Seminář pro žadatele k výzvě MAS 1.výzva MAS POHODA-IROP- PODPORA KULTURNÍHO A PŘÍRODNÍHO DĚDICTVÍ-I (007/06_16_073/CLLD_15_01_071) Dobruška, 13. dubna 2017
OBSAH PREZENTACE Představení výzvy MAS Popis podporovaných aktivit Indikátory Způsobilé výdaje a rozpočet Způsob podání žádosti o podporu Způsob hodnocení a výběr projektů
PŘEDSTAVENÍ VÝZVY MAS Operační program: Integrovaný regionální operační program Specifický cíl IROP: 4.1 Posílení komunitně vedeného místního rozvoje za účelem zvýšení kvality života ve venkovských oblastech a aktivizace místního potenciálu Vyhlašovatel výzvy: Místní akční skupina POHODA venkova, z.s. Alokace výzvy: 3 000 000,- Kč Datum vyhlášení výzvy a zahájení příjmu: 3.4. 2017 Ukončení příjmu žádostí: 5.5. 2017 v 13 hodin Datum ukončení realizace: do 31.3. 2019
PŘEDSTAVENÍ VÝZVY MAS Minimální výše celkových způsobilých výdajů: 400 tis. Kč Maximální výše celkových způsobilých výdajů: 3 157 895,- Kč Maximální výše celkových výdajů s ohledem na limit infrastruktury malého měřítka: 123 282 000,- Kč Míra podpory: 95% Forma podpory: Ex-post financování
PŘEDSTAVENÍ VÝZVY MAS Oprávnění žadatelé: Vlastníci památek nebo subjekty s právem hospodaření (podle zápisu v katastru nemovitostí), kromě fyzických osob nepodnikajících. Cílové skupiny: Návštěvníci, vlastníci památek, subjekty s právem hospodaření, místní obyvatelé a podnikatelé. Území realizace: území MAS POHODA venkova Zámek Nové Město nad Metují, Zámek Opočno, Kostel Sv. Jana Křtitele ve Slavoňově.
POPIS PODPOROVANÝCH AKTIVIT Revitalizace a zatraktivnění: Národních kulturních památek k 1.1. 2014, Památek evidovaných v Indikativním seznamu národních kulturních památek k 1.1. 2014. Předmětem podpory nebudou komerční turistická zařízení jako volnočasová zařízení, lázeňské provozy, ubytovací a stravovací zařízení.
TYPY PODPOROVANÝCH PROJEKTŮ Obnova památek Restaurování části památek a mobiliářů Odstraňování přístupových bariér Zvýšení ochrany památky a jejího zabezpečení Rekonstrukce stávajících expozic a depozitářů a budování nových expozic a depozitářů Digitalizace památek a mobiliářů Obnova parků a zahrad u souboru památek Modernizace, popř. výstavba nezbytných objektů sociálního, technického a technologického zázemí
INDIKÁTORY = Ukazatele = Nástroje pro měření dosažených efektů aktivit projektu Indikátory výstupu: Závazné indikátory (tolerance 80-100%, jinak hrozí krácení nebo nevyplacení dotace, překročení není sankcionováno) Výchozí hodnota je vždy 0 Povinnost stanovit v žádosti cílové hodnoty indikátorů vč. popisu způsobu stanovení této hodnoty. Více viz. Specifická část Pravidel pro žadatele a příjemce výzvy ŘO IROP č. 55 + její přílohy
INDIKÁTORY Kód indikátoru Název Měrná jednotka Typ 9 10 05 Zvýšení očekávaného počtu návštěv podporovaných kulturních a přírodních památek 9 05 01 Počet revitalizovaných památkových objektů Návštěvy/rok Objekty Výstup Výstup
ZPŮSOBILOST VÝDAJŮ Časová způsobilost: 1.1. 2014 31.3. 2019 Věcná způsobilost: Základní hlediska viz. kap. 10.1 Obecných pravidel Dále kap. 3.2.5 Specifických pravidel pro žadatele a příjemce výzvy ŘO IROP č. 55
ZPŮSOBILÉ VÝDAJE PRO HLAVNÍ AKTIVITY PROJEKTU restaurování a konzervace nemovitého a movitého kulturního dědictví, stavební obnova nemovitého kulturního dědictví, rekonstrukce, přístavby, budování inženýrských sítí, odstranění nevyhovujících částí staveb, obnova parků a zahrad: arboristické práce: kácení, prořezy, prostřihy, nové výsadby, ošetření zeleně; čištění ploch: likvidace náletů, hubení invazních rostlin a škůdců, frézování pařezů, obnova a zakládání travních a okrasných ploch, včetně vodních ploch, obnova a realizace cestního systému, terénní úpravy, oplocení a ohrazení, odvodnění ploch, obnova prvků zahradní architektury; venkovní mobiliář: lavičky, stolky, odpadkové koše, informační tabule, zahradní technika nezbytná pro zajištění udržitelnosti projektu,
ZPŮSOBILÉ VÝDAJE PRO HLAVNÍ AKTIVITY PROJEKTU odstraňování přístupových bariér (budování, úprava a obnova přístupových cest a prvků, určených pro pohyb návštěvníků, budování výtahů a bezbariérových prvků pro návštěvníky s omezenou hybností), rekonstrukce stávajících expozic a depozitářů a budování nových expozic a depozitářů, sociálního zázemí, pořízení nezbytného vybavení a zařízení, restaurování-konzervace movitých předmětů, které jsou součástí podporovaných památek, zvýšení ochrany památky a jejího zabezpečení (pořízení bezpečnostních prvků a zařízení), digitalizace památek a mobiliáře, pořízení HW a SW nezbytného pro digitalizaci památek, mobiliáře a zabezpečení, modernizace, popř. výstavba nezbytných objektů technického a technologického zázemí (pořízení technologického zařízení a strojů, umožňujících funkčnost, zpřístupnění a plnohodnotné využívání památky) a objektů sociálního zázemí návštěvnické infrastruktury (WC, šatna, pokladna, informační centrum, klidová zóna určená pro návštěvníky památky), konzervátorsko-restaurátorské dílny - pořízení nezbytného vybavení a zařízení, DPH je způsobilým výdajem, pokud nemá žadatel jakožto plátce DPH k podporovaným aktivitám nárok na odpočet vstupu; nebo je-li způsobilým výdajem plnění, ke kterému se vztahuje; nebo pokud je žadatel neplátce DPH.
ZPŮSOBILÉ VÝDAJE PRO VEDLEJŠÍ AKTIVITY PROJEKTU projektová dokumentace stavby, dokumentace k procesu EIA, studie proveditelnosti (podle přílohy výzvy), zabezpečení výstavby (technický dozor investora, BOZP, autorský dozor), výdaje spojené s inženýrskou činností (zahrnující projednání a podání projektových dokumentací stavby a souvisejících žádostí pro příslušná správní řízení), osobní náklady členů projektového týmu (hrubá mzda, výdaje plynoucí z DPČ, DPP, zákonné odvody, sociální a zdravotní pojištění placené zaměstnavatelem za zaměstnance, příspěvky do FKSP, zákonné pojištění odpovědnosti, náhrady za čerpanou dovolenou, náhrady za nemoc hrazené zaměstnavatelem), pořízení odborných a znaleckých posudků a analýz, pořízení restaurátorských záměrů, libret a projektové dokumentace k expozicím, zpracování zadávacích podmínek k zakázkám a organizace výběrových a zadávacích řízení, přeprava, instalace a deinstalace předmětů,
ZPŮSOBILÉ VÝDAJE PRO VEDLEJŠÍ AKTIVITY PROJEKTU pořízení exponátů, modelů a kopií, povinná publicita (výdaje na povinné informační a propagační nástroje podle kap. 13 Obecných pravidel), DPH, pokud nemá žadatel jakožto plátce DPH k podporovaným vedlejším aktivitám nárok na odpočet vstupu; nebo je-li způsobilým výdajem plnění, ke kterému se vztahuje; nebo pokud je žadatel neplátce DPH, nákup pozemků, nezbytných k realizaci projektu, cena pozemku nesmí přesáhnout 10 % celkových způsobilých výdajů, nákup stavby, nezbytné k realizaci projektu.
NEZPŮSOBILÉ VÝDAJE PROJEKTU - PŘÍKLADY Pojištění majetku financovaného z IROP ani jiného majetku Odpisy dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku DPH, pokud má příjemce nárok na odpočet daně na vstupu Splátky půjček a úvěrů Výdaje na záruky, pojištění, úroky, bankovní poplatky, kursové ztráty Náklady na spotřebu energií a ostatní provozní náklady Výdaje na audit projektu Více viz kap. 3.2.5 Specifických pravidel pro žadatele a příjemce výzvy č. 55
ZPŮSOB PODÁNÍ ŽÁDOSTI O PODPORU Veškeré žádosti se zasílají jen v elektronické podobě prostřednictvím aplikace IS KP14+ https://mseu.mssf.cz Nevyžaduje instalaci do PC Nutné mít kvalifikovaný elektronický podpis (např. PostSignum České pošty) Platnost certifikátu je 1 rok Postupovat podle Postupu pro podání žádosti o podporu v MS2014+ (viz přílohy Specifických pravidel pro žadatele a příjemce výzvy č. 55)
Plná moc PODPORA KULTURNÍHO A PŘÍRODNÍHO DĚDICTVÍ I POVINNÉ PŘÍLOHY ŽÁDOSTI O PODPORU Zadávací a výběrová řízení Studie proveditelnosti (upravená MAS, příloha č. 2 Výzvy MAS) Doklad o prokázání právních vztahů k majetku, který je předmětem projektu Žádost o stavební povolení nebo ohlášení, případně stavební povolení nebo souhlas s provedením ohlášeného stavebního záměru nebo veřejnoprávní smlouva nahrazující stavební povolení Projektová dokumentace pro vydání stavebního povolení nebo pro ohlášení stavby Položkový rozpočet stavby Doklady o právní subjektivitě žadatele Výpis z rejstříku trestů Souhlasné závazné stanovisko příslušného orgánu památkové péče podle 14 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, v platném znění Čestné prohlášení o skutečném majiteli
FÁZE HODNOCENÍ A VÝBĚRU PROJEKTŮ Kontrola formálních náležitostí a přijatelnosti (29 PD) Věcné hodnocení (30 PD) Výběr projektů (15 PD) Závěrečné ověření způsobilosti (provádí ŘO IROP do 24 PD) Příprava a vydání právního aktu (provádí ŘO IROP do 3 měsíců od schválení vedením ŘO IROP)
KONTROLA FORMÁLNÍCH NÁLEŽITOSTÍ A PŘIJATELNOSTI Kritéria formálních náležitostí (všechna napravitelná): žádost o podporu je podána v předepsané formě, žádost o podporu je podepsána oprávněným zástupcem žadatele, jsou doloženy všechny povinné přílohy a obsahově splňují náležitosti, požadované v dokumentaci k výzvě. Kritéria přijatelnosti obecná: žadatel splňuje definici oprávněného příjemce pro příslušnou výzvu MAS - nenapravitelné, projekt je svým zaměřením v souladu s cíli a podporovanými aktivitami výzvy MAS - napravitelné, projekt je v souladu s podmínkami výzvy MAS - napravitelné, cílové skupiny uvedené v projektu jsou v souladu s textem výzvy MAS napravitelné, projekt respektuje minimální a maximální hranici celkových způsobilých výdajů (pokud jsou stanoveny) - napravitelné, projekt respektuje limity způsobilých výdajů (pokud jsou stanoveny) - napravitelné, potřebnost realizace projektu je odůvodněná - napravitelné,
KONTROLA FORMÁLNÍCH NÁLEŽITOSTÍ A PŘIJATELNOSTI Kritéria přijatelnosti specifická žádost o podporu je v souladu se specifickým cílem schválené strategie CLLD 2.1 Podporovat rozvoj trvalého bydlení a základních životních podmínek v regionu, posilovat zázemí pro mnohostranné naplnění volného času a zájmů obyvatel a zlepšit kvalitu služeb v cestovním ruchu a opatřením programového rámce IROP 1.5 Podpora kulturního a přírodního dědictví napravitelné. Kontrolu formálních náležitostí a přijatelnosti provádí pracovníci kanceláře MAS.
VĚCNÉ HODNOCENÍ A VÝBĚR PROJEKTŮ Věcné hodnocení provádí Výběrová komise MAS Maximální počet bodů, kterého lze dosáhnout: 65 bodů Hranice bodů pro splnění podmínek věcného hodnocení: 35 bodů Kritéria věcného hodnocení: Projekt zpřístupní dosud nezpřístupněné prostory památky Projekt řeší obnovu parků a zahrad Projekt zvyšuje ochranu památky a její zabezpečení Projekt řeší dobu zpřístupnění podpořené památky V projektu jsou uvedena hlavní rizika v realizační fázi i ve fázi udržitelnosti a způsoby jejich eliminace Výběr projektů provádí Programový výbor MAS na základě návrhu Výběrové komise.
KRITÉRIA ZÁVĚREČNÉHO OVĚŘENÍ ZPŮSOBILOSTI PROJEKTŮ Žádost o podporu je podána v předepsané formě. Žádost o podporu je podepsána oprávněným zástupcem žadatele. Jsou doloženy všechny povinné přílohy a obsahově splňují náležitosti požadované v dokumentaci k výzvě ŘO. Projekt je svým zaměřením v souladu s výzvou ŘO. Výsledky projektu jsou udržitelné. Projekt nemá negativní vliv na žádnou z horizontálních priorit IROP (udržitelný rozvoj, rovné příležitosti a zákaz diskriminace, rovnost mužů a žen). Projekt je v souladu s pravidly veřejné podpory. Statutární zástupce žadatele je trestně bezúhonný nenapravitelné Výdaje na hlavní aktivity projektu odpovídají tržním cenám. Cílové hodnoty indikátorů odpovídají cílům projektu. Žadatel má zajištěnou administrativní, finanční a provozní kapacitu k realizaci a udržitelnosti projektu. Minimálně 85 % způsobilých výdajů projektu je zaměřeno na hlavní aktivity projektu. V hodnocení ecba/finanční analýze projekt dosáhne minimálně hodnoty ukazatelů stanovené ve výzvě.
KRITÉRIA ZÁVĚREČNÉHO OVĚŘENÍ ZPŮSOBILOSTI PROJEKTŮ Projekt je v souladu s Integrovanou strategií podpory kultury do roku 2020. Projekt není zaměřen na podporu komerčních turistických zařízení, jako jsou volnočasová zařízení, lázeňské provozy, ubytovací a stravovací zařízení. Památka je uvedena na některém z níže uvedených seznamů: - nenapravitelné Seznam světového dědictví UNESCO Indikativní seznam světového dědictví UNESCO (kategorie kulturní dědictví) Seznam národních kulturních památek k 1. 1. 2014 Indikativní seznam národních kulturních památek k 1. 1. 2014 Žadatel zpracoval plán zpřístupnění podpořené památky.
UDRŽITELNOST Po dobu udržitelnosti nesmí příjemce do funkčního celku, který vznikl v rámci projektu, investovat další prostředky, které by v součtu s celkovými výdaji na původní projekt překročily limit 123 282 000 Kč. Nad rámec tohoto limitu jsou možné pouze nutné výdaje na provoz, údržbu a výdaje spojené s nepředvídatelnými okolnostmi. Příjemce v této výzvě je povinen: pravidelně informovat CRR ve zprávách o udržitelnosti o investičních akcích v souvislosti s podpořeným funkčním celkem, informovat MAS o podstatných změnách v projektu, zajistit po dobu udržitelnosti zachování podpořeného revitalizovaného památkového objektu (případně jeho podpořené části) ve stavu, kterého bylo dosaženo díky realizaci projektu, v případě projektů zahrnujících revitalizaci přírodního dědictví, zajistit po dobu udržitelnosti zachování podpořených parků a zahrad ve stavu, kterého bylo dosaženo díky realizaci projektu, v případě projektů zahrnujících návštěvnickou infrastrukturu zajistit po dobu udržitelnosti její zachování a přístupnost v návaznosti na zpřístupnění památky, zajistit po celou dobu udržitelnosti zpřístupnění podpořené památky nebo její části v rozsahu, který uvedl ve Studii proveditelnosti.
DŮLEŽITÉ DOKUMENTY Výzva MAS (včetně příloh): http://pohodavenkova.cz/2-pages/212-vyzva-irop-1-kulturni-dedictvi-i Specifická pravidla pro žadatele a příjemce výzvy č. 55 http://www.dotaceeu.cz/cs/microsites/irop/vyzvy/vyzva-c-55-kulturnidedictvi-integrovane-projekty-clld Obecná pravidla pro žadatele a příjemce IROP http://www.dotaceeu.cz/cs/microsites/irop/vyzvy/vyzva-c-55-kulturnidedictvi-integrovane-projekty-clld
Děkuji za pozornost. Ing. Tomáš Vidlák +420 604 535 956 manager@pohodavenkova.cz Místní akční skupina POHODA venkova, z.s. Opočenská 436, 518 01 Dobruška