinci stáří kolem 50 let. V minulých letech bylo realizováno několik posouzení zdravotního stavu stromů, na základě kterých byla část stromů pokácena. Vzhledem k nevhodné skladbě těchto dřevin je však současný stav dlouhodobě neudržitelný. Jelikož se jedná o areál mateřské školy, kde je hlavní prioritou bezpečnost, byla zpracována studie obnovy zahrady, která řeší způsob jak nahradit vzrostlé neperspektivní stromy a zároveň vytvořit základy zeleně nové zahrady. Studie byla zpracována Ing. Alenou Burešovou, konzultována zaměstnanci městského úřadu, mateřské školy a prezentována 10. 12. 2014 na veřejném projednání v přednáškovém sále v budově MěÚ. Studie je zpracována ve třech etapách. I. etapa řeší prostor před budovou mateřské školy, kde by měly být pokáceny stávající vzrostlé jehličnany, vysázeny nové druhově vhodné stromy a vybudován prostor přírodního dětského hřiště. Druhá etapa řeší úpravu vnitřní části zahrady, vytvoření přírodních hracích prvků a zpevněné plochy pro dětské hry ovál pro odrážedla. Třetí etapa řeší rekonstrukci oplocení areálu s možností zkrácení o část zahrady s kapličkou s jezírkem, která je pro mateřskou školku nevýznamná a její zpřístupnění veřejnosti především v návaznosti na dům s pečovatelskou službou. V současné době je nutné řešit především realizaci první etapy této studie. Další etapy mohou volně navazovat dle finančních možností či dobrovolnické práce. Rozpočet nákladů na realizaci první etapy je 399.229- Kč bez DPH. Je předpoklad, že dojde ke snížení této ceny ve veřejné soutěži. Odhad projektanta na realizaci II. etapy je 384.490,- Kč bez DPH a III. etapy 120.100,- Kč bez DPH.
6 Obnova bude financována z rezervy rozpočtu města na rok 2015. Z tohoto důvodu je nutné předložit ke schválení rozpočtovou změnu. Její výše bude upřesněna na základě realizovaného výběru dodavatele. Z důvodu havarijních je však nutné v co nejkratší době pokácet modřín opadavý č. 12, který má výrazně nakloněný kmen vychýlený z osy a ohrožuje bezpečnost dětí hrajících si pod ním. Kácení bylo konzultováno s projektantkou a odborem výstavby a životního prostředí MěÚ. V prosinci 2014 se uskutečnilo veřejné projednání s občany, kterého se zúčastnili zástupci mateřských škol, ředitel ZŠ a MŠ Nové Strašecí, občané okolních domů a zástupci komise pro životní prostředí. U s n e s e n í č. 64 I. s c h v a l u j e I. etapu projektu Obnova zahrady mateřské školy v Zahradní ulici v Novém Strašecí dle projektu Ing. Aleny Burešové. II. u k l á d á a) tajemníkovi MěÚ ve spolupráci s OI předložit radě města k projednání zadávací dokumentaci veřejné soutěže na dodavatele I. etapy projektu v případě schválení příslušného rozpočtového opatření, b) tajemníkovi MěÚ ve spolupráci s FO a OI připravit k projednání v radě města a zastupitelstvu města rozpočtové opatření na zajištění realizace I. etapy projektu. s kácením stromu č. 12 z havarijních důvodů. Pro toto usnesení hlasovalo 6 členů rady města III. s o u h l a s í 5) Žádost o prodloužení nájemní smlouvy Dne 12. 1. 2015 požádala paní xxxx o prodloužení nájemní smlouvy na byt č. 21 v ulici xxxxxx. Jedná se o byt o velikosti 2+1 (půdní vestavba) o celkové ploše 47,60 m 2. Paní xxxxxx má nájemní smlouvu vedenou pod číslem 56/2014/OI na dobu určitou, a to do 28. 2. 2015. Odbor investic navrhuje radě města, aby tato nájemní smlouva byla změněna na dobu neurčitou na základě žádosti paní xxxxxx a to dodatkem č. 1, neboť dle zjištění odboru investic paní xxxxxx na nájemném a službách nic nedluží a nájemné hradí vždy včas. U s n e s e n í č. 65 I. s o u h l a s í s uzavřením dodatku č. 1 k nájemní smlouvě č. 56/2014/OI na byt č. 21 v ulici xxxxxxx s paní xxxxxx, dodatek č. 1 k nájemní smlouvě se bude týkat změny nájemního vztahu na dobu neurčitou. Text dodatku nájemní smlouvy č. 1 je přílohou tohoto usnesení.
7 II. u k l á d á starostovi města podepsat dodatek č. 1 s paní xxxxxx. Pro toto usnesení hlasovalo 6 členů rady města 6) Různé a) Žádost o prominutí nájemného SDH Nové Strašecí Starosta SDH Nové Strašecí, pan Zbyněk Polívka, požádal o odpuštění nájemného za pronájem NKC (bývalá retaurace) v termínu 23. 1. 2015 za účelem konání Výroční valné hromady SDH Nové Strašecí. U s n e s e n í č. 66 s o u h l a s í s pronájmem části NKC (bývalá restaurace) SDH Nové Strašecí dne 23. 1. 2015 za účelem konání Výroční valné hromady bez úhrady nájemného. Pro toto usnesení hlasovalo 5 členů rady města, 1 člen se zdržel (RNDr. Libuše Vosátková) Další projednávané body bez přijatého usnesení Novostrašecký měsíčník informace o změnách zákona kácení stromů Odstranění betonů v Křivoklátském sídlišti Kamerový systém dotace, parametry kamer MAS Rakovník členství města Komise RM Maturitní ples slevy nájemného za pronájem NKC Pozemek AR auto rozdělení, jednání s majiteli Mackova hora zveřejnění záměru prodeje pozemku MěP noví strážníci Zimní stadion bruslení Střecha ZUŠ výběrové řízení na projektanta Závěr Starosta města ukončil jednání rady města v18:30 hod.
8 8. zasedání rady města se uskuteční v úterý 3. 2. 2015 v 17:30 hod. Mgr. Karel Filip v.r. starosta města RNDr. Libuše Vosátková v.r. místostarostka města Zapsala: Hana Papežová, 21. 1. 2015