POKYN ŘEDITELE odboru azylové a migrační politiky MV ČR Ročník 2008 V Praze dne Číslo : K zajištění plnění úkolů ministra vnitra podle bodu II/2 usnesení vlády ČR ze dne 14. května 2008 č. 538 k Systému výuky českého jazyka a zkoušek pro cizince jako jedné z podmínek pro udělení trvalého pobytu ve spojení s usnesením vlády ze dne 27. srpna 2008 č 1091 o změně usnesení vlády ze dne 14. května 2008 č. 538, k Systému výuky českého jazyka a zkoušek pro cizince jako jedné z podmínek pro udělení trvalého pobytu I. s t a n o v í m, že od 1. září 2008 bude školám, uvedeným v seznamu škol oprávněných provádět zkoušky znalostí cizinců z českého jazyka pro účely řízení o povolení trvalého pobytu, a za dále stanovených podmínek, prováděna na základě faktury úhrada zkoušek oprávněných cizinců. II. v y d á v á m v příloze tohoto pokynu Pravidla pro poskytování finančních prostředků z kapitoly 314 (Ministerstvo vnitra) školám, které poskytnou bezplatnou zkoušku z českého jazyka cizincům (dále: Pravidla pro poskytování finančních prostředků ). III. u k l á d á m a) vedoucí odddělení státní správy, evidencí a ekonomiky odboru azylové a migrační politiky: a) zajistit plnění úkolu podle čl. I. b) zajistit úhradu faktur v souladu s Pravidly pro poskytování finančních prostředků v čl. I. c) při posuzování oprávněnosti předložených faktur využívat interní informace oddělení azylové řízení odboru azylové a migrační politiky k vydaným Poukazům na bezplatnou zkoušku z českého jazyka pro
účely povolení trvalého pobytu na území ČR, jejichž evidence byla upravena pokynem ředitele odboru č. 7. ze dne 5. srpna 2008. d) průběžně evidovat proplacené faktury b) vedoucí odddělení azylového řízené odboru azylové a migrační politiky spolupracovat při plnění úkolů upravených tímto pokynem Účinnost tohoto pokynu nastává dnem vydání. Obdrží: - zástupce ředitele a vedoucí oddělení odboru azylové a migrační politiky - zaměstnanci oddělení státní správy, evidencí a ekonomiky a zaměstnanci oddělení azylového řízení odboru azylové a migrační politiky - ekonomický odbor Ministerstva vnitra. PhDr. Tomáš Haišman ředitel odboru 2
Příloha k pokynu ředitele odboru azylové a migrační politiky č. j.: MV-69439-1/OAM-2008 ze dne: 1. září 2008 P r a v i d l a pro poskytování finančních prostředků z kapitoly 314 (Ministerstvo vnitra) školám, které poskytnou bezplatnou zkoušku z českého jazyka cizincům S účinností od 1. ledna 2009 je cizinec, žádající o povolení k trvalému pobytu podle 68 zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území ČR a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále: zákon o pobytu cizinců ), povinen podle 70 odst. 2 písm. h) k žádosti předložit doklad prokazující požadovanou znalost českého jazyka. Doklad musí být vydán školou, která je uvedena v seznamu škol oprávněných provádět zkoušky znalosti českého jazyka stanoveném vyhláškou Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy (dále: škola ). 1 Součástí vyhlášky je mimo jiné i rozsah požadované znalosti českého jazyka i vzor osvědčení o vykonání zkoušky z českého jazyka na úrovni A1 podle Společného evropského referenčního rámce pro jazyky. Ministerstvo vnitra (dále: MV ) v souladu s bodem II/2 a) usnesení vlády ČR ze dne 14. května 2008 č. 538 k Systému výuky českého jazyka a zkoušek pro cizince jako jedné z podmínek pro udělení trvalého pobytu (dále: usnesení vlády č. 538/2008 ) a usnesením vlády ze dne 27. srpna 2008 č 1091 o změně usnesení vlády ze dne 14. května 2008 č. 538, k Systému výuky českého jazyka a zkoušek pro cizince jako jedné z podmínek pro udělení trvalého pobytu vydává tato pravidla pro poskytování finančních prostředků z kapitoly 314 (Ministerstvo vnitra) školám, které poskytnou bezplatnou zkoušku z českého jazyka cizincům (dále: pravidla ). Poukaz k bezplatné zkoušce Cizinci, který může od 1. ledna 2009 požádat o vydání povolení k trvalému pobytu, bude MV vydán Poukaz na bezplatnou zkoušku z českého jazyka pro účely povolení trvalého pobytu na území České republiky (dále: poukaz ). 1 Vyhlášku vydá Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy podle 182a odst. 2 zákona o pobytu cizinců a v souladu s usnesením vlády č. 538/2008. 3
Poukaz opravňuje cizince k vykonání pouze jedné bezplatné zkoušky. 2 Poukaz je nepřenosný a může být proplacen pouze jednou. O poukaz může cizinec osobně požádat již od 1. září 2008 na MV - odboru azylové a migrační politiky (dále: OAMP ) v Praze a na jeho krajských pracovištích v Brně a Ostravě (od 1. ledna 2009 na detašovaných pracovištích MV - OAMP v každém krajském městě podle místa pobytu cizince). 3 Vydané poukazy jsou pro potřebu kontroly registrovány v Evidenci vydaných poukazů. Každý poukaz se skládá ze dvou stejných částí (část A a část B), má jedinečné číslo, obsahuje základní identifikační údaje o cizinci, je vytištěn na papíře s ochrannými prvky (vodotisk). Poukaz je chráněn specifickou chemickou reakcí - rychlé vyvolání barevné reakce v papíru pomocí kontrolního fixu BLANKA (fix školy obdrží od MV) - a je opatřen podpisem oprávněné osoby, který je pořízen speciální tužkou a otiskem malého kulatého razítka se státním znakem, červené barvy (vzor poukazu v příloze). V případě, že bude mít škola podezření, že poukaz je padělek, je možné ověřit vydání poukazu na OAMP, tel. 974 833 174. Cizinec poukaz (obě jeho části - část A a B) předkládá škole, ve které bude zkoušku vykonávat. Poukaz se považuje za objednávku ze strany MV na poskytnutí bezplatné zkoušky cizinci z českého jazyka. Škola poukaz na určeném místě opatří svým razítkem a podpisem odpovědného pracovníka. Škola stanoví vnitřním předpisem termín, do kdy cizinec musí předložit škole poukaz, pokud hodlá konat zkoušku bezúplatně. Dále škola ve vnitřním předpisu uvede, kdy bude předložený poukaz označen razítkem školy (průkaz musí být označen nejpozději při zahájení zkoušky), a upozorní, že poukaz označený razítkem dané školy již nelze předložit jiné škole. Škola dále stanoví ve vnitřním předpisu termíny omlouvání neúčasti u zkoušky a uvede případy, v nichž lze cizinci stanovit náhradní termín. Pokud se cizinec bez řádné omluvy v souladu s podmínkami stanovenými vnitřním předpisem dané školy nedostaví ve smluveném nebo stanoveném termínu na vykonání zkoušky z ČJ, bude to posuzováno jako neúspěšné vykonání jazykové zkoušky. Ve vnitřním předpisu školy se rovněž uvede, že cizinec nemá nárok na zvláštní opravnou zkoušku, ale je oprávněn přihlásit se k další zkoušce, která je zpoplatněna běžným způsobem. Cizinec po úspěšném vykonání zkoušky obdrží od školy osvědčení o vykonání zkoušky z českého jazyka. 2 Výuka českého jazyka není hrazena ze státního rozpočtu a cizinec si ji v případě potřeby hradí sám. 3 S účinností od 1. ledna 2009 bude do působnosti MV plně náležet povolování trvalých pobytů (zákon č. 274/2008 Sb.) 4
Úhrada nákladů zkoušky ze státního rozpočtu Úhrady za provedení zkoušky z českého jazyka (dále jen: úhrada ) jsou školám hrazeny od 1. září 2008, a to pouze za cizince, kterým byl MV vydán poukaz. Úhradu provádí MV ze státního rozpočtu, cena jedné zkoušky byla v souladu s usnesením vlády č. 538/2008 stanovena částkou 1.500,- Kč. Úhrada probíhá bezhotovostním platebním stykem na základě faktur vyhotovených a zaslaných školami. Po provedení zkoušky zašle škola MV fakturu spolu s druhou částí vyplněného poukazu (část B) opatřenou razítkem školy a podpisem odpovědného pracovníka (první část poukazu zůstává škole). Faktury musí obsahovat všechny údaje uvedené v 28 zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, a údaje uvedené v 13a obchodního zákoníku. Faktury jsou splatné vždy do 21 kalendářních dnů ode dne jejich doručení objednateli na adresu: Ministerstvo vnitra, PS 21/OAM, 170 34 Praha 7. Faktura je považována za proplacenou okamžikem odepsání příslušné finanční částky z účtu objednatele. V měsíci prosinci každého roku budou proplaceny pouze ty faktury, které budou doručeny do 15. dne tohoto měsíce. Faktury doručené po tomto datu budou proplaceny v následujícím účetním období. Ministerstvo vnitra je oprávněno do data splatnosti vrátit fakturu, která neobsahuje požadované náležitosti či není doložena poukazy či požadovanými údaji. Škola zašle MV rovněž poukazy (část A i B), které již označila svým razítkem, pokud se cizinec nedostavil ke zkoušce ve smluveném nebo stanoveném termínu a nebude mu v souladu s vnitřním předpisem školy stanoven náhradní termín. Tyto poukazy se neproplácejí a budou MV znehodnoceny. Příloha: 1/1 (vzor poukazu). PhDr. Tomáš Haišman ředitel odboru azylové a migrační politiky Ministerstva vnitra v.r. 5