Z Á P I S z ustavujícího zasedání Zastupitelstva města Smiřice konaného dne 03.11.2014 od 18:00 h. v pravém přísálí Kulturního střediska Dvorana, s. r. o. ve Smiřicích Přítomno: 14 členů zastupitelstva města dle prezenční listiny (příloha č. 1) Omluven: Jiří Heřman Program jednání I. Zahájení II. Slib členů zastupitelstva III. Organizační záležitosti IV. Volba starosty, místostarosty, členů rady V. Zřízení finančního a kontrolního výboru VI. Volba předsedů a členů finančního a kontrolního výboru VII. Pověření členů zastupitelstva k přijímání prohlášení snoubenců o projevení vůle vstoupit do manželství VIII. Stanovení odměn neuvolněným členům zastupitelstva IX. Diskuse X. Závěr. K bodu č. I programu: Zahájení Při prezenci před zahájením jednání předala Mgr. Věra Hottmarová, jako zástupce registračního úřadu, členům Zastupitelstva města Smiřice (dále jen ZM ) osvědčení o zvolení členem ZM podle 53 zákona č. 491/2001 Sb., o volbách do zastupitelstev obcí a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o volbách ). Dosavadní starosta města pan Luboš Tuzar zahájil jednání v 18:00 h. za účasti 13 členů ZM a uvítal přítomné. Uvedl, že zasedání ZM by nyní měl vést buď dosavadní starosta či nejstarší člen ZM, což je pan Jiří Heřman. Pan Heřman se nemohl zasedání ZM zúčastnit, dalším nejstarším členem je Ing. Jindřich Litomiský. Ing. Litomiský se tohoto práva vzdal a požádal pana Tuzara, aby zasedání vedl. Pan Tuzar (dále jen předsedající ) se ujal vedení ustavujícího zasedání ZM. Konstatoval, že zasedání bylo řádně svoláno v souladu s 91 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o obcích ) tak, aby se konalo do 15 dnů ode dne uplynutí lhůty pro podání návrhů na neplatnost voleb nebo hlasování (lhůta uplynula dne 24.10.2014 v 16:00 h., žádný návrh na neplatnost voleb nebyl podán) a informace o zasedání ZM byla zveřejněna v souladu s 93 odst. 1 zákona o obcích. Předsedající dále uvedl, že je přítomno 13 členů ZM z celkového počtu 15 členů ZM, takže ZM je usnášeníschopné. Poté předsedající předal slovo Mgr. Hottmarové jako zástupkyni registračního úřadu. K bodu č. II programu: Slib členů zastupitelstva Mgr. Hottmarová potvrdila platnost zvolení 15 členů ZM a přečetla seznam členů ZM za jednotlivé volební strany a potvrdila, že zastupitelé obdrželi osvědčení o zvolení členem ZM. Předsedající upozornil přítomné členy ZM, že odmítnutí složit slib nebo složení slibu s výhradou má za následek podle zákona o volbách zánik mandátu. Předsedající poté přečetl slib stanovený v 69 odst. 2 zákona o obcích Slibuji věrnost České republice. Slibuji na svou čest a svědomí, že svoji funkci budu vykonávat svědomitě, v zájmu města Smiřice a jeho občanů a řídit se Ústavou a zákony České republiky. a jmenovitě vyzval přítomné členy ZM ke složení slibu pronesením slova slibuji a podpisem na listině (příloha č. 2). Žádný z přítomných členů ZM neodmítl slib složit ani nesložil slib s výhradou. 1
K bodu č. III programu: Organizační záležitosti a) Schválení programu Předsedající seznámil přítomné s návrhem programu. Připomněl, že nově zvolené ZM je vázáno Jednacím řádem ZM, který byl schválen usnesením ZM č. 24/11/12 ze dne 26.04.2012 a který noví členové ZM obdrželi před ustavujícím zasedáním ZM. K návrhu programu nebyly vzneseny návrhy na doplnění. Před hlasováním dal předsedající možnost vyjádřit se přítomným občanům. Žádné stanovisko sděleno nebylo. 1/Ust./14 Zastupitelstvo města Smiřice schvaluje program jednání ustavujícího zasedání Zastupitelstva města Smiřice. b) Volba návrhové komise, určení ověřovatelů a zapisovatelky Předsedající navrhl zvolit za členy návrhové komise Bc. Lukáše Novotného a JUDr. Pavla Rouska. K návrhům nebyly vzneseny protinávrhy. Před hlasováním dal předsedající možnost vyjádřit se přítomným občanům. Žádné stanovisko sděleno nebylo. 2/Ust./14 Zastupitelstvo města Smiřice volí Bc. Lukáše Novotného a JUDr. Pavla Rouska členy návrhové komise. Předsedající navrhl určit ověřovateli zápisu Ing. Miroslava Voňku a pana Lubomíra Janderu. K návrhům nebyly vzneseny protinávrhy. Před hlasováním dal předsedající možnost vyjádřit se přítomným občanům. Žádné stanovisko sděleno nebylo. 3/Ust./14 Zastupitelstvo města Smiřice určuje ověřovateli zápisu Ing. Miroslava Voňku a pana Lubomíra Janderu. Předsedající navrhl určit zapisovatelkou paní Marcelu Joštovou. K návrhu nebyly vzneseny protinávrhy. Před hlasováním dal předsedající možnost vyjádřit se přítomným občanům. Žádné 4/Ust./14 Zastupitelstvo města Smiřice určuje zapisovatelkou paní Marcelu Joštovou. 2
K bodu č. IV programu: Volba starosty, místostarosty a členů rady a) Určení funkcí, které budou členové ZM vykonávat jako dlouhodobě uvolnění Předsedající uvedl, že ZM určuje v souladu s 84 odst. 2 písm. k) zákona o obcích funkce, které budou vykonávány jako dlouhodobě uvolněné. Předsedající navrhl, aby funkce starosty byla nadále jediná vykonávána jako uvolněná. K návrhu nebyl vznesen protinávrh. 5/Ust./14 Zastupitelstvo města Smiřice určuje, že pro výkon funkce starosty města Smiřice bude člen zastupitelstva města dlouhodobě uvolněn. b) Volba starosty Předsedající vyzval členy zastupitelstva k podávání návrhů na funkci starosty. Ing. Koldrt navrhl do funkce starosty pana Luboše Tuzara. Žádný protinávrh nebyl podán. 6/Ust./14 Zastupitelstvo města Smiřice volí starostou města Smiřice pana Luboše Tuzara. Hlasování: Pro: 9 Proti: 0 Zdržel se: 4 c) Volba místostarosty Předsedající navrhl do funkce místostarosty Ing. Ladislava Koldrta. Žádný protinávrh nebyl podán. 7/Ust./14 Zastupitelstvo města Smiřice volí místostarostou města Smiřice Ing. Ladislava Koldrta. Hlasování: Pro: 9 Proti: 0 Zdržel se: 4 d) Volba členů rady města Předsedající navrhl za členy Rady města Smiřice Mgr. Petra Rohlenu, JUDr. Pavla Rouska a pana Lubomíra Janderu. Žádný protinávrh nebyl podán. 8/Ust./14 Zastupitelstvo města Smiřice volí členy Rady města Smiřice Mgr. Petra Rohlenu, JUDr. Pavla Rouska a pana Lubomíra Janderu. Hlasování: Pro: 9 Proti: 0 Zdržel se: 4 3
K bodu č. V programu: Zřízení finančního a kontrolního výboru Předsedající informoval přítomné, že podle 117 odst. 2 a 84 odst. 2 písm. l) zákona o obcích ZM vždy zřizuje finanční a kontrolní výbor, které jsou nejméně tříčlenné. S koncem funkčního období ZM tyto orgány zanikají a je třeba je znovu zřídit. Navrhl zřídit stejně jako v minulém volebním období pětičlenný finanční výbor, který je daleko více vytížený vzhledem k projednávaným rozpočtovým změnám, a tříčlenný kontrolní výbor. Žádný protinávrh nebyl podán. Předsedající upozornil, že pokud některý z výborů dojde k názoru, že je třeba zvýšit počet členů výborů, je možné to provést na některém dalším ZM, avšak zvýšit se musí opět na lichý počet v souladu s 118 odst. 2 zákona o obcích. 9/Ust./14 Zastupitelstvo města Smiřice zřizuje finanční výbor, který tvoří 5 členů, a kontrolní výbor, který tvoří 3 členové. K bodu č. VI programu: Volba předsedů a členů finančního a kontrolního výboru Předsedající upozornil přítomné, že podle 117 odst. 4 zákona o obcích musí být předsedou výboru vždy člen ZM. a) Volba předsedy finančního výboru Předsedající navrhl do funkce předsedy finančního výboru pana Bc. Lukáše Novotného. Jiný návrh nebyl podán. 10/Ust./14 Zastupitelstvo města Smiřice volí pana Bc. Lukáše Novotného předsedou finančního výboru. b) Volba předsedy kontrolního výboru Předsedající vyzval k podání návrhu do funkce předsedy kontrolního výboru. Pan Lubomír Jandera navrhl do funkce předsedy kontrolního výboru pana Pavla Brože. Jiný návrh nebyl podán. 11/Ust./14 Zastupitelstvo města Smiřice volí pana Pavla Brože předsedou kontrolního výboru. c) Volba členů finančního výboru Předsedající připomněl, že v souladu s 119 odst. 1 zákona o obcích nemohou být členy výborů starosta, místostarosta, tajemník, ani zaměstnanci úřadu zabezpečující rozpočtové a účetní práce. Členy výborů mohou být i osoby, které nejsou zastupitelé. 4
Vzhledem k tomu, že nebyl podán žádný návrh na členy finančního výboru, navrhl předsedající, aby personální složení finančního výboru předložil jeho předseda ke schválení na příštím zasedání ZM. 12/Ust./14 Zastupitelstvo města Smiřice ukládá předsedovi finančního výboru předložit návrh personálního složení finančního výboru na 1. zasedání Zastupitelstva města Smiřice. d) Volba členů kontrolního výboru Předsedající vyzval k podání návrhu do funkce členů kontrolního výboru. Pan Lubomír Jandera navrhl za členy kontrolního výboru Ing. Aleše Kodytka a paní Jaroslavu Kociánovou. Žádný protinávrh nebyl podán. 13/Ust./14 Zastupitelstvo města Smiřice volí Ing. Aleše Kodytka a paní Jaroslavu Kociánovou členy kontrolního výboru. K bodu č. VII programu: Pověření členů zastupitelstva k přijímání prohlášení snoubenců Mgr. Hottmarová uvedla, že v souladu s ust. 11a zákona č. 301/2000 Sb., o matrikách, jménu a příjmení a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, snoubenci projeví vůli, že spolu vstupují do manželství před starostou, místostarostou nebo pověřeným členem zastupitelstva obce. Je však třeba, aby pověřených osob bylo více. Předsedající dodal, že v minulém volebním období bylo těchto pověřených osob pět a bylo to někdy těsné. Předsedající navrhl pověřit pana Lubomíra Janderu a Bc. Lukáše Novotného. V 18:30 h. se dostavil MUDr. Jiří Jarolímek. Předsedající znovu přečetl slib zastupitele a vyzval MUDr. Jarolímka k jeho podpisu. MUDr. Jarolímek složil slib bez výhrad. 14/Ust./14 Zastupitelstvo města Smiřice pověřuje pana Lubomíra Janderu a Bc. Lukáše Novotného přijímáním prohlášení snoubenců o projevení vůle vstoupit do manželství. Hlasování: Pro: 14 Proti: 0 Zdržel se: 0 K bodu č. VIII programu: Stanovení odměn neuvolněným členům zastupitelstva Předsedající předal slovo Mgr. Hottmarové. Mgr. Hottmarová informovala přítomné, že v souladu s 72 zákona o obcích může být neuvolněným členům ZM poskytnuta odměna v maximální výši stanovené nařízením vlády č. 37/2003 Sb., 5
o odměnách za výkon funkce členům zastupitelstev, ve znění pozdějších předpisů. Vysvětlila výpočet odměn. Stanovit výši měsíční odměny a rozhodný okamžik, od kdy se bude odměna poskytovat, je vyhrazeno zastupitelstvu. Odměna se poskytuje ode dne, který stanoví ZM, ne však zpětně, tzn. nejdříve od dne, kdy ZM rozhodlo o jejím stanovení. V případě náhradníků je vhodné stanovit, od kdy jim odměna bude poskytována, např. ode dne, kdy jim vznikl mandát člena ZM. Při souběhu výkonu několika funkcí může být poskytnuta měsíční odměna až do výše souhrnu odměn za jednotlivé funkce, dodala, že dosud bylo zvykem odměny za jednotlivé funkce nekumulovat. Dále uvedla, že dosavadní výše měsíční odměny činí u místostarosty 7.100 Kč, u členů RM 1.400 Kč, u předsedů finančního výboru a kontrolního výboru 1.200 Kč, a u členů ZM 500 Kč. Mgr. Hottmarová uvedla, že výplatní den je vždy 10. den v měsíci, odměna za listopad bude poměrně zkrácena. Předsedající navrhl poskytovat odměny členů ZM ode dne ustavujícího zasedání ZM na stejném principu jako dosud, tzn. poskytovat odměnu v souladu se zákonem o obcích tak, že při souběhu výkonu několika funkcí se odměna neuvolněnému členovi ZM poskytne pouze za výkon funkce, za niž náleží nejvyšší odměna, a výše měsíční odměny bude také stejná jako dosud. V případě nastoupení náhradníka bude odměna náležet ode dne, kdy mu vznikl mandát. V případě personální změny ve funkci bude odměna náležet ode dne zvolení do této funkce. Před hlasováním byla dána možnost zastupitelům i přítomným občanům sdělit své stanovisko. Pan Jandera se otázal na odměny pro členy výborů. Mgr. Hottmarová odpověděla, že členům výborů se doposud odměny neposkytovaly. Dodala, že v případě, že by to bylo navrženo, lze to při některém dalším zasedání ZM projednat. Ovšem také by bylo dobré, aby si výbory ustanovily jednací řád, podle kterého by se podle vykonané práce poskytovala odměna. Žádné další 15/Ust./14 1. Zastupitelstvo města Smiřice v souladu s 72 a 84 odst. 2 písm. n) zákona o obcích stanoví měsíční odměny za výkon jednotlivých funkcí neuvolněných členů Zastupitelstva města Smiřice takto: místostarosta 7.100 Kč člen rady 1.400 Kč předseda finančního a kontrolního výboru 1.200 Kč člen zastupitelstva bez dalších funkcí 500 Kč 2. Zastupitelstvo města Smiřice v souladu s 77 odst. 3 písm. a) a 84 odst. 2 písm. n) zákona o obcích stanoví, že v případě souběhu výkonu několika funkcí náleží neuvolněnému členovi zastupitelstva měsíční odměna podle funkce, za kterou se poskytuje nejvyšší odměna. 3. Zastupitelstvo města Smiřice v souladu s 77 odst. 2 a 84 odst. 2 písm. n) zákona o obcích stanoví, že měsíční odměny za výkon funkce neuvolněného člena zastupitelstva se budou poskytovat ode dne přijetí tohoto usnesení, tj. ode dne 03.11.2014 V případě nastoupení náhradníka na uvolněný mandát bude odměna náležet ode dne, kdy mu vznikl mandát člena Zastupitelstva města Smiřice. V případě personální změny v obsazení jednotlivých funkcí, tj. v případě nového zvolení do funkce místostarosty, člena rady nebo předsedy výboru bude odměna náležet ode dne zvolení do této funkce. Hlasování: Pro: 14 Proti: 0 Zdržel se: 0 K bodu č. IX programu: Diskuse Předsedající vyzval přítomné k diskusi. 6
Předsedající oznámil, že po ukončení zasedání bude pro archivní účely zhotovena společná fotografie členů ZM. Dále předsedající oznámil termíny příštích zasedání ZM, jako možné termíny byly navrženy pondělí 24.11.2014 a 15.12.2014. Mgr. Hottmarová upozornila, že zasedání se standardně konají v zasedací místnosti MěÚ Smiřice, což je výhodnější pro technické zabezpečení, není třeba v kulturním domě držet službu a také vzhledem k malému počtu občanů, kteří chodí na zasedání ZM. Předsedající oznámil, že je samozřejmé, že zastupitelé vždy obdrží pozvánku i materiály, pokud některý ze zastupitelů nemá e-mail, poskytne se vše v papírové podobě. Mgr. Hottmarová požádala o doplnění kontaktů na členy zastupitelstva. Pan Jandera vyzval k podání návrhů na kontroly pro kontrolní výbor, aby mohl být zpracován plán práce. Mgr. Hottmarová se otázala, zda je možné určit termín pro schválení plánu práce kontrolního výboru na zasedání ZM dne 15.12.2014. Pan Jandera souhlasil. Složení ZM bylo po ukončení zasedání fotograficky zdokumentováno. Skupinovou fotografii členů ZM zhotovil Vladimír Sladký. K bodu č. X programu: Závěr Na závěr předsedající poblahopřál členům ZM, apeloval na jejich účast na zasedání ZM, poděkoval za konstruktivní přístup a uvedl, že se těší na příští spolupráci. Dále poděkoval přítomným občanům za účast na jednání a zasedání v 18:45 h. ukončil. Ve Smiřicích dne 05.11.2014 č. j.: 4977/Správ/14/JO Přílohy zápisu: Prezenční listina Listina prokazující složení slibu členů ZM Luboš Tuzar, v. r., starosta Lubomír Jandera, v. r., ověřovatel zápisu Ing. Miroslav Voňka, v. r., ověřovatel zápisu S ohledem na ustanovení zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, ve znění pozdějších předpisů, jsou přílohy obsahující podpisy zastupitelů součástí pouze písemného vyhotovení zápisu. Zápis je v souladu s ustanovením 95 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů (obecní zřízení), uložen na správním odboru podatelně MěÚ Smiřice k nahlédnutí. 7