VEŘEJNÉ ZASEDÁNÍ ZASTUPITELSTVA OBCE BECHLÍN 15. 12. 2016 v 18:00 hod. Klub Bechlín Z Á P I S Účast: přítomno 10 členů ZO a hosté - dle prezenční listiny omluveni Ing. Vladimír Drobný, Ph.D. neomluveni Zahájení zasedání zastupitelstva: Veřejné zasedání Zastupitelstva obce Bechlín bylo zahájeno v 18:00 hod. starostou obce. Předsedající konstatoval, že zasedání bylo řádně svoláno v souladu s 91 odst. 1 zákona o obcích, informace o konání zasedání byla na úřední desce obecního úřadu zveřejněna po dobu nejméně 7 dní, současně byla zveřejněna na elektronické úřední desce. Předsedající dále z prezenční listiny konstatoval, že přítomno je 10 členů zastupitelstva obce, takže zastupitelstvo je usnášeníschopné. Zapisovatelem předsedající určil Mgr. Zdeňku Fillerovou Studenou a ověřovateli zápisu pana Pavla Cardu a paní Vladimíru Műllerovou. Projednání zápisu ze dne 31. 10. 2016: Zastupitelstvo obce projednalo zápis z veřejného zasedání konaného dne 31. 10. 2016. Zápis byl schválen všemi přítomnými. Kontrola usnesení ze dne 31. 10. 2016: Usnesení ze dne 31. 10. 2016 splněno. Usnesení ze dne 3. 8. 2016 splněno kromě usnesení č. 61/2016 Smlouva o dílo Stavební úpravy provozní budovy u fotbalového hřiště, Bechlín. Na základě vzájemné dohody s FK Bechlín byl termín zahájení prací odložen na jaro 2017, smlouva bude podepsána před tímto termínem. Schváleno všemi přítomnými. Schválení programu: Předsedající předložil návrh programu v souladu s pozvánkou zaslanou členům zastupitelstva a v souladu s informací zveřejněnou na úřední desce a dal o tomto návrhu hlasovat. Zastupitelstvo obce Bechlín schvaluje následující program veřejného zasedání: 1/ Rozpočet obce pro rok 2017 2/ Rozpočtové opatření č. 8 3/ Dodatek č. 1 ke Smlouvě o nájmu nebytových prostor Myslivecký spolek Podřipsko Bechlín 4/ Smlouva o dílo závěrečné vyhodnocení akce dopravní automobily JSDH 5/ Smlouva o dílo administrace dotačních prostředků rekonstrukce místní komunikace Předonín 6/ Změna č. 1 Územního plánu Bechlín 7/ Pohledávky přestupková komise 8/ Zpráva o výsledku dílčího přezkoumání hospodaření obce 9/ Diskuse Usnesení č. 85/2016 bylo schváleno. 1/ Rozpočet obce pro rok 2017: Předseda finančního výboru Ing. Ladislav Soušek předložil návrh rozpočtu obce pro rok 2017 a v krátkosti představil jeho obsah. Rozpočet je navržen jako vyrovnaný, a to ve výši 14 700 000 Kč. 1
Zastupitel Mgr. Ing. Jan Drobný se dotázal, jak je v rozpočtu zohledněn letošní přebytek. Předseda finančního výboru Ing. Ladislav Soušek sdělil, že přebytek se dá do rezervy. Nyní je v rezervě cca 5 milionů Kč. Zastupitel Mgr. Ing. Jan Drobný reagoval, že jsou to pak ležící peníze, které se nedostanou do vsi. Zastupitel Mgr. Ing. Jan Drobný dále přednesl návrh na posílení rozpočtu o 50 tisíc Kč z rezervy obce na pořízení lamp na hřbitov. Starosta odpověděl, že lampy jsou v pořádku. Předseda finančního výboru Ing. Ladislav Soušek řekl, že nedoporučuje tímto rozhodit celý rozpočet. Čerpání zrezervního fondu se může schválit kdykoli během roku. Zastupitel Michal Stanislav se dotázal, jaké silnice jsou vybrány k opravě. Starosta odpověděl u bývalého dělnického domu v Bechlíně a u školky v Předoníně. Zastupitel Pavel Carda se dotázal, zda se počítá s výspravami silnice mezi Bechlínem a Předonínem. Zastupitel Michal Stanislav se dotázal, co všechno zahrnuje položka na kulturu. Starosta odpověděl, že jde o kompletní výdaje na kulturu včetně plateb za energie v kulturních zařízeních. Předsedající dal o rozpočtu hlasovat. Zastupitelstvo obce Bechlín schvaluje rozpočet obce pro rok 2017 v paragrafovém znění jako vyrovnaný (příloha č. 1). Hlasování: PRO 9 PROTI 0 ZDRŽELI SE 1 DROBNÝ J. ZDR FILLEROVÁ Z. PRO STANISLAV M. PRO VOCÁSEK J. PRO Usnesení č. 86/2016 bylo schváleno. 2/ Rozpočtové opatření č. 8: Předseda finančního výboru Ing. Ladislav Soušek představil v krátkosti dle přílohy Rozpočtové opatření č. 8 a vysvětlil, že jde o vyrovnání mezi kapitolami snížení výdajů ve mzdách (nemoc starosty), peníze se přesouvají na odpady a silnice. Předsedající dal o rozpočtovém opatření hlasovat. Zastupitelstvo obce Bechlín schvaluje rozpočtové opatření č. 8 ke dni 30.11.2016 (příloha č. 2). Usnesení č. 87/2016 bylo schváleno. 3/ Dodatek č. 1 ke Smlouvě o nájmu nebytových prostor Myslivecký spolek Podřipsko Bechlín: Předsedající předložil návrh Dodatku č. 1 ke Smlouvě o nájmu nebytových prostor ze dne 16. 10. 2006 uzavřené mezi Obcí Bechlín a Mysliveckým sdružením Podřipsko Bechlín a vysvětlil, že předmětem dodatku je změna názvu nájemce a dále prodloužení doby trvání nájmu na dalších deset let, všechny ostatní podmínky zůstávají nezměněné. Zastupitel Mgr. Ing. Jan Drobný upozornil na formální chybu v bodě 2, kde by se měl v datu ponechat rok 2006 původní datum uzavření smlouvy. Předsedající dal o dodatku hlasovat. Zastupitelstvo obce Bechlín schvaluje uzavření Dodatku č. 1 ke Smlouvě o nájmu nebytových prostor mezi Obcí Bechlín a Mysliveckým spolkem Podřipsko Bechlín (příloha č. 3). Usnesení č. 88 bylo schváleno. 2
4/ Smlouva o dílo závěrečné vyhodnocení akce dopravní automobily JSDH: Předsedající předložil návrh Smlouvy o dílo č. 16/2016 o technické pomoci ve stádiu přípravy, realizace a závěru stavby akce Technická pomoc a administrace závěrečného vyhodnocení akce 2 x dopravní automobil JSDH, Bechlín mezi Obcí Bechlín a Agenturou Prome s.r.o. Teplice. Zastupitel Mgr. Ing. Jan Drobný řekl, že Agentura Prome má v úvodu smlouvy zákoník, který je citovaný pod jiným číslem a již neplatí. Zastupitelstvo obce Bechlín schvaluje uzavření Smlouvy o dílo č. 16/2016 o technické pomoci ve stádiu přípravy, realizace a závěru stavby akce Technická pomoc a administrace závěrečného vyhodnocení akce 2 x dopravní automobil JSDH, Bechlín mezi Obcí Bechlín a Agenturou Prome s.r.o. Teplice (příloha č. 4). Hlasování: PRO 7 PROTI 2 ZDRŽELI SE 1 CARDA P. ZDR FIALA M. PRO SOUŠEK L. PRO SUCHÝ A. PRO Usnesení č. 89/2016 bylo schváleno. 5/ Smlouva o dílo administrace dotačních prostředků rekonstrukce místní komunikace Předonín: Předsedající předložil návrh Smlouvy o dílo č. 19/2016 o technické pomoci ve stádiu přípravy, realizace a závěru stavby akce Rekonstrukce místní komunikace, Bechlín Předonín MMR DT5 mezi Obcí Bechlín a Agenturou Prome s.r.o. Teplice. Zastupitelka Mgr. Zdeňka Fillerová Studená se dotázala, v jaké výši můžeme dostat dotaci, aby se vyplatil poměr cena administrace/získané dotační prostředky. Starosta odpověděl, že 1 milion Kč. Zastupitelstvo obce Bechlín schvaluje uzavření Smlouvy o dílo č. 19/2016 o technické pomoci ve stádiu přípravy, realizace a závěru stavby akce Rekonstrukce místní komunikace, Bechlín Předonín MMR DT5 mezi Obcí Bechlín a Agenturou Prome s.r.o. Teplice (příloha č. 5). Hlasování: PRO 7 PROTI 3 ZDRŽELI SE 0 CARDA P. PROTI FIALA M. PRO SOUŠEK L. PRO SUCHÝ A. PRO Usnesení č. 90/2016 bylo schváleno. 6/ Změna č. 1 Územního plánu Bechlín: Předsedající znovu předložil návrh Změny č. 1 Územního plánu Bechlín, která má v územním plánu vymezovat územní rezervu pro výstavbu jižního obchvatu obce Předonín. Zastupitel Mgr. Ing. Jan Drobný uvedl, že už se k obchvatu vyjadřoval dříve. Myslí si, že si zbytečně zastavíme zemědělské pozemky. Mohli jsme požádat o vyjmutí pozemků z těžebního prostoru, protože budou v době realizace obchvatu již vytěžené. Pro vesnici by bylo lepší, aby šel obchvat severní stranou. Také by to přispělo obslužnosti budoucích rekreačních ploch. Zastupitelka Mgr. Zdeňka Fillerová Studená odpověděla, že obslužnost rekreačních ploch je řešena od Račic a od Dobříně. Místostarosta Jaroslav Vocásek řekl, že se na tuto variantu díval, a napojení obchvatu by muselo být až zhruba na polovině cesty mezi Benzinovem a Račicemi. Račice totiž plánují vtrase severního obchvatu zástavbu. Zastupitel Pavel Carda řekl, že k obchvatu zaznělo již hodně připomínek, byly tu fundované osoby, ale proč se neudělalo referendum. Zastupitel Mgr. Ing. Jan Drobný odpověděl, že referendum by muselo být na území celé obce. Potom se obává, že z hlediska řešení většinu těch lidí, kteří mají bydliště v Bechlíně, to nebude zajímat. Zastupitel Pavel Carda se dotázal na možnost petice. Zastupitel Mgr. Ing. Jan Drobný vysvětlil, že to by nemělo účinek. Jediná povinnost k petici je, že ji musí zastupitelstvo projednat. Zastupitel Mgr. Ing. Jan Drobný uvedl, že na projednání v kulturním domě zaznělo, že Středočeský kraj řeší trasu z D8 do Štětí přes Liběchov. Podle dřívější studie Frantschachu bylo jiné řešení, byla k tomu zpracována studie, pak přišly povodně a už se to dál neřešilo. Největší zatížení bylo na Liběchov. Pokud by 3
byla vhodná komunikace od Mělníka, směřovala by se doprava tudy. Zastupitelka Mgr. Zdeňka Fillerová Studená reagovala, že tato trasa by řešila pouze dopravu ze středu Čech, nikoli ze severu. Zastupitel Mgr. Ing. Jan Drobný řekl, že obce se kvůli obchvatu nebudou moct přirozeně spojit. Místostarosta Jaroslav Vocásek reagoval, že možnost, že by se i bez existence obchvatu Bechlín s Předonínem spojil, je velmi nepravděpodobná. Zastupitelka Mgr. Zdeňka Fillerová Studená řekla, že je nutné řešit to, co je v nejbližší budoucnosti, a to je bezpečnost a zdraví občanů. Jak bylo řečeno Ing. Kloubskou v kulturním domě, již dnes je dopravní situace v Předoníně hygienicky neúnosná. Co se týče bezpečnosti při přecházení komunikace, buď ti lidé z Benzinova půjdou po frekventované silnici až do Předonína a nebo ji přejdou a půjdou v klidu do Předonína jako po obecní komunikaci. Připomněla svůj názor řečený v kulturním domě, že zastupitelé musí objektivně vybrat mezi možnostmi, že buď půjde silnice na Benzinově cca 30-60 m od domů a bude tam např. pás zeleně (připojila svou zkušenost s bydlením v Předoníně, kde není přes zeleň vsousedově zahradě v letním období ze silnice téměř nic slyšet), nebo bude vše jezdit i nadále lidem v Předoníně přímo před vraty... Zastupitel Mgr. Ing. Jan Drobný reagoval, že to neřeší třetí možnost, a tou je obchvat severní stranou. Místostarosta Jaroslav Vocásek na to řekl, že bylo již opakovaně vysvětleno, že je to nereálné. Obchvat severní stranou vést nelze. Pan Jaroslav Šolc řekl, že schválení změny uzavírá všechny možné další debaty o variantách. Severní obchvat by byl kratší a levnější. Zastupitelka Mgr. Zdeňka Fillerová Studená na to odpověděla, že naopak, bylo by to 10x dražší, protože stavba v písku by byla v nestabilním podloží technologicky složitá. Pan Jaroslav Šolc řekl, že by se ušetřilo za křižovatky, zdi atd. Zastupitelka Mgr. Zdeňka Fillerová Studená řekla, že žádné zdi se neplánují, k odhlučnění může být použita zeleň. Pan Jaroslav Šolc řekl, že lidé nemohou čekat, než zeleň vyroste. Místostarosta Jaroslav Vocásek odpověděl, že zeleň se může vysázet dříve, než se bude dělat silnice. Starosta situaci shrnul. Uvedl, že se řeklo k věci již mnoho. Jak říkal pan Kašička, uvažuje se o spalovně odpadu v Elektrárně Mělník. Nikdo ale neví, zda a jak tam povede obchvat přes Liběchov. Ten není vůbec na stole. Za druhé severní strana obce Předonín je nyní uznaný dobývací prostor a chráněné ložisko štěrkopísku ČR. Stavět zde není ze zákona možné. Řekl, že všichni jsme se už k věci vyjádřili, už se to projednává potřetí. Dal o návrhu hlasovat. Zastupitelstvo obce Bechlín schvaluje Změnu č. 1 Územního plánu Bechlín. Hlasování: PRO 7 PROTI 2 ZDRŽELI SE 1 CARDA P. ZDR FIALA M. PRO SOUŠEK L. PRO SUCHÝ A. PRO Usnesení č. 91/2016 bylo schváleno. 7/ Pohledávky přestupková komise: Předsedající předložil doporučení finančního výboru na zrušení pohledávek Komise pro projednávání přestupků Obce Bechlín, jejíž činnost byla ukončena 31.8.2016. Jedná se o nedobytné pohledávky pokuty třem osobám. Dva z těchto lidí jsou ve výkonu trestu, jeden si nevyzvedává poštu. Jde o částku 3500 Kč celkem. Bývalý předseda dnes již zrušené přestupkové komise Mgr. Ing. Jan Drobný doplnil, že jsou to pokuty u osob, které si neustále převádíme. Prakticky to nemá význam. Buďme rádi, že jsme se zbavili přestupkové komise. Jednání jsou obtížná a stojí to peníze. Zastupitelka Mgr. Zdeňka Fillerová Studená dodala, že si myslí, že pokuta je nápravné opatření. Pokud už byla těmto osobám uložena jiná nápravná opatření, byť za jinou trestnou činnost, není pro účel nutné vymáhat dále. Zastupitelstvo obce Bechlín schvaluje prominutí tří pohledávek Komise pro projednávání přestupků Obce Bechlín v celkové výši 3 500,- Kč. Usnesení č. 92/2016 bylo schváleno. 4
8/ Zpráva o výsledku dílčího přezkoumání hospodaření obce: Starosta obce dal zastupitelstvu obce na vědomí zprávu o výsledku dílčího přezkoumání hospodaření obce za období 1-9/2016 provedeného odborem kontroly Krajského úřadu Ústeckého kraje, ze které vyplývá, že nebyly zjištěny chyby a nedostatky. 9/ Diskuse: a) Pan Jaroslav Šolc uvedl, že na cestě u pana Formánka se stále více zvyšuje dopravní zatíženost. Pokud máme problém, že někdo nemá kam vozit kamení, mohli by je obecní zaměstnanci dávat do cest. Zastupitelka Mgr. Zdeňka Fillerová Studená reagovala, že stavební odpad se přece odváží na skládku. Pan Jaroslav Šolc odpověděl, že např. tašky by zpevnily cestu. Zastupitelka Mgr. Zdeňka Fillerová Studená řekla, že něco jiného jsou tašky, a něco jiného je, když někdo vyveze do cesty velké kamenné kvádry. Pan Jaroslav Šolc řekl, že se dají rozbít palicí, což by mohli dělat zaměstnanci obce. Je to oprava obecních cest, tak to mohou dělat obecní zaměstnanci. Starosta řekl, že každý občan je povinen zlikvidovat si svůj vlastní odpad zákonným způsobem. b) Zastupitel Mgr. Ing. Jan Drobný požádal, že až se bude projektovat silnice, aby byla zpracována dokumentace výkaz výměr a byla vyvěšena poptávka s dostatečným předstihem na internetu. c) Zastupitelka Mgr. Zdeňka Fillerová Studená uvedla, že budou zrušeny některé autobusy. Po zkrácení trasy autobusů středočeského dopravce budou zrušeny linky mezi Bechlínem a Předonínem, což je pro obec zásadní. Pojede minimum autobusů, snad dva denně, je možnost s tím něco dělat? Starosta odpověděl, že věc již řeší, ale jednání proběhnou až v novém roce. Nejbližší možná změna je v březnu. Starosta dále řekl, že obec byla postavena před hotovou věc, nikdo to nekonzultoval. d) Pan Jaroslav Šolc řekl, že když budou předělávat elektrárnu na spalovnu, bude Bechlín v pásmu spadu, měla by být obec účastníkem řízení. Starosta uvedl, že jsme zatím účastníkem ve věci výstavby plynovodu, záležitosti spalovny budou projednávány v budoucnu. e) Pan Jaroslav Kolář se dotázal, jak to vypadá se slibovanou úpravou rychlosti v jejich ulici. Někteří řidiči tam jezdí jako blázni. Starosta odpověděl, že je to v řešení, osloví specialistku na dopravní značení, budou navržena opatření pro celou obec. f) Pan Jaroslav Šolc položil dotaz, zda obec neuvažuje o zavedení názvů ulic. Starosta odpověděl, že ne. Všichni občané by si museli měnit veškeré doklady. Závěr: Starosta obce poděkoval přítomným za účast a jednání ukončil v 19:40 hod.......... zapisovatel ověřovatel zápisu ověřovatel zápisu Datum vyhotovení zápisu: 21. 12. 2016... starosta obce 5