ZASTUPITELSTVO PLZEŇSKÉHO KRAJE Zápis ze zasedání Číslo zasedání: 11 Datum a hodina konání: 08.12.2014 od 9.00 hod. v sídle KÚPK Přítomni: 44, dle prezenční listiny Omluveni: Jiří Šafek přísedící (bod č. 1), Mgr. Salvetr do 12.30 hod., Koubík Hosté: Mgr. Hajšman, Mgr. Myslíková, RNDr. Martin Lang (bod č. 62), PhDr. František Frýda (bod č. 62), Ing. Jiří Švejda a Petr Rejč (bod č. 94 Diskuse, různé), ostatní dle prezenční listiny Příloha: usnesení ZPK č. 657/14 748/14 Program (po doplnění): Zahájení, úvodní formality 1. Volba přísedících Krajského soudu v Plzni - Václav Šlajs 2. Zpráva o činnosti Rady Plzeňského kraje - Václav Šlajs 3. Změna usnesení ZPK č. 575/14 - Stanovení počtu uvolněných členů ZPK - Václav Šlajs 4. Rezignace člena RPK - Václav Šlajs 5. Volby do orgánů Plzeňského kraje - Václav Šlajs 6. Návrhy rozpočtu Plzeňského kraje na rok 2015 a rozpočtových výhledů na roky 2016 a 2017 - Václav Šlajs 7. Stanovení výše náhrady neuvolněným členům ZPK a stanovení výše odměn členům komisí, výborů, kteří nejsou členy ZPK, na rok 2015 a do konce vol. období r. 2016 - Václav Šlajs 8. Úprava odměny členovi ZPK, který řádně nevykonává funkci člena zastupitelstva - Václav Šlajs 9. Poskytnutí finančních prostředků z Fondu hejtmana - Václav Šlajs 10. Žádost města Tachov o prodloužení termínu pro čerpání dotace - Václav Šlajs 11. Dotace na nákup přenosného motorového čerpadla pro Sdružení hasičů Čech, Moravy a Slezska, Krajské sdružení hasičů Plzeňského kraje - Václav Šlajs
12. Poskytnutí dotací z dotačního programu Podpora jednotek sboru dobrovolných hasičů obcí Plzeňského kraje v roce 2014 z navýšené dotace ze státního rozpočtu - Václav Šlajs 13. Odůvodnění významných veřejných zakázek dle 156 zákona č. 137/2006 Sb. Posypová sůl pro SÚS PK, p.o.(2015-2016) a Asfaltové emulze pro SÚS PK, p.o. (2015) - Jaroslav Bauer 14. Žádost obce Kamenný Újezd o poskytnutí dotace na projekt Bezpečně s pravidly silničního provozu pro cyklisty - Jaroslav Bauer 15. Žádost města Domažlice o poskytnutí dotace na rekonstrukci dopravního hřiště - Jaroslav Bauer 16. Žádost obce Břasy o poskytnutí dotace na projekt zajištění fungování přívozu Darová - Jaroslav Bauer 17. Dodatek č. 12 ke zřizovací listině SÚS PK - Jaroslav Bauer 18. Rozsah základní dopravní obslužnosti ve veřejné linkové dopravě v roce 2015 - Jaroslav Bauer 19. Rozsah základní dopravní obslužnosti v drážní dopravě v roce 2015 - Jaroslav Bauer 20. Výhledový rozsah železniční dopravy na tratích Pňovany Bezdružice (177) a Chrást u Plzně Radnice (176) - Jaroslav Bauer 21. Změna usnesení ZPK č. 200/13 ze dne 17. 6. 2013 - Jaroslav Bauer 22. Rozdělení dotací z DT Úprava lyžařských běžeckých tras 2014/2015 - Ivo Grüner 23. Poskytnutí dotace obci Dolní Lukavice na řešení mimořádné situace - Ivo Grüner 24. Prodloužení termínu pro závěrečné vyhodnocení akce Program stabilizace a obnovy venkova Plzeňského kraje 2012 - Ivo Grüner 25. Poskytnutí dotací z dotačního titulu Pomoc obcím, jejichž obecní úřad je stavebním úřadem v Plzeňském kraji pro rok 2014 část 2 - Ivo Grüner 26. Poskytnutí neinvestiční účelové dotace Tělovýchovné jednotě Jiskra Domažlice, o.s. a Techmanii Science Center o.p.s. - Jiří Struček 27. Prominutí úhrady penále za porušení rozpočtové kázně dle ust. 22 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů - Jiří Struček 2
28. Sloučení Střediska volného času dětí a mládeže, Plzeň, Pallova 19 s Domem dětí a mládeže RADOVÁNEK, Kaznějov, Pod Továrnou 333 - Jiří Struček 29. Mikroregion Radnicko, město Domažlice a obec Hrádek dotace z programu Podpora rozvoje cykloturistiky a cyklistické dopravy v Plzeňském kraji - prodloužení termínu pro realizaci projektu, změna projektu, schválení poskytnutí dotace náhradnímu žadateli - Jiří Struček 30. Město Horažďovice, město Spálené Poříčí a město Kdyně - prominutí porušení smlouvy o poskytnutí účelové dotace a uzavření dodatku ke smlouvě nad rámec pravidel dotačního programu - Jiří Struček 31. Bezúplatný převod pozemku v k. ú. Záchlumí u Stříbra - Správa a údržba silnic Plzeňského kraje, příspěvková organizace (Oblastní správa SEVER, Středisko výroby Tachov) x obec Záchlumí - JUDr. Zdeňka Lišková 32. Bezúplatný převod pozemků v k. ú. Svojšín - Správa a údržba silnic Plzeňského kraje, příspěvková organizace, Oblastní správa SEVER, Středisko výroby Tachov x obec Svojšín - JUDr. Zdeňka Lišková 33. Bezúplatný převod pozemků v k. ú. Strážov na Šumavě - Správa a údržba silnic Plzeňského kraje, příspěvková organizace, Oblastní správa JIH, Středisko výroby Klatovy x město Strážov - JUDr. Zdeňka Lišková 34. Bezúplatné nabytí pozemků, k. ú. Ejpovice SÚS Plzeňského kraje (OS SEVER, Středisko výroby Rokycany) x obec Ejpovice - JUDr. Zdeňka Lišková 35. Bezúplatné nabytí pozemků v k. ú. Kokořov PK Správa a údržba silnic Plzeňského kraje, OS JIH, SV Plzeň jih x ČR Státní pozemkový úřad - JUDr. Zdeňka Lišková 36. Bezúplatné nabytí pozemků - PK - Správa a údržba silnic Plzeňského kraje - OS JIH, SV Plzeň - jih, SV Klatovy, OS SEVER, SV Plzeň sever x ČR - Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových - JUDr. Zdeňka Lišková 37. Bezúplatné nabytí pozemku Správa a údržba silnic Plzeňského kraje, příspěvková organizace (Oblastní správa SEVER, Středisko výroby Tachov) x obec Rozvadov - JUDr. Zdeňka Lišková 38. Nabytí nemovitostí k.ú. Oselce v dražbě nedobrovolné Helena Farkašová x Dětský domov Nepomuk - JUDr. Zdeňka Lišková 39. Majetkoprávní vypořádání stavby Přeložka silnice II/184 Obchvat Hájek - výkup pozemků v k. ú. Hájek u Všerub - SÚS PK (OS JIH, SV Domažlice x Vladislava Matlochová, Anna Matlochová - JUDr. Zdeňka Lišková 40. Výkup pozemků k.ú. Domaslav rekonstrukce mostu 201-052 PK x MVDr. Petr Kotas, Ľubomír Hrivnák, Marie Hrivnáková - JUDr. Zdeňka Lišková 3
41. Výkup pozemků, k. ú. Ejpovice - SÚS Plzeňského kraje (OS SEVER, Středisko výroby Rokycany) x Josef Stupka, SJM Václav Ženíšek a Jaroslava Ženíšková, Osecká zemědělská a obchodní společnost a.s., Jana Ženíšková, Geis CZ s.r.o., Marta Martínková - JUDr. Zdeňka Lišková 42. Výkup pozemku v k. ú. Chválenice - Správa a údržba silnic Plzeňského kraje, příspěvková organizace (Oblastní správa JIH, Středisko výroby Plzeň-jih) x Lenka Šimlingerová - JUDr. Zdeňka Lišková 43. Výkup pozemků, k. ú. Skařez, k. ú. Štěnovice, k. ú. Šťáhlavy, k. ú. Kokořov, k. ú. Štěnovický Borek, k. ú. Čižice, k. ú. Žilov - SÚS PK x V. Charvátová, Ing. K. Nedvěd, Ing. V. Kovářík, H. Nováková, Ing. K. Hladíková, A. Kašparová, Ing. L. Tégl - JUDr. Zdeňka Lišková 44. Výkup pozemku Správa a údržba silnic Plzeňského kraje, příspěvková organizace (Oblastní správa SEVER, Středisko výroby Plzeň-sever) x manželé Želinských - JUDr. Zdeňka Lišková 45. Plzeňský kraj - SÚS PK (OS SEVER, SV Tachov) x město Bor - Bezúplatný převod, bezúplatné nabytí pozemků, k.ú. Bor u Tachova, k.ú. Vysočany u Boru - JUDr. Zdeňka Lišková 46. Plzeňský kraj - Základní škola a Mateřská škola, Tachov, Petra Jilemnického 1995, příspěvková organizace x město Tachov - Bezúplatné nabytí, bezúplatný převod pozemků v k. ú. Tachov - JUDr. Zdeňka Lišková 47. Plzeňský kraj Správa a údržba silnic Plzeňského kraje, příspěvková organizace (Oblastní správa JIH, Středisko výroby Plzeň-jih) x obec Předenice, bezúplatné nabytí, bezúplatný převod pozemků - JUDr. Zdeňka Lišková 48. Plzeňský kraj - SÚS PK (OS SEVER, SV Tachov) x obec Tisová - Bezúplatné nabytí, bezúplatný převod pozemků v k. ú. Tisová u Tachova - JUDr. Zdeňka Lišková 49. Plzeňský kraj - SÚS PK (OS JIH, SV Klatovy) x město Klatovy Majetkoprávní vypořádání pozemků stavby III/0228 Přeložka Klatovy Pod Borem Tajanov (severozápadní obchvat Klatovy), změna usnesení ZPK č. 533/14 - JUDr. Zdeňka Lišková 50. Prodej pozemku v k. ú. Hradiště u Blovic - Plzeňský kraj x Jan Sýkora - JUDr. Zdeňka Lišková 51. Prodej pozemku v k. ú. Horšov PK x manželé Petra a Pavel Škampovi - JUDr. Zdeňka Lišková 52. Prodej pozemku v k. ú. Luby PK - Správa a údržba silnic Plzeňského kraje, příspěvková organizace, OS JIH, SV Klatovy x Vlastimil Lagron - JUDr. Zdeňka Lišková 4
53. Prodej pozemku v k. ú. Stříbro - PK (Střední odborná škola, Stříbro, Benešova 508, příspěvková organizace) x Vodárny a kanalizace Karlovy Vary, a. s. - JUDr. Zdeňka Lišková 54. Prodej pozemku v k. ú. Kamenný Újezd u Rokycan PK - Správa a údržba silnic Plzeňského kraje, příspěvková organizace, OS SEVER, SV Rokycany x obec Kamenný Újezd - JUDr. Zdeňka Lišková 55. Prodej pozemků v k. ú. Blatnice u Nýřan a k. ú. Předenice PK - Správa a údržba silnic Plzeňského kraje, příspěvková organizace, OS SEVER, SV Plzeň sever, OS JIH, SV Plzeň - jih x ČR - Povodí Vltavy, s. p., Praha - JUDr. Zdeňka Lišková 56. Prodej nemovitostí v k. ú. Stříbro - Plzeňský kraj (SÚS PK, OS Sever, SV Tachov, příspěvková organizace) x Milan Valenta, Karel Coufal - JUDr. Zdeňka Lišková 57. Pozemková úprava SÚS PK, OS JIH, SV Klatovy, k. ú. Obytce - JUDr. Zdeňka Lišková 58. Uzavření Dodatku ke smlouvě o budoucí smlouvě kupní ve věci výstavby nové galerijní budovy pro prezentaci sbírek Západočeské galerie v Plzni - JUDr. Zdeňka Lišková 59. Koupě rekreačního zařízení pro potřeby zaměstnanců Krajského úřadu Plzeňského kraje, zaměstnanců zřizovaných a zakládaných organizací Plzeňského kraje - JUDr. Zdeňka Lišková 60. Dodatky ke zřizovacím listinám - Jiří Struček 61. Výkon regionálních funkcí knihoven v Plzeňském kraji na rok 2015 - poskytnutí neinvestičních dotací obcím - Mgr. Jaroslav Šobr 62. Sloučení Muzea Dr. Bohuslava Horáka v Rokycanech, p. o., se Západočeským muzeem v Plzni, p. o., a dodatky zřizovacích listin Západočeského muzea v Plzni, p. o., a Muzea Šumavy Sušice, p. o. - Mgr. Jaroslav Šobr 63. Finanční dotace - Diecézní Charita Plzeň - Mgr. Zdeněk Honz 64. Finanční dotace - TOTEM - regionální dobrovolnické centrum - Mgr. Zdeněk Honz 65. Dodatek ke zřizovací listině příspěvkové organizace Plzeňského kraje - Centrum sociálních služeb Domažlice, příspěvková organizace - Mgr. Zdeněk Honz 66. Aktualizace Koncepce v oblasti rodinné politiky z hlediska sociálních věcí na území Plzeňského kraje pro rok 2015 - Mgr. Zdeněk Honz 67. Poskytnutí dotací z Dotačního programu vodohospodářské infrastruktury pro rok 2014, třetí a čtvrtá část - Ing. Václav Štekl 5
68. Podpora hospodaření v lesích 2014 - Ing. Václav Štekl 69. Obec Úněšov - prominutí vrácení dotace a uzavření dodatku č. 1 ke smlouvě č. 27192012 o poskytnutí účelové dotace - Ing. Václav Štekl 70. Mimoprogramová dotace na studii - Ing. Václav Štekl 71. Mimoprogramová dotace na akci Obec Černovice, zásobení pitnou vodou Nemněnice - odstranění havarijního stavu, I. etapa - Ing. Václav Štekl 72. Mimoprogramová dotace na akci Průtah obcí Mrtník, splašková kanalizace - Ing. Václav Štekl 73. Změna usnesení ZPK č. 634/14 ze dne 8.9.2014 ve věci veřejné zakázky Dodávka sanitních vozů a technologického vybavení výjezdových skupin pro ZZS Plzeňského kraje - Václav Šlajs 74. Zvýšení základního kapitálu Stodské nemocnice, a.s. a Rokycanské nemocnice, a.s. - schválení peněžitých vkladů - Václav Šlajs 75. Projednání žádostí o investiční dotace a o uzavření smlouvy na zajištění poskytování služeb obecného hospodářského zájmu - Václav Šlajs 76. Služby obecného hospodářského zájmu (SOHZ) 2015 - předběžné kalkulace - Václav Šlajs 77. Zpráva o činnosti Kontrolního výboru Zastupitelstva Plzeňského kraje - Mgr. Jan Šašek 78. Plán práce Kontrolního výboru Zastupitelstva Plzeňského kraje na rok 2015 - Mgr. Jan Šašek 79. Zpráva o činnosti Finančního výboru Zastupitelstva Plzeňského kraje - Ing. Václav Votava 80. Plán práce Finančního výboru Zastupitelstva Plzeňského kraje na rok 2015 - Ing. Václav Votava 81. Zpráva o činnosti Výboru pro zdravotnictví a sociální věci Zastupitelstva Plzeňského kraje - Mgr. Ing. Pavel Karpíšek 82. Plán práce Výboru pro zdravotnictví a sociální věci Zastupitelstva Plzeňského kraje na rok 2015 - Mgr. Ing. Pavel Karpíšek 83. Zpráva o činnosti Výboru pro výchovu, vzdělávání a zaměstnanost Zastupitelstva Plzeňského kraje - Iva Hořanová 84. Plán práce Výboru pro výchovu, vzdělávání a zaměstnanost Zastupitelstva Plzeňského kraje na rok 2014 - Iva Hořanová 6
85. Zpráva o činnosti Výboru pro veřejné zakázky Zastupitelstva Plzeňského kraje - Ing. Věstislav Křenek 86. Plán práce Výboru pro veřejné zakázky Zastupitelstva Plzeňského kraje na rok 2015 - Ing. Věstislav Křenek 87. Plán kontrolní činnosti Výboru pro veřejné zakázky Zastupitelstva Plzeňského kraje na rok 2015 - Ing. Věstislav Křenek 88. Informativní zpráva Ekonomického odboru - plnění rozpočtu k 31. říjnu 2014 - Václav Šlajs 89. Přehled financování, stavebních akcí na silnicích II. a III. třídy, přípravy staveb a informace o vybraných činnostech střediska specializovaných technologií - Jaroslav Bauer 90. Informace o činnosti zastoupení Plzeňského kraje v Bruselu - Ivo Grüner 91. Aktuální vývoj přípravy operačních programů ČR pro programové období 2014-2020 - Ivo Grüner 92. Informativní zpráva o financování škol a školských zařízení zřizovaných Plzeňským krajem a obcemi v Plzeňském kraji za rok 2014 - Jiří Struček 93. Dotazy, podněty a připomínky členů ZPK 94. Diskuse, různé Závěr Zahájení Zasedání zahájil a vedl Václav Šlajs, hejtman, přivítal všechny přítomné a nechal zkontrolovat počet zastupitelů v sále. Konstatoval, že přítomných 39 členů zastupitelstva je usnášeníschopných. Hejtman: Na začátek připomenu povinnost hlásit případný střet zájmů podle 34 zákona č. 129/2000 Sb. o krajích. Dovolte mi, abych vás seznámil s tím, že zápis z minulého ZPK byl ověřen a nebyly k němu vzneseny žádné připomínky. Na dnešní zasedání je navrhován program, který jste obdrželi, v souladu s Článkem 2 odst. 7) Jednacího řádu ZPK, na CD. Prosím, zda někdo má návrhy na doplnění nebo změnu programu. Hejtman: Upozorňuji na bod č. 19, který je v nové verzi. Jelikož nikdo nemá návrhy na doplnění nebo změnu programu, dávám hlasovat o celém programu tak, jak byl předložen včetně nové verze bodu č. 19. Schválení doplněného programu: Pro 39, proti 0, zdržel se 0, přítomno 40 zastupitelů (1 zastupitel nehlasoval) Program je schválen 7
Hejtman: Vzhledem k tomu, že v bodu č. 5 jsou volby do orgánů PK, navrhuji zvolit volební komisi. Prosím předsedy klubů o návrhy členů volební komise. Návrh na volbu volební komise: za ČSSD Mgr. Jaroslav Šobr za ODS Helena Matoušová za KSČM Ing. Karel Šidlo Hlasování o volbě členů volební komise: Pro 39, proti 0, zdržel se 0, přítomno 39 zastupitelů Volební komise byla zvolena Hejtman: Nyní bude následovat hlasování o ověřovatelích zápisu. Prosím o návrhy. Návrh na ověřovatele zápisu: Mgr. Zdeněk Honz, Mgr. Jan Šašek Hejtman: Ačkoliv není potřeba, přesto se ptám, je ještě jiný návrh? Není tomu tak, dávám hlasovat o navržených ověřovatelích. Hlasování o ověřovatelích zápisu: Pro 40, proti 0, zdržel se 0, přítomno 40 zastupitelů Ověřovatelé zápisu byli zvoleni 1. bod programu Volba přísedících Krajského soudu v Plzni - Václav Šlajs Hejtman: Přednáší návrh usnesení. Prosím jednotlivé kandidáty, aby se nám stručně představili. Upozorňuji na to, že toto zasedání je přenášeno on-line na webovém portálu Plzeňského kraje. Štefan Asztaloš: Pracuje jako vedoucí manažer obchodu v jedné komerční pojišťovně v Plzni. Do funkce přísedícího se hlásí poprvé. Hejtman: Otvírám rozpravu, nikdo se nehlásí, končím rozpravu a dávám hlasovat o volbě Štefana Asztaloše do funkce přísedícího Krajského soudu v Plzni. Hlasování o Štefanu Asztalošovi: Pro 37, proti 0, zdržel se 1, přítomno 38 zastupitelů Štefan Asztaloš byl zvolen Bohdan Dolenský: Funkci přísedícího vykonává 21 let. Hejtman: Otvírám rozpravu, nikdo se nehlásí, končím rozpravu a dávám hlasovat o volbě Bohdana Dolenského do funkce přísedícího Krajského soudu v Plzni. Hlasování o Bohdanu Dolenském: Pro 36, proti 0, zdržel se 3, přítomno 39 zastupitelů Bohdan Dolenský byl zvolen Jaroslava Polanková: Přísedící je od roku 1999, tuto funkci vykonává 4 volební období. 8
Hejtman: Otvírám rozpravu, nikdo se nehlásí, končím rozpravu a dávám hlasovat o volbě Jaroslavy Polankové do funkce přísedícího Krajského soudu v Plzni. Hlasování o Jaroslavě Polankové: Pro 37, proti 0, zdržel se 2, přítomno 39 zastupitelů Jaroslava Polanková byla zvolena Hejtman: Pro jistotu se zeptám, zda je přítomen pan Jiří Šafek. Pan Šafek byl rovněž navrhován předsedou Krajského soudu v Plzni, ale z dnešního jednání se omluvil, neboť právě zasedá u soudu. Vzhledem k tradici, kterou tady máme, bych dnes jeho volbu neprovedl. Má někdo jiný návrh? Není tomu tak, takže bude pozván na příští zasedání zastupitelstva 09.02.2015. Nyní budeme hlasovat o usnesení jako celku s tím, že vynecháme pana Jiřího Šafka. Pro 38, proti 0, zdržel se 2, přítomno 40 zastupitelů Usnesení č. 657/14 je přijato 2. bod programu Zpráva o činnosti Rady Plzeňského kraje - Václav Šlajs 0:12:38 Hejtman: Blahopřeje nově zvoleným představitelům samospráv v jednotlivých městech. Chtěl bych ujistit, že politické vedení kraje i krajský úřad, bez rozdílu politického zabarvení, bude podporovat život v obcích. Odkazuje na předložený materiál. Zmiňuje úspěchy, problémy a fungování kraje v roce 2014. Zve na Ples Plzeňského kraje, který se koná 28.02.2015 v Parkhotelu. 04. 06.03.2015 navštíví Plzeňský kraj prezident republiky pan Miloš Zeman. Otvírám rozpravu. Vilímec: Upozorňuje na neotiskování článků zástupců opozice v měsíčníku Plzeňský kraj. Pokud dojde k opětovnému neotištění článku opozice, budeme postupovat, jako klub ODS, v souladu s novelou tiskového zákona z roku 2013 a obrátíme se na ministerstvo kultury. Hejtman: Upozorňuje Ing. Vilímce na překročení času pro vyjádření, dále upozorňuje na možnost přihlásit se do diskuse znovu po pronesení příspěvků ostatních přihlášených zastupitelů. Přerušuje jednání zastupitelstva na 10 minut. 0:25:36 Zastupitelstvo přerušeno 9.30 9.40 hod. 0:36:42 Trylčová: Mediální komunikace pro rok 2015 kolik finančních prostředků bude vyčleněno? Centrální logování o co se jedná? Domov seniorů Kdyně Mgr. Jakub Žákavec se vzdal funkce ředitele, z jakého důvodu se tak stalo? 30.08.2014 generálka slavnostního otevření západního obchvatu Plzně proč to byla generálka? Čížek: Měsíčník Plzeňský kraj po stanovení tolika různých restriktivních opatření v pravidlech pro uveřejňování se stává to, že měsíčník už není čtivý a zajímavý. Mělo by se jednat o materiál, který informuje. 9
Pospíšil: Po republice dělám několik apolitických seminářů na téma Evropský parlament, fungování evropských struktur, atd. Ve všech krajích semináře a setkávání víceméně probíhá. Narazil jsem na Gymnáziu v Klatovech na to, že akce, která byla plně hrazena z evropských peněz (debata politologů o evropském parlamentu, v době, kdy já, jako pořadatel, jsem nikam nekandidoval a navíc jsem v tuto chvíli nestraník), byla označena ředitelem gymnázia, přes překvapení pedagogů, kteří o to měli velký zájem, za akci politickou a za politickou propagaci. Peníze jsem využil v jiném kraji, ale je to škoda, že tato debata v PK být nemohla. Vyjadřuje se k debatě mezi panem Vilímcem a panem hejtmanem právo poslance není nijak limitované, těžko předsedající může rozhodnout, zda dotyčný funkcionář vystupuje v roli zastupitele nebo poslance. Možná by stálo zato, požádat ministerstvo vnitra, nebo někoho jiného, jako nezávislého arbitra, o výklad tohoto ustanovení a zákon o krajích je, podle mě, v této oblasti jednoznačný a nijak právo poslance tady vystupovat neomezuje. Valenta: Jako člen redakční rady jsem přítomen jednání, kde se sestavuje skladba daného čísla měsíčníku. Nikdy se nestalo, že obsah příspěvku opozice by byl nějakým způsobem cenzurován. Veškeré příspěvky, které dodají, jsou vytištěny. Rozsah musí být omezený, protože omezená je i kapacita toho daného čísla. Redakční rada doporučuje, aby z řad opozice psali i jiní zastupitelé, protože každý zastupitel má právo publikovat. Dále se mi nelíbí, že zastupitelstvo je trestáno za nekázeň jednoho našeho zastupitele. Jednací řád byl přijat a je třeba ho respektovat. Upozorňuje na podobné problémy na Zastupitelstvu města Plzně v loňském roce - čte vyjádření Mgr. Baxy, které dal svého času v souvislosti s bývalým exposlancem Bártou do tisku. Žádám, aby jednací řád byl striktně vyžadován na všechny poslance i na všechny zastupitele. Jak řekl pan europoslanec Pospíšil, možná bychom si mohli vyžádat vyjádření správního odboru ministerstva vnitra nebo jiného příslušného odboru. Karpíšek: 2794/14 dočasné bezúplatné zapůjčení práva užívání ekonomického informačního systému VERA o co se jedná? Baxa: Reaguji na vystoupení pana Valenty, který citoval mé vyjádření v době, kdy pan Bárta chodil na Zastupitelstvo města Plzně jako poslanec a posléze už jako bývalý poslanec a neměl s jednáním zastupitelstva nic společného. Pan Ing. Vilímec uplatňoval svoje právo zastupitele PK vystoupit a sdělit svůj názor. Dále reaguji na vystoupení pana europoslance Pospíšila považuji to za velmi závažnou věc, která se týká údajně zrušené přednášky na Gymnáziu v Klatovech. Žehráme na to, že mladá generace se nezajímá o politiku, že neví nic o rozhodovacích procesech v politice, o politických institucích a ptám se, jakým způsobem máme informace předávat? Nevidím nic špatného na tom, pokud člen Evropského parlamentu udělá takovou diskusi. Stejně tak já jsem navštěvoval, jako primátor města Plzně, střední školy a gymnázia na území města Plzně, abych diskutoval s mladými lidmi o fungování našeho města, o jejich podnětech a nápadech. Požádal bych o to, aby odbor školství nebo pan náměstek vznesl v tomto smyslu dotaz, zda opravdu k takové události došlo a požádal pana ředitele o vysvětlení. Dotaz na paní náměstkyni Liškovou co jí vedlo k tomu, že se zúčastnila, coby členka delegace pana hejtmana, oslav 25. výročí pádu železné opony. 10
Hejtman: Reaguje na vyjádření JUDr. Pospíšila je zájem této společnosti, aby o Evropské unii věděla více. Je potřeba, aby se mladá generace aktivně zapojovala do politického dění a informace jsou potřebné. My to prošetříme úkol ze zápisu. Mach: Jednáme v rozporu s jednacím řádem, například v případě volby hejtmana, měla být volba tajná. Hlasováním tohoto zastupitelstva se tato volba stala veřejnou, a to v rozporu s jednacím řádem. Jsme omezeni v diskusních příspěvcích, ale chcete li to dělat jinak, odhlasujete si změnu, která je v rozporu s jednacím řádem, opozice nemá tuto možnost. Berme toto jako úvahu a slib, že budeme dodržovat jednací řád. Hejtman: Myslím si, že dodržujeme jednací řád. O způsobu volby může rozhodnout zastupitelstvo. Šašek: Dotaz na pana Grünera pracovní cesta do Čínské lidové republiky informace o aktivitách. Investiční studie rozvoje přestupních uzlů v PK a studie Přepravní proudy do zaměstnání do Plzně má to vazbu ve vztahu k dopravní obslužnosti? Upozorňoval jsem na to, že v oblasti drážní dopravy mohou právě přestupní uzly v PK zapůsobit tak, že lidé budou drážní dopravu využívat daleko častěji, budou-li mít návaznost, budou-li parkovací plochy v blízkosti zastávek. PK má bolavá místa, jedná se o infrastrukturu, doprava. Kvalita silnic II. a III. třídy do této oblasti by bylo potřeba investovat více finančních prostředků. Hejtman: Na žádost opozice bude v příštím roce svoláno pět zastupitelstev. Můžeme se domluvit, že budeme dělat dvoudenní zasedání, ale je potřeba jednací řád ctít. Výklad ministerstva vnitra na vystupování poslanců máme. Je otázka najít hranici, kdy dotyčný vystupuje jako zastupitel a kdy jako poslanec. Poslanec, senátor, člen vlády a nevím, jestli evropský poslanec, má přednostní právo kdykoliv vystoupit a jeho čas není omezen, ale pokud vědomě řešíme krajské téma a téma zastupitelstva, je potřeba jednací řád dodržovat. Měsíčník Plzeňský kraj měl by popularizovat činnost kraje. Pokud v článcích není vědomá lež a neuráží někoho osobně, tak nevidím důvod, proč by tyto články měly být odstraněny. Měsíčník by se neměl stát kolbištěm ideově politických názorů. Reaguje na příspěvek do měsíčníku pana Buriánka ohledně silnic na Horažďovicku. S bývalým ministrem bylo dojednáno, že kraje na údržbu a opravu silnic II. a III. třídy dostanou v roce 2015 3 mld. Kč, bude to podle délky silnic, čili do našeho rozpočtu na opravy silnic II. a III. třídy přibude 283 mil. Kč. Na Asociaci krajů jsme přijali novelu zákona o rozpočtovém určení daní, kde požadujeme, aby 8,92 % výnosu ze spotřební daně z pohonných hmot a maziv, bylo alokováno rovněž podle délky silnic II. a III. třídy na kraje. Toto s velkou pravděpodobností v nejbližším období nemá šanci na přijetí, ale je to určitý nátlak na to, aby ze Státního fondu dopravní infrastruktury, kde na příští rok je alokováno 94,5 mld. Kč, šlo víc prostředků pro kraje. Náš problém je silnice Plzeň Domažlice, máme problémy v Ejpovicích. Převážná většina řešení je na úrovni státu. Generálka slavnostního otevření západního obchvatu Plzně jednalo se o jízdu starých vozidel po západním okruhu. Honz: Hnutí Zeitbank 55+ hnutí, které se vytvořilo zhruba před 15 lety v Rakousku, expandovalo do Německa a u nás se zhruba před dvěma roky touto myšlenkou začalo zabývat regionální dobrovolnické centrum TOTEM. Je to významné z toho důvodu, že sousedé vytvářejí seskupení a vzájemně si pomáhají. Otázka rezignace 11
Mgr. Jakuba Žákavce je záležitost jeho, on se k tomu rozhodl. Došlo k vysvětlení některých věcí a slíbili jsme si, že o nich dále nebudeme mluvit. Měsíčník Plzeňský kraj - v našich zařízeních je o měsíčník velký zájem. Štekl: Šumava účastnil jsem se semináře Zachraňme Šumavu, obnovme dřevozpracující průmysl. Byl jsem požádán senátorem Velebou, abych přednesl stanovisko PK k problematice NPŠ. PK se tam nevyjadřoval k problematice dřevozpracujícího průmyslu, pouze jsme tam konstatovali naše postoje, které byly a jsou dlouhodobě konstantní a snažili jsme se vysvětlit naše důvodu, které nás vedou k tomu, že zaujímáme takové postoje k NPŠ. Pečenková (vedoucí odboru informatiky): Veřejná zakázka Centrální logování zabývá se managementem a analýzou bezpečnostních rizik, tzn. že poptáváme softwarový nástroj, do kterého budou ukládány logy z naší infrastruktury v reálném čase, abychom mohli monitorovat případné hrozby a rizika a dále analyzovat. Tato zakázka je podpořena z integrovaného operačního programu. Zápůjčka systému VERA jedná se o reakci na požadavky zřizovaných organizací, které mají zájem vědět, jaké systémy jsou dnes na trhu, jak se s nimi pracuje a zda-li splňují požadavky, které naše organizace mají. Zápůjčka je na dobu určitou do června roku 2015, je určena uživatelům PK v počtu 30 licencí. V případě, že bude zájem jednotit ekonomický informační systém pro naše organizace, bude vypsána veřejná zakázka. Brabcová (pověřená zastupováním vedoucí odboru kancelář hejtmana): Veřejná zakázka Mediální komunikace PK měla čtyři části, z čehož 4 části máme vysoutěžené. Týká se to tiskové komunikace a části televizního vysílání a další dvě části jsou teď po založení námitek navrhovány ke zrušení a jedna již je zrušena, to se týká rozhlasového vysílání. Částky, které byly vysoutěženy u tištěných medií máme uzavřenou rámcovou smlouvu na 1.500 tis. Kč a u televizního vysílání bylo soutěženo 1.200 tis. Kč, tam je to smlouva o dílo. Grüner: Návštěva Čínské lidové republiky připravujeme otevření společné kanceláře s naším partnerským regionem. Řešilo se umístění, financování, personální záležitosti. Toto zařízení by mělo být otevřeno v dubnu při návštěvě reprezentace PK, jak v Plzeňském kraji, tak v regionu Zhejiang v hlavním městě Hangzhou, kde bychom chtěli procesovat především čtyři oblasti podpora výměny studentů. Bylo nabídnuto pět stipendií Západočeské univerzitě. Zatím nemáme žádný velký ohlas ze Západočeské univerzity. Probíhaly tam nové volby, budeme jednat s rektorem. Další věcí, kterou bychom chtěli řešit, je výměna v rámci kultury a cestovního ruchu. Dále je to podpora podnikání a přiblížení PK, jako podobného regionu v rámci Čínské republiky. Kancelář by měla být v dubnu slavnostně otevřena, jak tady, tak v našem partnerském regionu. Lišková: Nevidím důvod, proč bych se nemohla zúčastnit 25. výročí pádu železné opony. Rubáková: Vyjadřuje se k proběhnuté diskusi ohledně dodržování časů pro vyjádření. Pospíšil: Upozorňuji na vztah vládní většiny vůči opozici periodikum a možnost nás opozičních zastupitelů tady prezentovat naše názory. Vyzývám protikorupční spolek 12
Oživení, ať také zkoumají, kromě transparentnosti kraje, jaká je pozice opozice v rámci PK. Byl bych rád, kdyby tento spolek jasně řekl, jestli práva opozice, která nemůže publikovat a nemůže veřejně zde dostatečně vystupovat, jestli toto odpovídá principům demokracie nebo ne. Chtěl bych, aby periodikum otiskovalo články opozice bez vašeho subjektivného pohledu na to, co v článku může nebo nemůže být. Má být právo opozice, co tam napíše a volič se rozhodne, jestli negativní články opozice jsou důvodem pro to, aby někdy ještě opozici volil nebo naopak. Pokud článek neporušuje právní předpisy, pak jsem přesvědčen, že byste to měli otisknout. Vyjadřuje se k diskusi ohledně dodržování časů pro vyjádření na zastupitelstvu. Zákon je silnější než jednací řád. Jednací řád je podzákonný právní předpis. Reaguje na vyjádření pana Valenty opozice moc šancí zde hovořit nemá, tak se odvolává na zákon o krajích. Buriánek: Cílem mého článku nebyla poplašná zpráva. Že jsou silnice II. a III. třídy ve špatném stavu, to ví všichni. Je to v kontextu se sousedícím Jihočeským krajem a silnice v Jihočeském kraji, byť za cenu zadlužení kraje, jsou mnohonásobně lépe opravené. Tímto žádám, aby článek byl otištěn a ať si občané sami udělají úsudek. Čížek: Žádám, aby bylo vždycky sděleno, jestli žádosti a navržené dotace, které navrhuje rada zastupitelstvu, jsou v rámci programu nebo je to mimořádná věc. Šašek: Činnost redakční rady naše články mají omezené množství 2500 znaků včetně mezer. Vzpomíná na několik hlasování o konkrétním příspěvku reprezentanta opozice na redakční radě. Čínská lidová republika náklady, kolik kancelář bude stát, kolik zaměstnanců tam bude? Nestálo by zato obnovit některé činnosti s jinými partnerskými regiony? Fotbalová akademie zaznamenal jsem, že jste se domluvili na nějakých čtyřech pilotních projektech (Praha, Brno, Plzeň, Ostrava). Neznám detaily, ale zaznamenal jsem ve venkovských a městských sportovních organizacích nepříjemné pocity v tom smyslu, že se peníze budou směřovat do těchto velkých projektů fotbalových akademií, budou se tak podporovat kvalitní trenéři, talentovaná mládež, ale bude to pouze v těchto centrech a vytáhneme talentovanou mládež z obecních spolků, což ne vždy je na místě. Bauer: Vzpomíná na předešlá léta, jak se zveřejňovaly články, tehdy opozice, ČSSD. Určitá volnost by ve zveřejňování článků být měla, ale lhát by se nemělo. Mělo by se postupovat tak, že až po zjištění konkrétních informací na odboru by se měl napsat článek. Informativní zpráva o stavu investic od roku 2004 sami vidíte, že za posledních šest let šlo peněz do silnic podstatně více, dokonce bylo založeno středisko specializovaných prací, které v loňském roce opravilo téměř 300 km silnic. Valenta: Všichni zastupitelé jsou limitováni prostorem, často ty články musíme zkracovat. Jsem jeden z mála koaličních zastupitelů, který otiskuje, aby vy jste měli víc prostoru. Vilímec: Proběhlo setkání na Velkém Javoru k 25. výročí pádu železné opony. Jednalo se o setkání, které realizoval Euroregion Šumava a na pozvánce bylo mimo jiné plánováno vystoupení představitele PK pana náměstka Grünera. Ani pan hejtman Zimola nemohl a zastoupil ho jeho náměstek nebo jeho zástupce. Myslím si, že je chybou, když na takovéto poměrně prestižní akci, nevystoupí zástupce PK. 13
Vzpomíná na článek pana náměstka Bauera v roce 2008 a upozorňuje na postup uveřejňování článků tehdy a nyní. Grüner: Akcí k 25. výročí pádu železné opony byla celá řada. Určitě by mohl zastoupit některý jiný člen rady, ale PK si s bavorskou stranou dohodlo, že hlavní akce, která bude probíhat, byla zmiňovaná akce na hranicích. Myslím si, že jsme se s tímto výročím vypořádali zodpovědně. Poduška: Existuje vyhláška ministerstva kultury, kde je uvedeno, jak se mají periodika vydávat. Že se otiskuje vše, pod co se někdo podepíše. My jsme, jako opozice, měli v měsíčníku vyhrazenou zadní stranu, a to se nedodržuje. Na Horažďovicku jsou opravdu špatné cesty. Hejtman: Nikdo další se nehlásí, končím rozpravu a přednesu krátké závěrečné slovo. Velký Javor ten den byla Asociace krajů, já jsem byl na Zbirohu, pan náměstek Grüner byl v Číně. Pan náměstek Bauer měl jet, ale onemocněl. Zúčastnil jsem se na pozvání bavorského premiéra pietní vzpomínky pádu železné opony v bavorském Selbu, kde jsem byl s panem náměstkem Grünerem. Partnerské regiony naším hlavním a základním partnerem je Horní Falc, Dolní Bavorsko. 30.12.2014 návštěva zástupců z partnerských regionů. Měsíčník - přestaňme strašit lidi negativy, važme si, že žijeme v kraji, který nemá relativně vážné problémy. Pan starosta Poduška dostal ocenění nejlepší starosta Plzeňského kraje byl připraven článek, který byl krátký, zasáhl jsem a byl důstojný článek na stránku. Chci, aby byla pozitiva bez rozdílu strany. Jednací řád po zvážení předložíme, aby předsedové klubů měli právo delšího vystoupení. Sport je potřeba ho podpořit. Ministr školství, mládeže a sportu pan Chládek nám slíbil, že všechny kraje dohromady dostanou na masový sport 300 mil. Kč. Neumím říci, kolik půjde na PK, odhaduji 17 18 mil. Kč. Je potřeba podporovat i masový sport, ale jde nám i o určitou krajskou reprezentaci. Jde o určitou vyváženost vrcholového a masového sportu. Dávám hlasovat o návrhu usnesení tak, jak byl předložen. Pro 41, proti 0, zdržel se 2, přítomno 43 zastupitelů Usnesení č. 658/14 je přijato 1:45:18 3. bod programu Změna usnesení ZPK č. 575/14 - Stanovení počtu uvolněných členů ZPK - Václav Šlajs Hejtman: Přednáší návrh usnesení. Otvírám rozpravu. Pospíšil: Domnívám se, že by takovýto materiál měl být více zdůvodněn. Připadá mi příliš nezodpovědné, že se ke zdravotnictví přistupuje tak, jak se hodí sociální demokracii a její personální situaci, tak to na mě dělá dojem. Měli bychom slyšet nějaké racionální důvody, proč má dojít ke změně z hlediska uvolněného a neuvolněného politického představitele této oblasti veřejné správy zde na kraji. Má to nějaké věcné důvody? 14
Šneberger: Nejdřív byla funkce uvolněná, pak byla neuvolněná a pak byla znovu uvolněná. Tady to bylo z toho důvodu, že pan Šimánek nechtěl být uvolněn, když dělá ředitele Fakultní nemocnice v Plzni. Hejtman: 14 let funkce radního pro zdravotnictví byla uvolněna. Asi 16 dní byla neuvolněná. Jelikož pan doktor Šimánek rezignoval na funkci radního, dnes bude klub ČSSD po dohodě s koaličním partnerem navrhovat volbu nového radního a máme zájem, aby stejně jako před 14 lety, byl uvolněn. Čížek: Nelze dělat na vedlejší úvazek, když je zdravotnictví v takovém stavu. Hejtman: Vzhledem k technickým problémům se přerušuje jednání na dvacet minut. 1:48:38 Přestávka 10.55 11.15 hod. 0:00:09 Hejtman: Pokračujeme v diskusi k bodu č. 3. Nikdo další se nehlásí, končím rozpravu a dávám hlasovat. Pro 39, proti 0, zdržel se 0, přítomno 40 zastupitelů (1 zastupitel nehlasoval) Usnesení č. 659/14 je přijato 4. bod programu Rezignace člena RPK - Václav Šlajs 0:01:00 Hejtman: Přednáší návrh usnesení. Otvírám rozpravu, nikdo se nehlásí, končím rozpravu a dávám hlasovat. Pro 39, proti 0, zdržel se 1, přítomno 40 zastupitelů Usnesení č. 660/14 je přijato 5. bod programu Volby do orgánů Plzeňského kraje - Václav Šlajs 0:01:54 Hejtman: Upozorňuje, že se jedná o bod na stůl. Přednáší návrh usnesení. V předchozím bodu jsme schválili rezignaci MUDr. Šimánka na člena rady, zvýšili jsme opět počet uvolněných radních, nyní bude následovat volba nového člena rady PK. Prosím o návrhy na člena rady PK. Bauer: Klub ČSSD navrhuje do funkce člena Rady Plzeňského kraje Ing. Stárkovou. Hejtman: Je jiný návrh? Není tomu tak. Nyní, než budeme hlasovat, prosím paní Ing. Stárkovou, aby se nám představila. Stárková: Nominaci přijímám. Pocházím ze Sušice, kde žiji a pracuji. Vystudovala jsem Provozně-ekonomickou fakultu Vysoké školy zemědělské v Praze a mým 15
posledním zaměstnavatelem je ČSOB. Zdravotnictví považuji za oblast velmi důležitou, budu se snažit zastupovat PK dobře a svědomitě. Hejtman: Otvírám rozpravu. Pospíšil: Jaký vztah máte k portfoliu, k tématu krajského zdravotnictví, zda jste se mu ve své politické kariéře věnovala, máte představu o tom, jakým směrem byste chtěla krajské zdravotnictví vést? Jaké máte předpoklady budoucího radního pro tak důležitý a složitý resort. Dále alespoň ve stručnosti uveďte vize a plány, které v této případné funkci chcete naplňovat. Rubáková: Co byste navrhovala, aby došlo ke snížení ztrát u skoro všech nemocnic? Máte už představu o tom, jak by to vypadlo a zda dostupnost péče o pacienty bude více nebo méně dostupná, půjde tam více peněz nebo předpokládáte, že byste více zalobovala, aby do tohoto resortu šlo více peněz? Stárková: Nedomnívám se, že by nutně tuto politickou pozici musel vykonávat lékař. Jsem ekonomka a budu se na tuto oblast dívat spíše z pohledu ekonomického. Ve zdravotnictví jsem nepracovala, ale 20 let jsem pracovala v bance, kde jsem spíše uplatnila vzdělání ekonomické. Vnímám to tak, že zdravotnictví je veřejnou službou, proto kraj musí zabezpečit dostupnost pro všechny občany PK. Pokud dneska budeme ještě v rámci tohoto jednání zastupitelstva projednávat nemocnici, která je dnes soukromá a přesto hospodaří se ztrátou, nemůžeme předpokládat, že zdravotnická zařízení, která vlastní stát, obce nebo kraje, budou hospodařit se ziskem nebo alespoň s vyrovnaným hospodařením. Zatím k tomu není nastavena zdravotnická politika v rámci celé republiky. Pospíšil: S čím do tohoto resortu vstupujete? Rubáková: Ptala jsem se na to, jestli opravdu se ta ztráta, která tam dneska je, bude snižovat nebo naopak se zasloužíte o to, aby se neprohlubovala? Stárková: Úhrady zdravotních vyhlášek už letos umožnily lepší výsledky všem zdravotnickým zařízením. Pro příští rok se ztráty všech zdravotnických zařízení PK významně snižují. Vidíme vždycky rok dopředu. Zatím to vypadá tak, že už se blýská na lepší časy, že konečně úhrady zdravotních pojišťoven budou pro zdravotní zařízení, která máme v PK, příznivější. Pro příští rok bude ztráta nižší a pro další roky se určitě předpokládá, že se nespadne do takové hloubky, jako tomu bylo před rokem. Přibližuje svoje záměry ve vedení zdravotnictví dokázat naslouchat lékařům, zdravotním sestrám, ostatním zaměstnancům ve zdravotnických zařízení a také pacientům, lepší komunikace s médii, v nejbližších měsících bych si chtěla ekonomicky vyhodnotit, jaké ekonomické přínosy přineslo fungování Zdravotnického holdingu zdravotnickým zařízením. Hejtman: Financování zdravotnictví je složité. Pět let se nezvýšily příjmy zdravotních pojišťoven. Letošní rok, kdy se začalo dařit více ekonomice, je větší výběr pojistného na zdravotnictví a i do našich zařízení teče více peněz. Letos ztráta našich nemocnic bude zhruba o 50 mil. Kč nižší, než byla vloni. V bodu, kde budeme schvalovat SOHZ se předpokládá, že ve snižování budeme pokračovat, ale to nemůže být na úkor kvality. Systémově by kraj vůbec neměl financovat chod 16
nemocnic, to by měl zabezpečovat stát prostřednictvím veřejného zdravotního pojištění. Paní Ing. Stárková se na funkci dva měsíce intenzivně připravuje. My jí dnes volíme radní a příští týden v pondělí, pokud dneska zastupitelstvo jí zvolí radní, tak rada jí pověří výkonem radní pro zdravotnictví. Nikdo další se nehlásí, končím rozpravu. V jednacím řádu máme jako základní tajnou volbu, předkládám tedy protinávrh, aby i dnešní volba byla aklamací. Otvírám rozpravu k tomuto protinávrhu, nikdo se nehlásí, dávám hlasovat o protinávrhu, aby dnešní volba člena RPK byla veřejná. Hlasování o volbě Ing. Stárkově aklamací: Pro 26, proti 10, zdržel se 6, přítomno 42 zastupitelů Návrh byl přijat Hejtman: Nyní budeme hlasovat o volbě Ing. Stárkové do funkce člena RPK. Hlasování o volbě Ing. Stárkové do funkce člena RPK: Pro 26, proti 1, zdržel se 14, přítomno 41 zastupitelů Ing. Stárková byla zvolena Šimánek: Děkuje všem za spolupráci. Hejtman: Děkuje MUDr. Šimánkovi za odvedenou práci. Nikdo další se nehlásí, končím rozpravu a dávám hlasovat o usnesení jako celku. Pro 27, proti 0, zdržel se 15, přítomno 43 zastupitelů Usnesení č. 661/14 je přijato 0:21:02 6. bod programu Návrhy rozpočtu Plzeňského kraje na rok 2015 a rozpočtových výhledů na roky 2016 a 2017 - Václav Šlajs Hejtman: Rada kraje navrhuje rozpočet PK pro rok 2015 jako rozpočet mírně přebytkový s předpokladem ročního obratu ve výši přes 5 mld. Kč. Struktura rozpočtu zůstává v zásadě shodná s návrhy předchozích let. Daňové příjmy jsou stanoveny dle kvalifikovaných odhadů a skutečného výběru daňových příjmů letošního roku a predikce ministerstva financí a ČNB. Výše daňových příjmů včetně správních poplatků se předpokládá 3.711 mil. Kč. Předpokládá se čerpání investičního úvěru na silniční stavby podpořené z fondů EU ve výši 445 mil. Kč, zároveň je předpoklad, v souladu s ukončením financování programovacího období, splatit celou částku načerpaného investičního úvěru tak, aby PK zůstal v závěru roku 2015 bez dluhu. K návrhu rozpočtu se 10.11.2014 uskutečnil seminář, zúčastnilo se 24 zastupitelů. Otvírám rozpravu. Votava: Finanční výbor projednal návrh rozpočtu PK na rok 2015 a rozpočtové výhledy na roky 2016 a 2017 cituje z usnesení FV 20/14 z 03.11.2014. Vilímec: Komentuje návrh rozpočtu. Klub ODS připravil a předložil čtyři pozměňovací návrhy, které jsou rozumné a s velkou uvážlivostí připravené. Nemění celkovou koncepci rozpočtu, ale snaží se dorovnat prostředky tam, kde se jich zjevně 17
nedostává. Pokud nebudou tyto pozměňovací návrhy schváleny, klub ODS nemůže hlasovat pro tento návrh rozpočtu, který je předložen. Rubáková: Rekonstrukce Letkovské ul., Plzeň-Božkov přibližuje situaci. Jde o to, že se tato akce musí dokončit, protože tato akce patří mezi třináct priorit PK. Domnívám se, a mám to přislíbeno, že na tu akci budou vynaloženy peníze. Byla jsem ubezpečena panem Šindelářem z magistrátu, že v roce 2016 by se to tedy mohlo zhotovit. Čížek: Hodnotí návrh rozpočtu. Je naprosto podfinancován turistický ruch nebo obnova památek. S naprostou většinou pozměňovacích návrhů ODS se ztotožňujeme s výjimkou snížení z programu stabilizace venkovských oblastí, tam jedině, když by byla úprava. Pospíšil: Vítám, že rozpočet je vyrovnaný a budu doufat, že se ho podaří takto zrealizovat. Na jedné straně kupujeme hotel a na straně druhé dáváme v zásadě téměř drobné na program na zachování a obnovu kulturních památek PK. Myslím si, že bychom měli do kultury, cestovního ruchu a na památky dávat mnohem více peněz. Podpořím návrh ODS a vnímám to spíše jako symbolický návrh a chci vás veřejně vyzvat a poprosit, pokud se během roku zjistí, že se rozpočet vyvíjí lépe, než jsme čekali, abyste opravdu zvážili případný přesun dalších peněz právě do oblasti kultury, obnovy památek, do oblasti podpory filharmonie, oblasti podpory divadla. Plzeňská filharmonie v několika posledních letech získala výrazné mezinárodní renomé. Čížek: Mám jeden návrh, který souvisí s rozpočtem, ale není nyní hlasovatelný, abyste na to mysleli při přípravě dalších rozpočtových změn. Pokud by dostal PK z fondu dopravní infrastruktury finance a bylo to možné, aby toto finance byly směřovány do neinvestičních akcí na krajských komunikacích, aby tyto finance šly do obnovy povrchů (koberců). Rubáková: Tentokrát budu hlasovat pro váš rozpočet. Oceňuji, že rozpočet je daleko lepší, než byl v uplynulých letech. Šneberger: Musím konstatovat, že poprvé jste se, podle mého názoru, dostatečně trefili do navýšení daňových příjmů. 7 % se mi zdá být zhruba opravdu reálné, kolik můžeme dosáhnout oproti schválenému rozpočtu na rok 2014. Hejtman: Hospodaření kraje - vzali jsme si již 200 mil. úvěr, ale předpokládáme, že skončí, i přes čerpání tohoto úvěru, v + 100 až 150 mil. Kč. Hlavní důvod jsou vyšší daňové příjmy. Letos výnosy státu na daních jsou o 6 % vyšší. Na základě reálného výběru daní v letošním roce jsme na základě predikce ministerstva financí, které odhaduje růst 3 % pro kraje, k tomu přidali 2,9 %. V danou chvíli je predikce nejoptimálnější. Na silnice my celkem dáme 140 mil. Kč, k tomu dostaneme od státu 283 mil. Kč. Na opravy půjde příští rok, a to zde zatím v rozpočtu není, protože norma není schválena, celkem pro kraje 3 mld. Kč, a protože letos zřejmě SFDI nevyčerpá 14 mld. Kč, tak v příštím roce je předpoklad, že ve fondu peníze budou. Kraje budou usilovat, aby ta částka byla mírně navýšena. K tomu evropské peníze, ale ty jsou opravdu na rekonstrukce, tentokrát to není na žádné velké akce, protože potřebujeme, aby akce byly dokončeny a profinancovány. Nové povrchy silnic je to 18
třikrát levnější a kloním se k tomu. Budeme se snažit maximálně efektivně využít peněz. Je potřeba dávat na opravu památek víc peněz, ale příští rok máme Evropské hlavní město kultury, a pokud se podíváme do rozpočtu, tak nás to přijde na 28 mil. Kč. V roce 2016 skončí EHMK a předpokládám masivní podporu památek. Dnes je spíše podporována živá kultura. Od 01.01.2016 je předpoklad dalšího zvýšení daňových výnosů měřeno hodnotou letošního roku o 247 mil. Kč. Zrzavecký: Společná investiční akce města a PK jedná se o Letkovskou ulici. Chtěl bych požádat o zařazení této investiční akce do rozpočtu tak, aby i město se na ní mohlo připravit a společným úsilím jsme tuto akci mohli realizovat, neboť se jedná o silnici, kde nejsou vybudovány chodníky a hrozí tam velké bezpečnostní riziko směrem k chodcům. Hovořím o roku 2016. Grüner: Kvituji, že do regionálního rozvoje, do projektu obnova venkova, přišlo tolik finančních prostředků. Je především na zastupitelích a starostech jednotlivých obcí, jestli finanční prostředky z tohoto programu využijí na podporu cestovního ruchu ve svých obcích, mohou z toho podpořit památky atd. Je to na rozhodnutí jednotlivých zastupitelstev obcí do 1500 obyvatel. Šašek: Pozměňovací návrh týkající se výdajů v oblasti doprava, kde jedním z našich konkrétních návrhů je zvýšení položky v oblasti doprava v oblasti položky neinvestičních akcí na silnicích o 20.400 tis. Kč je to z toho důvodu, že máme pocit, že částka, která je navrhována, není dostatečná částka, která by umožnila související opravy silnic, které jsou, především u silnic II. a III. třídy, často v havarijním stavu. Položka je vybilancována na vrub uvažovaného nákupu hotelu Malá Paříž v Železné Rudě. Baxa: Živá kultura může významně přispět i na obnovu památek a přinášet jednoznačný ekonomický efekt. Jsem velmi rád, že jedním z dominantních pilířů EHMK je projekt Devět týdnů baroka, který se bude odehrávat v příštím roce právě na kulturních památkách z doby Baroka na území PK mimo město Plzeň. Ale cílem tohoto projektu je, aby i do budoucna se tyto památky staly turisticky zajímavé, aby do nich začalo jezdit více turistů a tím, aby byla podporována i lokální ekonomika. Z toho důvodu si myslím, že bychom se neměli na projekt EHMK dívat tak, že příštím rokem projekt končí. Mělo by tady zaznít, že i v kontextu udržitelnosti projektu EHMK se vyplatí podporovat živou kulturu i po roce 2015, stejně tak jako obnovu kulturních památek a že by se na toto měly hledat zdroje. To souvisí i s naším pozměňovacím návrhem na podporu další činnosti Divadla J.K.Tyla i Plzeňské filharmonie, což jsou instituce, které mají jednoznačně nadměstský význam. Hejtman: O tom, že vedení kraje podporuje kulturu, svědčí to, že v rozpočtu na příští rok je o 22 % na kulturu více než letos. Vilímec: Vystupuje k pozměňovacím návrhům. Doporučuje, aby důvodová zpráva k rozpočtu byla podrobnější. Předkládá srovnání Filharmonii Bohuslava Martinů Zlín o.p.s. je v roce 2015 rozpočtována celková částka z rozpočtu Zlínského kraje ve výši 19.550 tis. Kč na zajištění provozu, z toho kapitálové výdaje ve výši 500 tis. Kč jsou vázány na nákup hudebních nástrojů. Pro Plzeňskou filharmonii se navrhuje, aby dostala od PK 4.200 tis. Kč. Tyto dva orchestry jsou na podobné umělecké úrovni. 19
Bauer: Na běžné opravy silnic by šlo v příštím roce zhruba 420 mil. Kč. Do ROPu 30. a 33. výzvy půjde 494 mil. Kč, tak jsme na 914 mil. Kč, co už je celkem slušná suma do silnic. Není to dostatečné, ale letošní rozpočet je poměrně příznivý k silnicím. Letkovská silnice PK už měl hotovou dokumentaci v roce 2012, v roce 2013 byla tato akce dokonce v rozpočtu PK, bohužel nedošlo ke kofinancování ze strany města, tzn. tyto peníze jsme museli rozpustit do jiných akcí. V roce 2014 jsme žádali o prodloužení stavebního povolení, bohužel byl ze strany města vznesen požadavek na zpracování změn v projektu veřejného osvětlení, projektovalo se do října 2014, kdy bylo vydáno potom rozhodnutí o prodloužení stavebního povolení. Rok 2015, stejně jako město, máme na zadávací dokumentaci. Nejbližší termín, kdy tuto akci lze spustit je rok 2016. Město Plzeň bude v 8. 11. měsíci provádět kompletní rekonstrukci vodovodu v Letkovské ulici. Štekl: Letkovská ul., Plzeň-Božkov občané v této lokalitě mají naději, že v roce 2016 se podaří dokončit rekonstrukci této ulice. Hejtman: Čte v zastoupení žádost Zastupitelstva města Klatov. V minulosti Rallye Šumava i Rallye Agropa v Pačejově podporována byla. Na jednom z minulých zastupitelstev to bylo kritizováno. Zvažte, zda bychom žádost klatovských zastupitelů podpořili. Jednalo by se o snížení rezervy na nepředvídatelné výdaje z 30 mil. Kč na 29.700 tis. Kč. Na Rallye Šumava by dotace činila 200 tis. Kč, na Rallye Agropa Pačejov 100 tis. Kč. Venkov si zaslouží pozornost. Statistická čísla jsou děsivá. Město Plzeň má skoro třikrát vyšší daňové výnosy na hlavu než má PK. Když si vezmeme výnosy Zlína, kterým tady argumentujete, tak Zlín má dvakrát nižší výnosy na hlavu. Necháme spočítat, kolik z různých dotačních titulů jde do Plzně a my opravdu potřebujeme podpořit venkov. Ke všem protinávrhům klubu ODS mám, jako předkladatel, negativní stanovisko. Jakubčík: Chtěl bych požádat o podporu žádosti Zastupitelstva města Klatovy na Rallye Šumava a na Rallye Agropa. Karpíšek: Požádal bych o podporu leteckého dne Den ve vzduchu v částce min. 50 tis. Kč. Hejtman: U rallye se jedná o oficiální žádost Zastupitelstva města Klatov. Pokud bude schválen rozpočet, tak v rámci fondu rady jsme schopni 50 tis. Kč na letecký den uvolnit. Vilímec: Klub ODS nemá s návrhem Zastupitelstva města Klatovy problém, naopak to budeme podporovat. Není nastaven systém v případě návrhu rozpočtu PK, do kdy by se, nebo jakým způsobem by se, měly podávat pozměňovací návrhy. Znovu zmiňuje navýšení položky o 800 tis. Kč pro Plzeňskou filharmonii a žádá, aby pan hejtman alespoň v této věci změnil svůj názor. Mach: Očekával jsem, že na základě příslibu z loňského roku, bude v návrhu rozpočtu podpora pro Chodské slavnosti. Šobr: Chodské slavnosti je to možné v rámci grantů. Není to přímo v rozpočtu, ale určitě se s touto podporou počítá i v roce příštím. Vyjadřuje se k protinávrhu ODS, 20