Plán opatření nutných ke zlepšení životního prostředí v obci Chřibská Březen 2006
ÚDAJE O PROJEKTU Zpracovatel Obecně prospěšná společnost České Švýcarsko Masarykova 1094/4 407 46 Krásná Lípa Tel.: +420 412 383 000 Fax: +420 412 383 230 E-mail: ops@ceskesvycarsko.cz Řešitelský tým RNDr. Lubomír Paroha, vedoucí projektu Mgr. Petra Borůvková, konzultant RNDr. Jarmila Parohová, konzultant Olga Vonková, konzultant Zpracováno pro Obec Chřibská Finanční podpora Zpracování plánu bylo finančně podpořeno Státním fondem životního prostředí České Republiky. Administrativní podpora Administrativní podpora zpracování plánu byla poskytnuta v rámci pomoci Evropské Unie. 2/38
OBSAH 0. Manažerské shrnutí...4 1. Úvod...5 1.1. Cíl práce v kontextu Českého Švýcarska...5 1.2. Metodologické předpoklady...5 2. Základní údaje o obci...6 2.1. Geografická charakteristika...6 2.2. Demografické a sociální údaje...7 2.3.Ekonomické aktivity v obci...9 2.4. Význam obce Chřibská ve vztahu k národnímu parku České Švýcarsko...9 3. Analýza stávajícího stavu...11 3.1. Čistota vod...11 3.1.1. Fakta...11 3.1.2. DPSIR analýza...16 3.1.3. Shrnutí hlavních problémů...16 3.1.4. Vztahový diagram...16 3.2. Ochrana ovzduší a energetika...16 3.1.1. Fakta...16 3.2.2. DPSIR analýza...19 3.2.4. Vztahový diagram...20 3.3. Krajinný pokryv, retenční schopnost krajiny a zemědělství...20 3.3.1. Fakta...20 3.3.2. DPSIR analýza...21 3.3.3. Shrnutí hlavních problémů...22 3.3.4. Vztahový diagram...22 3.4. Ochrana biodiversity a ekosystémů...22 3.4.1. Fakta...22 3.4.2. DPSIR analýza...26 3.4.3. Shrnutí hlavních problémů...26 3.4.4. Vztahový diagram příčin a následků...26 3.5. Odpady...26 3.5.1. Fakta...26 3.5.2. DPSIR analýza...27 3.5.3. Shrnutí hlavních problémů...27 3.5.4. Vztahový diagram příčin a následků...28 3.6. Shrnutí...28 3.6.1. Shrnutí hlavních problémů...28 3.6.2. Souhrnný vztahový diagram příčin a následků...28 4. Stanovení cílového stavu...28 4.1. Formulace cílového stavu ve vztahu ke hlavním problémům...28 4.1.1. Legislativní požadavky...28 4.1.2. Strom cílů...29 5. Návrhy konkrétních opatření...29 5.1. Voda - vypouštění komunálních odpadních vod...29 5.2. Voda v krajině - zvýšení retenční schopnosti území...30 5.3. Ochrana ovzduší a energetika...30 5.4. Odpady...30 6. Posouzení možnosti realizace...31 6.1. Připravenost konkrétních projektů/ů...31 6.2. Finanční situace obce...31 6.3. Identifikace a analýza možných fin. zdrojů...31 6.3.1. SFŽP...31 6.3.2. Strukturální fondy...32 6.3.3. Ostatní...33 7.1. Návrh finanční strategie...36 7.2. Návrh realistického harmonogramu...37 7.3. Návrh dalších kroků pro přípravu projektů k financování...38 8. Závěr...38 3/38
0. Manažerské shrnutí Obec Chřibská leží severovýchodně od Děčína, v nadmořských výškách 315,00 450,00 m.n.m. Obcí protéká Chřibská Kamenice, Zástavba je soustředěná podél místních komunikací a toků, bydlení v ro dinných a panelových domech, v obci je sklářský a textilní průmysl. Na katastru obce je přehrada Chřibská s vodárenským využitím včetně Úpravny vody Chřibská, která slouží pro zásobování města Varnsdorfu pitnou vodou. V obci v současné době trvale žije 1 465 obyvatel. Obec Chřibská je tedy, co do počtu obyvatel, druhá největší mezi všemi devíti obcemi zasahujícími do národního parku České Švýcarsko. Obec Chřibská je druhou obcí s nejvyšší nezaměstnaností z obcí kolem národního parku. V rámci ce lého okresu Děčín se řadí také mezi obce s nejvyšší nezaměstnaností Jako hlavní problémy životního prostředí obce byly identifikovány: ohrožení kvality vody v Chřibské Kamenici (a následné ohrožení kvality ekosystémů) v důsledku nedostatečného čištění komunálních odpadních vod zejména v letním období. v místní části Chřibská jsou v současné době problémy s kvalitou ovzduší, zvláště v zimním období zatrubnění Červeného potoka náklady na sběr a svoz komunálního odpadu jsou vyšší než výběr z poplatků v důsledku vysokého počtu rekreantů a procházejících turistů Ke zlepšení stavu životního prostředí v obci, byla identifikována následující opatření/projekty (spolu s možnými zdroji financování): Opatření Stav Náklady Dotace tis. Kč tis. Kč Možný zdroj financování GEF SFŽP MŽP MZE OPŽP Projekt Obec Chřibská vodní hospodářství 1.1. analýza proveditelnosti čištění kom. odpadních vod 1.2. čištění komunálních odpadních vod Chřibská střed 1.3. čištění kom. odpadních vod v dalších částech obce voda v krajině 2.1. revitalizace zatrubněného úseku Červeného potoka ochrana ovzduší a racionální využití energie 3.1. zjednodušený energetický audit budov v majetku obce 3.2. zateplení a plynofikace bytových domů v majetku obce 3.3. Zateplení budovy školy 3.4. Zateplení budovy obecního úřadu 3.5. Zateplení sokolovny odpady 4.1. kompenzace finanční újmy v poplatkovém systému Celkem projekt záměr 60 16 000 20 000 60 12 800 16 000 záměr 3 000 3 000 záměr záměr záměr 100 5 000 1 000 200 400 0 4 500 900 180 360 100 45 860 37 800 Legenda: GEF - projekt Integrovaný management ekosystémů severních Čech SFŽP - národní programy státního fondu životního prostředí MŽP - Program revitalizace říčních systémů ministerstva životního prostředí MZE - Program výstavby infrastruktury vodovodů a kanalizací ministerstva zemědělství OPŽP - Operační program životní prostředí pro čerpání prostředků ze strukturálních fondů a kohezního fondu EU pro období 2007-2013 Kompenzace finanční újmy v poplatkovém systému komunálního odpadu by mohla být provedena dotací ze státního rozpočtu (rozpočtu MŽP). 4/38
1. Úvod 1.1. CÍL PRÁCE V KONTETU ČESKÉHO ŠVÝCARSKA Hlavním cílem níže uvedeného plánu je na základě identifikovaných problémů životního prostředí obce Chřibská navrhnout realistická opatření a projekty vhodné pro financování ze státního fondu životního prostředí, resp. dalších veřejných zdrojů. 1.2. METODOLOGICKÉ PŘEDPOKLADY Zpracování plánu je založeno na využití modelu indikátorů D-P-S-I-R používaného jak v rámci Evropské Unie tak i v rámci České republiky jako základní rámce pro popis problémů v oblasti životního prostředí: Co je DPSIR? V roce 1991 Rada OECD (OECD Council) schválila Doporučení o indikátorech životního prostředí (Recommendation on Environmental Indicators), které zavázalo Výbor pro politiku životního prostředí OECD (OECD Environment Policy Committee) "...dále vyvíjet základní skupiny porovnatelných a měřitelných environmentálních indikátorů použitelných v oblasti environmentální politiky". OECD v této souvislosti navrhlo hodnotit situaci v životním prostředí prostřednictvím environmentálních indikátorů agregovaných podle významu do struktury hnací síla (Driver) - tlak ( Pressure ) - stav ( State ) dopad (Impact) - odezva ( Response ), ve zkratce D-P-S-I-R. Tato struktura je založena na principu kauzality, t.j. popisuje řetězec příčinně-následných vztahů, ve kterém lidské aktivity vytvářejí tlak na životní prostředí, což se odrazí na změně stavu životného prostředí, a co následně vyvolá reakci společnosti formou environmentální politiky, ekonomických a právních nástrojů péče o životní prostředí a opatřeními promítnutými do jednotlivých sektorů ekonomické činnosti státu (odezva). V systému struktury D-P-S-I-R rozlišujeme tedy následující indikátory: Indikátory hnací síly které podávají informace o sociálním, demografickém a ekonomickém rozvoji společnosti a s ním souvisejících změnách v životním stylu a nárocích na životní prostředí. Primární hnací silou je populační růst a vývoj v potřebách a činnosti jednotlivce. Tato hnací síla podněcuje změny ve vztahu produkce spotřeba, a prostřednictvím těchto změn vytváří tlak na životní prostředí. Indikátory environmentálních tlaků - které popisují tlaky na životné prostředí zapříčiněné lidskými aktivitami. Indikátory environmentálního stavu - které obsahuje údaje o environmentální kvalitě jednotlivých složek životního prostředí (ovzduší, voda, půda, lesy, rostlinstvo a živočišstvo) a jiných kvantitativněkvalitativních parametrech přírodních zdrojů. Indikátory dopadu které jsou odrazem změn v ukazatelích stavu majících dopad na lidské zdraví, stav ekosystémů, biodiverzity, hospodářský vývoj a pod. Indikátory dopadu charakterizují tzv. environmentální ujmu, t.j. poškození životních podmínek a životního prostředí. Indikátory odezvy které poukazují na rozsah, ve kterém společnost reflektuje na negativní změny v životním prostředí, odkazují na individuální anebo kolektivní akce, které: (a) minimalizují člověkem podmíněné negativní dopady lidských aktivit na životní prostředí, (b) zabraňují působení těchto negativních dopadů, (c) uchovávají a konzervují přírodu a přírodní zdroje. DPSIR Analýza V dalším textu budeme při popisu jednotlivých složek životního prostředí z výše uvedeného modelu vycházet. 5/38
2. Základní údaje o obci 2.1. GEOGRAFICKÁ CHARAKTERISTIKA Charakteristika Obec Chřibská se dělí na tyto části: Chřibská, Horní Chřibská, Dolní Chřibská a Krásné pole. Obec Chřibská leží severovýchodně od Děčína, v nadmořských výškách 345,00 405,00 m. n.m. Obcí protéká Chřibská Kamenice, dva místní potoky a nachází se zde koupaliště s předehřívací nádrží a několik nevýznamných rybníků. Zástavba je soustředěná podél místních komunikací a toků, bydlení v rodinných a panelových domech, v obci je sklářský a textilní průmysl. Území náleží do povodí řeky Labe, CHKO Lužické hory a CHOPAV Severočeská křída. Část obce Chřibská Dolní Chřibská leží severovýchodně od Děčína, v nadmořských výškách 315,00 340,00 m n.m. Obcí protéká Chřibská Kamenice, Doubický potok, dva místní potoky a nacházejí se zde tři rybníky. Zástavba je soustředěná podél místních komunikací a toků, bydlení individuální. Území náleží do povodí řeky Labe, CHKO Lužické hory, CHKO Labské pískovce a CHOPAV Severočeská křída, nachází se zde ochranné pásmo vodního zdroje. Místní část obce Chřibská Horní Chřibská leží severovýchodně od Děčína, v nadmořských výškách 375,00 415,00 m n.m. Obcí protéká Chřibská Kamenice a jeden místní potok. Nacházejí se zde tři rybníky a na katastru obce je přehrada Chřibská s vodárenským využitím včetně Úpravny vody Chřibská, která slouží pro zásobování města Varnsdorfu pitnou vodou. Zástavba je sou středěná podél místních komunikací a toků, bydlení individuální. Území náleží do povodí řeky Labe, CHKO Lužické hory a CHOPAV Severočeská křída, nachází se zde ochranné pásmo vodního zdroje. Část obce Chřibská Krásné Pole leží severovýchodně od Děčína, v nadmořských výškách 375,00 450,00 m n.m. Obcí protékají dva místní potoky a nachází se zde Tomíškův rybník. Zástavba je rozptýlená podél místní komunikace a potoka, bydlení individuální. Území náleží do povo dí řeky Labe, CHKO Lužické hory a CHOPAV Severočeská křída. Obrázek č. 1: Mapa obce (červená čára vyznačuje hranici obce) 6/38
2.2. DEMOGRAFICKÉ A SOCIÁLNÍ ÚDAJE Tabulka č. 1: Počet obyvatel Počet obyvatel v obcích okolo národního parku České Švýcarsko ZÚJ obce 530417 562513 562530 544680 562556 562611 566900 546348 562823 Název obce Doubice Hřensko Chřibská Janov Jetřichovice Krásná Lípa Růžová Srbská Kamenice Staré Křečany Počet obyvatel k 1.1.2005 celkem muži ženy 106 281 1 465 248 418 3 725 359 198 1 246 49 169 724 121 219 1 809 189 103 626 57 112 741 127 199 1 916 170 95 620 Průměrný věk k 1.1.2005 celkem muži ženy 41,2 34,8 36,2 46,7 40,9 38,7 39,9 45,0 38,6 40,3 35,4 35,5 45,0 40,4 37,1 39,0 43,0 37,3 41,9 33,8 36,9 48,4 41,4 40,3 41,0 47,3 39,9 zdroj dat: ČSÚ V obci v současné době trvale žije 1 465 obyvatel. Obec Chřibská je tedy, co do počtu obyvatel, druhá největší mezi všemi devíti obcemi zasahujícími do národního parku České Švýcarsko. Informace o stavu nezaměstnanosti 7/38
Tabulka č. 2: Nezaměstnanost - 9 obcí kolem NP Evidovaní uchazeči o zaměstnání v obcích kolem NP České Švýcarsko Základní územní jednotka číslo název města, obce, oblasti 530417 Doubice 562513 Hřensko 562230 Chřibská 544680 Janov 562556 Jetřichovice 562611 Krásná Lípa 566900 Růžová 546348 Srbská Kamenice 562823 Staré Křečany Vysvětlivky: stav k 28.2.2006 Evidovaní uchazeči Míra celkem ženy muži 1 2 3 4 5 3 2 10,20% 60,00% 100,00% 49 14 9 5 9,21% 64,29% 87,50% 152 163 69 94 22,36% 42,33% 95,88% 729 16 7 9 16,84% 43,75% 100,00% 95 32 13 19 18,08% 40,63% 100,00% 177 380 154 226 22,07% 40,53% 97,19% 1722 35 19 16 20,23% 54,29% 100,00% 173 21 9 12 25,00% 42,86% 110,53% 84 127 59 68 23,35% 46,46% 92,70% 544 1 = celkem evidovaných/počet ekonomicky aktivních obyvatel 2 = celkem evidovaných žen/celkem evidovaných 3 = poměr mezi sledovaným a předchozím měsícem 4 = počet ekonomicky aktivních obyvatel Informace o stavu nezaměstnanosti a trhu práce v okrese Děčín za měsíc leden 2006, zpracovaná Úřadem práce Děčín uvádí následující údaje: Z celkového počtu 40 obcí a 12 měst byla míra nezaměstnanosti k 31.12.2005 největší v následujících obcích a městech. Tabulka č. 3: Srovnání nezaměstnanosti se situací v rámci okresu Děčín Nejvyšší míra v obcích Region Oblast Evidovaní uchazeči Míra nezaměstnanosti Merboltice Staré Křečany Kunratice Chřibská Dobrná Huntířov Arnoltice Srbská Kamenice Jiřetín pod Jedlovou Rybniště Dolní Habartice Heřmanov Valkeřice Benešovsko Rumbursko Českokamenicko Varnsdorfsko Českokamenicko Varnsdorfsko Varnsdorfsko Benešovsko Benešovsko Benešovsko Rumbursko Varnsdorfsko Varnsdorfsko Varnsdorfsko 19 133 26 171 46 65 35 18 58 69 55 42 38 33,93% 24,45% 23,64% 23,46% 22,77% 21,96% 21,88% 21,43% 21,01% 19,83% 19,43% 19,27% 18,18% Z měst Krásné Lípě Jiříkov Šluknov Mikulášovice Velký Šenov Varnsdorf Rumbursko Rumbursko Šluknovsko Šluknovsko Šluknovsko Varnsdorfsko Rumbursko Rumbursko Rumbursko Rumbursko Rumbursko Varnsdorfsko 371 391 543 240 178 1270 21,54% 21,11% 18,85% 18,58% 17,61% 14,94 % Nejnižší míra z obcí Region Oblast Starý Šachov Markvartice Benešovsko Českokamenicko Evidovaní uchazeči 6 28 Míra nezaměstnanosti 5,31% 8,48% 8/38
Kámen Vilémov Veselé Hřensko Kytlice Rumbursko Českokamenicko Českokamenicko Rumbursko Varnsdorfsko Z měst Dolní Poustevna Jílové Děčín Rumburk Česká Kamenice Benešov n.pl. Šluknovsko Rumbursko Českokamenicko Benešovsko Rumbursko Rumbursko 8 55 14 16 9 9,41% 9,75% 9,93% 10,53% 10,96% 120 363 3791 831 403 317 12,12 % 12,98 % 13,76 % 14,13 % 14,29 % 14,33% Za alarmující označuje zpráva situaci v Krásné Lípě, Jiříkově, Starých Křečanech, Šluknově a Chřibské kde jsou velmi početné komunity dlouhodobě nezaměstnaných. Závěr Obec Chřibská je druhou obcí s nejvyšší nezaměstnaností z obcí kolem národního parku. V rámci celého okresu Děčín se řadí také mezi obce s nejvyšší nezaměstnaností, jak udává i zpráva. 2.3.EKONOMICKÉ AKTIVITY V OBCI Významnějšími ekonomickými aktivitami jsou: služby drobná průmyslová výroba cestovní ruch 2.4. VÝZNAM OBCE CHŘIBSKÁ VE VZTAHU K NÁRODNÍMU PARKU ČESKÉ ŠVÝCARSKO Graf č. 1: Srovnání s ostatními obcemi kolem národního parku České Švýcarsko 9/38
Z výše uvedeného grafu vyplývá, že obec Chřibská je ze všech devíti obcí (kolem národního parku) s národním parkem nejméně svázaná. V národním parku leží přibližně 4% plochy obce, což je asi 0,7 km2. 0/38 1
3. Analýza stávajícího stavu 3.1. ČISTOTA VOD 3.1.1. Fakta Obec je členem a akcionářem SVS, a.s. Pitná voda V současnosti je obec zásobována veřejným vodovodem. Vodovod v obci Chřibská je provozován jako místní vodovod Chřibská (M-DC.035.2), který zásobuje část obce Chřibská, Horní Chřibská, Dolní Chřibská a přes redukční ventil je přiváděna voda i z části obce Krásné Pole. Vodovod má tři pra meniště svedená do vodojemů, jeden pramen s napojením přímo do sítě a pro malou část obce je po trubím DN 50 přiváděna voda i z ÚV Chřibská, která je součástí skupinového vodovodu VarnsdorfChřibská. Celá vodovodní síť je gravitační. Na vodovod je napojeno 100% obyvatel. Tabulka č. 5: Souhrnné hodnocení kvality pitné vody v 9 obcích kolem národního parku Části obcí Doubice vodovod, bez problému Hřensko vodovod, bez problému Mezná vodovod, bez problému Dolní Chřibská vodovod, problém s hliníkem a ph Horní Chřibská vodovod, problém s hliníkem a ph Chřibská vodovod, problém s hliníkem a ph Krásné Pole vodovod, problém s hliníkem a ph Janov vodovod, bez problému Jetřichovice vodovod, bez problému Rynartice vodovod, bez problému Všemily vodovod, bez problému Vysoká Lípa vodovod, bez problému Dlouhý Důl bez vodovodu Hely bez vodovodu Kamenná Horka bez vodovodu Krásná Lípa vodovod, problém s hliníkem Krásný Buk bez vodovodu Kyjov bez vodovodu Sněžná bez vodovodu Vlčí Hora bez vodovodu Zahrady bez vodovodu Kamenická Stráň bez vodovodu Růžová vodovod, bez problému Srbská Kamenice bez vodovodu Brtníky bez vodovodu Kopec bez vodovodu Staré Křečany bez vodovodu Valdek bez vodovodu Nové Křečany bez vodovodu Panský bez vodovodu Zdroj: Státní zdravotní ústav, pracoviště Děčín Pitná voda - shrnutí 11/38
Kapacita zdrojů je vyhovující, ale kvalita pitné vody u zdroje Kamenická neodpovídala v roce 2002 dle vyhlášky 376/2000Sb. v parametrech ph, Ca, Mg, u zdroje Syrovátkův pramen v ph, Ca, Mg, Rn, u zdroje Dolní Chřibská ph, Mn, Ca, Mg, alfa a u zdroje Krásné Pole v parametrech ph, Mn, Ca, Mg, alfa. Dle nové vyhlášky 252/2004 Sb. jsou hodnoty Ca a Mg pouze doporučené. Problémem je také hliník. Vodoteče Hlavní vodotečí je Chřibská Kamenice a Doubický potok, který se do Chřibské Kamenice vlévá v části obce Dolní Chřibská. Obrázek č. 4: Přehled vodotečí a jejich správců v obci Chřibská a okolí Zdroj dat: MZe ČR Legenda: Vodoteče v obci Chřibská jsou spravovány Povodím Ohře, s.p., Zemědělskou vodohospodářskou správou a státním podnikem Lesy České Republiky, s.p. Kvalita povrchových vod 12/38
Souhrnný přehled kvality vody dle ČSN 75 221 v roce 2004 v rámci povodí Ohře (kam je České Švýcarsko z hlediska správy vodních toků zařazeno) podává následující kartogram: Obrázek č. 5: Mapa klasifikace jakosti povrchových vod za období 2004 Zdroj: Povodí Ohře s.p. Obrázek č. 6: Výřez Českého Švýcarska Zdroj: Povodí Ohře s.p. Tekoucí povrchové vody se podle jakosti vody zařazují do 5 tříd: Třída I - neznečištěná voda: stav povrchové vody, který nebyl významně ovlivněn lidskou činností, při kterém ukazatele jakosti vody nepřesahují hodnoty odpovídající běžnému přirozenému pozadí v tocích. Třída II mírně znečištěná voda: stav povrchové vody, který byl ovlivněn lidskou činností tak, že ukazatele jakosti vody dosahují hodnot, které umožňují existenci bohatého, vyváženého a udržitelného ekosystému. Třída III znečištěná voda: stav povrchové vody, který byl ovlivněn lidskou činností tak, že ukazatele jakosti vody dosahují hodnot, které nemusí vytvořit podmínky pro existenci bohatého, vyváženého a udržitelného ekosystému. Třída IV silně znečištěná voda: stav povrchové vody, který byl ovlivněn lidskou činností tak, že ukazatele jakosti vody dosahují hodnot, které vytvářejí podmínky, umožňující existenci pouze nevyváženého ekosystému. Třída V velmi silně znečištěná voda: stav povrchové vody, který byl ovlivněn lidskou 13/38
činností tak, že ukazatele jakosti vody dosahují hodnot, které vytvářejí podmínky, umožňující existenci pouze silně nevyváženého ekosystému. Klasifikace jakosti vody vychází z hodnocení údajů o vybraných ukazatelích jakosti vody. Vybranými ukazateli jakosti vod jsou: saprobní index makrozoobentosu, biochemická spotřeba kyslíku, chemická spotřeba kyslíku dichromanem, dusičnanový dusík, amoniakální dusík a celkový fosfor. Výsledná třída se určí podle nejnepříznivějšího zatřídění zjištěného u jednotlivých vybraných ukazatelů. Mezní hodnoty tříd jakosti vody pro vybrané ukazatele uvádí následující tabulka: Tabulka č. 6: Mezní hodnoty tříd jakosti vody Ukazatel biochemická spotřeba kyslíku pětidenní chemická spotřeba kyslíku dichromanem Amoniakální dusík dusičnanový dusík celkový fosfor saprobní index makrozoobentosu Jednotka mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l číslo I. <2 <15 <0,3 <3 <0,05 <1,5 II. <4 <25 <0,7 <6 <0,15 <2,2 II. <8 <45 <2 <10 <0,4 <3,0 IV. <15 <60 <4 <13 <1 <3,5 V. >=15 >=60 >=4 >=13 >=1 >=3,5 V profilu Všemily (Chřibská Kamenice) byla kvalita vody souhrnně vyhodnocena jako mírně znečištěná. Vzhledem k absenci zemědělské činnosti lze předpokládat nízké znečištění sloučeninami dusíku, v letním období lze očekávat vyšší bakteriální znečištění. Čištění odpadních vod Část odpadních vod v Chřibské je odváděna jednotnou kanalizací (K-DC.061-J.N) s částečným před čištěním (septik). Kanalizace je v celé délce gravitační, jedná se o tři lokální větve zakončené samo statnými výustními objekty do recipientu Chřibská Kamenice. Kanalizace je stará a ve špatném technickém stavu. Na kanalizaci jsou napojeni obyvatelé obce (48%), škola, školní jídelna a drobné provozovny nevýrobního charakteru. 32% splaškových vod je od váděna do septiků s odtokem do povrchových vod, 20% obyvatel má domovní mikročistírny s odtokem do vodoteče. Dešťové vody jsou odváděny částečně jednotnou kanalizací ve správě Severočeských vodovodů a kanalizací, a.s., částečně dešťovou kanalizací ve správě i majetku obce Chřibská a ze zbývající části území pomocí příkopů, struh a propustků do místních vodotečí nebo jsou vsakovány do terénu. V Dolní Chřibské není vybudovaná soustavná kanalizační síť. 25% splaškových vod je odváděno do bezodtokových jímek s vyvážením na ČOV Česká Kamenice - 12 km, 65% do septiků s odtokem do vodoteče, 10% obyvatel má domovní mikročistírny s odtokem do vodoteče. Dešťové vody jsou odváděny převážně pomocí příkopů, struh a propustků do místních vodotečí nebo jsou vsakovány do terénu. Část dešťových vod odvádí dešťová kanalizace ve správě i majetku obce Chřibská. Kanalizace je stará ve špatném stavu a bez pasportizace. V Horní Chřibské není vybudovaná soustavná kanalizační síť. 10% splaškových vod je odváděno do bezodtokových jímek s vyvážením na ČOV Česká Kamenice - 13 km, 75% do septiků s odtokem do vodoteče a 15% obyvatel má domovní mikročistírny s odtokem do vodoteče. Dešťové vody jsou odváděny převážně pomocí příkopů, struh a propustků do místních vodotečí nebo jsou vsakovány do terénu. Část dešťových vod odvádí dešťová kanalizace ve správě i majetku obce Chřibská. V Krásném Poli není vybudovaná soustavná kanalizační síť. 25% splaškových vod je odváděno do bezodtokových jímek s vyvážením na ČOV Česká Kamenice - 13 km, 65% do septiků s odtokem do vodoteče a 10% obyvatel má domovní mikročistírny s odtokem do vodoteče. Dešťové vody jsou odváděny převážně pomocí příkopů, struh a propustků do místních vodotečí nebo jsou vsakovány do terénu. Část dešťových vod odvádí dešťová kanalizace ve správě i majetku obce Chřibská. Dešťová kanalizace je stará ve špatném technickém stavu, bez pasportizace. 14/38
Přehled čistíren komunálních odpadních vod v obci Chřibská poskytuje následující tabulka. Chřibská celkem ČOV ČOV ostatní objekty obec, část obce, základní sídelní jednotka ČOV rodinné domy Tabulka č. 7: Čistírny komunálních odpadních vod v obci Chřibská 4 10 14 Dolní Chřibská Horní Chřibská Chřibská Krásné pole Seznam ostatní ČOV : Pionýrský tábor p. Bartoš Permo Rubín Glass rekreační středisko Vojenské stavby ČOV OÚ rekreační středisko ČD 1 rekreační středisko Výslunní rekreační středisko ČD 2 za výslunní AMANN SPONIT zdroj: evidence vodoprávního úřadu ve Vansdorfu Hlavními zdroji vypouštění komunálních odpadních vod v obci jsou: domácnosti služby zařízení cestovního ruchu Výhled čištění komunálních odpadních vod v obci Chřibská dle Plánu rozvoje vodovodů a kanalizací Ústeckého kraje Současný stav odkanalizování obce je nevyhovující a technický stav kanalizace špatný, proto se navr huje řešení, které zajistí odkanalizování pro velkou část trvale obydlených objektů (soustředěná zá stavba) a všechny nově navržené plochy pro obytnou zástavbu (85%obyvatel). Výstavba splaškové kanalizace DN 300 v délce 3,2 km s odvedením splašků na ČOV 900 EO s umístěním na katastrální hranici s Dolní Chřibskou a možností napojení i kanalizace z Horní Chřibské a Krásného Pole. Po vy budování této kanalizace budou zrušeny tři stávající výusti do recipientu. Pro okrajovou, rozptýlenou zástavbu budou i v budoucnu splaškové vody likvidovány individuelně (15% obyvatel). V části obce Dolní Chřibská je nutno řešit likvidaci odpadních vod na domovních ČOV. Na katastru obce je navrženo vybudování ČOV Chřibská (900 EO) a kanalizační sběrač DN 300 v délce 700 m pro čištění odpadních vod z obce Chřibská. V části obce Horní Chřibská se v současné době předpokládá likvidace odpadních vod na domovních mikročistírnách. Ve výhledu, po roce 2015, by bylo možné navrhovanou kanalizaci v Chřibské prodlou žit i do Horní Chřibské. Vybudování kanalizace DN 300 v délce cca 1,3 km pro připojení cca 75% obyvatel. U zbývajících cca 25% obyvatel zůstane i nadále individuelní likvidace splaškových vod. 15/38
V části obce Krásné Pole se i nadále uvažuje s individuálním likvidováním splaškových vod. Pomocí domovních čistíren odpadních vod, bezodtokových jímek s odvozem splašků na ČOV Varnsdorf, nebo septiků s doplněním o dočišťovací stupeň. Ve výhledu by bylo možné kanalizační síť Chřibské prodloužit i do části obce Krásné Pole, DN 300 v délce 0,7 km, s napojením cca 50 EO. Předpoklad výstavby je až po roce 2015. 3.1.2. DPSIR analýza Hnací síly (Drivers) jedinými sektory, které se podílejí na vypouštění komunálních odpadních vod jsou: obyvatelstvo zařízení cestovního ruchu služby Stav (State) přestože se neměří, lze předpokládat, že kvalita vody v Chřibské Kamenici (přímo v obci) může být (zejména v letních měsících při nízkých průtocích a vysoké koncentraci obyvatel) klasifikována 3. stupněm dle ČSN 75 7221. Dopady (Impacts) obtěžující zápach riziko ohrožení podmínek pro existenci bohatého, vyváženého a udržitelného ekosystému podél Chřibské Kamenice v národním parku České Švýcarsko Odezva (Responses) v současné době je před zadáním analýza proveditelnosti čištění komunálních odpadních vod v obci 3.1.3. Shrnutí hlavních problémů Hlavním problémem obce Chřibská ve vztahu k čistotě vod je ohrožení kvality vody v Chřibské Kamenici (a následné ohrožení kvality ekosystémů) v důsledku nedostatečného čištění komunálních odpadních vod zejména v letním období. 3.1.4. Vztahový diagram Dopad ohrožení ekosystémů snížená pohoda Stav znečištěné vodoteče (Chřibská Kamenice) Tlak nedostatečně čištěné komunální vody Příčina neplnění požadavků na provoz žump a septiků 3.2. OCHRANA OVZDUŠÍ A ENERGETIKA 3.1.1. Fakta Poloha Obec Chřibská leží v mírně zvlněné krajině s pouze lokálním výskytem situací se špatnými rozptylovými podmínkami a to zejména ve středu obce a v části obce Dolní Chřibská. 16/38
Emise Tabulka č. 10: Emise základních znečišťujících látek v roce 2003 TE SO2 NOx CO VOC NH3 Stacionární velké zdroje 0,338 0,089 6,532 0,404 0,123 0,000 Stacionární střední zdroje 1,375 1,226 0,358 0,190 0,132 0,000 Stacionární malé zdroje (rok 2004) 12,6 16,4 4,6 46,3 10,7 12,6 x x x x x x Doprava Zdroj: ČHMÚ V obci se nacházejí tři velké zdroje znečišťování ovzduší. Co se týká středních zdrojů, nacházejí se na území obce tři zdroje. Malé zdroje zahrnují trvale obydlené domy, chalupy a zařízení cestovního ruchu. Výše uvedený odhad emisí z malých zdrojů je příliš nízký. ČHMÚ totiž při výpočtu emisí z malých zdrojů vychází z velmi hrubých odhadů, kdy do obcí rozpočítává okresní bilance emisí získané z odhadů spotřeb paliv po okresech. Skutečné emise jsou asi 2 násobně větší, zejména u tuhých emisí (odhad založen na spotřebě paliva a emisních faktorech). Imise V obci Chřibská ani bezprostředním okolí nejsou žádné měřící stanice. V širším okolí jsou dvě monitorovací stanice ČHMÚ: Lipnice Varnsdorf Jejich umístění a rozsah měřených znečišťujících látek je uveden níže. Obrázek č. 7: Přehled měřících stanic v okolí Českého Švýcarska Tabulka 11: Přehled měřících stanic a metod měření v okolí Českého Švýcarska 17/38
Zdroj: ČHMÚ Na žádné z těchto stanic nebyl v roce 2004 ani v předchozích letech překročen imisní limit pro žádnou z měřených znečišťujících látek. Obec Chřibská, ani celé České Švýcarsko, nepatří mezi oblasti se zhoršenou kvalitou ovzduší, ve smyslu zákona o ochraně ovzduší č. 86/2002 Sb. Není tedy prioritní oblastí ve smyslu dotační politiky v oblasti ochrany ovzduší. Na druhé straně patří obec Chřibská (a celé České Švýcarsko) do oblasti ve které je třeba kvalitu ovzduší pravidelně sledovat, protože namodelované koncentrace prachových částic frakce PM10 se imisnímu limitu blíží (v odborném slangu to znamená, že tyto koncentrace jsou nad tzv. horní mezí pro posuzování). Do těchto rizikových území patří cca 68 % území České republiky a na následující mapce jsou znázorněna okrovou barvou. Obrázek č. 8: Vymezení rizikových oblastí ČR ve vztahu k prachovým částicím Zdroj dat: ČHMÚ Paliva Převažujícími palivy (dle databáze REZZO 3, zdroj: ČHMÚ) v obci je hnědé uhlí, poté dřevo a zemní plyn (střed obce je plynofikován). Vzhledem k sociální struktuře obyvatel je riziko spalování pevného domovního odpadu velmi velké. Potenciál pro spalování biomasy Vzhledem k rozsahu zemědělské půdy je v obci potenciál pro pěstování energetických plodin. Vzhledem k charakteru zástavby není v obci významný potenciál pro výstavbu CZT na biomasu. 18/38
Potenciál pro využití větrné energie V obci Chřibská není dostatek energie větru, nemluvě o devastujícím dopadu na krajinný ráz obce a celého širšího okolí. Obrázek č. 9: Potenciál větrné energie (data rok 2004) Úspory energie a využití tepelných čerpadel Pro jejich využití v obci Chřibská neexistuje žádná bariéra s výjimkou finančních nákladů. O zateplení má zájem budova obecního úřadu a bytové domy v majetku obce. 3.2.2. DPSIR analýza Hnací síly (Drivers) jedinými sektory, které se podílejí na zátěži ovzduší jsou: obyvatelstvo drobná průmyslová výroba Tlak (Pressure) z látek významnějších pro kvalitu ovzduší jde o cca 14 tun pevných látek ročně Stav (State) v obci jsou v zimním období jsou problémy s kvalitou ovzduší Dopady (Impacts) 19/38
na zdraví obyvatel nejsou na pohodu ano v zimním období, ale jen krátkodobě na zdraví ekosystémů a vegetace rovněž ne Odezva (Responses) obec byla plynofikována 3.2.3. Shrnutí hlavních problémů v místní části Chřibská jsou v současné době problémy s kvalitou ovzduší, zvláště v zimním období 3.2.4. Vztahový diagram Dopad snížená pohoda obyvatel zhoršený zdravotní stav v zimním období Stav Zvýšené krátkodobé koncentrace prachu Tlak emise z domácností Příčina Spalování hnědého uhlí a dřeva v nekvalitních topeništích 3.3. KRAJINNÝ POKRYV, RETENČNÍ SCHOPNOST KRAJINY A ZEMĚDĚLSTVÍ 3.3.1. Fakta Struktura využití ploch Strukturu pozemků a využití ploch znázorňuje následující tabulka a grafy. Tabulka č. 12: Struktura využití ploch Druhy pozemků (údaje roku 2003) Celková výměra pozemků Ha 1 595,96 % 100,00% Lesní půda Zemědělská půda Vodní plochy Zastavěné plochy Ostatní plochy 551,06 862,98 17,8092 35,45 128,6646 34,53% 54,07% 1,12% 2,22% 8,06% Louky Orná půda Zahrady Zdroj: ČSÚ 624,9037 184,90 53,173 72,41% 21,43% 6,16% Graf č. 3: Struktura využití ploch v obci 20/38
Struktura využití ploch v obci Lesní půda Zemědělská půda Vodní plochy Zastavěné plochy Ostatní plochy Zdroj: ČSÚ Graf č. 4: Struktura využití zemědělských ploch v obci Rozdělení zemědělských ploch v obci 6% 21% Louky Orná půda Zahrady 73% Zdroj: ČSÚ Z výše uvedené tabulky a grafů lze říci, že převažující část ploch v katastru obce tvoří zemědělská a lesní půdy. Zemědělskou půdu pak tvoří většinu louky a pastviny. Orná půda tvoří 21 % katastru obce. 3.3.2. DPSIR analýza Hnací síly (Drivers) ve vztahu k využití krajiny či retenční schopnosti nejsou v Chřibské žádné relevantní hnací síly přítomny Tlak (Pressure) v současné době žádné zábory zemědělské půdy ani úpravy směřující ke změněnému využívání či snížení retenční schopnosti neprobíhají Stav (State) 21/38
s výjimkou některých napřímených a zatrubněných drobných vodních toků (Červený potok) není problém Dopady (Impacts) nejsou Odezva (Responses) nejsou 3.3.3. Shrnutí hlavních problémů zatrubnění Červeného potoka 3.3.4. Vztahový diagram Protože v obci není ve vztahu k retenční schopnosti žádný významný problém, postrádá vztahový diagram smysl 3.4. OCHRANA BIODIVERSITY A EKOSYSTÉMŮ 3.4.1. Fakta Základní informace Katastr obce Chřibská zasahuje do Chráněné oblasti Labské pískovce, Chráněné krajinné oblasti Lužické hory a do Národním parku České Švýcarsko. Unikátnost geomorfologického členění vytváří neopakovatelný ráz krajiny těchto velkoplošných chráněných území. Pestrá a zajímavá fauna a flora oblasti je odrazem právě s geomorfologií souvisejících klimatických a mikroklimatických poměrů. Floristická i faunistická jedinečnost Českého Švýcarska je dána zejména velkou lesnatostí (71%), relativním klidem a nabídkou celé škály biotopů od vlhkých nížinných přes suché a teplé náhorní plošiny až k vlhkým horským stanovištím na dně hlubokých roklí. Pro České Švýcarsko jsou typická pískovcová skalní města, kde teplotní inverse v soutěskách a skalních roklích způsobuje zvrat vegetačních stupňů a následný výskyt montánních a submontánních druhů v nadmořské výšce pod 150 m. Významným prvkem v území jsou také čedičové kupy s výskytem naopak druhů teplomilných. Území je rovněž charakteristické tím, že se v něm nápadně projevují doznívající vlivy oceánského klimatu v Čechách ovlivňující množství srážek a průběh teplot. Lužické hory mají charakteristický reliéf tvořený protáhlými zalesněnými hřbety a výraznými kuželovitými nebo kupovitými vrchy znělcových či čedičových hornin. Krajina je bohatá na vodu. Na sever území zasahuje Lužická porucha oddělující lužický žulový masív od pískovcové oblasti. Na katastru obce se nachází cenné oblasti I. - III. zóny ochrany. Mezi nejvýznamnější patří biokoridor Chřibské Kamenice a PP Marschnerova louka a PP Louka u Brodských, obě s výskytem vstavačovitých rostlin. Vzhledem k tomu, že významnou část katastru obce tvoří lesní pozemky, mezi priority ochrany přírody patří vhodné hospodaření v lesích, co nejvíce podporující přirozený vývoj ekosystémů a původní druhovou skladbu. V této souvislosti je zřejmá i nutnost posílení retenčních schopností krajiny minimálně obnovou původních vodních ploch. Významná i nutná jsou protierozní opatření (ta se provádí většinou již v rámci lesního hospodaření (viz. výše). Turistická návštěvnost a tedy i zátěž této oblasti je poměrně vysoká, s prognózou dalšího růstu. S tím souvisí nejen potřeba usměrňování turistů (vhodné turistické trasy) v místě i čase (rovnoměrnější návštěvnost v průběhu celého roku), ale také navazující otázka čištění odpadních vod, resp. čistoty toku Chřibské Kamenice. Za reálného požadavku udržitelnosti přírodního stavu krajiny je třeba nejen požadovat kvalitní čištění vod z restaurací a penzionů, ale postupně přivést k odpovídajícímu stupni čištění i objekty pro bydlení a individuální rekreaci. Vzhledem k charakteru území a rozptýlení zástavby je třeba vybrat a podpořit řešení specifická k místní podmínkám (např. podpora domovních čistíren apod.). Na katastru se nachází i část zemědělsky obhospodařovaných pozemků. Pro ty je prioritou obnova lučních 22/38
společenstev. Proto je pro udržení původního rázu krajiny neopominutelná podpora extensivních forem hospodaření a alternativních zemědělských výrob včetně agroturistiky a bioprodukce (s tím souvisí i ochrana původního genofondu odrůd ovocných stromů). Problematika odpadů (zde především TKO) je řešena v měřítku širší oblasti a vůči ochraně přírody není rizikem, stejně jako otázka znečištění ovzduší. S rozvojem turismu rovněž souvisí tlak na zábor ploch mimo zastavěná území obcí pro individuální rekreaci tedy řešení pro ochranu přírody nepřijatelné a v dlouhodobém hledisku území škodícím i z pohledu jeho návštěvníků. Správy chráněných území se rovněž dostávají do potenciálních konfliktů při ochraně krajinného rázu, který je prostředkem k ochraně a zachování původní urbanistické skladby obcí včetně charakteristických prvků místní architektury. Proto je potřeba komunikovat nejen mezi Správami a turisty (ovlivňování turistiky a poskytování služeb prostřednictvím informačních center Správ), neméně důležité je propagovat zájmy ochrany přírody a rozvíjení komunikace a vhodné reflexe mezi Správami a dalšími subjekty významně ovlivňujícími rozvoj území tedy zejména s jednotlivými obcemi. K tomu je třeba, mimo jiné, Správami stanovit tam kde je to možné, jasná pravidla pro konzistentní výkon státní správy. Zonace Intravilán obce patří do CHKO Lužické Hory. Zonace CHKO (CHKO Labské pískovce, CHKO Lužické hory) a Národního parku je obsažena v následujících mapkách. Obrázek č. 11: Zonace Národního parku České Švýcarsko Zdroj: Správa NPČŠ 23/38
Obrázek č. 12: Zonace CHKO Labské Pískovce Zdroj: Správa CHKO Labské Pískovce Obrázek č. 13: Zonace CHKO Lužické Hory Zdroj: Správa CHKO Lužické Hory 24/38
Natura 2000 Natura 2000 je soustava lokalit chránících nejvíce ohrožené druhy rostlin, živočichů a přírodní stanoviště (např. rašeliniště, skalní stepi nebo horské smrčiny apod.) na území EU. V rámci této soustavy jsou vymezovány dva nové typy chráněných území: ptačí oblasti k zajištění ochrany volně žijících ptáků evropsky významné lokality k zajištění ochrany přírodních stanovišť, volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin Celý katastr obce Chřibská patři do následujících chráněných území v rámci systému Natura 2000: Ptačí oblast Labské pískovce Kód lokality: Kraj: Rozloha: Hlavní předmět ochrany: CZ0421006 Ústecký kraj 35.516,06 ha Chřástal polní, Datel černý, Sokol stěhovavý, Výr velký Lokalita Chřibská kostel Kód lokality: Kraj: Status: Rozloha: Hlavní předmět ochrany: CZ0423652 Ústecký kraj Navrženo 0,06 ha Kostel (půda věže) uprostřed obce Chřibská v Lužických horách Evropsky významná lokalita České Švýcarsko (zasahuje Dolní Chřibská) Kód lokality: Kraj: Status: Rozloha: Hlavní předmět ochrany: CZ0424031 Ústecký kraj Navrženo 10.626,90 ha Stanoviště Nížinné až horské vodní toky s vegetací svazů Ranunculion fluitantis a Callitricho-Batrachion Evropská suchá vřesoviště Extenzivní sečené louky nížin až podhůří (Arrhenatherion, Brachypodio-Centaureion nemoralis) Chasmofytická vegetace silikátových skalnatých svahů Jeskyně přístupné veřejnosti Bučiny asociace Luzulo-Fagetum Bučiny asociace Asperulo-Fagetum Lesy svazu Tilio-Acerion na svazích, sutích a v roklích Středoevropské lišejníkové bory Acidofilní smrčiny (Vaccinio-Piceetea) Živočichové losos atlantský vydra říční Rostliny (stanoviště a druhy) Oligotrofní až mezotrofní stojaté vody nížinného až subalpínského stupně kontinentální a alpínské oblasti a horských poloh jiných oblastí, s vegetací tříd Littorelletea uniflorae nebo Isoëto-Nanojuncetea 25/38
Přirozené eutrofní vodní nádrže s vegetací typu Magnopotamion nebo Hydrocharition Polopřirozené suché trávníky a facie křovin na vápnitých podložích (Festuco-Brometalia Druhově bohaté smilkové louky na silikátových podložích v horských oblastech (a v kontinentální Evropě v podhorských oblastech) Bezkolencové louky na vápnitých, rašelinných nebo hlinito-jílovitých půdách (Molinion caeruleae) Vlhkomilná vysokobylinná lemová společenstva nížin a horského až alpínského stupně Horské sečené louky Přechodová rašeliniště a třasoviště Vápnité sutě pahorkatin a horského stupně Dubohabřiny asociace Galio-Carpinetum Staré acidofilní doubravy s dubem letním (Quercus robur) na písčitých pláních Rašelinný les Smíšené jasanovo-olšové lužní lesy temperátní a boreální Evropy (Alno-Padion, Alnion incanae, Salicion albae) 3.4.2. DPSIR analýza Hnací síly (Drivers) cestovní ruch Tlak (Pressure) pohyb návštěvníků po cenných územích CHKO a NP Stav (State) narušení přírodního prostředí pro výskyt ohrožených druhů Dopady (Impacts) možné mizení ohrožených druhů Odezva (Responses) návštěvní řád národního parku vyhlášení evropsky významných lokalit a ptačích oblastí v rámci soustavy chráněných území Natura 2000 3.4.3. Shrnutí hlavních problémů hlavním problémem je regulace pohybu návštěvníků v souladu s požadavky Natura 2000 3.4.4. Vztahový diagram příčin a následků Dopad Stav možné mizení ohrožených narušení přírodního druhů prostředí Tlak pohyb návštěvníků po území CHKO a NP Příčina absence regulace návštěvnosti 3.5. ODPADY 3.5.1. Fakta 26/38
Základní informace Svoz komunálního odpadu zajišťuje pro obec Chřibská společnost Technické služby Rumburk (Marius Pedersen Group). Svoz tříděného odpadu zajišťuje společnost Pro Eko Vansdorf s.r.o. Tabulka č. 13: Přehled objemu komunálního odpadu v roce 2004 Komunální odpad 2004 Chřibská (tuny/rok) Nebezpečné odpady 2,812 Plastové obaly 4,186 Papírové obaly 0,169 Směsné obaly 0,000 Kovové obaly 0,125 Kovy 0,000 Plasty 0,000 Směsný komunální odpad 241,642 Objemný odpad 30,240 Ostatní 29,207 Celkem 308,381 Sběrný dvůr ANO Černé skládky nepředstavují významný problém 3.5.2. DPSIR analýza Hnací síly (Drivers) obyvatelstvo cestovní ruch Tlak (Pressure) vyprodukovaný komunální odpad je nerovnoměrně rozložen v čase Stav (State) odpad jako takový nepředstavuje významnou zátěž pro životní prostředí Dopady (Impacts) nejsou Odezva (Responses) poplatkový systém nestačí pokrýt náklady sběru a svozu komunálního odpadu a obec jej musí dotovat částkou cca 100 tis. Kč ročně. 3.5.3. Shrnutí hlavních problémů Náklady na sběr a svoz komunálního odpadu jsou vyšší než výběr z poplatků v důsledku vysokého počtu rekreantů a procházejících turistů 27/38
3.5.4. Vztahový diagram příčin a následků Dopad Finanční deficit systému svozu komunálního odpadu Stav Tlak žádná významná zátěž pro vysoká produkce životní prostředí komunálního odpadu Příčina cestovní ruch v obci 3.6. SHRNUTÍ 3.6.1. Shrnutí hlavních problémů ohrožení kvality vody v Chřibské Kamenici (a následné ohrožení kvality ekosystémů) v důsledku nedostatečného čištění komunálních odpadních vod zejména v letním období. v místní části Chřibská jsou v současné době problémy s kvalitou ovzduší, zvláště v zimním období zatrubnění Červeného potoka regulace pohybu návštěvníků ve vztahu k omezením vyplývajícím z požadavků soustavy Natura 2000 náklady na sběr a svoz komunálního odpadu jsou vyšší než výběr z poplatků v důsledku vysokého počtu rekreantů a procházejících turistů 3.6.2. Souhrnný vztahový diagram příčin a následků Dopad Stav Tlak Příčina ohrožení ekosystémů snížená pohoda znečištěné vodoteče (Chřibská Kamenice) nedostatečně čištěné komunální vody neplnění požadavků na provoz žump a septiků snížená pohoda obyvatel zhoršený zdravotní stav v zimním období Zvýšené krátkodobé koncentrace prachu emise z domácností Spalování hnědého uhlí a dřeva v nekvalitních topeništích pohyb návštěvníků po území CHKO a NP absence regulace návštěvnosti možné mizení ohrožených narušení přírodního druhů prostředí Finanční deficit systému svozu komunálního odpadu 4. žádná významná zátěž pro vysoká produkce životní prostředí komunálního odpadu cestovní ruch v obci Stanovení cílového stavu 4.1. FORMULACE CÍLOVÉHO STAVU VE VZTAHU KE HLAVNÍM PROBLÉMŮM 4.1.1. Legislativní požadavky Čistota vod žádné legislativní požadavky na čištění odpadních vod pro obec velikosti Chřibské nejsou Snížená retenční schopnost krajiny žádné legislativní požadavky na zvýšení retenční schopnosti pro obec Chřibská nejsou. 28/38
Ochrana biodiversity V souvislosti se zaváděním systému Natura 2000 jsou již národním parkem vyhlašována omezení vstupu. Odpady Legislativně je stanovena maximální výše poplatku. 4.1.2. Strom cílů Níže uvedený strom cílů zahrnuje pouze cíle, které se týkají bezprostředně obce jako takové. Širší cíl zajistit zdravé životní prostředí a přispět k šetrnému využívání přírodních zdrojů v obci Chřibská Specifické cíle omezit vypouštění špatně čištěných komunálních vod zvýšit retenční schopnost území obce zajistit finanční udržitelnost systému sběru a svozu komunálního odpadu snížit energetickou náročnost s případným využitím obnovitelných zdrojů na objektech v majetku obce 5. Návrhy konkrétních opatření Návrhy konkrétních opatření jsou členěny podle výše uvedených specifických cílů 5.1. VODA - VYPOUŠTĚNÍ KOMUNÁLNÍCH ODPADNÍCH VOD Projekt 1.1. analýza proveditelnosti čištění komunálních odpadních vod stav připravuje se zadání v rámci projektu Integrovaný management ekosystémů v severních Čechách náklady cca. 60 tis. Kč financování v rámci výše uvedeného projektu Projekt 1.2. Chřibská střed - čištění komunálních odpadních vod a kanalizace stav náklady cca. 16 mil. Kč financování dosud neřešeno Projekt 1.3. čištění komunálních odpadních vod v dalších částech obce v závislosti na výsledcích analýzy proveditelnosti stav náklady dosud neurčeny, lze odhadnout v rozmezí 15-20 mil. Kč financování dosud neřešeno 29/38
5.2. VODA V KRAJINĚ - ZVÝŠENÍ RETENČNÍ SCHOPNOSTI ÚZEMÍ Projekt 2.1. Revitalizace zatrubněného úseku Červeného potoka stav záměr náklady 3 mil. Kč financování (program revitalizace říčních systémů) 5.3. OCHRANA OVZDUŠÍ A ENERGETIKA Projekt 3.1. zpracovat zjednodušený energetický audit budov v majetku obce stav náklady cca. 100 tis. Kč financování nezajištěno Projekt 3.2. zateplení a plynofikace bytových domů v majetku obce stav náklady 5 mil. Kč. Kč financování dosud neřešeno Projekt 3.3. zateplení budovy školy stav náklady 1 mil. Kč. Kč financování dosud neřešeno Projekt 3.4. zateplení budovy obecního úřadu stav náklady 200 tis. Kč. Kč financování dosud neřešeno Projekt 3.5. zateplení budovy sokolovny stav náklady 400 tis. Kč financování dosud neřešeno 5.4. ODPADY Projekt 4.1. Spolu s ostatními obcemi požádat MŽP o zavedení pravidelné dotace přes správu národního parku stav náklady cca. 100 tis. Kč/rok financování ze státního rozpočtu prostřednictvím správy národního parku 30/38
6. Posouzení možnosti realizace 6.1. PŘIPRAVENOST KONKRÉTNÍCH PROJEKTŮ/NÁMĚTŮ V současné době jsou ve stádiu příprav následující projekty Projekt 2.1. revitalizace zatrubněného úseku Červeného potoka 6.2. FINANČNÍ SITUACE OBCE Obec má velmi omezené vlastní zdroje. Odhad finančních prostředků, použitelných ročně na přípravu projektů i na spolufinancování lze odhadnout na cca 1 mil. Kč. 6.3. IDENTIFIKACE A ANALÝZA MOŽNÝCH FIN. ZDROJŮ 6.3.1. SFŽP Ode dne 15. března 2006 obnovil ministr životního prostředí příjem žádostí do národních programů Státního fondu životního prostředí ČR, vybraných programů Příloh I a Příloh II.: Přílohy I: 1.2. Program - Ochrana zdrojů pitné vody, nebo přírodních léčivých zdrojů a zdrojů přírodních minerálních vod, nebo opatření u zdrojů znečištění na území národních parků (NP) a chráněných krajinných oblastí (CHKO) a jejich ochranných pásem 2.1. Program snižování emisí látek znečišťujících ovzduší u zdrojů znečišťování ovzduší provozovaných za účelem veřejně prospěšných činností 2.7.1 Územní program snižování emisí a imisí znečišťujících látek do ovzduší 2.7.2. Program realizace územních programů snižování emisí a imisí znečišťujících látek 2.8 Program posuzování ekologických opatření vedoucích k významnému snížení skleníkových plynů 3.1.2. Ošetřování stromů a regenerace alejí a parků 3.1.5. Realizace schválených plánů péče o zvláště chráněná území 3.1.6. Výkupy pozemků ve zvláště chráněných územích 3.2.2. Program na vytvoření plánů opatření nutných ke zlepšení životního prostředí v obcích na území národních parků a jejich ochranných pásem 8.2. Program podpory výstavby, rekonstrukce environmentálních center Přílohy II: 1.A. Investiční podpora environmentálně šetrných způsobů vytápění a ohřevu vody pro byty a rodinné domy pro fyzické osoby 2.A. Investiční podpora environmentálně šetrných způsobů zásobování energií v obcích a částech obcí 3.A. Investiční podpora environmentálně šetrných způsobů vytápění a ohřevu vody nebo výroby elektřiny ve školství, zdravotnictví a objektech sociální péče 4.A. Investiční podpora vytápění bytů a rodinných domů tepelnými čerpadly pro fyzické osoby 8.A. Investiční podpora environmentálně šetrných způsobů vytápění a ohřevu vody v účelových zařízeních Doba příjmu je limitována disponibilními prostředky Fondu. Fond přijme žádosti v celkové výši dvojnásobku alokovaných prostředků, aby tak byla zajištěna možnost výběru kvalitních projektů k podpoře. Po dosažení takto stanovené hranice bude příjem opět uzavřen. V žádném programu Příloh I a II nebude žadatelům poskytována podpora formou půjček. Pro budoucnost lze předpokládat, že SFŽP v současné podobě zanikne a bude se orientovat pouze na spolufinancování strukturálních fondů a kohezního fondu Evropské Unie. 31/38
6.3.2. Strukturální fondy V současnosti se připravují podkladové materiály pro čerpání prostředků ze strukturálních fondů na období 2007-2013. Z připravovaného operačního programu životní prostředí jsme vybrali (v návrhové verzi) ta opatření, která jsou pro podmínky obce relevantní. VODA Opatření 1.1 Výstavba a rekonstrukce kanalizací a čistíren odpadních vod, snížení difúzního znečištění a monitorování stavu vod Výstavba a rekonstrukce ČOV nebo ekvivalentního přiměřeného čištění v aglomeracích pod 2000 EO s funkčním stokovým systémem na úroveň ukazatelů ve vypouštěných odpadních vodách požadovanou vodoprávním orgánem, prioritně v chráněných územích. Dostavba a rekonstrukce stokových systémů v aglomeracích pod 2000 EO tam, kde je stokový systém již částečně vybudován a dostavba je nutná pro přivedení odpadních vod na ČOV, výstavba nové kanalizace prioritně v chráněných územích. VZDUCH Opatření 2.1. Zlepšení kvality ovzduší Operace 2.1.1. - snížení příspěvku k imisní zátěži obyvatel omezením emisí z dopravy Systémy ke zlepšení průjezdnosti (řízení, kruhové objezdy) Budování infrastruktury pro systémy "park and ride", "bike and ride" Operace 2.1.2. - snížení příspěvku k imisní zátěži obyvatel omezením emisí ze spalovacích procesů v bytových a rodinných domech nenapojených na CZT Operace 2.1.3. - snížení příspěvku k imisní zátěži obyvatel omezením emisí z energetických systémů, včetně CZT Operace 2.1.4. - snížení příspěvku k imisní zátěži obyvatel omezením primární a sekundární prašnosti z povrchů Výsadba a rekonstrukce zeleně jak v intravilánech tak extravilánech (liniové i plošné, i v areálech) Generální opravy vozovek nižších tříd (místních komunikací) ODPADY Opatření 2. Rekultivace starých skládek Rekultivace starých skládek převážně komunálního a ostatního odpadu Odstranění nepovolených (černých) skládek ve zvláště chráněných územích ZLEPŠOVÁNÍ STAVU PŘÍRODY A KRAJINY Opatření 5.1. Implementace a ochrana území soustavy Natura 2000 neinvestiční opatření spojená se zaváděním soustavy Natura 2000 investiční opatření spojená se zaváděním soustavy Natura 2000 Opatření 5.2. Podpora biodiverzity investiční opatření ke snižování vlivu fragmentace krajiny a dalších antropogenních vlivů (odstraňování migračních bariér, např. rybí přechody, zprůchodňování jezů, zprůchodnění liniových staveb...) 32/38