Oddělení právních subjektů, kultury, tiskových a administrativních agend ADRESA PRACOVIŠTĚ: Oddělení právních subjektů, kultury, tiskových a administrativních agend nám. Starosty Pavla 44 272 52 DORUČOVACÍ ADRESA: nám. Starosty Pavla 44 272 52 ADRESA: Transparency International Vážený pán David Ondráčka Sokolovská 260/143 180 00 Praha 8 posta@transparency.cz Vaše zn.: OPKTA/103X/16 Vyřizuje: K. Přibylová Kladno: 16. 9. 2016 SV Vážený pane, dne 13. 9. 2016 jsme od Vás obdrželi žádost dle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů. V žádosti požadujete o poskytnutí následujících informací: 1. Jsou z rozpočtu obce systematicky financovány sportovní aktivity/sportovní instituce? 2. Jaké prostředky vynaložilo Vaše město na sportovní aktivity, sportovní instituce a sportovní zařízení za rok 2015? Je-li to možné, prosím uveďte tyto údaje bez výdajů na podporu školního sportu (kdy příjemcem je škola). a. Můžete indikativně uvést obdobné částky za roky 2014, 2013 a případně i 2012? 3. Je financování sportu založeno na obecně známé a schválené koncepci rozvoje sportu ve městě? 4. Pokud podobná koncepce či strategii existuje, jak byla schvalována a jak je dostupná veřejnosti? 5. Jedná se o pravidelný a specifický dotační program zaměřený výhradně na sport (nikoli např. ad hoc financování, respektive financování prostřednictvím šířeji založených dotačních programů, např. obecně volnočasových)? Strana č.: 1
6. Vymezuje případný dotační program jednotlivé a konkrétní oblasti a priority? a. Pokud je odpověď na předchozí otázku ANO, jsou tyto priority stále stejné, nebo se každý rok inovují? 7. Existují jasně stanovená a definovaná pravidla vymezující status oprávněného žadatele, oblast dotovaných aktivit, kritéria hodnocení žádostí? Pokud ano, kde a jak jsou dostupné? 8. Jsou žadatelé informováni o kritériích, formě a průběhu výběru projektů určených k financování? Jakým způsobem? 9. Jakým způsobem probíhá hodnocení podaných žádostí, existuje jmenovaná hodnotící komise? a. Pokud hodnotící komise existuje, jaké je její složení (pracovní zařazení či funkce, nikoli jména)? Prosím specifikujte, kolik členů komise tvoří zastupitelé, zaměstnanci úřadu, a členové sportovního spolku. 10. Je v případě financování sportovních organizací nějakým způsobem zjišťováno, jak jsou tyto sportovní instituce financovány z jiných zdrojů? Jak? Za jaké období? 11. Jsou sportovní organizace a sportovní aktivity financovány sponzoringem právnických osob vlastněných městem/krajem? Pokud je takovýto sponzoring možný, jsou tyto příspěvky evidovány pracovištěm kraje/města odpovědným za oblast sportu? Jsou zohledňovány při poskytování dotací? 12. Jsou náklady vynaložené na sport nějakým způsobem vyhodnocované? Pokud ANO, v jakém časovém období, jak a s jakým výsledkem? 13. Pro statutární města pouze: Má město majetkovou účast v některých sportovních klubech? Pokud ano, v jakých? 14. Pro statutární města pouze: Existují nějaké formy finanční podpory, zejména profesionálních sportovních klubů kolektivního sportu (např. fotbal, lední hokej, košíková) působících ve městě, které nespadají pod výše uvedené dotační programy (vyjma těch, v nichž má majetkovou účast město)? Strana č.: 2
15. Jaké jsou zkušenosti s vynakládáním finančních prostředků na rozvoj sportu? Prosím o subjektivní komentář. 16. Prosím přiložte vyhlášení dotačního programu, popřípadě zásady tohoto programu, resp. odkaz na ně. K Vašim dotazům sdělujeme: 1. Z rozpočtu obce jsou systematicky financovány sportovní aktivity a sportovní instituce. 2. Statutární město Kladno za rok 2015 vynaložilo 136.753.000,- Kč na sportovní aktivity a sportovní instituce. a) Částka za rok 2014 činí 146.728.000,- Kč Částka za rok 2013 činí 108.235.000,- Kč Částka za rok 2012 činí 135.772.000,- Kč 3. Financování sportu je založeno na schválené koncepci rozvoje sportu. 4. Koncepce byla připravena zvláštní pracovní skupinou a přijata Radou města Kladna. 5. Město nevyhlašuje dotační program. 6. Jednotlivé a konkrétní oblasti a priority tedy nevymezuje prostřednictvím dotačního programu, ale prostřednictvím jiných nástrojů, zejména činností městem zřizované společnosti Sportovní areály města Kladna s.r.o. 7. Jasně stanovená a definovaná pravidla vymezující status oprávněného žadatele existují (viz příloha č. 1). Tato pravidla jsou veřejně dostupná např. na oficiálních stránkách města Kladna (https://www.mestokladno.cz/tvzpravodaj/formulare/fondy/form_s portovni_komise_fo.doc). 8. Žadatelé jsou informováni o kritériích, formě průběhu i výběru projektů určených k financování, a to prostřednictvím Sportovní komise Rady města Kladna. 9. Sprtovní komisi, resp. její členy jmenuje Rada města. Strana č.: 3
a) Sportovní komise Rady města má 12 členů, přičemž 1 člen je garantem komise a hlasování se nezúčastňuje. Členy komise jsou: zastupitelé, ředitel společnosti Sportovní areály města Kladna, zástupci sportovních oddílů, zástupci veřejnosti. 10. Tato skutečnost je zjišťována a to vždy za jeden uplynulý kalendářní rok. 11. Sportovní organizace a sportovní aktivity nejsou financovány sponzoringem právnických osob vlastněných Statutárním městem Kladnem. 12. Náklady vynaložené na sport jsou vyhodnocované Sportovní komisí Rady města a Radou města vždy minimálně za jeden kalendářní rok zpětně. 13. Statutární město Kladno má majetkovou účast v hokejovém klubu HC Kladno. 14. Přímé dotace z rozpočtu města. 16. Město nevyhlašuje zvláštní dotační program v oblasti sportu.. K bodu 15. Jsme nuceni vydat ROZHODNUTÍ o částečném odmítnutí žádosti ve smyslu 15 odst. 1 zákona 106/1999 Sb. o svobodném přístupu k informacím. Odůvodnění: Z dotazů je evidentní, že se vyžaduje zaslání nikoliv existující informace či dokumentu, ve smyslu ustanovení 3 odst. 3 a odst. 5 zákona o svobodném přístupu k informacím, naopak, povinný subjekt by se dopustil názoru a vytváření nové informace. Strana č.: 4
V souladu s ustanovením 15 odst. 1 zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, a na základě ustanovení 2 odst. 4 zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, vyplývá, že povinnost povinného subjektu poskytovat informace se netýká dotazů na názory, budoucí rozhodnutí a vytváření nových informací. Poučení: Proti tomuto rozhodnutí je možno podat odvolání prostřednictvím Magistrátu města Kladna ke Krajskému úřadu Středočeského kraje 15 dní od doručení tohoto rozhodnutí. S pozdravem a přáním pěkného dne, Mgr. Ladislav Pavlík vedoucí Oddělení právních subjektů, kultury, tiskových a administrativních agend Strana č.: 5