Petra Nováková Vadné zhotovení veřejného osvětlení jak postupovat
Obsah přednášky Povaha smlouvy o zhotovení veřejného osvětlení Právní režim smlouvy o zhotovení veřejného osvětlení Řešení vad u smluv uzavřených před 1.1.2014 obchodní zákoník Vymezení a uplatnění vad, promlčecí doba Změny, které přinesl nový občanský zákoník
Povaha smlouvy o zhotovení veřejného osvětlení Výstavba veřejného osvětlení v praxi probíhá nejčastěji na základě smlouvy o dílo vymezená dvojící základních povinností: 1) povinnost zhotovitele (zpravidla podnikatel) provést dílo a 2) povinnost objednatele (zpravidla obec, kraj, apod.) dílo převzít a zaplatit za něj sjednanou cenu Před r. 2014 se taková smlouva řídila zpravidla obchodním zákoníkem (zák. č. 513/1991 Sb., ObchZ ), nikoliv občanským zákoníkem důvodem vztah mezi podnikatelem a obcí Po r. 2014 jediný předpis: zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník ( NOZ ) Vady veřejného osvětlení je tedy třeba řešit v souladu s úpravou smlouvy o dílo
Právní režim smluv uzavřených před r. 2014 a řešení vad Obchodním zákoníkem se řídí veškeré smlouvy o dílo uzavřené před 1.1.2014 To platí i pro postup při řešení vad ze smlouvy o dílo v souladu s přechodnými ustanoveními NOZ se dosavadní předpisy použijí i na práva a povinnosti vzniklé z porušení smluv uzavřených přede dnem 1.1.2014 Strany smlouvy o dílo uzavřené před rokem 2014 mohou rozhodnout o podřízení se smlouvy nové úpravě (NOZ) Problematika rámcových smluv - výklad, dle kterého se dílčí smlouvy uzavřené po 1.1.2014 již řídí NOZ (sporné, rozdílné názory)
Řešení vad dle Obchodního zákoníku Vymezení vad: Dílo (zhotovované veřejné osvětlení) má vady, jestliže neodpovídá výsledku určenému ve smlouvě To neplatí vždy, neboť v některých případech smlouva nestačí závazná pravidla o jakostních a technických podmínkách pro provádění konkrétního díla (české technické normy) Je-li zhotovení veřejného osvětlení v rozporu se závaznými technickými normami nebo s normami, na které smlouva výslovně odkáže = vady
Řešení vad dle Obchodního zákoníku Otázka vzniku vady a její relevance ve vztahu k odpovědnosti za vady Vady existující k okamžiku předání díla nebo k okamžiku přechodu nebezpečí škody na zhotovované věci = odpovědnost zhotovitele za vady bez dalšího Vady vzniknuvší později = odpovědnost zhotovitele za vady jen tehdy, byla-li sjednána záruka za jakost nebo, byly-li vady způsobeny porušením povinností zhotovitele Vznik vady není totéž co zjištění vady (skryté vady existující dříve, ale projevující se později)
Řešení vad dle Obchodního zákoníku Předání s vadami a vznik nároku na úhradu ceny za dílo Podle Obchodního zákoníku vzniká nárok na úhradu ceny za dílo řádným provedením díla, tj. předáním řádně ukončeného díla, kterým se rozumí dílo bez jakýchkoliv vad možnost odchylné úpravy ve smlouvě o dílo (bylo možné vázat úhradu ceny za dílo např. na předání díla)
Řešení vad dle Obchodního zákoníku Postup po předání díla Objednatel musí podle možností co nejdříve po předání dílo prohlédnout Vady je nutné reklamovat v zákonem stanovených lhůtách (nebylo-li ujednáno něco jiného), tj. bez zbytečného odkladu poté, co byly zjištěny kdy měly být zjištěny při prohlídce kdy měly být zjištěny později při vynaložení odborné péče Nejpozději však do pěti let, resp. do uplynutí záruční doby Zmeškání lhůt lze namítnout v soudním řízení, v důsledku čehož nelze přiznat nároky z vad (neplatí pro tzv. vědomé vady)
Řešení vad dle Obchodního zákoníku Nároky z vadného plnění Nepodstatné porušení: Právo požadovat odstranění vad nebo slevu z ceny díla Podstatné porušení Též právo uplatnit odstoupení od smlouvy V případě odstoupení od smlouvy musí objednatel zhotoviteli uhradit to, oč se zhotovením veřejného osvětlení obohatil (nutnost zvažovat následky)
Řešení vad dle Obchodního zákoníku Další nároky Právo na náhradu škody (např. náhrada uplatněná třetími osobami v důsledku nefunkčního veřejného osvětlení) Třeba pamatovat na běh promlčecích lhůt Dle Obchodního zákoníku je promlčecí doba čtyřletá a počíná běžet od předání díla nebo od okamžiku, kdy dílo měl převzít objednatel a v rozporu se svou povinností tak neučinil; jde-li o vady, na které se vztahuje záruční doba, počíná promlčecí doba běžet ode dne včasné reklamace vady v průběhu záruční doby
Řešení vad dle NOZ Smlouvy uzavřené po 1.1.2014 se řídí NOZ to platí i pro práva a povinnosti z vad Jednotná úprava smlouvy o dílo jak v podnikatelských, tak v nepodnikatelských vztazích Úprava smlouvy o dílo v NOZ vychází z Obchodního zákoníku NOZ však obsahuje některé významné změny, které dopadnou i na smlouvy o výstavbě veřejného osvětlení
Řešení vad dle NOZ Vznik práva na cenu za dílo Obdobně jako dle ObchZ dispozitivní pravidlo, dle kterého nárok vzniká provedením díla, tj. jeho řádným dokončením a předáním Dokončení díla má ale jiný obsah: okamžik, kdy zhotovitel předvede způsobilost díla sloužit svému účelu (např. plnění závazných světelně technických parametrů) Právo na cenu za dílo může dle zákona vzniknout i vadným zhotovením díla v takovém případě má ale objednatel práva z vadného plnění
Řešení vad dle NOZ Předání s výhradami nebo bez výhrad Pokud objednatel převzal dílo bez výhrad, platí, že mu soud nepřizná právo ze zjevné vady, namítne-li zhotovitel, že právo nebylo uplatněno včas Drobné vady Objednatel nemá právo odmítnout převzetí díla (stavby) pro ojedinělé drobné vady, které samy o sobě ani ve spojení s jinými nebrání užívání stavby funkčně ani esteticky, ani její užívání podstatným způsobem neomezují
Řešení vad dle NOZ Rozšíření osobní působnosti odpovědnosti za vady (u staveb) Bylo-li plněno vadně, lze se obracet rovněž na: Subdodavatele Zhotovitele stavební dokumentace Toho, kdo prováděl stavební dozor Všechny osoby jsou zavázány společně a nerozdílně se zhotovitelem Změna promlčecí doby Nově tříletá promlčecí doba běží ode dne, kdy byla práva z vadného plnění uplatněna u zhotovitele
Děkujeme za pozornost KŠB pravidelně uveřejňuje články svých společníků a spolupracujících advokátů, jakož i daňových poradců, na zpravodajském serveru Patria.cz, konkrétně na www.patria.cz/pravo. Řada článků je zaměřena i na rekodifikaci soukromého práva, takže je doporučujeme k přečtení. KŠB dále, prostřednictvím KŠB Institut s.r.o., pořádá pravidelně semináře zaměřené mimo jiné na otázky rekodifikace. Program vzdělávacích akcí naleznete na www.ksbinstitut.cz. K%ASB Sídlo Praha Jungmannova 745/24 110 00 Praha Tel.: +420 224 103 316 Fax: +420 / 224 103 234 E-mail: ksbpraha@ksb.cz Pobočka Karlovy Vary Na Vyhlídce 53 360 21 Karlovy Vary Tel.: +420 353 225 996 Fax: +420 353 227 781 E-mail: ksbvary@ksb.cz Pobočka Ostrava Českobratrská 2227/7 702 00 Ostrava Tel.: +420 553 030 511 Fax: +420 553 030 512 E-mail: ksbostrava@ksb.cz