Projektová výzva MO-EDA-ESIF-DU/2015 k předložení projektů zaměřených na technologie DUAL USE 1) Popis výzvy Ministerstvo obrany ČR, Sekce průmyslové spolupráce a řízení organizací ve spolupráci s Evropskou obranou agenturou (dále jen EDA), vyhlašuje výzvu (dále jen RfP) k předložení projektů R&T pro oblast dvojího užití (tzv. DUAL USE ), které mají potenciál být financované v rámci nového programového období z investičních fondů (ESIF). 2) Cíl výzvy Cílem RfP je, ve spolupráci s EDA vybrat projekty, které dle stanovených kritérií budou vhodné pro financování ESIF a těmto projektům poskytnout technickou pomoc v oblasti přípravy těchto projektů (administrativní, znalostní a informační podpora) v celém životním cyklu jejich přípravy od analýzy výzvy až po finální podání žádosti řídícímu orgánu. Ministerstvo obrany ČR očekává, že předložené projekty, které projdou úspěšně 1. kolem národního hodnocení a budou v rámci EDA označeny za perspektivní i když nebudou vybrány pro podporu v rámci ESIF, budou dále rozvíjeny v rámci Capability Technology Group ("CapTech"). CapTech jsou pracovní skupiny pro výzkum a vývoje konkrétních oblastí perspektivních technologií, které pomáhají rozvíjet spolupráci v oblasti R&T projektů mezi jednotlivými členskými státy EU při přípravě širších vědecko-výzkumných programů. 1 3) Podpořené projekty V rámci RfP budou podpořeny projekty s potenciálem získat dotaci s národních operačních programů, především OP VVV a OP PIK, které zároveň budou splňovat definici projektů výzkumu a vývoje (R&D/R&T) nebo projektů k posílení konkurenceschopnosti v oblasti technologií dvojího užití. Projekty v rámci této výzvy mohou předkládat subjekty, které jsou oprávněnými příjemci dotace z národních operačních programů a splňující následující kritéria: 4) Typy subjektu a relevantních projektů - Malé a střední firmy (SMEs) schopné realizovat projekty v rámci tematické cíle "Zvýšení konkurenceschopnosti malých a středních podniků" - Velké společnosti se schopností vytvářet a realizovat projekty R&D/R&T v rámci tematického cíle "Posílení výzkumu, technologického vývoje a inovací" - Soukromá i veřejná výzkumná centra a vysoké školy schopné realizovat projekty v rámci tematického cíle "Posílení výzkumu, technologického rozvoje a inovací" - Orgány státní správy a samosprávy
5) Výběrová kritéria Odbor zahraniční spolupráce, obranného průmyslu, výzkumu a vývoje Hodnocení projektů proběhne ve dvou kolech. 1. kolo hodnocení provede komise tvořená ze zástupců MO. Pokud bude projekt v rámci 1 kola hodnocení doporučen, postoupí do druhého kola hodnocení, které bude provedeno zástupci EDA. Výběrová kritéria pro 1 kolo výzvy MO-EDA-ESIF-DU/2015 sestávají ze dvou částí. První část představuje hodnocení formálních náležitostí a kontrolu přijatelnosti, jejichž cílem je odstranit formální nedostatky projektů a vyřadit takové projekty, které nesplňují některou z podmínek přijatelnosti projektů. Kritéria formálních náležitostí a přijatelnosti jsou definována v bodu 5a) dokumentu. Druhou část procesu hodnocení projektů představuje hodnocení podle odborných výběrových kritérií. Tato část procesu hodnocení, v níž bude hodnocena kvalita projektového záměru, je popsána v bodě 5b) tohoto dokumentu. a) 1 kolo hodnocení, část 1 Kontrola formálních náležitostí a obecná kritéria přijatelnosti Vylučovací (binární ano/ne) kritéria Formální kontrola - Projektová žádost byla doručena v termínu a způsobem, který je stanoven ve výzvě. - Všechny požadované identifikační údaje žadatele, zejména jméno statutárního zástupce/zástupců žadatele/partnera a jeho/jejich funkce, jsou v Projektové žádosti uvedeny správně, v souladu s výpisem z evidence, ve které je žadatel registrován či uveden (např. obchodní rejstřík, Živnostenský rejstřík, Registr ekonomických subjektů apod.). - Veškeré dokumenty obsahující kolonku pro podpis a uvedení názvu/identifikačních znaků subjektu, jsou spolu s uvedením názvu/identifikačních znaků subjektu řádně podepsány statutárním zástupcem nebo zástupci, případně jinou osobou na základě plné moci, jejíž originál nebo úředně ověřená kopie je doložena společně s těmito dokumenty. - Tištěná verze Projektové žádosti je shodná s verzí elektronickou - Součástí projektové žádosti jsou všechny povinné přílohy projektové žádosti - Projektová žádost je vypracována v anglickém jazyce 2 Obecná kritéria přijatelnosti - Projekt bude realizován na území na území České republiky. - Projekt bude realizován v souladu s časovým vymezením programového období 2014 2020 - Výše celkových nákladů projektu je minimálně 500.000 euro a zároveň nepřevyšuje 50 mio euro b) 1 kolo hodnocení, část 2 Odborné hodnocení Každý projekt bude hodnocen pro každý požadovaný parametr zvlášť. Hodnocení probíhá na základě vylučovacích binárních (ano/ne) kritérií a kritérií zásluhových, která jsou bodována. V případě binárních kritérií znamená odpověď ne vyřazení projektu z dalšího posuzování. Při bodování zásluhových kritérií se v hodnocení kvality projektového záměru využívá předem stanovená bodovací škála s rozpětím 0 až 5 bodů. Hodnocení formou půl-bodů je nepřípustné. Kvalitativní slovní hodnocení je vždy součástí hodnocení každého zásluhového kritéria, a má formu zdůvodnění s doplněním případných výhrad, doporučení a komentářů, na které bude žadatel povinen reagovat v dalších fázích posuzování projektové žádosti, pokud do nich postoupí.
Body jsou přidělovány na základě následujícího systému hodnocení, který definuje, jak se projektový záměr zhostil daného kritéria: 0 Nerelevantně/vůbec. 1 Nedostatečně. 2 Dostatečně. 3 Dobře. 4 Velmi dobře. 5 Výborně. Základní vylučovací kritéria Vylučovací kritérium Technologie nebo postupy, které jsou cílem projektu, splňují definici DUAL USE Projektový záměr obsahuje všechny požadované informace v požadované struktuře (Project Fact Sheet completeness) Projekt je svým finančním rozsahem v rozmezí 500 K do 50 M; Předkladatel projektu musí potvrdit, že je připraven financovat část nákladů na projekt. (Míra spolufinancování z ERDF bude záviset na operačním programu, pod kterým bude projekt předložen) ANO/NE 3
Zásluhová kritéria Bodované kritérium Technické a finanční možnosti předkladatele projektu realizovat a efektivně řídit projekt. Navazuje projekt na minulé projekty realizované v rámci OP PIK nebo OP VaVpI, jejichž částečným výsledkem byly technologie DUAL USE? (Obsahuje projektový záměr popis takovýchto projektů?) Identifikace potenciálních partnerů (v případě společného projektu bude mít zásadní význam, konzistence konsorcia) Bodování (0 až 5) Koeficient Maximální počet bodů 5 25 10 50 2 10 Identifikace lokality projektu (způsobilost projektu bude záviset na konzistenci projektu s ohledem na "Regionální inovační strategie", nebo "strategii inteligentní specializace Naplňuje projekt jednu nebo více priorit uvedených v příloze A. této výzvy? Předkladatel projektu musí jednoznačně určit priority, které mají v úmyslu projektem naplňovat a v rámci projektové žádosti popsat jak projekt přispěje k naplňování těchto priorit. 2 10 10 50 4 Předkladatel projektu musí přesně určit operační program(y) (OP), podle kterých má v úmyslu předložit svůj projekt v rámci budoucího programového období 2014-2020. 1 5 Předkladatel projektu je povinen uvést maximální procento z celkových nákladů na projekt, které je připraven financovat sám nebo z jiných veřejných zdrojů. 2 10
c) 2. kolo hodnocení, Odborné hodnocení projektů experty EDA Projekty budou postoupeny do 2 kola hodnocení za předpokladu, že budou vybrány v 1. kole hodnocení Postup 2. kola hodnocení je popsán v příloze B této výzvy d) Termín pro podání projektových záměrů: 20. duben 2015 do 12:00 hodin. 5
Příloha A výzvy Podporované oblasti s využitím DUAL USE technologií v rámci výzvy MO-EDA-ESIF- DU/2015 6
Příloha B 2. kolo hodnocení projektů předložených v rámci výzvy MO-EDA-ESIF-DU/2015 1 Second level of selection The role of EDA Once the first level of selection is performed by MoDs, the selection results are communicated to EDA with the rationale for selection of projects, so that EDA can then proceed to the next step of the selection process. EDA is in charge of the second level of selection with the support of its advisory consultant. The second level of selection, similarly to the first level of selection by MoDs, is based on pre-defined criteria: Selection criteria for the second selection level by EDA: The selection criteria for the second level of selection are the followings: Mandatory criteria Additional non-mandatory criteria 1. R&T/innovation Quality 5. Cooperation prospects / EU added value 7 2. Reality check of cost and value for money 6. Criteria of diversity 3. ESIF eligibility 4. Compatibility with RIS 3 ( Regional Innovation Strategy or Smart Specialisation Strategy ) NB: To be eligible, a project must meet the mandatory criteria. Non-mandatory criteria are optional for eligibility but as a limited number of projects will be awarded it shall be regarded as key bonus criteria. Detailed definition of the selection criteria: 1. R&T/innovation Quality : a. Does the project answer to the call targeted? b. Demonstration of good understanding of the subject matter; c. Project Holder s capacity to endorse responsibility for the general objectives of the project; d. Content and quality of the technical proposal. 2. Reality check of costs and value for money:
The PH will be asked to provide a budget estimate for the total costs of the project. This budget must be relevant with regards to the nature of the expenditures covered. 3. ESIF eligibility: ESIF eligibility will be assessed by an international advisory consultant contracted by EDA, based on the following sub-criteria: a. Compliance with the general ESIF rules based on the EU regulation; b. Consistency with the OP specific priority axes and eligibility criteria; c. Consistency with the Thematic Objectives (TOs) of the ESIF and with the specific TOs of the OP targeted for the project; d. Consistency with the OP Specific financing measures under the priority axes. 4. Compatibility with RIS ( Regional Innovation Strategy or Smart Specialisation Strategy ): The project eligibility will depend on the consistency of the project with regards to the Regional Innovation Strategy or Smart Specialisation Strategy of the region where the project is intended to be developed. 5. Cooperation prospects / EU added value: a. Impact of the project in terms of cooperation amongst pms; b. Impact of the project in terms of strengthening the European Defence and Industrial Base (EDTIB); 8 c. Involvement of SME(s) 1 in the project. 6. Criteria of diversity The EDA will seek a well-balanced selection of projects to be awarded in the end, in terms of projects size (budget), domains of technologies covered and geographical repartition amongst the regions of the EU 27 EDA Member States. 1 Cf. definition of SMEs in recommendation 2003/361 of the European Commission.
2 Evaluation methodology Evaluation for the first and second levels of selection: The evaluation methodology based on the criteria defined for both the first and the second selection phases is as follows: - If a project fails on one of the mandatory criteria, the project is eliminated and will not pursue the process, i.e. the MoD may ask to readapt the project before the deadline for submitting it to EDA; - If the assessment is not obvious to determine whether a criterion is respected or not, clarifications will be asked to the Projects Holder; - If after clarifications are brought, the compliance for two or more than two criteria appears to be still unclear (the Project Holder was not able to demonstrate compliance), then the project is eliminated; - The non-discriminatory criteria will increase the projects chances of selection. No project will be eliminated based on those non-mandatory criteria. They represent a bonus. 9