M Ě S T S K Ý Ú Ř AD P R AC H A T I C E V e l k é n á m ě s t í 3, 3 8 3 0 1 P r a c h a t i c e 31.12.2016 IV. AKTUALIZACE ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADŮ ORP PRACHATICE svazek B RURÚ
ANOTACE IV. úplná aktualizace územně analytických podkladů za správní obvod obce s rozšířenou působností Prachatice. Část B obsahuje vlastní rozbor udržitelného rozvoje území na podkladu 26 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu ve znění pozdějších předpisů a dle 4, odst. (1), písm. b) vyhl. č. 500/2006 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Tento dokument má 52 stran. Grafická část aktualizace je vydávána v měřítku 1 : 50 000 POŘIZOVATEL Tento rozbor zpracoval: ÚŘAD ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ Městského úřadu Prachatice, Odbor stavebně správní a regionálního rozvoje, oddělení regionálního rozvoje a památkové péče, Velké náměstí 1, 383 01 Prachatice, IČ: 00 250 687, http://www.prachatice.eu kontakt:+420 388 607 548, e-mail: tturek@mupt.cz. územně analytické podklady 2
OBSAH B. ROZBOR UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ ORP PRACHATICE... 4 Metodika... 4 B.1. ZJIŠTĚNÍ A VYHODNOCENÍ UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ... 4 B.1.1. SWOT ANALÝZA V ČLENĚNÍ NA 10 TÉMAT... 4 B.1.2. SOUHRNNÉ SWOT ANALÝZY... 10 B.1.3. SWOT ANALÝZY ZPRACOVANÉ SAMOSTATNĚ PRO KAŽDOU OBEC... 12 B.2. VYHODNOCENÍ VYVÁŽENOSTI VZTAHU ÚZEMNÍCH PODMÍNEK... 32 B.2.1. Způsob hodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území... 32 B.2.2. Zájmové oblasti... 33 B.2.3. Vlastní vyhodnocení vyváženosti... 34 B.2.4. Bodové vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek... 43 DALŠÍ PŘÍLOHY, VYSVĚTLIVKY, APOD.... 48 3
SWOT ANALÝZY - SOUHRNNÉ B. ROZBOR UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ ORP PRACHATICE Metodika Obecné členění dokumentu a základní postupy při tvorbě tohoto rozboru jsou vysvětleny v úvodu svazku A v kapitole A. 1. 3. Metodika. B.1. ZJIŠTĚNÍ A VYHODNOCENÍ UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ B.1.1. SWOT ANALÝZA V ČLENĚNÍ NA 10 TÉMAT SWOT analýzy v členění na 10 témat dle 4, odst. (1), písm. b), vyhl. č. 500/2006 Sb. V této části je SWOT analýza je ve svém subjektivním hodnocení věnovaná obecně oblasti ORP Prachatice jako celku a navazuje na výroky předchozí úplné aktualizace. Barevné odlišení výroků, které pominuly, byly nově vloženy nebo trvají, je vysvětleno v úvodu části A. SWOT analýzy za úroveň jednotlivých obcí jsou řešeny v kapitole B. 1. 3. Horninové prostředí a geologie geologicky stabilní území zanedbatelný výskyt sesuvných území lokální zdroje stavebního kamene výskyt poddolovaných území převážně mimo zastavěná území (kromě Chvalovic a Lhenic) otevření nových těžebních lokalit (prognózní zdroje Nebahovy, Mičovice, Prachatice, Vitějovice, Ktiš, Jelemek, Těšovice u Prachatic dosud netěžená ložiska) využití (dotěžení) opuštěných drobných lomů jako místních zdrojů kamene pro údržbu cest a drobné stavební opravy chudé území z hlediska výskytu ložisek nerostných surovin (zejména výskyt lomového kamene) oblasti s výskytem vysokého radonového rizika v zastavěných územích a jeho okolí (Babice, Netolice, Nová Pec, Stožec, Strunkovice nad Blanicí, Želnava) omezení pro těžbu na území NP a CHKO Šumava - www.geology.cz dovozní závislost celé oblasti na základních stavebních surovinách Vodní režim celkový dostatek zdrojů podzemní vody (existence CHOPAV Šumava, rozsáhlá ochranná pásma vodních zdrojů ve Stožci, Želnavě, Nové Peci, Lhenicích, Prachaticích, Volarech, Ktiši apod.) dostatek zdrojů povrchové vody (vodních ploch) - Netolicko, Vlachovobřezsko napojení obcí na jednotný vodárenský systém (skupinový vodovod) jižních Čech (severní část regionu), vymezení záplavových území na všech vodních vodohospodářsky významných tocích (Vltava, Blanice, Zlatý potok, Volarský potok, Bezdrevský potok, Křemžský potok), vymezení aktivních zón zvyšování retenční schopnosti krajiny a revitalizace vodních toků 4
SOUHRNNÉ SWOT ANALÝZY podpora modernizace nebo výstavby nových kanalizačních sítí a ČOV zabezpečení zdrojů povrchové vody realizace protipovodňové ochrany lokální záplavy a vybřežování vodotečí poměrně velká svažitost nestabilních zemědělských ploch (především orné půdy) jako faktor zvýšeného rizika zrychleného odtoku přívalových srážek a splavování orné půdy (Radhostice, Pěčnov, Kratušín, Tvrzice, Těšovice, Újezdec, Dub atd.) část území ORP vymezena jako zranitelná oblast (Mičovice, Nebahovy, Žernovice, Vitějovice, Hracholusky, Strunkovice nad Blanicí, Dub, Bušanovice, Bohunice, Tvrzice, Újezdec, Lhenice, Babice, Chvalovice, Němčice) nekontrolovaná likvidace splaškových vod - v zahrádkářských a rekreačních lokalitách (Prachatice, Chroboly, Netolice, Volary) snížení retenční schopnosti krajiny vznikem holin nebo nadměrným zorněním zemědělské půdy znečištění povrchových a podzemních vod vlivem nekontrolované likvidace splaškových odpadních vod a chemizace zemědělské výroby stále opakující se lokální bleskové povodně riziko kontaminace podzemních vod z uzavřených neregulovaných skládek Hygiena většina území s velmi nízkou akustickou zátěží jedno z nejméně imisně zatížených území z hlediska většiny hlavních škodlivin v ovzduší (žádné zvláště velké zdroje znečišťování ovzduší, málo velkých zdrojů) území bez skládek nebezpečných odpadů a starých ekologických zátěží (problémové lokality již sanovány) žádné objekty nebo zařízení s nebezpečnými látkami zařazené do skupiny A, B v řešeném území fungující systém odpadového hospodářství kapacitně vyhovující skládka TKO (Libínské Sedlo) snížení hlukové zátěže v sídlech budováním protihlukových opatření v rámci řešení rekonstrukcí silnic, výstavba obchvatů silnic (Husinec, Volary, Němčice) využívání technologií s nízkou produkcí emisí při obnově zdrojů vytápění (tepelná čerpadla, vysoce účinné spalování dřeva a biomasy, plynofikace) maximální míra třídění při likvidaci odpadů, možnost biologicky rozložitelný odpad likvidovat v místě (kompostárny, bioplynové stanice) hluková zátěž v sídlech ze silnic I. - III. třídy (Lenora, Husinec, Vlachovo Březí, Volary, Němčice, Těšovice, Prachatice, Želnava, Žíchovec) hluková zátěž v sídlech v okolí železnice zhoršující se kvalita ovzduší v obcích v důsledku vytápění pevnými palivy zvyšování úrovně hlukové zátěže a znečištění ovzduší v centrech obcí v okolí silnic I a II. třídy zejména při růstu intenzity tranzitní dopravy zvyšování koncentrací benzo(a)pyrenu a prachu (PM10) v ovzduší v obcích s vytápěním domácností pevnými palivy a s větší intenzitou dopravy naplnění skládkových kapacit a vznik černých skládek Ochrana životního prostředí plošně rozsáhlá a územně ucelená ochrana přírody a krajiny (NP a CHKO Šumava, Biosférická rezervace Šumava, EVL Šumava, Ptačí oblast Šumava a Boletice, CHKO Blanský les) významné zastoupení dalších zvláště chráněných území (přírodní rezervace, přírodní památky) především v jižní a střední části regionu rozmanité území z hlediska krajinného rázu (celkem 5 oblastí krajinného rázu) hustá síť významných vyhlídkových bodů hustá síť prvků územního systému ekologické stability především ve střední a jižní části regionu výskyt a existence některých vzácných druhů živočichů a rostlin (např. perlorodka říční) vysoký koeficient ekologické stability na většině území v porovnání s Jihočeským krajem rybníkářství oblasti Netolicka, kulturní krajina vytvoření funkčního systému ekologické stability 5
SWOT ANALÝZY - SOUHRNNÉ zpracování míst krajinného rázu v měřítku obce vymezení a zajištění ochrany hodnot v území pomalé obnovení funkčnosti prvků územních systému ekologické stability, přehodnocení prvků nadregionálních a regionálních ÚSES ochrana území před povodněmi, protipovodňová opatření nevratné poškození přírodních hodnot v území kvůli nesystémovému rozvoji urbanizovaného území snížení estetické hodnoty krajiny necitlivě řešené stavby a zařízení dopravní a technické infrastruktury (silnice, železnice, větrné a solární elektrárny apod.) intenzivní exploatace přírodních zdrojů Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa krajina s vysokým podílem zemědělské půdy (především v severní části ORP) výskyt oblastí s vysokým zastoupením půd I. a II. třídy ochrany (Strunkovice nad Blanicí, Hracholusky, Budkov, Bohunice, Tvrzice, Želnava, vltavská niva - Lenora, Nová Pec) vysoká lesnatost území (především ve střední jižní části regionu) lesní porosty v území plnící mimoprodukční funkce (vodohospodářská funkce, ekostabilizační) možnost vytvářet rozsáhlé pastevní areály agroturistika (ubytovací kapacity, místní speciality) produkce dřeva jako obnovitelný zdroj energie posílení přirozené skladby lesních porostů, pramenná oblast s přirozenou akumulací velké množství meliorovaných ploch převažující nízká bonita zemědělské půdy (střední část regionu) zranitelnost půd na svazích vodní erozí (severní část regionu) obtížná dostupnost řady zemědělských ploch pro zemědělskou mechanizaci díky špatnému stavu silniční a cestní sítě nárůst podílu neobhospodařovaných ploch velké zábory zemědělské půdy pro nezemědělské účely (zastavitelné území) opouštění zemědělské půdy (ukončení hospodářské činnosti, týká se zejména lokalit odlehlých, obtížně přístupných, následuje nastartování prvních sukcesních stadií, rozšiřování náletu dřevin, ve výsledku ztráta kulturního charakteru krajiny) zanedbání a devastace vybudovaných melioračních staveb necitlivá koncentrace zemědělských aktivit všeho druhu, v zemědělství zejména chovu skotu a skladovacích kapacit polomy a následné kůrovcové kalamity Veřejná dopravní a technická infrastruktura výhodná poloha oblasti s ohledem na hlavní dopravní trasu R4(I/4) a sousedství s Bavorskem stabilizovaná síť silnic a železničních tratí odpovídající současné struktuře osídlení vysoký podíl obyvatel napojených na čistírny odpadních vod a kanalizaci na území NP a CHKO železniční uzel Volary hustá síť turistických a cykloturistických tras na Šumavě PŘÍLEŽITOSTI: vymístění tranzitní dopravy ze zastavěného území (vybudování přeložek silnic II. a III. třídy - Husinec, Němčice, Volary, Vlachovo Březí, Lhenice, Těšovice, Želnava, Žíchovec) WEAKNESSES úprava silniční sítě do odpovídajících parametrů (např. Nová Pec - rozšíření silnice III/1632 Nové Chalupy - Nová Pec, přeložka silnice III/1632 Bělá, dokončení přeložky silnice II/141 Prachatice - Těšovice včetně mimoúrovňového křížení se silnicí II/145, úprava silnice II/141 Libínské Sedlo) výstavba odstavných stání pro automobily možnost dalšího rozvoje integrovaného dopravního systému (včetně návaznosti na obdobné systémy v Dolním Bavorsku) modernizace železničních tratí Číčenice Volary (optimalizace traťových poměrů, nasazení moderních vozidel) vytvoření podmínek pro zvýšení podílu nákladní železniční dopravy a omezení kamionové přepravy v oblasti (zejména přepravy dřevní hmoty) 6
SOUHRNNÉ SWOT ANALÝZY propojení páteřních cyklotras a turistických tras na Šumavě do sousedních regionů v návaznosti na mezinárodní trasy Eurovelo 7 a E 10 (pěší trasa) procházející Jihočeským krajem zlepšení stavu a značení cyklistických tras a turistických stezek výstavba nových ČOV (Babice, Budkov, Bušanovice, Kratušín, Křišťanov, Nebahovy, Nová Pec, Těšovice) zajištění zásobování kvalitní pitnou vodou (napojení Vlachova Březí na JVS) podpora projektů využívající místní zdroje energií (biomasa, pelety, tep. čerpadla) další rozvoj informačních technologií (bezdrátový internet, WAP, digitální TV, apod.) využití obnovitelných zdrojů energie (biomasa, bioplynové stanice, fotovoltaické elektrárny) realizace protipovodňových opatření (retenční nádrž Vitějovice, záchytné příkopy Těšovice, Budkov, Kratušín) modernizace a posílení rozvodů elektrické energie (přeložka trasy vedení VN 22kV Husinec jih) území neprotíná žádná mezinárodní silnice a železnice zhoršená dopravní dostupnost Prachatic z venkovských marginálních oblastí špatný stav dílčích úseků silnic, řada bodových závad, problémy s údržbou, pomalé zkvalitňování parametrů špatné parametry místních komunikací ochranný režim NP a CHKO omezující další aktivity cestovního ruchu (např. pěší turistika, vyhlídkové lety) nedostatek záchytných parkovišť, především ve městech nebo turisticky vyhledávaných lokalitách chybějící úseky cykloturistických tras, lokální souběhy a konflikty cyklistů s turisty a cyklistů s automobily chybějící nebo nevyhovující technická infrastruktura především v malých sídlech (zdroje pitné vody na hranici kapacity, různá kvalita a stáří kanalizačních a vodovodních řadů, neexistence ČOV atd.) malé zastoupení oddílných kanalizací nedostatek finančních zdrojů (strukturální fondy EU, veřejné rozpočty) pro realizaci infrastrukturních projektů nepovolování výstavby nové dopravní a technické infrastruktury z důvodů striktní ochrany životního prostředí (režim ve zvláště chráněných územích, ÚSES, krajinný ráz apod.) nárůst individuální automobilové dopravy na úkor rozvoje veřejné dopravy další útlum veřejné dopravy Sociodemografické podmínky populačně stabilní území relativně nízký věkový průměr populace ve srovnání s Jihočeským krajem i ČR stabilně nižší míra nezaměstnanosti v porovnání s krajskou nebo národní úrovní poměrně výrazný nárůst počtu obyvatel v zázemí města Prachatice (Pěčnov, Žernovice, Nebahovy, Husinec, Chroboly) a na Šumavě (Stožec, Želnava) v posledních letech nemocnice v přijatelné dojížďkové vzdálenosti (Prachatice, Vimperk, České Budějovice, Pasov) stabilizovaný systém základního a středního školství, sociální péče zkrácení časů dojížďky za prací a vyšší občanskou vybaveností díky investicím do dopravní infrastruktury rozvoj středního školství výstavba zařízení pro seniory vymezení a zajištění ochrany hodnot v území migračně ztrátové území (patrný odliv vzdělanějšího obyvatelstva z regionu) narušení přirozené kontinuity vývoje a hierarchie osídlení po 2. světové válce, fyzický zánik nebo zanedbanost řady sídel mimořádně nízká hustota zalidnění a vysoký počet malých vesnic rychlejší proces stárnutí věkově příznivějších populací celorepublikový trend vylidňování venkova kromě podhůří velký podíl nepůvodního obyvatelstva a jeho slabší identifikace s regionem (absence původních vztahů a vazeb ke svému rodišti, bydlišti, majetku, apod.) pestrá národnostní i sociální skladba populace, která má segregační tendence (Romové, Vietnamci, fenomén Nizozemců) nedostatek středního školství (zejména chybí hotelová škola a zařízení vychovávající odborný personál pro služby v cestovním ruchu) obtížná dostupnost občanského vybavení zvláště v zimním období nevyvážená struktura vybavenosti regionálních a mikroregionálních center vysoký počet obyvatel dojíždějící za prací nedostatečná péče o seniory (zejména chybí domy s pečovatelskou službou) zvyšování prostorové a sociální segregace jednotlivých vrstev a skupin obyvatel pokračující odchod vzdělaných, aktivních a podnikavých lidí z důvodů nemožnosti uplatnit se 7
SWOT ANALÝZY - SOUHRNNÉ Bydlení image čistá Šumava zájem o trvalé bydlení (včetně rekreačního druhého bydlení) poměrně vysoká míra plánovaného růstu zastavěného území relativně vysoká intenzita bytové výstavby v posledních letech zvyšující se kvalita bytového fondu nižší stáří bytového fondu na Šumavě regionální centrum Prachatice, mikroregionální centra Vlachovo Březí, Husinec, Netolice, významná centra osídlení Volary a Lhenice pokračující růst zájmu o trvalé bydlení v kvalitním prostředí trend vlastnit druhé bydlení v turisticky velmi atraktivní lokalitě uměřená obnova zaniklých sídel zlepšování dopravní, technické a občanské infrastruktury v regionu obnova domovního a bytového fondu regenerace stávajících panelových sídlišť a obytných zón obecně zastavěné území v záplavovém území (např. Husinec, Strunkovice nad Blanicí, Těšovice, Vitějovice, Lenora, Vlachovo Březí, Netolice, Stožec, Volary, apod.) nižší kvalita domovního fondu mimo hlavní a atraktivní střediska vysoké procento bytového fondu zvláště v podhůří je využíváno pro rekreaci, nikoliv pro trvalé bydlení nízká dostupnost mateřských škol u nejmenších obcích velikostní struktura bytového fondu neodpovídá poptávce (zájem o menší byty) poškození image čisté Šumavy nekoordinovaným rozvojem obcí (urban sprawl) nebo přírodními kalamitami (polomy, kůrovec) tlak investorů do nového bydlení v nevhodných formách (izolované satelity a solitéry) a lokalitách neuvážená a živelná obnova zaniklých sídel nedostatečná podpora bytové politiky nová zástavba nerespektující regionální odlišnosti (implementace cizích a netradičních forem staveb obecně) Rekreace rekreačně atraktivní území díky přírodním, kulturním a urbanistickým hodnotám ochrana urbanistických hodnot venkovské památkové zóny poměrně velká kapacita ubytovacích zařízení a služeb cestovního ruchu poměrně vysoká míra individuální rekreace (chalupaření) v zázemí Prachatic a Stožce relativně dobrá dostupnost regionálních rekreačních středisek (Zadov, Hochficht, Kubova Huť) poměrně vysoká hustota turistických a cykloturistických tras (Šumava a její předhůří, okolí Prachatic a Netolic) existence hromadné turistické dopravy (zelené autobusy, skibusy, cyklobusy či vlaky) zvýšení atraktivity oblasti pro rozvoj cestovního ruchu výstavbou nových lyžařských vleků (Libínské Sedlo, Nová Pec) prodloužení sezóny, vyrovnání rozdílů mezi letní a zimní sezónou, zkrácení mezidobí na minimum prodloužení doby pobytu návštěvníků zpřístupnění bývalého vojenského újezdu dovybavit sídla vybaveností dle funkce ve struktuře osídlení (zvýšení standardu ubytovacích, stravovacích a jiných služeb) rehabilitace prvků lidové architektury, historických a kulturních památek další rozšiřování nabídky letní a zimní turistiky (nové sjezdové tratě, zahuštění sítě cyklostezek, pěších turistických tras, in-line tratí apod.) se zaměřením na propojení s okolním územím (především Bavorsko nebo vnitrozemí) poznávací a zážitkové aktivity pro návštěvníky (zooparky, geoparky, zážitkové trasy, lanové parky, golf, hipoturistika apod.) využití lesních cest pro turistické trasy obnova lázní podpora vzniku agrofarem výrazná sezónnost rekreace závislost na počasí zimní rekreační střediska regionálního významu leží mimo region (Zadov, Kramolín, Hochficht, Železná Ruda) 8
SOUHRNNÉ SWOT ANALÝZY nedostupnost některých šumavských lokalit díky ochraně přírody malá nabídka agroturistických služeb sílící trend jednodenní návštěvnosti zaniklá lázeňská tradice snížení poptávky pro službách cestovního ruchu v souvislosti s úbytkem turistů a návštěvníků absence jasně formulovaných pravidel pro územní rozvoj a ochranu oblasti, poškození image čisté Šumavy nekoordinovaným rozvojem (urban sprawl) rekreačních aktivit a zástavby v dosud neobydlené krajiny nebo přírodními kalamitami (polomy, kůrovec) vytlačení a znemožnění rekreačních aktivit příliš striktní ochranou životního prostředí Hospodářské podmínky rekreačně atraktivní území díky přírodním, kulturním a urbanistickým hodnotám poměrně velká kapacita ubytovacích zařízení a služeb cestovního ruchu poměrně vysoká míra individuální rekreace (chalupaření) v zázemí Prachatic a Stožce relativně dobrá dostupnost regionálních rekreačních středisek (Zadov, Hochficht, Kubova Huť) poměrně vysoká hustota turistických a cykloturistických tras (Šumava a její předhůří, okolí Prachatic a Netolic) existence hromadné turistické dopravy (zelené autobusy, skibusy, cyklobusy či vlaky) relativně mnoho stávajících ploch pro podnikání dobré podmínky pro ekologické hospodaření dostatečná kapacita volných pracovních sil zvýšení atraktivity oblasti pro rozvoj cestovního ruchu výstavbou nových lyžařských vleků (Libínské Sedlo, Nová Pec) prodloužení sezóny, vyrovnání rozdílů mezi letní a zimní sezónou, zkrácení mezidobí na minimum prodloužení doby pobytu návštěvníků zpřístupnění bývalého vojenského újezdu dovybavit sídla vybaveností dle funkce ve struktuře osídlení (zvýšení standardu ubytovacích, stravovacích a jiných služeb) rehabilitace prvků lidové architektury, historických a kulturních památek další rozšiřování nabídky letní a zimní turistiky (nové sjezdové tratě, zahuštění sítě cyklostezek, pěších turistických tras, in-line tratí apod.) se zaměřením na propojení s okolním územím (především Bavorsko nebo vnitrozemí) poznávací a zážitkové aktivity pro návštěvníky (zooparky, geoparky, zážitkové trasy, lanové parky, golf, hipoturistika apod.) využití lesních cest pro turistické trasy obnova lázní podpora vzniku agrofarem pro ekologické hospodaření intenzivnější využití průmyslových areálových ploch výrazná sezónnost rekreace závislost na počasí zimní rekreační střediska regionálního významu leží mimo region (Zadov, Kramolín, Hochficht, Železná Ruda) nedostupnost některých šumavských lokalit díky ochraně přírody malá nabídka agroturistických služeb zaniklá lázeňská tradice snížení poptávky ve službách cestovního ruchu v souvislosti s úbytkem turistů a návštěvníků absence jasně formulovaných pravidel pro územní rozvoj a ochranu oblasti, poškození image čisté Šumavy nekoordinovaným rozvojem (urban sprawl) rekreačních aktivit a zástavby v dosud neobydlené krajiny nebo přírodními kalamitami (polomy, kůrovec) vytlačení a znemožnění rekreačních aktivit příliš striktní ochranou životního prostředí 9
SWOT ANALÝZY - SOUHRNNÉ B.1.2. SOUHRNNÉ SWOT ANALÝZY Souhrnná analýza SWOT za celé území ORP PT obsahuje nejvýznamnější výroky SWOT, tedy nejdůležitější charakteristické znaky území ORP Prachatice, v pořadí důležitosti Dostatek zastavitelných ploch pro bydlení Dobrá kvalita ovzduší, jedno z nejméně imisně zatížených území ČR Vysoký podíl plošně chráněných území Dostatek zdrojů podzemních vod Dostatek zdrojů povrchové vody Stabilizovaný počet obyvatel Dobrá věková struktura obyvatelstva (mladší obyvatelstvo než průměr JČ kraje) Dostatek zastavitelných ploch pro výrobu Dobré dopravní napojení z širšího pohledu (koridor I/4) Rozvoj služeb zaměřených na seniory Vysoký turistický a rekreační potenciál Potenciál individuální rekreace Rozvoj služeb zaměřených na děti a mladé rodiny Rozvoj cestovního ruchu daný přítomností památkových zón a památek Rozvoj technické infrastruktury v území Rozvoj cestovního ruchu daný přítomností kulturním dědictvím Malá sídla v rámci ORP Vysoký podíl zaměstnanosti v priméru (zemědělství, lesnictví) Zhoršená dostupnost obce s rozšířenou působností Zastavěné území v aktivní záplavové zóně Nízký podíl obyvatel s vysokoškolským vzděláním Nižší atraktivnost obce pro mladé rodiny vzhledem k absenci základního a školského vybavení Stárnutí populace Omezení tvorby pracovních příležitostí Ohrožení zastavěného území záplavami Nejdůležitější výroky ze SWOT analýz obsahuje výroky, které byly vybrány z více jak 50% kvóre buď podle četnosti vůči počtu obcí, nebo podle počtu obyvatel: Kvalitní ovzduší, kvalitní životní prostředí Image čisté Šumavy Vysoký podíl ochrany kulturního dědictví a rozvoj cestovního ruchu daný přítomností CHKO, rozvoj cestovního ruchu daný přítomností vesnické památkové zóny, rozvoj cestovního ruchu daný přítomností národní kulturní památky Dobrá věková struktura Nižší atraktivnost obce pro mladé rodiny vzhledem k absenci vybavenosti obcí Vysoký turistický a rekreační potenciál Dostatek zastavitelných ploch pro výrobu Vysoký turistický a rekreační potenciál 10
SOUHRNNÉ SWOT ANALÝZY GRAF 1: DEMOGRAFICKÝ VÝVOJ (ABSOLUTNÍ) ZA ORP PRACHATICE V LETECH 1869 AŽ 2016 60000 Demografický vývoj (absolutní) v letech 1869 až 2016 (k 1. 1.) 50000 40000 30000 20000 10000 0 Letopočet 1869 1880 1890 1900 1910 1921 1930 1950 1961 1970 1980 1991 2001 2011 2012 2013 2016 Řady1 52423 55810 53291 52344 52884 51934 51170 29817 29592 29891 32529 33378 33850 33500 33485 33449 33068 11
SWOT ANALÝZY ZA JEDNOTLIVÉ OBCE B.1.3. SWOT ANALÝZY ZPRACOVANÉ SAMOSTATNĚ PRO KAŽDOU OBEC SWOT analýzy za jednotlivé obce. Subjektivní hodnocení jednotlivých obcí vychází ze znalosti území a z předešlých hodnocení odborně způsobilými osobami. Babice malé riziko povodní a záplav - podklady ÚAP minimální hygienická zátěž z dopravy kvalitní zemědělská půda dobrá dopravní poloha vůči centru Netolice relativně vyvážená bilance pracovních míst silniční síť bez významných závad Vesnická památková zóna Zvěřetice stabilizace počtu obyvatel v obci proběhly komplexní pozemkové úpravy v obci se nachází SDH, který je většinou centrem spolkového života přírůstek počtu obyvatel využití potenciálu jubilejní školy, naučné stezky Historická krajina Netolicka využití potenciálu Vesnické památkové zóny Zvěřetice rozvoj cestovního ruchu dokončení výstavby hřiště a prostoru pro volnočasové aktivity výstavba nové ČOV malá obec bez vlastní ekonomické síly na vybudování technické a občanské vybavenosti nedostatečné zajištění likvidace odpadních vod nižší potenciál pro rozvoj cestovního ruchu malá ekologická stabilita území absence základního občanského vybavení oblasti s výskytem vysokého radonového rizika v zastavěných územích a jeho okolí zranitelná oblast omezení rozvoje obce z důvodu chybějící technické infrastruktury zhoršení podmínek pro bydlení Bohunice malé riziko povodní a záplav minimální hygienická zátěž z dopravy vysoká kvalita zemědělské půdy silniční síť bez významných závad relativně vyvážená bilance pracovních míst stabilizace počtu obyvatel rekreačně atraktivní území dobudovat síť cyklistických a turistických tras malá obec bez vlastní ekonomické síly na vybudování technické a občanské vybavenosti malá ekologická stabilita území nedostatečné zajištění likvidace odpadních vod poloha mimo rozvojové oblasti a osy nižší potenciál pro rozvoj cestovního ruchu úbytek počtu obyvatel zranitelná oblast vysoká míra druhého bydlení další ztráta domovního fondu další úbytek počtu obyvatel 12
SWOT ANALÝZY ZA JEDNOTLIVÉ OBCE omezení rozvoje obce z důvodu chybějící technické infrastruktury Budkov výskyt nerostných surovin malé riziko povodní a záplav minimální hygienická zátěž z dopravy vysoká kvalita zemědělské půdy silniční síť bez významných závad 1 ) relativně vyvážená bilance pracovních míst dobrá dopravní poloha vůči centru ORP rekreačně atraktivní území stabilizace počtu obyvatel využití kulturního dědictví potenciál pro rozvoj cestovního ruchu (sýpka, včelíny, mlýn, mohyly) ochrana staré tvrze a prostoru v okolí dobudovat síť cyklistických a turistických tras výstavba nové ČOV realizace protipovodňových opatření malá obec bez občanské vybavenosti nedostatečné zajištění likvidace odpadních vod malá obec bez občanské vybavenosti silnice s nevyhovujícími parametry poloha mimo rozvojové oblasti a osy zhoršení podmínek pro bydlení vysoká míra druhého bydlení další ztráta domovního fondu Bušanovice malé riziko povodní a záplav minimální hygienická zátěž z dopravy kvalitní zemědělská půda silniční síť bez významných závad rekreačně atraktivní území (pro druhé bydlení) stabilizace počtu obyvatel dobudovat síť cyklistických a turistických tras přírůstek počtu obyvatel výstavba nové ČOV malá ekologická stabilita území nedostatečné zajištění likvidace odpadních vod nedostatek pracovních míst nižší potenciál pro rozvoj cestovního ruchu poloha mimo rozvojové oblasti a osy stagnace počtu obyvatel zranitelná oblast zhoršené podmínky pro bydlení úbytek počtu obyvatel Drslavice malé riziko povodní a záplav 13
SWOT ANALÝZY ZA JEDNOTLIVÉ OBCE minimální hygienická zátěž z dopravy území ekologicky stabilní silniční síť bez významných závad rekreačně atraktivní území (druhé bydlení) v obci se nachází SDH, který je většinou centrem spolkového života zpřístupnění tvrze, ubytování, restaurace podmínky pro ekologické zemědělství malá obec bez vlastní ekonomické síly na vybudování technické a občanské vybavenosti nedostatečné zajištění likvidace odpadních vod nedostatek pracovních míst nižší potenciál pro rozvoj cestovního ruchu stagnace počtu obyvatel omezení rozvoje obce z důvodu chybějící technické infrastruktury stagnace počtu obyvatel zhoršené podmínky pro bydlení vysoká míra druhého bydlení další ztráta domovního fondu úbytek počtu obyvatel Dub malé riziko povodní a záplav minimální hygienická zátěž z dopravy vysoká kvalita zemědělské půdy rekreačně atraktivní území předškolní a školní zařízení stabilizace počtu obyvatel přírůstek počtu obyvatel dobré podmínky pro bydlení, rozvoj obce a vybavenosti dobré předpoklady pro rozvoj cestovního ruchu, zámek, hrad rekonstrukce zámku parametrově nevyhovující průjezdní úseky silnic III. třídy nedostatečná technická infrastruktura nedostatečná likvidace odpadních vod poloha mimo rozvojové oblasti a osy nedostatek pracovních míst poměrně velká svažitost nestabilních zemědělských ploch (především orné půdy) jako faktor zvýšeného rizika zrychleného odtoku přívalových srážek zranitelná oblast vysoká míra druhého bydlení další ztráta domovního fondu Dvory minimální hygienická zátěž z dopravy silniční síť bez významných závad obec plnící funkci pracovištního centra využití potenciálu rekreačně atraktivního území OPPORTUNITIES SLABÉ STRÁNKY: 14
SWOT ANALÝZY ZA JEDNOTLIVÉ OBCE málo kvalitní zemědělská půda malá ekologická stabilita území nedostatečná technická infrastruktura nedostatečná občanská vybavenost stagnace počtu obyvatel zastavěná území v záplavových územích Q100 poloha mimo rozvojové oblasti a osy úbytek počtu obyvatel zhoršené podmínky pro bydlení vysoká míra druhého bydlení další ztráta domovního fondu Hracholusky minimální hygienická zátěž z dopravy vysoká kvalita zemědělské půdy dobrá dopravní poloha vůči centrům ORP odpovídající technická infrastruktura stabilizace počtu obyvatel rozvoj místního podnikání a agroturistiky využití potenciálu Netolické obory nedostatek pracovních míst, nižší potenciál pro rozvoj cestovního ruchu zvýšené riziko povodní stagnace počtu obyvatel nižší zájem o individuální rekreaci silnice v nevyhovujícím technickém stavu malá ekologická stabilita území zranitelná oblast úbytek počtu obyvatel Husinec vysoká kvalita zemědělské půdy městská památková zóna odpovídající technická infrastruktura velikosti obce odpovídající občanská vybavenost obce, mikroregionální centrum přírůstek počtu obyvatel dobrá dopravní poloha vůči hlavním centrům ORP dobré předpoklady pro rozvoj cestovního ruchu, pamětihodnosti, přírodní zázemí v obci se nachází SDH, který je většinou centrem spolkového života dobré podmínky pro bydlení vybudování protipovodňových opatření snížení hlukové zátěže z dopravy vymístění tranzitní dopravy ze zastavěného území modernizace a posílení rozvodů elektrické energie (přeložka trasy vedení VN 22kV Husinec jih) vysoké riziko povodní průtah silnice II/145 městem zvýšená hygienická zátěž z dopravy obec plnící funkci pracovištního centra 15
SWOT ANALÝZY ZA JEDNOTLIVÉ OBCE nárůst zátěže z dopravy v souvislosti s nárůstem dopravy ztráta povodněmi Chlumany malé riziko povodní a záplav minimální hygienická zátěž z dopravy vysoká kvalita zemědělské půdy silniční síť bez významných závad dobrá dopravní poloha vůči hlavním centrům ORP přírůstek počtu obyvatel předškolní zařízení rozvoj bydlení vzhledem k dobrým podmínkám pro bydlení rozvoj individuální rekreace nedostatečné zajištění likvidace odpadních vod, nedostatek pracovních míst nižší potenciál pro rozvoj cestovního ruchu malá ekologická stabilita území poloha mimo rozvojové oblasti a osy Chroboly minimální hygienická zátěž z dopravy území ekologicky stabilní, vysoká lesnatost území silniční síť bez významných závad kvalitní krajinné zázemí dobrá dopravní poloha vůči hlavnímu centru ORP dobré podmínky pro bydlení stabilizace počtu obyvatelstva předškolní zařízení přírůstek počtu obyvatel využití potenciálu rekreačně atraktivního území dobré předpoklady pro rozvoj cestovního ruchu (Kostel Nanebevzetí P. Marie, poutní kaple P. Marie Lurdské) vybudování chodníku podél hlavní komunikace nedostatečné zajištění likvidace odpadních vod v osadách nedostatek pracovních míst zvýšené riziko povodní poloha mimo rozvojové oblasti a osy málo kvalitní zemědělská půda nekontrolovaná likvidace splaškových vod - v zahrádkářských a rekreačních lokalitách Chvalovice malé riziko povodní a záplav minimální hygienická zátěž z dopravy kvalitní zemědělská půda silniční síť bez významných závad odpovídající vodohospodářská technická infrastruktura 16
SWOT ANALÝZY ZA JEDNOTLIVÉ OBCE dobudování sítě cyklistických a turistických tras nižší zájem o individuální rekreaci zhoršené podmínky pro bydlení nedostatek pracovních míst poloha mimo rozvojové oblasti a osy nižší potenciál pro rozvoj cestovního ruchu malá ekologická stabilita území stagnace počtu obyvatelstva výskyt poddolovaného území v zastavěném území zranitelná oblast úbytek počtu obyvatel Kratušín minimální hygienická zátěž z dopravy území ekologicky stabilní dobrá dopravní poloha vůči hlavním centrům rekreačně atraktivní území malé riziko povodní a záplav vysoká přírodní hodnota území - dlouhodobá záruka kvality prostředí podmínky pro ekologické zemědělství - extenzivní pastevectví využití rekreačního potenciálu území - chalupaření (druhé bydlení) výstavba nové ČOV realizace protipovodňových opatření zhoršené podmínky pro bydlení parametrově nevyhovující průjezdní úseky silnic III. třídy nedostatečné zajištění likvidace odpadních vod nedostatek pracovních míst nižší potenciál pro rozvoj cestovního ruchu málo kvalitní zemědělská půda stagnace počtu obyvatel poměrně velká svažitost nestabilních zemědělských ploch (především orné půdy) jako faktor zvýšeného rizika zrychleného odtoku přívalových srážek úbytek počtu obyvatel Křišťanov výskyt ložiska stavebního kamene rekreačně atraktivní území malé riziko povodní a záplav minimální hygienická zátěž z dopravy území ekologicky stabilní kvalitní krajinné zázemí CHKO Šumava lesní komplexy pramenná oblast vysoká přírodní hodnota území - dlouhodobá záruka kvality prostředí relativně vyvážená bilance pracovních míst podmínky pro ekologické zemědělství extenzivní pastevectví rozvoj místního podnikání a agroturistiky vznik a nabídka služeb, ubytovací a stravovací služby využít potenciálu území pro rozvoj cestovního ruchu vybudování cyklistických tras a stezek 17
SWOT ANALÝZY ZA JEDNOTLIVÉ OBCE výstavba nové ČOV zhoršené podmínky pro bydlení málo kvalitní zemědělská půda poloha mimo rozvojové oblasti a osy nedostatečné zajištění likvidace odpadních vod obec bez občanské vybavenosti sídla na hranici vojenského újezdu úbytek počtu obyvatel zastavěná území v záplavových územích Q100 další úbytek počtu obyvatel nedostatečnou čistotou vod je možné ohrožení výskytu perlorodky u Arnoštova Ktiš výskyt ložiska stavebního kamene a abraziva minimální hygienická zátěž z dopravy území s vyšší ekologickou stabilitou, lesní komplexy pramenná oblast předškolní a školní zařízení stabilizace počtu obyvatel rozsáhlá ochranná pásma vodních zdrojů relativně vyvážená bilance pracovních míst otevření nových těžebních lokalit málo kvalitní zemědělská půda parametrově nevyhovující průjezdní úsek silnice II. třídy nedostatečné zajištění likvidace odpadních vod v osadách poloha mimo rozvojové oblasti a osy nižší potenciál pro rozvoj cestovního ruchu zhoršené podmínky pro bydlení nižší zájem o individuální rekreaci zvýšené riziko povodní většina objektů doznala úpravu socialistické architektury hluková zátěž ze silnic I. a II. třídy Ktiš Lažiště minimální hygienická zátěž z dopravy vesnická památková zóna, kostel sv. Mikuláše dobré podmínky pro bydlení předškolní zařízení malé riziko povodní a záplav stabilizace počtu obyvatel v obci se nachází SDH, který je většinou centrem spolkového života využít potenciálu VPZ pro cestovní ruch vybudování cyklistických tras a stezek malá ekologická stabilita území málo kvalitní zemědělská půda nižší potenciál pro rozvoj cestovního ruchu nižší zájem o individuální rekreaci nedostatečná likvidace odpadních vod 18
SWOT ANALÝZY ZA JEDNOTLIVÉ OBCE silnice III. třídy s nevyhovujícími parametry poloha mimo rozvojové oblasti a osy nedostatek pracovních míst snižování počtu obyvatel Lenora dobré podmínky pro bydlení území s vyšší ekologickou stabilitou vysoká kvalita zemědělské půdy (vltavská niva) rekreačně atraktivní území předškolní a školní zařízení vysoká přírodní hodnota území - dlouhodobá záruka kvality území dobré předpoklady pro rozvoj cestovního ruchu, zámek významná vodácká zastávka nástupní místo na běžecké trasy vybudování zázemí OV pro obsluhu rekreačních oblastí podmínky pro ekologické zemědělství extenzivní pastevectví nedostatek pracovních míst úbytek počtu obyvatel zvýšená hygienická zátěž z dopravy průtah silnice obcí nedostatečné zajištění likvidace odpadních vod, zastavěná území v záplavových územích Q100 vysoké riziko povodní zhoršení nedostatku pracovních míst hrozba úbytku obyvatel možnost vzniku monokulturní zeleně lokální znečištění břehů Vltavy z vodácké turistiky Lhenice území s vyšší ekologickou stabilitou, CHKO Blanský les kvalitní zemědělská půda odpovídající technická infrastruktura výskyt vesnické památkové rezervace Vodice a vesnické památkové zóny Třešňový Újezdec dobré podmínky pro bydlení dobré předpoklady pro rozvoj cestovního ruchu, kostel sv. Jakoba Většího, Panský dům, socha sv. Vojtěcha, kašna Karla IV. se sochou, soubor žlutobílé jihočeské lidové architektury nižší zájem o individuální rekreaci (z důvodu posílení trvalého bydlení na úkor individuální rekreace v sídle plnícího úlohu mikroregionálního centra) předškolní a školní zařízení stabilizace počtu obyvatel rozsáhlá ochranná pásma vodních zdrojů využití potenciálu Netolická obora pro cestovní ruch vybudování cyklostezek vymístění tranzitní dopravy ze zastavěného území parametrově nevyhovující průjezdní úsek silnice II. třídy ve Lhenicích a Hrbově hluková zátěž ze silnic II. a III. třídy zastavěná území v záplavových územích Q100 poloha mimo rozvojové oblasti a osy výskyt poddolovaného území v zastavěném území zranitelná oblast 19
SWOT ANALÝZY ZA JEDNOTLIVÉ OBCE nedostatek pracovních míst úbytek počtu obyvatelstva Lipovice malé riziko povodní a záplav minimální hygienická zátěž z dopravy vysoká kvalita zemědělské půdy silniční síť bez významných závad dobrá dopravní poloha vůči hlavním centrům dobré předpoklady pro rozvoj cestovního ruchu - gotická tvrz, kaple, skupina 13 mohyl ze slovanského období stabilizace počtu obyvatel v obci se nachází SDH, který je většinou centrem spolkového života Posílení cestovního ruchu vybudování cyklostezek jevy ÚAP nedostatečné zajištění likvidace odpadních vod zhoršené podmínky pro bydlení malá ekologická stabilita území nedostatek pracovních míst stagnace počtu obyvatel poloha mimo rozvojové oblasti a osy úbytek počtu obyvatel Lužice malé riziko povodní a záplav minimální hygienická zátěž z dopravy silniční síť bez významných závad vybudování cyklostezek nižší potenciál pro rozvoj cestovního ruchu malá ekologická stabilita území málo kvalitní zemědělská půda nedostatečná vodohospodářská technická infrastruktura poloha mimo rozvojové oblasti a osy nižší zájem o individuální rekreaci zhoršené podmínky pro bydlení stagnace počtu obyvatel nedostatek pracovních míst úbytek počtu obyvatel Mahouš malé riziko povodní a záplav minimální hygienická zátěž z dopravy silniční síť bez významných závad vyšší ekologická stabilita území kvalitní zemědělská půda dobrá dopravní poloha vůči hlavnímu centru nárůst počtu obyvatel 20
SWOT ANALÝZY ZA JEDNOTLIVÉ OBCE dobré předpoklady pro rozvoj cestovního ruchu, vesnická památková zóna, kaplička sv. Jana Nepomuckého rozšíření sítě cyklistických a turistických tras rozvoj místního podnikání a agroturistiky nedostatečná technická infrastruktura nižší potenciál pro rozvoj cestovního ruchu nižší zájem o individuální rekreaci nedostatek pracovních míst Malovice výskyt nerostných surovin minimální hygienická zátěž z dopravy vysoká kvalita zemědělské půdy dobrá dopravní poloha vůči hlavním centrům Netolická obora stabilizace počtu obyvatelstva v obci se nachází SDH, který je většinou centrem spolkového života dobré předpoklady pro rozvoj cestovního ruchu dobudování parkovišť a chodníků v prostoru ochotnických divadelních scén dobudování cyklistických tras malá ekologická stabilita území nedostatečné zajištění likvidace odpadních vod v osadách stagnace počtu obyvatel nižší zájem o individuální rekreaci zvýšené riziko povodní zastavěná území v záplavových územích Q100 silnice III. třídy s nevyhovujícími parametry nízká retenční schopnosti krajiny nedostatek pracovních míst těžba nerostných surovin v zastavěném území Mičovice minimální hygienická zátěž z dopravy vyšší ekologická stabilita území silniční síť bez významných závad stabilizace počtu obyvatel výskyt nerostných surovin využití potenciálu rekreačně atraktivního území vybudování cyklostezek otevření nových těžebních lokalit nižší potenciál pro rozvoj cestovního ruchu málo kvalitní zemědělská půda nedostatečná technická infrastruktura v osadách poloha mimo rozvojové oblasti a osy zhoršené podmínky pro bydlení (sídlo bez OV) zastavěná území v záplavových územích Q100 zranitelná oblast 21
SWOT ANALÝZY ZA JEDNOTLIVÉ OBCE nedostatek pracovních míst Nebahovy minimální hygienická zátěž z dopravy vyšší ekologická stabilita území silniční síť bez významných závad dobrá dopravní poloha vůči hlavním centrům nárůst počtu obyvatel dobré podmínky pro bydlení výskyt nerostných surovin předškolní zařízení otevření nových těžebních lokalit výstavba nové ČOV zvýšené riziko povodní málo kvalitní zemědělská půda nedostatečná technická infrastruktura nižší potenciál pro rozvoj cestovního ruchu nižší zájem o individuální rekreaci zastavěná území v záplavových územích Q100 poloha mimo rozvojové oblasti a osy výskyt poddolované území v zastavěném území nedostatek pracovních míst zranitelná oblast Němčice žádný výskyt nerostných surovin malé riziko povodní a záplav kvalitní zemědělská půda vyšší ekologická stabilita území dobrá dopravní poloha vůči lokálnímu centru nárůst počtu obyvatel dobré podmínky pro bydlení nižší potenciál pro rozvoj cestovního ruchu nedostatečná síť cyklistických a turistických tras absence centra a centrální části rozvoj místního podnikání a agroturistiky snížení hlukové zátěže z dopravy vymístění tranzitní dopravy ze zastavěného území zvýšená hygienická zátěž z dopravy průtah silnice II/145 obcí hluková zátěž ze silnic I. a II. třídy nedostatečné zajištění likvidace odpadních vod, nižší zájem o individuální rekreaci nedostatek pracovních míst zranitelná oblast 22
SWOT ANALÝZY ZA JEDNOTLIVÉ OBCE Netolice minimální hygienická zátěž z dopravy kvalitní zemědělská půda silniční síť bez významných závad odpovídající technická infrastruktura dobrá dopravní poloha vůči hlavním centrům dobré podmínky pro bydlení občanská vybavenost, mikroregionální centrum rybníkářství v kulturní krajině předškolní a školní zařízení Netolická obora dobré předpoklady pro rozvoj cestovního ruchu, zámek ubytovací zařízení s větší kapacitou, stravovací služby rozvoj místního podnikání a agroturistiky využití stávajících objektů pro rozvoj podnikatelských aktivit rozvoj sociálních a zdravotních služeb v důsledku postupného stárnutí obyvatel rozvoj nabídek a služeb pro návštěvníky - archeopark těžba vltavínů zvýšené riziko povodní malá ekologická stabilita území stagnace počtu obyvatel nižší zájem o individuální rekreaci zastavěná území v záplavových územích Q100 oblasti s výskytem vysokého radonového rizika v zastavěných územích a jeho okolí nekontrolovaná likvidace splaškových vod - v zahrádkářských a rekreačních lokalitách Nová Pec minimální hygienická zátěž z dopravy vyšší ekologická stabilita území vysoká kvalita zemědělské půdy (vltavská niva) odpovídající vodohospodářská technická infrastruktura předškolní a školní zařízení vysoká přírodní hodnota území - dlouhodobá záruka kvality území dobrá poloha pro trávení volného času - Lipno, Český Krumlov, Rakousko Hochficht relativně vyvážená bilance pracovních míst rozsáhlá ochranná pásma vodních zdrojů dobré předpoklady pro rozvoj cestovního ruchu využití potenciálu rekreačně atraktivního území absence záchytného parkoviště pro cyklisty jak v části Nové Chalupy, tak v části Nová Pec využití významné zastávky vodní turistiky podmínky pro ekologické zemědělství rozvoj místního podnikání a agroturistiky vybudování zázemí OV pro obsluhu rekreačních oblastí výstavba nové ČOV zvýšení atraktivity oblasti pro rozvoj cestovního ruchu výstavbou nových lyžařských vleků zvýšené riziko povodní parametrově nevyhovující průjezdní úsek v Nové Peci a Bělé zhoršené podmínky pro bydlení stagnace počtu obyvatel zastavěná území v záplavových územích Q100 oblasti s výskytem vysokého radonového rizika v zastavěných územích a jeho okolí úbytek počtu obyvatel 23
SWOT ANALÝZY ZA JEDNOTLIVÉ OBCE Olšovice malé riziko povodní a záplav minimální hygienická zátěž z dopravy kvalitní zemědělská půda silniční síť bez významných závad relativně vyvážená bilance pracovních míst využití potenciálu rekreačně atraktivního území nižší potenciál pro rozvoj cestovního ruchu malá ekologická stabilita území nedostatečná technická infrastruktura poloha mimo rozvojové oblasti a osy zhoršené podmínky pro bydlení (sídlo bez OV) stagnace počtu obyvatel Pěčnov malé riziko povodní a záplav minimální hygienická zátěž z dopravy vysoká kvalita zemědělské půdy silniční síť bez významných závad odpovídající technická infrastruktura dobrá dopravní poloha vůči hlavním centrům přírůstek počtu obyvatel dobré podmínky pro bydlení WEAKNESSES PŘÍLEŽITOSTI: malá ekologická stabilita území nižší zájem o individuální rekreaci nedostatek pracovních míst nižší potenciál pro rozvoj cestovního ruchu v důsledku přítomnosti fotovoltaických elektráren poměrně velká svažitost nestabilních zemědělských ploch (především orné půdy) jako faktor zvýšeného rizika zrychleného odtoku přívalových srážek Prachatice výskyt ložiska stavebního kamene území ekologicky stabilní malé riziko povodní a záplav odpovídající technická infrastruktura centrum ORP, kvalitní občanské vybavení, město správním, školským a sídelním centrem kvalitní krajinné zázemí kvalitní urbanistická struktura, památková rezervace město plnící funkci pracovištního centra dobré podmínky pro bydlení dobré podmínky pro rekreaci, Libín, Labínské sedlo centrum turistického ruchu, kvalitní urbánní prostor centra stabilizace počtu obyvatel rozsáhlá ochranná pásma vodních zdrojů dobré předpoklady pro další rozvoj cestovního ruchu - městská památková rezervace rekreačně atraktivní území, 24
SWOT ANALÝZY ZA JEDNOTLIVÉ OBCE revitalizace přestavba nekvalitní struktury v okolí historického centra využití stávajících objektů pro rozvoj podnikatelských aktivit zázemí OV pro obsluhu rekreačních oblastí otevření nových těžebních lokalit zvýšená hygienická zátěž z dopravy málo kvalitní zemědělská půda parametrově nevyhovující průtah silnice II/141 úbytek počtu obyvatel nekvalitní sídlištní typ zástavby zastavěná území v záplavových územích Q100 nedostatečná kapacita některých místních komunikací nedostatečná likvidace odpadních vod na Libínském Sedle nadlimitní hluk ze střelnice zasahující do ploch bydlení nedostatečná kapacita parkovacích míst nekontrolovaná likvidace splaškových vod - v zahrádkářských a rekreačních lokalitách výskyt poddolované území v zastavěném území Radhostice malé riziko povodní a záplav minimální hygienická zátěž z dopravy vyšší ekologická stabilita území v obci se nachází SDH, který je většinou centrem spolkového života dobré předpoklady pro rozvoj cestovního ruchu vesnická památková zóna Libotyně využití potenciálu rekreačně atraktivního území málo kvalitní zemědělská půda nedostatečná technická infrastruktura poloha mimo rozvojové oblasti a osy zhoršené podmínky pro bydlení silnice s nevyhovujícími technickými parametry úbytek obyvatelstva nedostatek pracovních míst poměrně velká svažitost nestabilních zemědělských ploch (především orné půdy) jako faktor zvýšeného rizika zrychleného odtoku přívalových srážek úbytek počtu obyvatel Stožec minimální hygienická zátěž z dopravy vyšší ekologická stabilita území silniční síť bez významných závad odpovídající technická infrastruktura relativně vyvážená bilance pracovních míst předškolní a školní zařízení vysoká přírodní hodnota území - dlouhodobá záruka kvality území dobrá dopravní poloha pro trávení volného času - Lipno, Český Krumlov dostupnost obce po železnici, návaznost a dostupnost Německa nástupní místo na běžecké trasy stabilizace počtu obyvatelstva rozsáhlá ochranná pásma vodních zdrojů dobré předpoklady pro rozvoj cestovního ruchu NP Šumava, Stožecká skála, Stožecká kaple využití potenciálu rekreačně atraktivního území vybudování zázemí OV pro obsluhu rekreačních oblastí doplnění volnočasových aktivit za účelem prodloužení turistické sezóny 25
SWOT ANALÝZY ZA JEDNOTLIVÉ OBCE podmínky pro ekologické zemědělství rozvoj místního podnikání a agroturistiky vznik a nabídka služeb - ubytovací a stravovací služby zhoršené podmínky pro bydlení (sídlo bez OV)zastavěná území v záplavových územích Q100 oblasti s výskytem vysokého radonového rizika v zastavěných územích a jeho okolí Strunkovice nad Blanicí minimální hygienická zátěž z dopravy vysoká kvalita zemědělské půdy odpovídající technická infrastruktura dobrá dopravní poloha vůči hlavním centrům dobré podmínky pro bydlení předškolní a školní zařízení stabilizace počtu obyvatelstva podmínky pro ekologické zemědělství extenzivní pastevectví vymístění tranzitní dopravy ze zastavěného území (Žíchovec) malá ekologická stabilita území vysoké riziko povodní stagnace počtu obyvatel nedostatečná kvalita a kapacita pro individuální rekreaci nižší potenciál pro rozvoj cestovního ruchu zastavěná území v záplavových územích Q100 poloha mimo rozvojové oblasti a osy nedostatek pracovních míst oblasti s výskytem vysokého radonového rizika v zastavěných územích a jeho okolí zranitelná oblast - Těšovice výskyt ložiska stavebního kamene obec plnící funkci pracovištního centra dobrá dopravní poloha vůči hlavním centrům dobré podmínky pro bydlení stabilizace počtu obyvatelstva potenciál pro rozvoj cestovního ruchu rozvoj místního podnikání a agroturistiky otevření nových těžebních lokalit vymístění tranzitní dopravy ze zastavěného území výstavba nové ČOV výskyt ložiska stavebního kamene v zastavěném území vysoké riziko povodní zvýšená hygienická zátěž z dopravy malá ekologická stabilita území málo kvalitní zemědělská půda parametrově nevyhovující silnice II/141 nižší zájem o individuální rekreaci zastavěná území v záplavových územích Q100 nedostatečná likvidace odpadních vod výskyt poddolované území v zastavěném území 26
SWOT ANALÝZY ZA JEDNOTLIVÉ OBCE poměrně velká svažitost nestabilních zemědělských ploch (především orné půdy) jako faktor zvýšeného rizika zrychleného odtoku přívalových srážek realizace protipovodňových opatření záchytné příkopy Tvrzice malé riziko povodní a záplav minimální hygienická zátěž z dopravy vysoká kvalita zemědělské půdy silniční síť bez významných závad odpovídající technická infrastruktura, přírůstek počtu obyvatel v obci se nachází SDH, který je většinou centrem spolkového života využití potenciálu rekreačně atraktivního území malá ekologická stabilita území poloha mimo rozvojové oblasti a osy zhoršené podmínky pro bydlení (sídlo bez OV)nedostatek pracovních míst nižší potenciál pro rozvoj cestovního ruchu poměrně velká svažitost nestabilních zemědělských ploch (především orné půdy) jako faktor zvýšeného rizika zrychleného odtoku přívalových srážek zranitelná oblast Újezdec malé riziko povodní a záplav kvalitní zemědělská půda přírůstek počtu obyvatel využití potenciálu rekreačně atraktivního území zvýšená hygienická zátěž z dopravy malá ekologická stabilita území průtah silnice II/144 obcí nedostatečné zajištění likvidace odpadních vod poloha mimo rozvojové oblasti a osy zhoršené podmínky pro bydlení (sídlo bez OV) nižší potenciál pro rozvoj cestovního ruchu poměrně velká svažitost nestabilních zemědělských ploch (především orné půdy) jako faktor zvýšeného rizika zrychleného odtoku přívalových srážek zranitelná oblast zvýšení nedostatku pracovních míst Vitějovice vyšší ekologická stabilita území silniční síť bez významných závad odpovídající technická infrastruktura dobrá dopravní poloha vůči hlavním centrům přírůstek počtu obyvatel dobré podmínky pro bydlení 27
SWOT ANALÝZY ZA JEDNOTLIVÉ OBCE minimální hygienická zátěž z dopravy výskyt ložiska stavebního kamene předškolní a školní zařízení v obci se nachází SDH, který je většinou centrem spolkového života dobré předpoklady pro rozvoj cestovního ruchu zřícenina hradu Osule rozvoj místního podnikání a agroturistiky otevření nových těžebních lokalit realizace protipovodňových opatření retenční nádrž málo kvalitní zemědělská půda nižší zájem o individuální rekreaci zastavěná území v záplavových územích Q100 nedostatek pracovních místzranitelná oblast vysoké riziko povodní Vlachovo Březí malé riziko povodní a záplav odpovídající technická infrastruktura, dobrá dopravní poloha vůči hlavním centrům dobré podmínky pro bydlení vyšší občanská vybavenost, mikroregionální centrum, předškolní a školní zařízení nižší zájem o individuální rekreaci (z důvodu posílení trvalého bydlení na úkor individuální rekreace v sídle plnícího úlohu mikroregionálního centra) stabilizace počtu obyvatelstva v obci se nachází SDH, který je většinou centrem spolkového života dobré předpoklady pro rozvoj cestovního ruchu - městská památková zóna, zámek, židovský hřbitov, křížová cesta vymístění tranzitní dopravy ze zastavěného území zajištění zásobování kvalitní pitnou vodou (napojení na JVS) zvýšená hygienická zátěž z dopravy malá ekologická stabilita území málo kvalitní zemědělská půda průtah silnice II/144 městem zastavěná území v záplavových územích Q100 poloha mimo rozvojové oblasti a osy nedostatek pracovních míst vysoké riziko povodní Volary území ekologicky stabilní odpovídající technická infrastruktura, dobré podmínky pro bydlení předškolní a školní zařízení vysoká přírodní hodnota území - dlouhodobá záruka kvality území snadná dopravní dosažitelnost poloha na železničním uzlu stabilizace počtu obyvatelstva rozsáhlá ochranná pásma vodních zdrojů v obci se nachází SDH, který je většinou centrem spolkového života dobré předpoklady pro rozvoj cestovního ruchu kostel sv. Kateřiny, Volarské domy využití potenciálu rekreačně atraktivního území vodácké centrum Soumarský Most a zastávka vodáků 28
SWOT ANALÝZY ZA JEDNOTLIVÉ OBCE kemp Soumarský Most zázemí OV pro obsluhu rekreačních oblastí podmínky pro ekologické zemědělství - agroturistika rozvoj cykloturistiky příležitost pro vznik sportovně rekreačního centra snížení hlukové zátěže z dopravy vymístění tranzitní dopravy ze zastavěného území zvýšená hygienická zátěž z dopravy průtah silnice I/39 a II/141 městem zastavěná území v záplavových územích Q100 nekontrolovaná likvidace splaškových vod - v zahrádkářských a rekreačních lokalitách zvýšené riziko povodní nedostatek pracovních míst lokální znečištění břehů Vltavy z vodácké turistiky - Soumarský Most Záblatí minimální hygienická zátěž z dopravy vyšší ekologická stabilita území kvalitní zemědělská půda silniční síť bez významných závad odpovídající technická infrastruktura v obci se nachází SDH, který je většinou centrem spolkového života rekreačně atraktivní území na hranici CHKO Šumava vybudování zázemí OV pro obsluhu rekreačních oblastí stagnace počtu obyvatel zhoršené podmínky pro bydlení (sídlo bez OV) zastavěná území v záplavových územích Q100 zvýšené riziko povodní nedostatek pracovních míst úbytek počtu obyvatel Zábrdí minimální hygienická zátěž z dopravy vyšší ekologická stabilita území dobrá dopravní poloha vůči hlavním centrům stabilizace počtu obyvatelstva v obci se nachází SDH, který je většinou centrem spolkového života rekreačně atraktivní území Zábrdská skála, Zábrdská jeskyně vybudování cyklostezek málo kvalitní zemědělská půda nedostatečné zajištění likvidace odpadních vod zhoršené podmínky pro bydlení (sídlo bez OV) silnice s nevyhovujícími parametry zastavěná území v záplavových územích Q100 poloha mimo rozvojové oblasti a osy zvýšené riziko povodní nedostatek pracovních míst nižší potenciál pro rozvoj cestovního ruchu 29
SWOT ANALÝZY ZA JEDNOTLIVÉ OBCE Zbytiny minimální hygienická zátěž z dopravy území ekologicky stabilní kvalitní zemědělská půda dobrá dopravní poloha vůči centrům ORP relativně vyvážená bilance pracovních míst odpovídající technická infrastruktura školní zařízenívysoká přírodní hodnota území dlouhodobá záruka kvality území dobré předpoklady pro rozvoj cestovního ruchu rozvoj cykloturistiky využití potenciálu rekreačního území podmínky pro ekologické zemědělství rozvoj místního podnikání a agroturistiky parametrově nevyhovující silnice II/141 zastavěná území v záplavových územích Q100 stagnace počtu obyvatel nižší zájem o individuální rekreaci zhoršené podmínky pro bydlení (sídlo bez OV) zvýšené riziko povodní snížená počtu obyvatel a následně snižování udržitelnosti základní občanské vybavenosti Želnava území ekologicky stabilní vysoká kvalita zemědělské půdy odpovídající technická infrastruktura dobré předpoklady pro rozvoj cestovního ruchu vysoká přírodní hodnota území - dlouhodobá záruka kvality území dobrá dopravní poloha pro trávení volného času - Lipno, Český Krumlov, Rakousko poměrně výrazný nárůst počtu obyvatel v posledních letech dobudování sítě cyklistických a turistických tras využití rekreačního potenciálu území podmínky pro ekologické zemědělství extenzivní pastevectví vznik a nabídka služeb, ubytovací a stravovací služby, půjčovny kol vymístění tranzitní dopravy ze zastavěného území zhoršené podmínky pro bydlení (sídlo bez OV) nižší zájem o individuální rekreaci zvýšená hygienická zátěž z dopravy průtah silnice I/39 nedostatek pracovních míst poloha mimo rozvojové oblasti a osy úbytek počtu obyvateloblasti s výskytem vysokého radonového rizika v zastavěných územích a jeho okolí vysoké riziko povodní další úbytek počtu obyvatel Žernovice výskyt ložiska stavebního kamene malé riziko povodní a záplav minimální hygienická zátěž z dopravy silniční síť bez významných závad dobrá dopravní poloha vůči centrům ORP 30
SWOT ANALÝZY ZA JEDNOTLIVÉ OBCE přírůstek počtu obyvatel dobré podmínky pro bydlení rozsáhlá ochranná pásma vodních zdrojů WEAKNESSES PŘÍLEŽITOSTI: málo kvalitní zemědělská půda nižší zájem o individuální rekreaci malá ekologická stabilita území nedostatečné zajištění likvidace odpadních vod nedostatek pracovních míst nižší potenciál pro rozvoj cestovního ruchu poloha mimo rozvojové oblasti a osy zranitelná oblast další úbytek počtu obyvatel 31
PROBLÉMY K ŘEŠENÍ B.2. VYHODNOCENÍ VYVÁŽENOSTI VZTAHU ÚZEMNÍCH PODMÍNEK 2 B.2.1. Způsob hodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území! Vyhodnocení vyváženosti je prováděno kvantifikovaným srovnáním mezi obcemi v zájmových územích ORP Prachatice, a proto jej není možné srovnávat s obdobnými vyhodnoceními v rámci kraje nebo ČR! Hodnocení stavu a kvality územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území bylo provedeno na základě objektivních indikátorů z kapitoly A.3. Územní podmínky pro udržitelný rozvoj, které byly doplněny o závažná subjektivní zjištění z předešlých SWOT analýz výběrem výroků důležitých z hlediska územního plánování v tematickém členění na horninové prostředí a geologii, vodní režim, hygienu životního prostředí, ochranu přírody a krajiny, ochranu ZPF a PUPFL, veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, sociodemografické podmínky, bydlení, rekreaci a hospodářské podmínky. Pro rozbor udržitelného rozvoje území v ÚAP byly výstupy analýzy SWOT rozděleny s ohledem na jednotlivé pilíře udržitelného rozvoje takto: 1) Příznivé životní prostředí (environmentální pilíř) vodní režim (sklonitost orné půdy a ohroženost území záplavami) 3 ) hygiena životního prostředí (likvidace odpadních vod a produkce odpadu) 4 ) ochrana přírody a krajiny (KES a chráněná území) 5 ) ochrana ZPF (bonita zemědělské půdy a míra plánovaného růstu zastavěného území) 6 ) ochrana PUPFL (lesnatost) 7 ) 2) Hospodářský rozvoj území (ekonomický pilíř) horninové prostředí a geologie (surovinová základna) 8 ) veřejná dopravní infrastruktura (hustota silnic a dostupnost do pracovištního centra) 9 ) veřejná technická infrastruktura (souhrnný ukazatel TI) 10 ) bydlení (intenzita bytové výstavby) 11 ) rekreace (míra individuální rekreace a hustota cykloturistických tras) 12 ) hospodářské podmínky (bilance pracovních sil a podnikatelská aktivita) 13 ) 3) Soudržnost společenství veřejná dopravní a technická infrastr. (dostupnost do pracovištního centra a souhrnný ukazatel TI) 14 ) sociodemografické podmínky (populační vývoj a index stárnutí) 15 ) bydlení (stáří bytového fondu a dostupnost mateřských škol) 16 ) rekreace (míra individuální rekreace a hustota cykloturistických tras) 17 ) Z výsledků SWOT analýzy byly k jednotlivým pilířům ještě identifikovány klíčové faktory a kritické podmínky pro budoucí rozvoj území. Vybrané faktory a podmínky jsou v tabulkách podbarveny. Pro výběr klíčových faktorů byly stanoveny tyto podmínky: a) musí být pro stav nebo vývoj řešeného území významné (absolutní významnost, relativní významnost, dynamika vývoje), b) musí být řešitelné nebo ovlivnitelné územně plánovací dokumentací nebo je může územně plánovací dokumentace významně ovlivnit. V rozboru udržitelného rozvoje bylo dále využito i několik indikátorů, které doplnily kvalitativní hodnocení provedené SWOT analýzou. Hodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek pro udržitelný rozvoj bylo provedeno tak, že byla-li obec hodnocena pozitivně dle zvolených klíčových faktorů a indikátorů, byla označena znaménkem +, v opačném případě pak znaménkem -. Kladné/záporné hodnocení územních podmínek každého pilíře udržitelného rozvoje obce bylo potom stanoveno absolutní převahou kladných/záporných hodnocení za každou tematickou skupinu (tzn. každý klíčový faktor nebo indikátor měl stejnou váhu). 32
PROBLÉMY K ŘEŠENÍ B.2.2. Zájmové oblasti Z důvodu zjištění z minulých let, že není možné hodnotit celé území ORP jako jednolitý celek bylo území ORP Prachatice rozděleno do níže uvedených charakteristických zájmových oblastí. Rozdělení území vychází ze shodných rysů, jako jsou např. počet obyvatel, morfologie terénu, spádovost, ekologická stabilita, turistická atraktivnost, apod. a také z hlediska existence plošně limitujících prvků jako jsou např. chráněná území, podíl zemědělské půdy a její bonity, apod. 18 ) 1) Jádrové území ORP Prachatice Jádro území ORP Prachatice tvoří město Prachatice a okolní obce, které mají většinou zvyšující se počet obyvatel, jsou s městem dobře dopravně propojené. Jádrové území leží v geograficky odloučené poloze vůči ostatním jádrům ORP Prachatice, nevytváří aglomerační vazby s nejbližšími sídly. V jádrové oblasti se nachází 13 obcí: Dvory, Husinec, Chlumany, Chroboly, Lažiště, Mičovice, Nebahovy, Pěčnov, Prachatice, Těšovice, Vitějovice, Zábrdí a Žernovice. Do jádrové oblasti byly zařazeny z důvodu větší sklonitosti orných půd, růstu počtu obyvatel, nízkým podílem kvalitní zemědělské půdy, poměrně dobré dopravní dostupnosti, vyšším podílem lesů. apod. Prachatice svojí jedinečnou polohou a historickým vývojem vytvářejí harmonický celek s řadou turistických cílů a okruhů (Renesanční Prachatice a Zlatá stezka, Husinec a M. Jan Hus, Libín, Blanice, apod.). 2) Jižní, přírodní část ORP s mikroregionálním centrem Volary Jedná se o geomorfologicky nejvíce členitou část ORP (nejvyšší část) s vysokým podílem chráněných území, která je turisticky velmi přitažlivá. Avšak je obtížně přístupná, s minimem pracovních příležitostí a nízkou možností rozvoje. Volary plní v této oblasti významnou rezidenční, výrobní, dopravní a správní funkci Šumavy, zároveň jsou východištěm a křižovatkou Šumavy se železničním i silničním napojením na Prachatice. Prostor mezi Volary a Prachaticemi vyplňuje Prachatická vrchovina, která je dopravně těžko přístupná, a jsou zde umístěna malá sídla. Většina území se nachází v oblasti Národního praku Šumava a CHKO Šumava. V této části území nepředpokládáme výrazný rozvoj osídlení, který je zde spíše rozptýlený. Cílem je stabilizace osídlení a stabilizace počtu obyvatel s možností využití přirozených podmínek kvality přírodního prostředí pro turistiku a rekreaci. V přírodní oblasti se nachází 11 obcí: Drslavice, Kratušín, Křišťanov, Ktiš, Lenora, Nová Pec, Stožec, Volary, Záblatí, Zbytiny, Želnava. 3) Severní část ORP s mikroregionálními centry Netolice a Vlachovo Březí Touto oblastí prochází Prachatická rozvojová osa ze ZÚR. Toto území je součástí Bavorovské pahorkatiny a geograficky navazuje na Českobudějovickou pánev. Přestože má tato oblast více přidružených center jako např. Strunkovice nad Blanicí, prioritními centry jsou Vlachovo Březí a Netolice. Větší váhu má město Netolice, které historicky spadá do zájmového území Českobudějovické pánve a je významným centrem funkcí rezidenčních, výrobních, obslužných a dopravních a leží na spojnici Prachatice Netolice České Budějovice. Vlachovo Březí je důležitým opěrným bodem severní části ORP a plní funkce zejména rezidenční, hospodářské a dopravní. Leží na spojnici trasy Prachatice Vlachovo Březí Strakonice Praha. Obce mají spíše kompaktní charakter. V této spíše zemědělské oblasti se nachází 20 obcí: Babice, Bohunice, Budkov, Bušanovice, Dub, Hracholusky, Chvalovice, Lhenice, Lipovice, Lužice, Mahouš, Malovice, Němčice, Netolice, Olšovice, Radhostice, Strunkovice nad Blanicí, Tvrzice, Újezdec a Vlachovo Březí. 33