Zákaznický portál 24 přináší tyto legislativní novinky související s oblastí Bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a požární ochrany Ing. Milan Tomeček, Ing. Pavel Petrů a kolektiv autorů Zákon č. 106/2011 Sb., kterým se mění zákon č. 167/1998 Sb., o návykových látkách a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů Nařízení vlády č. 114/2011 Sb., kterým se mění nařízení vlády č. 290/1995 Sb., kterým se stanoví seznam nemocí z povolání Zákon č. 133/2011 Sb., kterým se mění zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony Zákon č. 106/2011 Sb., kterým se mění zákon č. 167/1998 Sb., o návykových látkách a o změně některých dalších zákonů Vyhláška Ministerstva zdravotnictví č. 111/2011 Sb., kterou se mění vyhláška č. 38/2001 Sb., o hygienických požadavcích na výrobky určené pro styk s potravinami a pokrmy Nařízení vlády č. 114/2011 Sb., kterým se mění nařízení vlády č. 290/1995 Sb., kterým se stanoví seznam nemocí z povolání Zákon č. 138/2011 Sb., kterým se mění zákon č. 592/1992 Sb., o pojistném na všeobecném zdravotní pojištění, ve znění pozdějších předpisů Na Zákaznickém portále 24 jsou k dispozici vzorové testy BOZP ve formátu MS Word. Snadno je přizpůsobíte vlastním potřebám. V rubrice AKTUALITY sledujte nejnovější dění v oblasti! XIX. aktualizace a doplňky, srpen 2011 Obsah aktualizace: Přehled NOVÝCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ pro oblasti BOZP & PO, které vyšly v období od 16. dubna 2011 do 15. června 2011 AKTUALIZOVANÁ KAPITOLA NEDOSTATKY ZJIŠŤOVANÉ PŘI DOZORU STÁTNÍ BÁŇSKÉ SPRÁVY Rozbor kontrolní činnosti ČBÚ a chyb, kterých se subjekty spadající pod její dozor dopouštějí na úseku bezpečnosti práce nejčastěji. Věděli jste, že největší nedostatky ČBÚ nachází na úseku vzájemné informovanosti při předávání pracovišť, v organizačních a odpovědnostních řádech a ve vypracování způsobu pohybu na pracovišti? Časté bývá také porušení 102 zákona 262/2006 Sb., zákoníku práce vyhledávání a hodnocení rizik. Ověřte si, že u Vás je vše v pořádku. Podrobnosti v této aktualizaci. IDENTIFIKACE A PREVENCE RIZIK Přepracovaná kapitola. Jak na analýzu rizik? Které všechny faktory je třeba vzít v úvahu a jak postupovat skutečně metodicky od stanovení pracovních oborů a činností, přes vyhledání konkrétních rizik a přijetí opatření, až po přezkoušení jejich účinnosti? Jak mezi zjištěnými faktory odlišit ty skutečně rizikové od méně ohrožujících? Jaký je mechanismus kombinace rizikových faktorů a jakou prioritu přijetí mají jednotlivá ochranná opatření? Čtěte v této aktualizaci. PREVENCE PŘI PRÁCI VE VÝŠKÁCH A NAD VOLNOU HLOUBKOU Znáte všechny požadavky nařízení 362/2006 Sb., upravujícího bezpečnost na pracovištích s nebezpečím pádu z výšky nebo do hloubky? Přinášíme Vám přehled požadavků na konstrukce, instalace, zařízení i na osobní ochranné pomůcky používané v tomto prostředí. NEVYHRAZENÁ ZDVIHACÍ ZAŘÍZENÍ Nenechte se zmást označením nevyhrazená. I zde je při práci třeba dbát zvýšené opatrnosti: patří sem zdvihadla a jeřáby s nosností až 5000 kg, stavební jeřáby a pracovní plošiny se zdvihem až 3 metry a další zařízení určená k manipulaci objemných a těžkých břemen. Znáte požadavky na jejich dokumentaci a technické podmínky jejich provozu? Získejte přehledy nejběžnějších nebezpečí a zásad bezpečného používání jednotlivých druhů nevyhrazených zdvihacích zařízení. POTRAVINÁŘSTVÍ Zcela nová kapitola. Potravinářství je obor, kde je kromě zásad bezpečnosti práce nutné dodržovat také řadu přísných hygienických ustanovení. Jaké nedostatky státní dozorčí orgány nejčastěji zjišťují, jaká jsou nejvýznamnější nebezpečí v tomto oboru a jaká přijímat opatření pro jejich eliminaci? Dozvíte se v této aktualizaci. www.dashofer.cz Bezpečnost a ochrana zdraví při práci v praxi Verlag Dashöfer, nakladatelství, spol. s r. o. Evropská 423/178 P. O. Box 124 160 41 Praha 6 tel.: 222 539 333 fax: 222 539 400 e-mail: info@dashofer.cz www.dashofer.cz TECHNICKÝ PORTÁL www.techportal.cz
Ing. Pavel Petrů, Ing. Milan Tomeček a kolektiv autorů Bezpeãnost a ochrana zdraví pfii práci v praxi ZÁKLADNÍ DÍLO aktuální stav srpen 2011 Pod vedením Ing. Pavla Petrů a Ing. Milana Tomečka spolupracovali: Ing. Jaroslav Bek, Mgr. Jaroslav Brácha, Jaromír Drda, Ing. Antonín Dušátko, Ing. Světla Fišerová, Ing. Jaromír Jaroš, PhDr. Alena Juklíčková, Ing. Václav Kápl, Ing. Miloslav Kočí, Ing. Miroslava Kopecká, Ing. Miroslav Král, Ing. Pavel Krejcar, MUDr. Vít Mareček, Ing. Vojtěch Mráz, JUDr. Milan Novotný, Ing. Zdeněk Prouza, CSc., Ing. Miroslava Šmídová, doc. MUDr. Milan Tuček, CSc. VERLAG DASHÖFER Verlag Dashöfer, odborné nakladatelství technické literatury Evropská 423/178 P.O. BOX 124 160 41 Praha 6 e-mail: info@dashofer.cz www.dashofer.cz
Copyright 2006 2011 by Dashöfer, Ltd. & Verlag Dashöfer, nakladatelství, spol. s r. o. Evropská 423/178, P.O. BOX 124, 160 41 Praha 6 tel.: 222 539 333, fax: 222 539 400 e-mail: info@dashofer.cz www.bozpprofi.cz, www.techportal.cz, www.dashofer.cz Všechna práva, zejména autorské právo, licenční právo a průmyslová ochranná práva jsou ve výhradním vlastnictví Dashöfer Holding Ltd. Zypern. Všechna práva jsou vyhrazena, zejména právo na kopírování, distribuci a překlad. Žádná část díla nesmí být v jakékoli formě (tiskem, jako fotokopie, elektronickými či jinými metodami) reprodukována bez předchozího písemného souhlasu nakladatelství Informace obsažené v tomto díle byly k okamžiku zveřejnění vypracovány podle nejnovějšího vědomí, jsou však z důvodu nejednotných výsledků výzkumu, jurisdikce a správy bez záruky. Verlag Dashöfer, nakladatelství, spol. s r.o., je certifikováno společností TÜV Rheinland Cert GmbH a disponuje Certifikátem systému managementu kvality podle normy ISO 9001:2008, reg. č. 01 100 055430. Odpovědný redaktor: Ing. Jiří Bašek Odborný redaktor: Mgr. Ondřej Vraný Sazba: SV, spol. s r. o. Tisk: TYPOS, tiskařské závody, s. r. o. ISSN 1802-2235
OBSAH UKÁZKY 1/2 CELKOVÝ OBSAH. 6 2/3.5 NOVÉ PRÁVNÍ PEDPISY, KTERÉ VYŠLY VE SBÍRCE ZÁKON V DOB OD 16. DUBNA 2011 DO 15. ERVNA 2011 (ÁSTKY 37/2011 AŽ 59/2011).. 16 3/2.3 HYGIENA..20 4/2.3 POVINNOSTI ZAMSTNAVATELE STANOVENÉ ZÁKONEM. 309/2006 Sb., O ZAJIŠTNÍ DALŠÍCH PODMÍNEK BOZP A PROVÁDCÍMI PEDPISY..24 4/2.10.3 ZÁKLADNÍ PRINCIPY VYBAVOVÁNÍ PRACOVIŠT BEZPENOSTNÍMI ZNAKAMI A ZAVEDENÍ SIGNÁL 28 5/2 PRVKY SYSTÉMU ÍZENÍ 5/2.1 ÚVOD..31 5/2.2. PODNIKOVÁ FILOZOFIE..32 5/2.3 PLÁNOVÁNÍ.35 5/2.4 ZAVÁDNÍ DO PRAXE 39 5/2.5 KONTROLA A NÁPRAVNÁ OPATENÍ.45 5/2.6 PEZKOUMÁNÍ VEDENÍM 49 6/2.2 PRÁVA ZAMSTNANC 53 7/3.3 KRVÁCENÍ 54 MANIPULANÍ VOZÍKY 8.3.3.3 ZÁKLADNÍ POVINNOSTI PROVOZOVATEL MANIPULANÍCH VOZÍK.. 58 8.3.3.4 ZÁKLADNÍ NEDOSTATKY ZJIŠOVANÉ U RUNÍCH VOZÍK.. 64 8.3.3.5 ZÁKLADNÍ NEDOSTATKY ZJIŠOVANÉ PI ROVOZU MOTOROVÝCH VOZÍK.. 66 8.3.3.6 NEJASTJI ZJIŠOVANÉ ÚRAZOVÉ DJE.. 70
PRMYSLOVÉ ROBOTY A MANIPULÁTORY 8/7.2 NEDOSTATKY ZJIŠOVANÉ DOZORÍMI ORGÁNY.72 8/7.3 SPECIFIKACE NEBEZPEÍ A Z NICH PLYNOUCÍCH RIZIK (roboty) 74 8/7.4 PREVENCE RIZIK.... 82 8/7.4.1 BEZPENOSTNÍ OPATENÍ POUŽÍVANÁ VN A UVNIT PROSTOR ROBOTIZOVANÝCH PRACOVIŠ 82 8/7.4.2 BEZPENOSTNÍ POŽADAVKY NA PRMYSLOVÉ ROBOTY A MANIPULÁTORY.. 86 8/7.4.3 VŠEOBECNÉ ZÁSADY PRO BEZPENOST A OVENÍ PROVOZU PRMYSLOVÝCH ROBOT A MANIPULÁTOR (PODLE SN EN ISO 10218-1: 2007/18 6502). 92 8/7.4.4 DESATERO BEZPENÉ PRÁCE U ROBOT.. 94 8/12.3 POHYBLIVÉ SCHODY A POHYBLIVÉ CHODNÍKY.. 95 9/10.2 VÝCHOVA K BEZPENOSTI A OCHRAN ZDRAVÍ PI PRÁCI.. 103 9/11.4 SPECIFIKACE NEBEZPEÍ PI PRÁCI V POTRAVINÁSTVÍ A Z NICH PLYNOUCÍCH RIZIK A OPATENÍ K JEJICH ELIMINACI.. 105
BEZPEČNOST A OCHRANA ZDRAVÍ PŘI PRÁCI V PRAXI část 1, díl 2, str. 1 díl 2, celkový obsah 1/2 CELKOVÝ OBSAH 1 Obsah, úvod 1/1 Obsah 1/2 Celkový obsah 1/3 Seznam autorů 2 Všeobecné informace 2/1 Obsah 2/2 Základní pojmy 2/2.1 Úvod 2/2.2 Terminologie 2/2.2.1 Definice základních pojmů v hygieně práce 2/2.3 Systém bezpečnostních opatření 2/3 Aktuální informace 2/3.1 Činnost SÚIP na úseku BOZP v roce 2009 2/3.2 Poznatky z činnosti inspekce práce 2/3.3 Legislativní novinky 2/3.3.1 Vyhláška č. 73/2010 Sb., o stanovení vyhrazených elektrických zařízení 2/3.3.2 Novela nařízení vlády č. 361/2007 Sb., o ochraně zdraví při práci, provedená nařízením vlády č. 68/2010 Sb. 2/3.4 Základní informace o situaci v problematice koordinátorů BOZP na staveništi a osob odborně způsobilých v oblasti BOZP 2/3.5 Nové právní předpisy, které vyšly ve Sbírce zákonů v době od 16. dubna 2011 do 15. června 2011 (částky 37/2011 až 59/2011) 3 Bezpečnost a ochrana zdraví při práci základní údaje 3/1 Obsah 3/2 Státní dozor nad BOZP 3/2.1 Státní úřad inspekce práce 3/2.1.1 Předpisy k zajištění BOZP 3/2.1.2 Inspekce práce 3/2.2 Technická inspekce České republiky 3/2.3 Hygiena 3/2.3.1 Obsah péče o životní a pracovní podmínky 3/2.3.2 Státní správa v ochraně veřejného zdraví 3/2.3.3 Historie ochrany zdraví při práci (hygiena práce, pracovní lékařství) 3/2.4 Dozor státní báňské správy nad bezpečností práce a provozu základní informace 3/3 Závady a nedostatky zjištěné při dozoru 3/3.1 Závady a nedostatky zjištěné při dozoru SÚIP v roce 2008 3/3.2 Závady a nedostatky zjištěné při inspekční činnosti v r. 2009 3/3.3 (bude doplněno) srpen 2011
část 1, díl 2, str. 2 díl 2, celkový obsah BEZPEČNOST A OCHRANA ZDRAVÍ PŘI PRÁCI V PRAXI 3/3.4 Prevence závažných havárií 3/3.5 Integrovaný systém řízení BOZP 3/3.6 Nedostatky zjišťované při dozoru nad ochranou zdraví při práci 3/3.7 Nedostatky zjištěné při dozoru orgány státní báňské správy 3/3.7.1 Úvod 3/4 Analýza pracovní úrazovosti 3/4.1 Pracovní úrazovost v ČR 3/4.2 Smrtelné pracovní úrazy 3/4.3 Náklady a ztráty vyplývající z pracovních úrazů a nemocí z povolání 3/4.4 Přehled pracovních úrazů a mimořádných událostí u organizací podléhajících dozoru státní báňské správy 3/4.4.1 Stav úrazovosti 3/4.4.2 Mimořádné události 4 Zaměstnavatelé povinnosti 4/1 Obsah 4/2 Povinnosti zaměstnavatelů související s bezpečností práce 4/2.1 Úvod 4/2.2 Povinnosti zaměstnavatele stanovené zákoníkem práce 4/2.3 Povinnosti zaměstnavatele stanovené zákonem 309/2006 Sb. 4/2.3.1 Úkoly osob na staveništi 4/2.4 Povinnosti spojené s výkonem umělecké, kulturní, sportovní a reklamní činnosti dětmi 4/2.5 Pracovní podmínky 4/2.5.1 Pracovní podmínky žen a mladistvých 4/2.5.2 Identifikace rizik v pracovním prostředí 4/2.5.3 Opatření ke snížení rizikovosti 4/2.5.4 Pracovní podmínky zdravotně postižených osob 4/2.6 Pracovní doba a doba odpočinku 4/2.7 Osobní ochranné pracovní prostředky 4/2.7.1 Úvodní informace 4/2.7.2 Zásady výběru a specifikace osobních ochranných prostředků 4/7.2.3 Bližší podmínky poskytování osobních ochranných pracovních prostředků, mycích, čisticích a dezinfekčních prostředků 4/2.7.4 Zásady používání osobních ochranných pracovních prostředků 4/2.8 Školení (training) zaměstnanců 4/2.9 Identifikace a prevence rizik 4/2.10 Bezpečnostní značky a signály 4/2.10.1 Úvodní informace 4/2.10.2 Bezpečnostní barvy, signály a značky 4/2.10.3 Základní principy vybavování pracovišť bezpečnostními značkami a zavedení signálů 4/2.10.4 Příloha 4/2.10.5 Seznam konkrétních předpisů, použitých v textu 4/3 Povinnosti zaměstnavatelů související s ochranou zdraví 4/3.1 Závodní preventivní péče 4/3.2 Principy posuzování zdravotní způsobilosti k práci, při volbě povolání a přípravě na povolání 4/3.2.1 Doporučené standardy obsahu a rozsahu lékařských preventivních prohlídek ve vyjmenovaných expozicích a zátěžích srpen 2011
BEZPEČNOST A OCHRANA ZDRAVÍ PŘI PRÁCI V PRAXI část 1, díl 2, str. 3 díl 2, celkový obsah 4/3.2.2 Činnosti, které mohou ohrozit zdraví spolupracovníků nebo obyvatelstva 4/3.3 Posouzení poškození zdraví z práce 4/3.3.1 Prevence onemocnění pohybového systému 4/3.3.2 Vzory 4/3.4 Přílohy 4/3.5 Evidence a šetření pracovních úrazů 4/3.5.1 Zdroje a příčiny pracovních úrazů 4/3.5.2 Hlášení úrazů, zasílání záznamů o úrazu 4/3.6 Nemoci z povolání 4/3.6.1 Příklady z judikatury 4/3.6.2 Profesionální infekce 4/3.7 Rozdíl mezi odškodňováním pracovních úrazů a odškodňováním nemocí z povolání 4/3.8 Evidence úrazů dětí, žáků a studentů v regionálním školství 4/4 Zaměstnanci a jejich zástupci 4/4.1 Spolupráce se zaměstnanci a jejich zástupci 4/5 Tvorba náplň kolektivních smluv 4/5.1 Druhy kolektivních smluv 4/5.2 Co lze kolektivní smlouvou upravovat 4/5.3 Závazné pokyny a zákazy odborových organizací 5 Zaměstnavatelé plnění povinností 5/1 Obsah 5/2 Prvky systému řízení 5/2.1 Úvod 5/2.2 Podniková filozofie 5/2.3 Plánování 5/2.4 Zavádění do praxe 5/2.5 Kontrola a nápravná opatření 5/2.6 Přezkoumání vedením 5/3 Analýza nebezpečí 5/3.1 Analýza nebezpečí a z nich plynoucích rizik 5/3.2 Preventivní opatření 5/3.3 Hodnocení rizik v malých a středních podnicích 5/3.4 Zátěžové faktory pracovního prostředí 5/3.4.1 Mikroklimatické podmínky 5/3.4.2 Hluk a vibrace 5/3.4.3 Neionizující (elektromagnetické) a ionizující záření 5/3.4.4 Prach (prašný aerosol) 5/3.4.5 Chemické látky a přípravky 5/3.4.6 Biologické činitele 5/3.4.7 Fyzická, psychická a smyslová zátěž 5/3.5 Praktická kategorizace prací v podniku 5/3.5.1 Mikroklimatické podmínky 5/3.5.2 Zátěž hlukem a vibracemi 5/3.5.3 Expozice neionizujícímu záření a elektromagnetickým polím 5/3.5.4 Zátěž prachem (prašnými aerosoly) 5/3.5.5 Zátěž chemickými látkami 5/3.5.6 Práce s biologickými činiteli srpen 2011
část 1, díl 2, str. 4 díl 2, celkový obsah BEZPEČNOST A OCHRANA ZDRAVÍ PŘI PRÁCI V PRAXI 5/3.5.7 Fyzická zátěž, pracovní poloha, psychická a smyslová zátěž 5/3.6 Zdravotní důsledky expozice zátěžovým faktorům pracovního prostředí 5/3.6.1 Poškození zdraví teplem a chladem 5/3.6.2 Poškození zdraví hlukem a vibracemi 5/3.6.3 Poškození zdraví zářením a elektrickým proudem 5/3.6.4 Onemocnění způsobená vdechováním prachu 5/3.6.5 Poškození zdraví z přetížení 5/3.6.6 Onemocnění v důsledku vyššího a nižšího tlaku 5/3.7 Státní zdravotní dozor a kategorizace prací 5/3.8 Havarijní plánování 6 Zaměstnanci 6/1 Obsah 6/2 Práva a povinnosti zaměstnanců 7 Návody 7/1 Obsah 7/2 Specifikace nebezpečí a z nich plynoucích rizik 7/2.1 Úvod 7/2.2 Přehled nejčastějších nebezpečí a z nich plynoucích rizik 7/3 První pomoc 7/3.1 Úvod 7/3.2 Základní podpora života 7/3.3. Krvácení 7/3.4 Neúrazové neodkladné stavy 7/3.5 Úrazové neodkladné stavy 7/3.6 Doporučené vybavení lékárničky na pracovišti 7/4.1 Bezpečnost a ochrana zdraví při práci předcházení ohrožení života a zdraví při práci 7/4.1.1 Zajišťování úkolů v prevenci rizik 7/4.1.2 Péče o zdraví zaměstnanců 7/4.1.3 Školení o právních a ostatních předpisech k zajištění BOZP 7/4.1.4 Pracovní úrazy 7/4.1.5 Nemoci z povolání 7/4.1.6 Alkohol a jiné návykové látky 7/4.1.7 První pomoc při otravách 7/4.1.8 Práce s vyjmenovanými chemickými látkami 7/4.2 Ochrana zdraví při práci. Hygiena a společné základní požadavky 7/4.2.1 Kategorizace prací 7/4.2.2 Očkování 7/4.2.3 Pracovně-lékařská péče 7/4.3 Bezpečnost provozu technických zařízení, lhůtník kontrol vybraných zařízení 7/4.4 Bezpečnost provozu technických zařízení, lhůtník revizí vybraných zařízení 7/5 Kvalifikační předpoklady pro výkon práce (činnosti) podle zvláštních předpisů odborné profesní školení srpen 2011
BEZPEČNOST A OCHRANA ZDRAVÍ PŘI PRÁCI V PRAXI část 1, díl 2, str. 5 díl 2, celkový obsah 8 Základní nebezpečí při práci 8/1 Obsah 8/2 Práce ve výškách a nad volnou hloubkou 8/2.1 Analýza úrazovosti 8/2.2 Nedostatky, zjištěné dozorčími orgány 8/2.3 Specifikace nebezpečí a z nich plynoucích rizik 8/2.4 Prevence rizik při práci ve výškách a nad volnou hloubkou 8/2.4.1 Stavební činnosti 8/2.4.2 Technické konstrukce 8/2.4.3 Práce na žebřících 8/2.4.4 Práce ve výškách s použitím osobních ochranných pracovních prostředků proti pádu z výšky 8/2.4.5 Práce nad volnou hloubkou 8/2.5 Schematická identifikace nebezpečí a opatření k jejich eliminaci 8/2.5.1 Stavební činnosti 8/2.5.2 Technické konstrukce 8/2.5.3 Práce na žebřících 8/2.5.4 Práce ve výškách s použitím osobních ochranných pracovních prostředků proti pádu z výšky 8/2.5.5 Práce nad volnou hloubkou 8/2.6 Desatero zásad bezpečné práce ve výškách 8/3 Manipulace s materiálem 8/3.1 Charakteristika manipulace s materiálem 8/3.2 Ruční manipulace 8/3.2.1 Rizikové činitele vedoucí ke vzniku onemocnění 8/3.2.2 Rizikové činitele vedoucí ke vzniku úrazu 8/3.2.3 Úrazovost vázaná na ruční manipulaci a její analýza 8/3.2.4 Kategorizace manipulačních prací 8/3.2.5 Nedostatky zjišťované dozorčími orgány 8/3.2.6 Hygienické limity 8/3.2.7 Školení zaměstnanců 8/3.2.8 Úrazy a další nežádoucí události 8/3.2.9 Zákazy některých prací 8/3.3 Manipulační vozíky 8/3.3.1 Základní nebezpečí související s provozem manipulačních vozíků 8/3.3.2 Úrazovost vykazovaná při provozu manipulačních vozíků 8/3.3.3 Základní povinnosti provozovatelů manipulačních vozíků 8/3.3.4 Základní nedostatky zjišťované u ručních vozíků 8/3.3.5 Základní nedostatky zjišťované při provozu motorových vozíků 8/3.3.6 Nejčastěji zjišťované úrazové děje 8/3.4 Transportní zařízení 8/3.4.1 Základní nebezpečí související s provozem transportních zařízení 8/3.4.2 Úrazovost vykazovaná při provozu transportních zařízení 8/3.4.3 Základní požadavky na bezpečnost provozovaných transportních zařízení 8/3.4.4 Provoz transportních zařízení 8/3.4.5 Základní nedostatky zjišťované při kontrolách transportních zařízení 8/3.5 Firemní komunikace a manipulační plochy 8/3.5.1 Uklouznutí základní nebezpečí 8/3.5.2 Eliminace a/nebo snížení rizika uklouznutí srpen 2011
část 1, díl 2, str. 6 díl 2, celkový obsah BEZPEČNOST A OCHRANA ZDRAVÍ PŘI PRÁCI V PRAXI 8/3.5.3 Stanovení protiskluzových podmínek bezpečného pohybu osob 8/3.5.4 Zvýšení protiskluznosti ploch se znečišťovanými povrchy 8/3.5.5 Další nebezpečí a možnosti jejich eliminace a/nebo snížení 8/3.5.6 Základní nedostatky zjišťované dozorčími orgány 8/3.6. Skladování sypkých hmot 8/3.6.1 Vlastnosti, charakteristiky a rizikové vlivy sypkých hmot 8/3.6.2 Volné skladování sypkých hmot 8/3.6.3 Skladovací zařízení sypkých hmot - zásobníky 8/3.6.4 Příklady úrazů a nežádoucích událostí při provozu zásobníků 8/3.6.5 Analýza úrazů a dalších nežádoucích událostí vykazovaných při provozu zásobníků 8/3.6.6 Provoz zásobníků 8/3.7 Skladování kusových břemen a manipulačních jednotek 8/3.7.1 Klasifikace manipulačních jednotek 8/3.7.2 Bezpečnost manipulačních jednotek 8/3.8 Fixace manipulačních jednotek (nákladů) 8/3.9 Provoz objektů určených ke skladování 8/3.9.1 Příklady úrazů a dalších mimořádných událostí při skladování 8/3.9.2 Rozbory úrazovosti při skladování 8/3.9.3 Rozbor požárů skladových objektů 8/3.9.4 Volné skladování 8/3.9.5 Stohové skladování 8/4 Povrchová úprava materiálu 8/4.1 Úvod 8/4.2 Zjišťované nedostatky 8/4.3 Specifikace nebezpečí 8/4.4 Prevence rizik 8/4.5 Zásady bezpečné práce při povrchové úpravě materiálů 8/5 Vyhrazená technická zařízení 8/5.1 Úvod 8/5.2 Vyhrazená elektrická zařízení 8/5.2.1 Činnosti na elektrickém zařízení 8/5.2.2 Odborná způsobilost v elektrotechnice 8/5.2.3 Úraz elektrickým proudem 8/5.2.4 Specifikace nebezpečí a z nich plynoucích rizik 8/5.2.5 Prevence rizik 8/5.2.6 Obsluha a práce na elektrických zařízeních 8/5.2.7 Ochrana před úrazem elektrickým proudem 8/5.2.8 Ochrana před zkratem a přetížením 8/5.2.9 Nedostatky zjišťované dozorčími orgány 8/5.2.10 Desatero zásad bezpečné práce s elektrickým zařízením 8/5.3 Vyhrazená zdvihací zařízení 8/5.3.1 Zdvihadla a pojízdná zdvihadla 8/5.3.2 Jeřáby 8/5.3.3 Výtahy 8/5.3.4 Stavební výtahy 8/5.3.5 Plošiny 8/5.3.6 Regálové zakladače 8/6 Obrábění a tváření materiálu 8/6.1 Nedostatky zjišťované dozorčími orgány srpen 2011
BEZPEČNOST A OCHRANA ZDRAVÍ PŘI PRÁCI V PRAXI část 1, díl 2, str. 7 díl 2, celkový obsah 8/6.1.1 Tváření kovů 8/6.1.2 Mechanické zpracování dřeva 8/6.2 Nebezpečí a pracovní úrazy 8/6.3 Specifikace nebezpečí u kovoobráběcích strojů 8/6.4 Prevence nebezpečí u strojního obrábění kovů 8/6.5 Desatero zásad pro zajištění bezpečnosti práce u kovoobráběcích strojů 8/7 Průmyslové roboty a manipulátory 8/7.1 Úvod 8/7.2 Nedostatky zjišťované dozorčími orgány 8/7.3 Specifikace nebezpečí a z nich plynoucích rizik 8/7.4 Prevence rizik 8/7.4.1 Bezpečnostní opatření používaná vně a uvnitř prostorů robotizovaných pracovišť 8/7.4.2 Bezpečnostní požadavky na průmyslové roboty a manipulátory 8/7.4.3 Všeobecné zásady pro bezpečnost a ověření provozu 8/7.4.4 Desatero bezpečnosti práce u robotů 8/8 Svařování 8/8.1 Úvod 8/8.2 Nedostatky zjišťované dozorčími orgány 8/8.3 Nebezpečí a pracovní úrazy 8/8.4 Prevence nebezpečí při svařování 8/8.4.1 Opatření k základním nebezpečím 8/8.4.2 Podrobnější všeobecná opatření 8/8.4.3 Provádění svářečských prací za zvláštních podmínek 8/8.4.4 Svařování elektrickým obloukem 8/8.4.5 Svařování a řezání plamenem 8/8.4.6 Ostatní technologie 8/8.4.7 Osobní ochranné pracovní prostředky 8/8.5 Zásady zajištění bezpečnosti při svařování 8/9 Práce v laboratořích 8/9.1 Úvod 8/9.2 Nedostatky zjištěné dozorčími orgány 8/9.3 Specifikace nebezpečí a z nich plynoucích rizik 8/9.4 Prevence rizik 8/9.5 Zásady bezpečné práce v laboratoři 8/10 Práce s nářadím 8/10.1 Úvod a vymezení pojmů 8/10.2 Analýza úrazovosti 8/10.2.1 Statistika úrazovosti 8/10.3 Nedostatky zjištěné při kontrolách SÚIP 8/10.4 Specifikace nebezpečí 8/10.4.1 Mechanické nářadí 8/10.4.2 Ruční nářadí 8/10.5 Prevence 8/10.5.1 Mechanické nářadí 8/10.5.2 Ruční nářadí 8/10.5.3 Nářadí se spalovacím motorem a benzinové lampy 8/10.6 Desatero zásad bezpečné práce s nářadím 8/11 Nízkotlaké kotelny 8/11.1 Úvod srpen 2011
část 1, díl 2, str. 8 díl 2, celkový obsah BEZPEČNOST A OCHRANA ZDRAVÍ PŘI PRÁCI V PRAXI 8/11.2 Nízkotlaké kotelny podmínky pro provoz 8/12 Nevyhrazená zdvihací zařízení 8/12.1 Zdvihadla a zdvihací zařízení s ručním pohonem 8/12.2 Vrátky 8/12.3 Pohyblivé schody a pohyblivé chodníky 8/12.4 Prostředky lidové zábavy pro slavnosti a lunaparky 8/12.5 Osobní lanové dráhy lyžařské vleky 9 Nebezpečí u pracovních činností 9/1 Obsah 9/2 Doprava 9/2.1 Obecně 9/2.2 Doprava silniční 9/2.2.1 Pozemní komunikace 9/2.2.2 Pravidla silničního provozu 9/2.2.3 Odborná a zdravotní způsobilost řidičů (včetně zajišťování školení a ověřování znalostí) 9/2.2.4 Pracovní režim řidičů 9/2.2.5 Technický stav vozidel 9/2.2.6 Opravy a kontroly vozidel 9/2.2.7 Parkování a garážování vozidel 9/2.2.8 Specifikace nebezpečí z nich plynoucí rizika a prevence 9/2.2.9 Nedostatky zjištěné kontrolními orgány 9/2.2.10 Analýza úrazovosti včetně příkladů vzniklých pracovních úrazů 9/2.2.11 Desatero zásad bezpečné práce v autodopravě 9/2.3 Doprava železniční 9/2.3.1 Příklad vzniklých pracovních úrazů 9/2.3.2 Desatero zásad bezpečné práce v železniční dopravě 9/2.4 Doprava vodní 9/2.4.1 Desatero zásad bezpečné práce ve vodní dopravě 9/3 Zemědělství 9/3.1 Úvod 9/3.2 Nedostatky, zjištěné dozorčími orgány 9/3.3 Specifikace nebezpečí a z nich plynoucích rizik 9/3.4 Prevence rizik 9/3.4.1 Rostlinná výroba 9/3.4.2 Základní bezpečnostní požadavky na provoz a údržbu zemědělských strojů a traktorů 9/3.4.3 Požadavky na samojízdné stroje 9/3.4.4 Chemická ochrana rostlin 9/3.4.5 Živočišná výroba 9/3.4.6 Stavby pro chov zvířat 9/3.5 Typické pracovní úrazy 9/3.6 Schematická identifikace nebezpečí a opatření k jejich eliminaci 9/3.6.1 Rostlinná výroba 9/3.6.2 Chemická ochrana rostlin 9/3.6.3 Živočišná výroba 9/3.6.4 Stavby pro chov zvířat 9/3.7 Desatero zásad bezpečné práce v zemědělství srpen 2011
BEZPEČNOST A OCHRANA ZDRAVÍ PŘI PRÁCI V PRAXI část 1, díl 2, str. 9 díl 2, celkový obsah 9/4 Práce s chemickými látkami 9/4.1 Úvod (všeobecný popis - druhy látek a přípravků - jejich skladování, distribuce a používání) 9/4.2 Specifikace nebezpečí 9/4.3 Prevence a kontrola rizik 9/4.4 Základní zásady BOZP při nakládání s chemickými látkami 9/4.5 Bezpečnostní desatera 9/5 Provoz kamenolomů a pískoven 9/5.1 Úvod 9/5.2 Zjištěné opakující se nedostatky v BOZP v pískovnách a kamenolomech 9/5.2.1 Činnost státní báňské správy 9/5.2.2 Zjištěné opakující se nedostatky a závady 9/5.3 Specifikace nebezpečí a z nich plynoucí rizika 9/5.3.1 Nebezpečí hrozící v okolí lomů a ohrožující zaměstnance 9/5.3.2 Nebezpečí vyplývající z podmínek vlastního průběhu prováděné činnosti 9/5.3.3 Nebezpečí při provádění trhacích prací 9/5.3.4 Nebezpečí postižení zdraví vlivem působení pracovního prostředí 9/5.3.5 Další nebezpečí 9/5.4 Přehled úrazů 9/5.5 Nakládání s těžebním odpadem z hlediska BOZP a ochrany životního prostředí 9/6 Stavebnictví 9/6.1 Úvod a vymezení pojmů 9/6.2 Analýza úrazovosti 9/6.3 Nedostatky zjištěné dozorčími orgány, činnosti inspekce 9/6.4 Specifikace nebezpečí a z nich plynoucích rizik 9/6.4.1 Zajištění staveniště 9/6.4.2 Rozvod energie na staveništi 9/6.4.3 Obsluha strojů a nářadí na staveništi 9/6.4.4 Organizace práce a pracovní postupy v průběhu stavby 9/6.5 Prevence 9/6.5.1 Zajištění staveniště 9/6.5.2 Rozvod energie na staveništi 9/6.5.3 Obsluha strojů a nářadí na staveništi 9/6.5.4 Organizace práce a pracovní postupy 9/6.6 Typické úrazy ve stavebnictví 9/6.7 Desatero zásad bezpečné práce ve stavebnictví 9/7 Lesní hospodářství 9/7.1 Lesní hospodářství - úvod 9/7.2 Nedostatky zjišťované dozorčími orgány 9/7.3 Specifikace nebezpečí a z nich plynoucích rizik 9/7.3.1 Příklady úrazů v lesním hospodářství 9/7.4 Prevence rizik 9/7.5 Desatero bezpečnosti práce při těžbě dříví 9/8 Práce v administrativě 9/8.1 Úvod 9/8.2 Nedostatky zjišťované kontrolními orgány 9/8.3 specifikace nebezpečí 9/8.3.1 Nebezpečí při provozu v kancelářích 9/8.3.2 nebezpečí při základní údržbě v kancelářích srpen 2011
část 1, díl 2, str. 10 díl 2, celkový obsah BEZPEČNOST A OCHRANA ZDRAVÍ PŘI PRÁCI V PRAXI 9/8.4 Prevence 9/8.4.1 Prevence při provozu v kancelářích 9/8.4.2 Prevence při základní údržbě v kancelářích 9/8.5 Desatero zásad BP při provozu a základní údržbě v kancelářích 9/9 Zdravotnictví 9/9.1 Charakteristika nebezpečí při práci ve zdravotnictví 9/9.2 Typické pracovní úrazy při práci ve zdravotnictví 9/9.3 Prevence rizik při práci ve zdravotnictví 9/10 Školství 9/10.1 Úvod 9.10.2 Výchova k bezpečnosti a ochraně zdraví při práci 9/10.3 Pracovní úrazy a úrazy dětí, žáků a studentů 9/10.4 Specifikace nebezpečí a plynoucích rizik 9/11 Úvod 9/11.1 Potravinářství 9/11.2 Nedostatky na úseku BOZP při práci v potravinářství zjišťované kontrolními orgány 9/11.3 Pracovní úrazovost při práci v potravinářství a příklady typických pracovních úrazů 9/11.4 Specifikace nebezpečí při práci v potravinářství a z nich plynoucích rizik a opatření k jejich eliminaci takto označené kapitoly jsou vám k dispozici v elektronické podobě na Zákaznickém portále 24 v sekci Praktické informace. Pro vstup na Zákaznický portál 24 zadejte na http://www.zakaznik.dashofer.cz své zákaznické číslo a ABO číslo. srpen 2011
BEZPEČNOST A OCHRANA ZDRAVÍ PŘI PRÁCI V PRAXI část 2, díl 3, kapitola 5, str. 1 díl 3, aktuální informace 2/3.5 NOVÉ PRÁVNÍ PŘEDPISY, KTERÉ VYŠLY VE SBÍRCE ZÁKONŮ V DOBĚ OD 16. DUBNA 2011 DO 15. ČERVNA 2011 (ČÁSTKY 37/2011 AŽ 59/2011) Sdělení Ministerstva práce a sociálních věcí č. 101/2011 Sb., o rozšíření závaznosti Kolektivní smlouvy vyššího stupně. Kolektivní smlouva vyššího stupně na rok 2011 uzavřená mezi Odborovým svazem pracovníků textilního, oděvního a kožedělného průmyslu Čech a Moravy a Asociací textilního oděvního kožedělného průmyslu je závazná pro další zaměstnavatele s převažující činností v odvětví označeném kódy klasifikace ekonomických činností CZ Nace: 13, 14 a 15. Účinnost: 1. květen 2011. Vyhláška Ministerstva financí č. 103/2011 Sb., o registraci distributorů pohonných hmot. Vyhláška byla vydána k provedení zákona č. 311/2006 Sb., o pohonných hmotách a čerpacích stanicích pohonných hmot a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pohonných hmotách). Vyhláška upravuje vzor oznámení o zahájení činnosti distributora pohonných hmot a vzor potvrzení o registraci distributora pohonných hmot. Účinnost: 21. duben 2011. Zákon č. 106/2011 Sb., kterým se mění zákon č. 167/1998 Sb., o návykových látkách a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Novela se týká pouze příloh č. 1, 4 a 7, nikoliv v samotném textu zákona. Reaguje na rychle se vyvíjející situaci v oblasti zneužívání nových syntetických látek jako drog a zařazuje 33 těchto nových drog na seznam návykových látek, který je uveden v přílohách citovaného zákona. Účinnost: 22. duben 2011. Vyhláška Ministerstva zdravotnictví č. 111/2011 Sb., kterou se mění vyhláška č. 38/2001 Sb., o hygienických požadavcích na výrobky určené pro styk s potravinami a pokrmy, ve znění pozdějších předpisů. Novela obsahuje nový kompletní výčet předpisů Evropské unie, které transponuje vyhláškou do českého právního řádu a mění v příloze jednu položku. Účinnost: 1. květen 2011. Nařízení vlády č. 114/2011 Sb., kterým se mění nařízení vlády č. 290/1995 Sb., kterým se stanoví seznam nemocí z povolání. K novele bylo přistoupeno proto, že se od roku 1995, kdy byl vydán seznam nemocí z povolání, změnily výrobní procesy a materiály, a v návaznosti na to se objevila i nová pracovní rizika spojená s výskytem nových typů poškození zdraví charakteru nemoci způsobené povoláním. Novela přináší řadu zpřesnění a rozšiřuje seznam nemocí z povolání o pět nových chorob (mezi kterými jsou nemoci z organických kyselin, nemoc z louhů, rakovina hrtanu, rakovina plic ve spojení s pneumokoniózou a chronická obstrukční plicní nemoc) a dále je doplněna nemoc z dalších látek nebo směsí látek; to umožní uznat jako nemoc z povolání též onemocnění způsobené látkami, které v seznamu dosud výslovně uvedeny nejsou. Účinnost: 1. červenec 2011. Právní účinnost samotného nařízení vlády č. 290/1995 Sb. je časově limitována nabytím účinnosti zákona č. 266/2006 Sb., o úrazovém pojištění, který v příloze obsahuje vlastní seznam nemocí z povolání. Dá se však předpokládat, že srpen 2011
část 2, díl 3, kapitola 5, str. 2 díl 3, aktuální informace BEZPEČNOST A OCHRANA ZDRAVÍ PŘI PRÁCI V PRAXI tento seznam nemocí z povolání dříve, než nabude právní účinnosti zákon č. 266/2006 Sb. (dnes se nabytí právní účinnosti předpokládá od 1. ledna 2013 pokud však účinnost nebude opětovně odložena) bude ještě upraven ve smyslu zpřesnění a rozšíření provedených nařízením vlády č. 114/2011 Sb. Sdělení Ministerstva práce a sociálních věcí č. 131/2011 Sb., o rozšíření závaznosti Kolektivní smlouvy vyššího stupně. Ministerstvo práce a sociálních věcí sdělilo, že Kolektivní smlouva vyššího stupně na rok 2011 uzavřená mezi Odborovým svazem pracovníků dřevo-zpracujících odvětví, lesního a vodního hospodářství v ČR, Česko-moravským odborovým sdružením a Asociací Českého papírenského průmyslu je s účinností od prvního dne měsíce následujícího po vyhlášení tohoto sdělení závazná i pro další zaměstnavatele s převažující činností v odvětví označeném kódy klasifikace ekonomických činností CZ NACE: 17. 11 a 17. 12. Účinnost: 1. červen 2011. Zákon č. 132/2011 Sb., kterým se mění zákon č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 102/1992 Sb., kterým se upravují některé otázky související s vydáním zákona č. 509/1991 Sb., kterým se mění, doplňuje a upravuje občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů. Novela řeší zejména otázky nájemní smlouvy a vztahy pronajímatele a nájemce. Účinnost: 1. listopad 2011 (s jednou výjimkou účinnou od 25. května 2011). Zákon č. 133/2011 Sb., kterým se mění zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony. Novela se týká především provozu vozidel v zimním období, zákazu účasti na některých akcích v provozu na pozemí ch komunikacích, přestupků a správních deliktů, výměn dosavadních řidičských průkazů. Účinnost: 1. srpen 2011 (některá ustanovení dnem vyhlášení a jiná 1. leden 2012). Zákon č. 134/2011 Sb., kterým se mění zákon č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů. Novela byla zpracována a přijata Parlamentem ČR z důvodů transpozice šesti směrnic Evropských společenství do českého právního řádu. Novela se týká především povinností dopravce, řízení drážního vozidla na dráze tramvajové, trolejbusové, speciální, lanové a vlečce, celostátní a regionální, zdravotní a odborné způsobilosti, osvědčení strojvedoucího, uznání zvláštní odborné způsobilosti, školení, rejstříků, dohledu. Účinnost: 25. květen 2011 a některé části až 1. leden 2012. Ustavní zákon č. 135/2011 Sb., kterým se mění ústavní zákon č. 347/1997 Sb., o vytvoření vyšších územních samosprávných celků a o změně ústavního zákona České národní rády č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky, ve znění ústavního zákona č. 176/2001 Sb. Novela mění název kraje Vysočina na Kraj Vysočina. Tato novela má globální dopad do právního řádu, neboť tam, kde je v dosavadních předpisech uvedeno jako název kraje Vysočina bude se nadále rozumět Kraj Vysočina. Účinnost: 1. srpen 2011. Zákon č. 138/2011 Sb., kterým se mění zákon č. 592/1992 Sb., o pojistném na všeobecném zdravotní pojištění, ve znění pozdějších předpisů. Novela se týká splatnosti pojistného na zdravotní pojištění u osob samostatně výdělečně činných, které jsou současně zaměstnanci, a splatnost doplatku rozdílu mezi zálohami a skutečnou výší pojistného u osob samostatně výdělečně činných. Splatnost bude do osmi dnů po dni, ve kterém byl (resp. měl být podán) přehled o příjmech a výdajích za kalendářní rok, za který se pojistné na zdravotní pojištění uhrazuje. Účinnost: 1. srpen 2011. srpen 2011
BEZPEČNOST A OCHRANA ZDRAVÍ PŘI PRÁCI V PRAXI část 2, díl 3, kapitola 5, str. 3 díl 3, aktuální informace Sdělení Ministerstva práce a sociálních věcí č. 148/2011 Sb., kterým se vyhlašuje závaznost Kolektivní smlouvy vyššího stupně. Ministerstvo práce a sociálních věcí sděluje, že Kolektivní smlouva vyššího stupně na léta 2011 2012, uzavřená mezi Odborovým svazem zaměstnanců sklářského, keramického, bižuterního průmyslu a porcelánu a Asociací sklářského a keramického průmyslu ČR je závazná i pro další zaměstnavatele s převažující činností v odvětví označeném kódy klasifikace ekonomických činností CZ NACE: 231, 2341 a 2342. Účinnost: 1. červenec 2011. Sdělení Ministerstva práce a sociálních věcí č. 149/2011 Sb., kterým se ukládá Kolektivní smlouva vyššího stupně. Na Ministerstvu práce a sociálních věcí byla uložena Kolektivní smlouva vyššího stupně, uzavřená na roky 2011 2013 mezi Odborovým svazem Stavba České republiky, Odborovým svazem pracovníků dopravy, silničního hospodářství a autoopravárenství Čech a Moravy a Svazem podnikatelů ve stavebnictví v České republice. Zákon č. 150/2011 Sb., kterým se mění zákon č. 273/2008 Sb., o Policii České republiky, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 124/1992 Sb., o Vojenské policii, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 185/2004 Sb., o Celní správě České republiky, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním (trestní řád), ve znění pozdějších předpis. Novela implementuje rámcové rozhodnutí Rady 2008/977/SVV, o ochraně osobních údajů zpracovávaných v rámci policejní a justiční spolupráce v trestních věcech, do českého právního řádu a uvádí český právní řád do souladu s požadavky směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/38/ES, o právu občanů Unie a jejich rodinných příslušníků svobodně se pohybovat a pobývat na území členských států. Novela přináší do Zákona o Policii ČR zejména novou hlavu třetí s názvem Práce s informacemi v rozsahu paragrafů 35a až 35k. Do trestního řádu vkládá zejména nová ustanovení 378b - 378f pod společným názvem Ochrana osobních údajů. Účinnost: 22. červen 2011. Zákon č. 151/2011 Sb., kterým se mění zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů. Novelou se provádí transpozice směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/7/ES, o řízení jakosti vod ke koupání a o zrušení směrnice 76/160/EHS, do českého právního řádu; citovaná evropská směrnice řeší a sjednocuje pouze oblast tzv. koupání ve volné přírodě. V oblasti umělých koupališť, tj. provozu zejména umělých bazénů a saun, je právní úprava ponechána v dikci jednotlivých členských států. Novela tedy řeší jen koupání ve volné přírodě, zatímco dosavadní požadavky zákona o ochraně veřejného zdraví ohledně umělých koupališť zůstávají beze změny; byly jen dotčeny zakomponováním nových ustanovení (zejména ust. 6a až 6g). Novela obsahuje řadu přechodných ustanovení. Účinnost: 7. červen 2011. Zákon č. 152/2011 Sb., kterým se mění zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony. Novela sleduje jak unijní, tak vnitrostátní cíle. Novela na jedné straně zapracovává směrnici Evropského parlamentu a Rady 2008/96/ES, o řízení bezpečnosti silniční infrastruktury, a na straně druhé provádí změny úpravy zpoplatnění užívání pozemních komunikací, které vyšly z dlouhodobé debaty (zejména o fungování mýtného systému) v rámci státní správy a odborné veřejnosti. Novela zejména zařazuje novou pátou část s názvem Bezpečnost pozemních komunikací transevropské silniční sítě, která obsahuje nové paragrafy 18g až 18m a nové srpen 2011
část 2, díl 3, kapitola 5, str. 4 díl 3, aktuální informace BEZPEČNOST A OCHRANA ZDRAVÍ PŘI PRÁCI V PRAXI paragrafy 43a Vybírání kaucí, 43b Vrácení a propadnutí kaucí, 43c Zabránění v jízdě. Účinnost: 1. červenec 2011. Vyhláška Ministerstva zdravotnictví č. 157/2011 Sb., kterou se zrušuje vyhláška č. 159/2003 Sb., kterou se stanoví povrchové vody využívané ke koupání osob, ve znění pozdějších předpisů. Zrušení vyhlášky souvisí s novelou zákona o ochraně veřejného zdraví. Účinnost: 13. červen 2011. srpen 2011
BEZPEČNOST A OCHRANA ZDRAVÍ PŘI PRÁCI V PRAXI Ministerstvo zdravotnictví jako orgán státního dozoru druhého stupně řídí a kontroluje krajské hygienické stanice, rozhoduje o opravných prostředcích proti rozhodnutím krajských hygienických stanic a řeší stížnosti na jejich postup při výkonu státní správy. Ministerstvo zdravotnictví také plní úkoly ústředního správního úřadu, které se týkají uskutečňování národní politiky, analýzy činnosti a zpracování koncepce dalšího rozvoje v oblasti ochrany večást 3, díl 2, kapitola 3, str. 1 díl 2, státní dozor nad BOZP 3/2.3 HYGIENA Hygiena jako preventivní lékařský obor studuje vliv životních a pracovních podmínek na zdraví člověka a lidských kolektivů, zabývá se zdravým způsobem života. Jejím úkolem je vypracovávat vědecky zdůvodněné zásady a doporučení pro život a práci člověka, prosazovat jejich uplatnění v praxi a prověřovat jejich účinnost na základě hodnocení reakcí organismu na faktory zevního prostředí. Přispívá tím k ochraně a upevňování zdraví, k všeobecnému rozvoji člověka a k prodloužení jeho produktivního věku. Hygiena práce jako dílčí část hygieny se zabývá pracovními podmínkami a jejich vlivem na zdraví a pracovní výkonnost člověka. Určuje zásady pro výstavbu a provoz pracovišť, pro organizaci a režim práce a stanovuje požadavky na technologii výroby z hlediska zdravotního, jakož i požadavky pro zajištění výkonnosti pracujícího člověka se zřetelem na věk a pohlaví. Zahrnuje především: rozpoznání faktorů pracovního prostředí, podmínek práce a vlivu faktorů spojených s výkonem práce na zdraví pracovníka a jeho pracovní pohodu, zhodnocení významu těchto vlivů vzhledem k možnosti poškození lidské zdraví, pracovní pohodě (pocitu zdraví) využitím objektivních metod (měření), navržení kontrolních metod za účelem omezení nepříznivého působení faktorů pracovního prostředí a pracovních podmínek, jsou-li pro to rozumné důvody Zdraví při práci je charakterizováno jako tělesná, duševní a sociální pohoda při práci. Veřejné zdraví je zdravotní stav obyvatelstva a jeho skupin, který je určován souhrnem přírodních, životních a pracovních podmínek a způsobem života. Ochrana a podpora veřejného zdraví je souhrn činností a opatření k vytváření a ochraně zdravých životních a pracovních podmínek a zabránění šíření infekčních a hromadně se vyskytujících onemocnění, ohrožení zdraví v souvislosti s vykonávanou prací, vzniku nemocí souvisejících s prací a jiných významných poruch zdraví a dozoru nad jejich zachováním. Ochrana zdraví při práci je soubor preventivních opatření s cílem předcházet vzniku nemocí z povolání a jiných poškození zdraví. Soustavu orgánů ochrany veřejného zdraví tvoří správní úřady: Ministerstvo zdravotnictví (MZ), krajské hygienické stanice, Ministerstvo obrany Ministerstvo vnitra. květen 2011
část 3, díl 2, kapitola 3, str. 2 díl 2, státní dozor nad BOZP BEZPEČNOST A OCHRANA ZDRAVÍ PŘI PRÁCI V PRAXI řejného zdraví, zajištění mezinárodní spolupráce a plnění úkolů vyplývajících z mezinárodních smluv. Ministerstvo zdravotnictví rovněž poskytuje součinnost Ministerstvu obrany a Ministerstvu vnitra při výkonu státní správy v oblasti ochrany veřejného zdraví. Ministerstvo zdravotnictví je zřizovatelem zdravotnických zařízení Státního zdravotního ústavu se sídlem v Praze a zdravotních ústavů. Krajské hygienické stanice a jim podřízená územní pracoviště v ochraně zdraví při práci podle 82 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví, ve znění pozdějších předpisů vykonávají státní zdravotní dozor nad ochranou zdraví při práci a nad povinností zaměstnavatele zajistit závodní preventivní péči, rozhodují ve věcech kategorizace prací a podmínek ochrany zdraví zaměstnanců vykonávajících rizikové práce, plní úkoly správního úřadu, vydávají rozhodnutí, povolení, osvědčení a plní další úkoly státní správy, které náleží do jejich působnosti, provádějí hodnocení a řízení zdravotních rizik z hlediska prevence negativního ovlivnění zdravotního stavu obyvatelstva, posuzují pracovní podmínky zaměstnanců, u nichž je podezření na nemoc z povolání, kontrolují a řídí místní programy ochrany a podpory veřejného zdraví, podílejí se na úkolech integrovaného záchranného systému, ukládají sankce za nesplnění povinností uložených zákonem nebo rozhodnutím orgánu ochrany veřejného zdraví, plní další úkoly stanovené zvláštními zákony (například zákonem o chemických látkách a chemických přípravcích, zákonem o odpadech). T Krajské hygienické stanice Název organizace Adresa Telefon Fax www stránky Hygienická stanice hlavního Rytířská 12, 296 336 700 224 212 335 www.hygpraha.cz města Prahy Praha 1, 110 01 Krajská hygienická stanice Na Sadech 25, 387 712 911 387 712 349 www.khsstc.cz Jihočeského kraje České Budějovice, 370 71 Krajská hygienická stanice Jeřábkova 4, 541 219 575-7 545 243 264 www.khscb.cz Jihomoravského kraje Brno, 602 00 Krajská hygienická stanice Závodní 94, 355 328 311 355 328 330 www.khsplzen.cz Karlovarského kraje Karlovy Vary, 360 21 Krajská hygienická stanice Vrchlického 57, 567 574 711 567 305 352 www.khskv.cz kraje Vysočina Jihlava, 587 25 Krajská hygienická stanice Habrmanova 19, 495 058 111 495 058 502 www.khsusti.cz Královéhradeckého kraje Hradec Králové, 501 01 Krajská hygienická stanice Husova 64, 485 253 111 485 105 864 www.khslbc.cz Libereckého kraje Liberec, 460 31 Krajská hygienická stanice Na Bělidle 7, 595 138 111 595 138 109 www.khshk.cz Moravskoslezského kraje Ostrava, 702 00 Krajská hygienická stanice Wolkerova 6, 585 719 111 585 719 245 www.khspce.cz Olomouckého kraje Olomouc, 779 11 Krajská hygienická stanice Klášterní 54, 466 531 930 466 531 950 www.khsjih.cz Pardubického kraje Pardubice, 530 02 Krajská hygienická stanice Skrétova 15, 377 155 111 377 323 894 www.khsbrno.cz Plzeňského kraje Plzeň, 303 22 květen 2011
BEZPEČNOST A OCHRANA ZDRAVÍ PŘI PRÁCI V PRAXI Při výkonu státního zdravotního dozoru orgány ochrany veřejného zdraví v rozsahu své působnosti dozírají, zda osoby (právnické/fyzické) plní povinnosti stanovené k ochraně veřejného zdraví: mohou pozastavit výkon činnosti, pokud při ní byly porušeny povinnosti v ochraně veřejného zdraví, a to do doby odstranění závady, mohou nařídit úpravu provozního řádu, mohou odejmout povolení vydaná podle příslušných ustanovení zákona, mohou pozastavit provoz nebo používání zdroje hluku, vibrací nebo zdroje neionizujícího záření, mohou stanovit odchylný způsob zacházení s prádlem ze zdravotnického zařízení nebo ústavu sociální péče, je-li to nezbytné pro zamezení vzniku a šíření infekčních onemocnění, mohou uložit určení a měření faktorů životních a pracovních podmínek ke zjištění, zda není ohroženo veřejné zdraví nebo určení příčiny poškození zdraví, mohou uložit zajištění zpracování hodnocení zdravotních rizik osobě, jejíž činnost je nebo může být zdrojem takového rizika, mohou nařídit okamžité uzavření provozovny nebo pozastavení výkonu činnosti na dobu nejdéle 2 následujících provozních dnů od okamžiku zjištění porušení povinnosti, které může mít za následek ohrožení života nebo zdraví, mohou nařídit k ochraně zdraví zaměstnance nebo osoby, která podniká podle zvláštního právního předpisu, provedení opatření k omezení rizik, plynoucích z fyzikálních, mikroklimatických, chemických nebo biologických faktorů pracovních podmínek, fyzické nebo duševní zátěže a ze souvisejících pracovních podmínek, mohou nařídit změnu opatření přijatých zaměstnavatelem podle zvláštního právního předpisu k ochraně zdraví při práci, mohou k ochraně zdraví zaměstnavateli stanovit přísnější nejvyšší přípustné hodnoty škodlivých faktorů pracovních podmínek, než stanoví zvláštní právní předpisy, vyskytuje-li se na pracovišti současně více škodlivých faktorů, při vysokém fyzickém zatížení zaměstnanců vystavených na pracovišti působení škodlivých faktorů, při překračování limitních hodnot biologických expozičních testů, nebo pokud to je třeba s ohledem na ochranu zdraví mladistvých zaměstnanců, studentů, spolupracujících mladistvých rodinných příslušníků nebo žáků na výukových pracovištích, k předcházení ohrožení zdraví v souvislosti s vykonávanou prací mohou, jdeli o výkon rizikových prací, zaměstnavateli nebo osobě, která podniká podle zvláštního právního předpisu, nařídit mimořádné lékařské preventivní prohlídky a upravit způsob a rozsah sledování zátěže organismu faktory pracovčást 3, díl 2, kapitola 3, str. 3 díl 2, státní dozor nad BOZP Krajská hygienická stanice Dittrichova 329/17, 224 914 966-72 224 916 561 www.khsolc.cz Středočeského kraje Praha 2, 128 01 Krajská hygienická stanice Moskevská 15, 477 755 110 475 209 278 www.khsova.cz Ústeckého kraje Ústí nad Labem, 400 01 Krajská hygienická stanice Havlíčkovo náb. 600, 577 006 711 577 006 746 www.khszlin.cz Zlínského kraje Zlín, 760 01 Ministerstvo obrany a Ministerstvo vnitra vykonávají úkoly státní správy v oblasti ochrany veřejného zdraví včetně státního zdravotního dozoru v ozbrojených silách a ozbrojených bezpečnostních sborech (s výjimkou Vězeňské služby České republiky) a nad jimi užívanými objekty. Působnost orgánů státního dozoru v ochraně zdraví při práci květen 2011
část 3, díl 2, kapitola 3, str. 4 díl 2, státní dozor nad BOZP BEZPEČNOST A OCHRANA ZDRAVÍ PŘI PRÁCI V PRAXI ních podmínek; mimořádné lékařské preventivní prohlídky pracovníků se zdroji ionizujícího záření kategorie A stanoví příslušný orgán ochrany veřejného zdraví za podmínek upravených zvláštním právním předpisem, květen 2011
BEZPEČNOST A OCHRANA ZDRAVÍ PŘI PRÁCI V PRAXI část 4, díl 2, kapitola 3, str. 1 díl 2, povinnosti zaměstnavatelů související s bezpečností práce 4/2.3 POVINNOSTI ZAMĚSTNAVATELE STANOVENÉ ZÁKONEM č. 309/2006 Sb., O ZAJIŠTĚNÍ DALŠÍCH PODMÍNEK BOZP A PROVÁDĚCÍMI PŘEDPISY Základní předpis stanovující práva a povinnosti v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci (dále jen BOZP ) subjektům pracovněprávních vztahů je zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce. V návaznosti na něj upravuje další požadavky bezpečnosti a ochrany zdraví při práci v pracovněprávních vztazích a zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při činnosti nebo poskytování služeb ( 3 zákoníku práce) mimo pracovněprávní vztahy zákon č. 309/2006 Sb., kterým se upravují další požadavky bezpečnosti a ochrany zdraví při práci v pracovněprávních vztazích a o zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při činnosti nebo poskytování služeb mimo pracovněprávní vztahy (zákon o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci). Tímto zákonem nejsou dotčeny obecné technické požadavky na výstavbu (například stavební zákon, vyhláška č. 268/2009 Sb., vyhláška č. 369/2001 Sb.), zvláštní požadavky na pracoviště (zákon č. 133/1985 Sb.), na uvedení výrobků na trh a do provozu (zákon č. 22/1997 Sb.), na činnosti související s využíváním jaderné energie a ionizujícího záření (zákon č. 18/1997 Sb.), na požární ochranu (zákon č. 133/1985 Sb.) a na činnosti související s prevencí závažných havárií, které jsou stanoveny zvláštními právními předpisy (zákon č. 59/2006 Sb.). Zákon úpravou technických aspektů bezpečnosti a ochrany zdraví při práci vychází z požadavků směrnic Evropských společenství a zapracovává do svého obsahu další požadavky, které jdou nad rámec požadavků těchto směrnic a odlišují naši právní úpravu od právních úprav jiných zemí EU. Zákon č. 309/2006 Sb. neobsahuje konečný výčet požadavků na zajištění BOZP, ale v každé jím řešené oblasti je ustanovení zmocňující vládu vydat k provedení těchto ustanovení prováděcí předpis formou nařízení vlády. Vzhledem k tomu, že byly vydány jen tyto prováděcí předpisy nařízení vlády č. 591/2006 Sb., nařízení vlády č. 592/2006 Sb., nařízení vlády č. 361/2007Sb., které zrušuje nařízení vlády č. 178/2001 Sb., a od 1. 1. 2011 nabude účinnosti nařízení vlády č. 201/2010 Sb. je v závěrečných ustanoveních zákona výčet nařízení vlády vydaných k provedení zákoníku práce, podle kterých se postupuje při aplikaci zákona č. 309/2006 Sb. S ohledem na výše uvedené to k 1. 1. 2011 jsou: a) nařízení vlády č. 362/2005 Sb., o bližších požadavcích na bezpečnost a ochranu zdraví při práci na pracovišti s nebezpečím pádu z výšky nebo do hloubky, b) nařízení vlády č. 101/2005 Sb., o podrobnějších požadavcích na pracoviště a pracovní prostředí, c) nařízení vlády č. 378/2001 Sb., kterým se stanoví bližší požadavky na bezpečný provoz a používání strojů, technických zařízení, přístrojů a nářadí, květen 2011
část 4, díl 2, kapitola 3, str. 2 díl 2, povinnosti zaměstnavatelů související s bezpečností práce BEZPEČNOST A OCHRANA ZDRAVÍ PŘI PRÁCI V PRAXI Pracoviště a pracovní prostředí d) nařízení vlády č. 27/2002 Sb., kterým se stanoví způsob organizace práce a pracovních postupů, které je zaměstnavatel povinen zajistit při práci související s chovem zvířat, e) nařízení vlády č. 28/2002 Sb., kterým se stanoví způsob organizace práce a pracovních postupů, které je zaměstnavatel povinen zajistit při práci v lese a na pracovištích obdobného charakteru, f) nařízení vlády č. 406/2004 Sb., o bližších požadavcích na zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci v prostředí s nebezpečím výbuchu, g) nařízení vlády č. 168/2002 Sb., kterým se stanoví způsob organizace práce a pracovních postupů, které je zaměstnavatel povinen zajistit při provozování dopravy dopravními prostředky, h) nařízení vlády č. 11/2002 Sb., kterým se stanoví vzhled a umístění bezpečnostních značek a zavedení signálů, ve znění nařízení vlády č. 405/2004 Sb. Z důvodu přehlednosti jsou v této kapitole uvedeny jen obecné povinnosti zaměstnavatele vyplývající ze zákona č. 309/2006 Sb. Specifika týkající se bezpečnosti a ochrany zdraví při práci na staveništi jsou v podkapitole 4/2.3.1. Zaměstnavatel je povinen zajistit, aby pracoviště byla prostorově a konstrukčně uspořádána a vybavena tak, aby pracovní podmínky pro zaměstnance z hlediska bezpečnosti a ochrany zdraví při práci odpovídaly bezpečnostním a hygienickým požadavkům na pracovní prostředí a pracoviště, aby: a) prostory určené pro práci, chodby, schodiště a jiné komunikace měly stanovené rozměry a povrch a byly vybaveny pro činnosti zde vykonávané, b) pracoviště: byla osvětlena, pokud možno denním světlem, měla stanovené mikroklimatické podmínky, zejména pokud jde o: objem vzduchu, větrání, vlhkost, teplotu, zásobování vodou, byla vybavena v rozsahu dohodnutém s příslušným zařízením závodní preventivní péče prostředky pro poskytnutí první pomoci, pro přivolání zdravotnické záchranné služby, c) prostory pro osobní hygienu, převlékání, odkládání osobních věcí, odpočinek a stravování zaměstnanců měly stanovené rozměry, provedení, vybavení, d) únikové cesty, východy a dopravní komunikace k nim včetně přístupových cest byly stále volné, e) v prostorách uvedených v písmenech a) až d) byla zajištěna pravidelná údržba, úklid, čištění. Bližší požadavky na pracoviště a pracovní prostředí stanoví prováděcí právní předpis. květen 2011