ústav pro studium totalitních režimu

Zápis z 12. jednáni Rady Ústavu ze dne 29.10. 2013 == ústav pro studium totalitních režimu Čj.: USTR - S 2-12/20 13 Praha, I. listopadu 20 13 P o č et li st ů : 7 P říl oh y : 1/5 Zápis Z 12. jednání r Rady Ustavu pro studium totalitních režimů Datum a místo zasedání: 29. 10. 2013,1 8.00 hod. P řítomn í : Rada Ústavu: MUDr. Naděž da Kavalírová, Petruška Šustrová, PhDr. Emilie Benešová, Mgr. Lukáš Jelínek, Mgr. Michal Uhl, PhDr. Jan Bureš, Ph.D. Ústav pro studium totalitních režimů : Mgr. Pavla Foglová, Mgr. Zdeněk Hazdra, Mgr. Svět lana Ptáčn íková, Mgr. Ing. Michael Pelíšek, Ing. Miluše Tvrzská, Lucie V če l ákov á P. Šustrová zaháj ila 12. jednání Rady Ústavu, p ř i v í t a l a p ří t o m né. Navrhla nový bod 3) Návrh Orga n i zač n i ho řá d u, s tím, že ostatní body budou pře čí s l o v án y. Nechala hlasovat o návrhu progra mu: Program jednání: I. Verifikace zá p i sů z l O. + l l. jednání Rady 2. Kontrola úko lů 3. Návrh Organizačn í ho řád u 4. Informace o či n nosti

Zápis z 12. jednáni Rady Ústavu ze dne 29.10.2013 5. R ů z n é Hlasování: 6 - pro (j ed n om y sl n ě) Ad 1.) Ver ifikace z á p ís ů zlo. + 11. jednání Zápisy z 10. a ll. jednání Rady byl y schváleny Hlasování: 6 - pro (j edn om ysln ě ) Ad 2.) Kont rola ú k o l ů >- Ad 2.1. Rad a žádala informaci o sys tém u elektronické spisové služby E. Benešová uvedla, že v př edlo ž en ém návrh u Spisového a s k a rt a č n í h o řá d u byl y chyby, proto je p o t řeba je odstranit a doplnit je št ě c hy b ěj í cí p říl o h y, p řed e v š í m Pod pisový řá d. Usnesení: Rada Ústavu ukládá řed it elce Ústav u, ab y před l ož ila návrh spisových norem vč e t n ě p ří lo h ke schválení na p ř í štím jednání Rad y. Hlasování : 6 - pro (j edno m y s ln ě) Ad 3.) N ávrh Organizačního řá d u P. Šustrov á požáda la ředitelku ÚSTR, ab y na z á k l a dě úkol u uloženém na 10. jednání Rad y (2. 7. 20 13) a ll. jednání Rad y (24. 9. 20 13) předne sl a d ů vod o vou z právu a harm onogram. P. Foglová p ře če t l a d ů vodo vou zprávu, která je p ř íl ohou tohoto zá pis u. P. Šustro vá uvedla, že se všíehni seznám ili s novým Or g a n i z a č n ím řá de m. N. Kavalírová s d ě l i la, že neb yla pozvána j ako č l en k a Rad y na praco vní sc hůzk u ostatních č l e n ů Rad y s ve de ním Ústavu a žádala o vysvě t l e n í, o če m Rad a jednala. Zeptala se na d ů v od, pro č nebyla pozván a. P. Šustrov á vysvě t l i la, že nešlo o oficiální sc h ůz k u, z d ů v o d u nedo s ta te č n ého z a ř i z e n í místnosti ur č en é jako pracovní místnost Rady, se č le n ové Rady seš li v zasedací mí stnosti v 5. p a t ře, Že by se o nččem jednalo a ro zho dlo, n ep ři pad á v úvahu. Rada j edná na svých veřej n ýc h jedn áních. 2

Zápis z 12. jednáni Rady Ústa\ u ze dne 29. 10. 20 13 M. Uhl se ohrad il, že se jedná o drobn ou invek tivu N. Kava liro vé. Uve dl, že probíhaji oficiáln í v e řej ná jednání Rady nad pře d lo žen ýmí materiály. Kromě to ho se však každý č l e n Rady m ů ž e scházet s kým chce, a vés t j akék oliv konzultace. Na takovýchto jednáních nejsou přij í m án y žádné z áv ě ry. L. Jelínek vz nesl dotaz na řed i tel ku ÚS TR, na zá k ladě dopisu odborové organizace, které Rada Ústavu obd ržela, zda nedochází ke kolizi se Záko níke m p ráce, kd yž neb ylo j ednáno nej prve o změ n ác h s odborovým i organizacemi. Další dot az vznesl na řed i telk u ABS, zda m ů ž e gara ntovat, zda se bude postupovat po dle před lože n é ho harm onogr amu. P. Foglová uved la, že s odborovým i organizacemi m ů ž e zaháj it jednáni až na z á k l a d ě toho, zda Rad a Ústavu schv áli před lo že n é zm ěny a zadá řed i telc e jeji ch pro vedení jako úkol. S. Pt á č n iko v á po tvrdila slova ře d ite l k y ÚST R, v p řip a d č, že Rada schv áli a zadá úkol, tak urč i t ě m ů že z a ru č i t schválený harmonogram, N. Kavalírová n em ů ž e p řij m out vysvě t l en í M. Uhla. P ět ělenů Rady se se šlo s vedením ÚST R a ur č itě se neb avili o b ě žn ých v ě c e c h. Ve h ře je digítalizace. V pozad í je z ám ě r, že Ústav n em ěl vůbec vzniknout, turbul en ce přine sl y další prob lé my. Protestujc, že nebyla pozvána na pracovní s c h ů z k u s vedením ÚSTR. P. Šustro vá uved la, že v ě t š i n u ča s u h o v o ři l i o ro zpočto vá ni jednotli vých po ložek a zopakovala slova M. Uhla, že ka ždý se m ůž e sej ít kd yk oliv a j ednat s kým koliv. Netřeba hledat postran ní úmysly o zrušení ÚSTR. ÚSTR nemá porušovat zákony. Na 10. a I I. jednání Rady uložil a Rada ře d i te lce úkol a ona ho splnila. N. Kavaliro vá žádá, aby v zápise bylo uvedeno: " Dle vysv ě t l e n í bývalé p řed s ed k yn ě Rady ÚST R Petrušk y Šu stro vé "šlo o nefonnálni s ch ůzk u č l en ů Rady s vedením ÚSTR, na kterou nebyla čle nka Rady N a děž d a Kavalirová pozvána". M. Uhl uvedl, že každý vykonáv á mand át dle svého sv ě d o m í. Mandát nelze n a pl ň o v a t po uze při ofic iálníc h jednánich. Ko nzultuje a jedná s lidmi, se kterým i to uzná za vhodné. Ale usnesení lze přij í mat pou ze na form álních jednáních Rad y. Dále uvedl, že na zák l adě obdrže ného právniho stanov iska neni mo c variant, jak jednat v souladu s právnim i normami. P. Foglová uvedla, že zvažovali všechny mo žnosti, ale de limitace j e nejči st ší form a, bez dal šic h n áro k ů na ro z poč e t a při zachování so uča s ného stavu za měs t nan c ů, vče tně j ej ich mezd. J. Bureš vznes l dot az, zda R eali zační do hoda uzavřen á m ezi ÚST R a ABS b yla proj ednána Radou Ústavu (pře vod databází z ABS na ÚST R). P. Foglová uvedla, že z ř ej m ě ne, šlo pou ze o zápis, který Rada neschvaluje. 3

Zápis z 12. jednání Rady Ústavu ze dne 29. 10. 20 13 J. Bureš se domnívá, že tuto zálež itos t by Rad a schvalovat m ě la a jak se t eď ukazuje, nebyl zřej m ě ten to zápis v souladu se zákonem. Na vrh uje, aby takto d ů le ž it é dokumen ty byly na při št ě Ra dě ke sc hvalová ní p řed kl á d án y, P. Foglová uvedla, že nebudou d o t č en a práva zamčst n a n c ůj de jen o právní narovn ání vztahu. E. Benešo vá s dě l i l a, že vedla ko nzultace s odborníky r ů z n ýc h profesí a všichni jsou s ho d ně pro pro veden í právního narovn ání. Je p o t ře b a p e čli v ě př i pra v it sm ě rn i c e a zv áž it, kte ré z nich bu de třeba u z a v řít a če ho kon k ré t ně se mají týkat. Oficiální zasedání Rady nem ohou s tač it k podrobnému sez námení se s problem ati kou chodu Ústavu, ABS, digitalizace atd. Ale kon ečná stanoviska lze p ř ij ím a t pouze p ř i oficiální m jednání Rady. Č inno s t a aktivita Rady Ústavu, í mimo oficíální zasedání, je p řín o s em pro ÚST R a pro získání prestiže této inst ituce. P. Šustrová uved la, že od rok u 2009 se tím to zaobírá, informovala se a na z á k l a d ě informací m ů ž e archiválie i jejich evidenci vlas tnit pou ze ABS. Navrhla následující usn esen í: Us nesení: I. Rada schvaluj e N áv rh nového O rga n i za č ní ho řá d u před lo ženého ře dit elkou Ústavu dnešního dne s tím, že definitivn í nový Org a ni z a čn í řá d Ústavu (dá le jen "Nový O rga ni z ačn í řá d " ) Rada schv álí po uk on č ení p ř ip o m í n k o v éh o ř í z en í n ej po z ději do 27. listopad u 20 13 a Nový O rga ni z ačn í řá d vstoupí v ú činn o sti n ej p o zd ěj i dne 1. b ře z n a 20 14. Hlasování: 5 - pro (P. Šustrová, E. Benešová, L. Jelínek, M. Uhl, J. Bureš), - prot í (N. Kavalírová) II. Rada ukládá ředi telce Ústavu zaj istit vypracování a p ředl o ž en í k on e čn éh o z n ě n í Nov ého O rga ni začního řá d u R adě ke schv álení tak, ab y No vý Organi z ační řá d mo hl být Radou schválen n ej p o zd ěj i dn e 27. listopadu 20 13 a ú činn o sti nabyde dn e 1. b řezn a 20 14. Hla sování: 5 - Kava líro vá) pro (P. Šu strová, E. Benešová, L. Jelínek, M. Uhl, J. Bureš), I - proti (N. III. Rada ukládá řed ite lce Ústavu, ab y nejpo zději do 27. listopadu 20 13 za be z pe či la zahájení, řá d n ý p r ů b ě h a u k on č en í p ř ipom ínko v ého ř í z en í k Nov ému Orga n i začním u řád u dl e platného Řádu, kterým se stanoví pravidla pro pří p ra vu a vyhlašováni v n i t řní c h p řed p i s ů v oboru působno st i Rad y Ústavu. Hlasování: 5 - pro (P. Šu strová, E. Benešová, L. Jelínek, M. Uhl, J. Bureš), I - proti (N. Ka va líro vá) IV. Rada ukládá řed i telce Ústavu, aby be z z b yt e č n é h o odklad u, nej po z ději do 28. února 20 14 v s o u č i n n os t i s ře di te l k o u Archivu p řipra vi l a a rea lizovala souvisej ící zm ě ny o rga n i zač n í h o 4

Zápis z ll. jednáni Rady Ústa\u ze dne 29. 10. ~013 řádu Arch ivu, a dále z měny č i přije t í nových d alších v n i třn ích p řed pi s ů Ústavu a Archivu a vzáj emnýc h smluv ních ujedn ání souvisejících s Novým O rgani začním řá d em, zejména sm ě rn i c e čj. UST R-688 /20 11 - o pře vod u d okum e n t ů a archiválií do elek tron ické podob y a jejich uk ládání ; čj. UST-53/20 11 - o pro vozu p o č í t a č o vé s í t ě, využívání i n fo rm a čn i h o sys tém u a organ i zač ně-techn ické ochran ě ; Rea l i zační sm lo uvy o využívání infrast ruktur y i n fo rm a č n í c h a ko m unika č níc h technologiích a o tec hn ickém a orga ni z a čn ím z ab e z p e č e n í osobních údaji'! mezi Ústave m a Arch ivem ze dn e 26. 4. 20 II a dalších v n i t řní c h před pi s ů. Rada dále ukládá ředítelce Ústavu sez námit se z n ě n í m z m ě n v n i t řn í c h p ř ed p i s ů, či se z ně ní m nových v n i t řní c h před pi s ů po u k o n č e n í p ř i p om ínk o v éh o ří ze n í Rad u. Hl asová ní: 5 - pro (P. Šustro vá, E. Benešová, L. Jelínek, M. Uhl, J. Bureš), I - proti (N. Kava líro vá) V. Rad a ukládá ře d i te lce Ústavu, aby n ej p o z d ěji do 28. února 20 14 (resp. do 1. b ře z n a 20 14 tj. do dne účí nno sti Nového o rgan i zač ní ho řá d u ) v s o u či n n os t í s řed ite lko u Archivu realizo vala veškerá další opa t řen í a kroky realizace delimitace rozp oč tových p ro s tředk ů maj etku, a pracovních sil odbo ru ínfonnatiky a digitalizace z Ústa vu k Arc hivu v s o u č i n n os t i s Ministerstvem financí a da lšími p říp adn ým i orgá ny v e řej n é správy zaj istila řád n ou delimitaci ro z počtov ýc h pro středk ů (zej ména m zd ových) v rámci kapitoly 355, tak ab y byl z aj iš t ě n plynulý výkon činno s t í Ústavu i Archivu s tirn, že hladi ny mezd a pl at ů z am ě s t nanc ů, ji chž se delim itac e a p řec hod práva povinn ostí z Ústavu na Arc hivu b ude týkat, z ůs tanou zachovány. Hlasování: 5 - pro (P. Šu strová, E. Benešová, L. Jelínek, M. Uhl, J. Bureš), I - protí (N. Kavalírová) VI. Rada ukládá řed ite lce Ústavu, ab y n ejp o zd ěji do 10. ledna 2014, v s o u č i n n os t i s ředitelkou Archivu zaj istila, že Ústav a A rchiv co by zam ěs t nava t e l é splní po vinnost dle zákoníku práce a d le pla tných kolekt ivních sm luv projednat orga n izač n í z m ě ny Ústavu a Archivu a s p ří s l ušn ými odborovými organ izace mi, které u nich p ů sob í, pop ř. info rm ovat odborové organizace o organizač n ích z m ěnách a o přechodu práv a po vinno st í v p ra c o v n ě pr á vn í ch vz taz ích dle to hoto usnesení. Hlasování: 5 - pro (P. Šustrová, E. Benešová, L. Jelínek, M. Uhl, J. Bureš), I - prot i (N. Kavalíro vá) VII. Rad a uklád á ře di te lc e Ús tavu, ab y v souč i nno s t i s Archivem n ej pozd ěj i do 28. února 20 14 zajístila delim itac i souv isej ící s výše uvedenými o rgani začním i z mě n a m i dle Nov ého Organ i z a č n iho řádu a s p řechod em práv a po vinno stí v p raco vněp rávních vztaz ích ro zpo čto vých tzn. delim itaci ro zp očto v ých pro s t ř ed k ů, majetk u, dokum en t ů, archiválií a 5

Zápis z 12. jednáni Rady Ú S!a \U ze dne 29.10. 20 13 i n form a č n í c h sys t é m ů. S nimi ž je k dnešnímu dni p ří s lu š n ý ho s podař it Ústav jako o rga ni zač n í složka státu, na Archiv tak, aby byl z aj iš t ě n plynul ý výkon č i nno s íi Ústavu i Archívu. Hlasování: 5 - pro (P. Šustrová, E. Benešová, L. Jelínek, M. Uhl, J. Bureš), I - proti (N. Kava lírová) Ad -l) Informace o č i n n os t i Rad ě Ústa vu byla p řed ložena písemná Inform ace o č inno s t i Ústavu od m ínulého jednání Rady. Info rmace bud e z ve řej ně n a na webu Ústavu. Ad 5) R ů zn é p ř ev odu 5. 1. Dopis odborových organizací ve v ěci or g ani za ční z mě ny - mo žnost z půs o b u digitalizace pod AB S Rada Ústavu vzala dopis odborových organizací na vědom í. Hl asování: 6 - pro (j edn om ys ln ě ) 5.2. Stížnost na postup při vyřiz ov á n í žá d osti o po skytnutí informací dle zákona č. 106/ 1999 ss., P. Foglo vá před a l a č l e n ů m Rady "S tížnost", která byla d o ru č en a elektronicky v den jedná ní Rad y. Rada na zák ladě vede né roz pra vy o postupu ÚST R př i vydá ní č i ne vydání požadovaného materiálu a rozhodnutí o vy řízeni stiž nosti na vrh la usnesení: Us nesení: I) V p ří pad é požadování úhrady postupoval Ústav v souladu se zákonem a platným Sazebníkem, zve ř ej něným na webových strá nkác h Ústavu. V tomt o bodu Rada ÚSTR stížnos t žadatelky zamítá. 2) Rada Ústavu se dále domnívá, že Ústav m ě l žádost odmítnout pro n ep ři s l u šn o s t a odkázat žadatelku na Archiv poslanecké s n ěm ov ny postupem dle zákona 499/2004 Sb. v platném z ně n í, a to vzhledem k tomu, že žadatelka žádá vydání reprodukcí arch ivá lii, které jsou uloženy v Archívu Poslanecké s n ěm ov ny, nejde ted y o žádost o inform ace dle zá ko na Č. 10611 999 Sb. Rada ukládá ře d ite l ce ÚST R pro vést konzultac i s právníkem, zda je možné žádost o poskytnutí informací dle zákona č. I0611 99S b., která se nevztahuje k p ů s o b n o s t i povinného subjektu, posto upit podle zákona č. 499/2004 o archivníc tví a spisové s lu žbě a o z m ě n ě n ě k t e rých z á k o n ů v platné m z n ě ní Archívu Poslanecké sněmovn y. Rada na z á k l a d ě právní ana lýzy schválí odpo věď na stížnost per rollam. 6

Zápis z 12. jednání Rady Ústavu ze dne 29. 10. 20 13 Hlasováu í. 6 - pro (j ed nomy sl n ě) Veřejn é j ednání Rady Ústavu bylo uk o n č en o pře d se dk yn í P. Šustrovo u. Nás l ed n ě pro bě hlo ne ve řej n é jedn án í Rad y Ústavu. Usnesení Radv ÚST R, p řijatá na n eveř ejn ém jednání Radv dne 29. ř í j na 20 13: 1. Rada Ústa vu stanovuje ředit elc e Ústavu pl at v ce lko vé výši 78. 5 13, - K č/m ěs i č n ě. Hlasování: 6 - pro (je d n o m y sln ě ) 2. Rad a Ús tavu bere na v ě d om í rezignaci P. Šustrové na funkc i p řed s ed k yn ě rady ÚST R a d ěkuj e za j ej í práci. 3. Rad a Ústavu zvolila př ed s ed k yní Rady Ústavu Emilii Benešo vou. Hlasování: 6 - pro (j ednom y sl n ě) N ávrh pro gramu 13. jednání Rady: I. Ve rifikace z á p i s ů z 12. j ednání Rady 2. Kontro la ú ko lů 2. 1. Spisové normy 2.2. Or g a ni za ční řá d 3. Infonnace o č i n n o s t i 4. R ů zn é Další jednání Rad y Ús tavu se bude konat 27. ll. 20 13 od 16.00 hod. I //~ 1 L VL........................................ /. PhDr. Emilie Benešová, pře ds e d kyn ě Rad y Ús tavu pro studium totalit ních re ž im ů 7