Krajský úřad Královéhradeckého kraje Viz. rozdělovník Váš dopis ze dne Vaše značka (č. j.) Naše značka (č. j.) Hradec Králové 15886/ZP/2014-Čr 27.10.2014 Odbor oddělení Vyřizuje linka e-mail Odbor životního prostředí a zemědělství Ing. David Černošek / 188 Oddělení EIA a IPPC dcernosek@kr-kralovehradecky.cz Posuzování vlivů na životní prostředí podle 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ) předání závěru a závěr zjišťovacího řízení podle 7 zákona k záměru Povrchové úpravy Wikov MGI a.s. Krajský úřad Královéhradeckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (dále jen krajský úřad ), vykonávající státní správu v oblasti posuzování vlivů na životní prostředí, Vám jako příslušný úřad podle 22 zákona sděluje, že záměr Povrchové úpravy Wikov MGI a.s. byl podroben zjišťovacímu řízení podle 7 zákona. Na základě písemných vyjádření dotčených správních úřadů, dotčených územ. samosprávných celků a veřejnosti byl vydán závěr zjišťovacího řízení. Dotčené územní samosprávné celky, tj. Město Hronov a Královéhradecký kraj, žádáme podle 16 odst. 3 zákona o zveřejnění závěru zjišťovacího řízení na úředních deskách a nejméně ještě jedním v dotčeném území obvyklým způsobem (např. místní tisk nebo rozhlas). Doba zveřejnění je nejméně 15 dnů. Současně žádáme dotčené územní samosprávné celky v souladu s 16 odst. 4 zákona o písemné vyrozumění o dni vyvěšení této informace příslušnému orgánu (tj. krajskému úřadu) v nejkratším možném termínu. Dotčený správní úřad, tj. Městský úřad Náchod, žádáme neprodleně o zveřejnění závěru zjišťovacího řízení na úřední desce. Doba zveřejnění je nejméně 15 dnů. Zároveň žádáme o písemné vyrozumění krajského úřadu o dni vyvěšení této informace na úřední desce v nejkratším možném termínu. Do závěru zjišťovacího řízení lze také nahlédnout na internetových stránkách České informační agentury životního prostředí (http://portal.cenia.cz/eiasea/view/eia100_cr), dále na internetových stránkách krajského úřadu (http://www.kr-kralovehradecky.cz) ve složce Životní prostředí a zemědělství Aktuální informace z životního prostředí a zemědělství Posuzování vlivů na životní prostředí EIA (na těchto internetových stránkách lze také získat elektronickou podobu této písemnosti pro zveřejnění na elektronické úřední desce) nebo na krajském úřadu, Pivovarské náměstí 1245 (budova Regiocentra Nový pivovar), 500 03 Hradec Králové, č. dveří N1.906, p. Černošek, tel. 495 817 188. Pivovarské náměstí 1245 500 03 Hradec Králové tel.: 495 817 111 fax: 495 817 336 e-mail: posta@kr-kralovehradecky.cz www.kr-kralovehradecky.cz Vstřícný, rychlý a profesionální úřad spokojený občan.
Posuzování vlivů na životní prostředí, záměr Povrchové úpravy Wikov MGI a.s. ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ podle 7 zákona Identifikační údaje: Název: Povrchové úpravy Wikov MGI a.s. Kapacita (rozsah) záměru: Kapacita záměru je charakterizována těmito údaji: - množství lakované plochy max. 30 000 m 2 /rok, - množství barev 3 252 kg/rok, - z toho těkavých organických látek 1 331 kg/rok. Charakter záměru: Záměrem je realizace vestavby lakovny do stávajícího přístřešku dílny v areálu společnosti a následné umístění technologie lakování do této vestavby. Stávající přístřešek na pozemcích v uzavřeném areálu Wikov MGI a.s. je obdélníkového půdorysu, jednopodlažní, přízemní s pultovou střechou. Bude zachován stávající tvar a velikost objektu. Bude zachována stávající ocelová konstrukce přístřešku a budou doplněny paždíky a vaznice. Prostor lakovny bude opláštěn. V tomto novém prostoru bude osazena lakovací kabina, která bude sloužit pro lakování vstupních surovin dílů a skříní. Tyto jsou v současné době lakovány v externích smluvních lakovnách. V objektu je po realizaci stavby uvažováno s instalací lakovacího boxu. Lakovací box je navržen tak, aby vzhledem k velikosti a váze výrobků je bylo možné dopravovat do prostoru boxu pomocí mostového jeřábu. Odsávání přestřiků nátěrových hmot zajišťují dvě odsávací stěny instalované v čele boxu. Do prostoru pracoviště je přiváděn pomocí vzduchotechnické jednotky čistý vzduch. Umístění: Posuzovaný záměr je situován v Královéhradeckém kraji, městě Hronov, v k. ú. Zbečník, na st.p.č. 338, v průmyslovém areálu Wikov MGI s.r.o. Předpokládaný termín zahájení realizace záměru a jeho ukončení: Zahájení výstavby: po získání příslušných povolení, září 2014 Zahájení provozu: předpoklad uvedení technologie do trvalého provozu, leden 2015 Oznamovatel: WIKOV MGI a.s., Hvězdova 1716/2b, 140 78 Praha 4 2
Závěr: Záměr Povrchové úpravy Wikov MGI a.s. naplňuje dikci bodu 4.2, kategorie II, přílohy č. 1 zákona. Ve smyslu ust. 7 zákona bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem je zjištění, zda záměr bude posuzován podle zákona. Na základě zjišťovacího řízení provedeného podle zásad uvedených v příloze č. 2 k zákonu dospěl krajský úřad, jako příslušný orgán ve smyslu ust. 22 zákona, vykonávající státní správu v oblasti posuzování vlivů na životní prostředí, k závěru, že záměr Povrchové úpravy Wikov MGI a.s. nebude posuzován podle zákona. Odůvodnění: Oznámení záměru bylo krajskému úřadu předloženo dne 26.09.2014. Informace o oznámení záměru byla na úřední desce Královéhradeckého kraje zveřejněna dne 01.10.2014. Ke zveřejněnému záměru se vyjádřili: - Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Hradec Králové, dne 15.10.2014, - Krajská hygienická stanice Královéhradeckého kraje se sídlem v Hradci Králové, dne 10.10.2014, - Krajský úřad, dne 21.10.2014, - Královéhradecký kraj, dne 02.10.2014, - Městský úřad Hronov, dne 17.10.2014, - Městský úřad Náchod, dne 6.10.2014. V průběhu zjišťovacího řízení byly ze strany dotčených správních orgánů (Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Hradec Králové, Krajská hygienická stanice Královéhradeckého kraje se sídlem v Hradci Králové) vzneseny dílčí připomínky k předloženému oznámení záměru. Dotčené územní samosprávné celky a veřejnost nevznesly námitky proti předloženému oznámení a realizaci záměru. Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Hradec Králové (dále jen ČIŽP ), ve stanovisku ze dne 15.10.2014 (čj. ČIŽP/45/IPP/1416019.001/14/KDR) nemá k záměru zásadní připomínky a nepožaduje další posuzování záměru podle zákona. ČIŽP, oddělení ochrany ovzduší, nesouhlasí s tvrzením na straně č. 54 předloženého oznámení, kde je uvedeno, že v rámci zkušebního provozu se doporučuje provést autorizované měření emisí VOC z lakovacího boxu a na jeho základě stanovit četnost výměny aktivního uhlí v odlučovači. Zákon č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o ochraně ovzduší ), neobsahuje tzv. zkušební provoz. Dle názoru ČIŽP musí být četnost výměny aktivního uhlí obsažena v provozním řádu vypracovaném dle přílohy č. 12 k vyhlášce č. 415/2012 Sb., o přípustné úrovni znečišťování a jejím zjišťování a o provedení některých dalších ustanovení zákona o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů, který je vyžadován jako součást povolení provozu vydaného podle 11 odst. 2 písm. d) zákona o ochraně ovzduší. Při stanovení četnosti výměny aktivního uhlí je třeba vycházet z hmotnostní bilance organických rozpouštědel zjištěné na základě skutečné spotřeby organických rozpouštědel z průběžně vedené provozní evidence nátěrových hmot a množství náplně aktivního uhlí (obecně platí, že 100 kg aktivního uhlí zachytí cca 30 kg VOC). Skutečný vliv posuzovaného záměru Povrchové úpravy Wikov MGI a.s. provozovatele Wikov MGI a.s. z hlediska ochrany ovzduší, tj. z hlediska imisní zátěže lokality, lze vyhodnotit při řádném provozu zdroje a instalaci odlučovače těkavých organických látek (filtr s aktivním uhlím) jako málo významný, který by neměl způsobit zhoršení kvality ovzduší v posuzované lokalitě. ČIŽP, oddělení ochrany ovzduší, nemá k rozsahu a způsobu zpracování kapitol týkajících se ochrany ovzduší předložené 3
dokumentace věcné připomínky. Předložené oznámení považuje ČIŽP, oddělení ochrany ovzduší, za dostatečné s odpovídající výpovědní hodnotou. ČIŽP, oddělení ochrany vod, uvádí, že realizací záměru nedojde ke změně ve stávajícím způsobu nakládání s vodami v areálu závodu. Odběr vody bude i nadále realizován z veřejného vodovodu, splaškové odpadní vody budou svedeny areálovou kanalizací zakončenou ČOV. Vznik technologických odpadních vod se po realizaci záměru nepředpokládá. Výstavbu a následný provoz lakovny včetně nakládání se závadnými látkami ve výrobním závodu je nutno zabezpečit tak, aby nedošlo k ohrožení vod daného území, vše v souladu s podmínkami stanovenými dokumentací pro oblast ochrany povrchových a podzemních vod předmětné lokality. K realizaci záměru nemá ČIŽP, oddělení ochrany vod, připomínek. ČIŽP, oddělení odpadového hospodářství, konstatuje, že při dodržení obecných povinností stanovených platnými právními předpisy na úseku odpadového hospodářství a všech podmínek uvedených v předloženém oznámení záměru nemá ČIŽP, oddělení odpadového hospodářství, k předloženému oznámení zásadní připomínky. ČIŽP, oddělení ochrany přírody a krajiny, konstatuje, že vzhledem k tomu, že předmětem posuzovaného záměru je umístění technologie lakování na místo stávajícího objektu, nemáme k předloženému oznámení záměru z hlediska ochrany přírody a krajiny připomínky. ČIŽP, oddělení ochrany lesa, ve stanovisku konstatuje, že uvedeným záměrem nejsou dotčeny pozemky určené k plnění funkcí lesa ani ochranné pásmo lesa, proto oddělení ochrany lesa nemá připomínek. Krajský úřad k vyjádření ČIŽP uvádí následující: ČIŽP nepožaduje, aby záměr byl dále posuzován podle zákona. Požadavky uvedené ve vyjádření ČIŽP nejsou směřovány do procesu posuzování vlivů na životní prostředí podle zákona, ale do navazujících řízení, ve kterých bude postupováno podle zvláštních právních předpisů. K doporučením a požadavkům bude přihlédnuto v navazujících správních řízeních podle zvláštních právních předpisů. Krajská hygienická stanice Královéhradeckého kraje se sídlem v Hradci Králové (dále jen KHS ) ve svém vyjádření ze dne 10.10.2014 (čj. S-KHSHK 26595/2014/2/HOK.HK/Hr) z hlediska zájmů chráněných orgány ochrany veřejného zdraví souhlasí s oznámením záměru s podmínkou, že před uvedením stavby do trvalého provozu (po dokončení protihlukových opatření) bude provedeno kontrolní měření hluku ze stacionárních zdrojů hluku v noční době v chráněném venkovním prostoru staveb obytných objektů č.p. 461, č.p. 617 a č.p. 199 k.ú. Zbečník akreditovanou nebo autorizovanou laboratoří dle doporučené metodiky. Krajský úřad k vyjádření KHS uvádí následující: KHS nepožaduje, aby záměr byl dále posuzován podle zákona. Podmínka týkající se provedení kontrolního měření hluku před uvedením stavby do trvalého provozu (po dokončení protihlukových opatření) ze stacionárních zdrojů hluku v noční době v chráněném venkovním prostoru staveb obytných objektů č.p. 461, č.p. 617 a č.p. 199 k.ú. Zbečník akreditovanou nebo autorizovanou laboratoří dle doporučené metodiky uvedená ve vyjádření KHS není směřována do procesu posuzování vlivů na životní prostředí podle zákona, ale do navazujících řízení. K požadavkům bude přihlédnuto v navazujících správních řízeních podle zvláštních právních předpisů. Krajský úřad ve svém vyjádření ze dne 21.10.2014 (čj. 15886/ZP/2014-Čr, eč. 107147/2014//KHK) nemá k záměru z hlediska, veřejné správy v oblasti odpadového hospodářství, ochrany přírody a krajiny, ochrany zemědělského půdního fondu, ochrany lesa a ochrany vod žádné připomínky. Z hlediska orgánu ochrany ovzduší krajský úřad k předloženému záměru uvádí, že se jedná o nový stacionární zdroj znečišťování ovzduší, na který se vztahují závazná stanoviska podle 4
11 odst. 2 písm. b) a c) zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší (dále jen zákon o ochraně ovzduší ) a provozovatel požádá krajský úřad o vydání závazného stanoviska a k žádosti doloží technickou dokumentaci, odborný posudek a vyjádření obecního úřadu podle 11 odst. 4 zákona o ochraně ovzduší. Z hlediska zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o integrované prevenci ) nemá krajský úřad k předloženému záměru připomínek. Krajský úřad upozorňuje, že v případě spotřeby organických rozpouštědel vyšší než 150 kg za hodinu nebo vyšší než 200 t za rok (kategorie 6.7 přílohy 1 zákona o integrované prevenci) je provozovatel povinen získat integrované povolení. Z oznámení však vyplývá, že celková spotřeba organických rozpouštědel nepřesáhne hodnotu 200 t/rok (spotřeba barvy 3 252 kg/rok, z toho VOC 1 331 kg/rok max. cca 2 t/rok). Vzhledem k této skutečnosti záměr v současnosti nenaplňuje žádnou z kategorií přílohy 1 zákona o integrované prevenci. Krajský úřad nepožaduje další posuzování záměru podle zákona. Královéhradecký kraj ve svém vyjádření ze dne 02.10.2014 (čj. 16279/KH/2014) nemá k oznámení záměru připomínky. Královéhradecký kraj nepožaduje, aby byl záměr dále posuzován podle zákona. Městský úřad Náchod, odbor životního prostředí, ve svém vyjádření k oznámení záměru ze dne 06.10.2014, čj. 57295/2014/ŽP, z hlediska ochrany ovzduší, ochrany přírody a krajiny, ochrany zemědělského půdního fondu, státní správy lesů, zájmů chráněných zákonem č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, a odpadového hospodářství nemá k předloženému záměru připomínek a správní orgán nepovažuje za nutné záměr dále posuzovat dle zákona. Městský úřad Hronov, odbor majetku, ve svém vyjádření k oznámení záměru ze dne 17.10.2014, zn. OM/3195/2014/Ge, upozorňuje na skutečnost, že navrhovaný objekt lakovny a celý areál společnosti Wikov MGI a.s. leží v ochranném pásmu 2. stupně přírodního léčivého zdroje v Hronově a areálem protéká Zbečnický potok. Při zjišťovacím řízení krajský úřad na základě dostupných podkladů a informací zjišťoval, zda a v jakém rozsahu může záměr vážně ovlivnit životní prostředí a obyvatelstvo. S ohledem na povahu a rozsah záměru, jeho umístění a charakteristiku předpokládaných vlivů záměru na veřejné zdraví a životní prostředí a s ohledem na obsah doručených vyjádření dospěl krajský úřad k závěru, že záměr není nutné posuzovat v rozsahu celého zákona. Krajský úřad k tomuto závěru dospěl na základě zhodnocení obsahu oznámení podle kritérií uvedených v příloze č. 2 zákona, s přihlédnutím k charakteru, kapacitě a umístění záměru, především pak na základě stanoviska orgánu ochrany přírody a krajiny, vyjádření příslušného stavebního úřadu z hlediska územně plánovací dokumentace, vyjádření dotčených správních úřadů a dotčených územních samosprávných celků, veřejnosti a na základě oznámení záměru. Krajský úřad použil k vyhodnocení vlivu záměru na životní prostřední a veřejné zdraví kritéria, která charakterizují na jedné straně vlastní záměr a příslušné zájmové území, na druhé straně z toho vyplývající významné potenciální vlivy na obyvatelstvo a životní prostředí, tj. kritéria dle přílohy III Směrnice Rady 85/337/EHS ze dne 27.06.1985, ve znění pozdějších směrnic, implementované do přílohy č. 2 k zákonu. 5
Opatření pro eliminaci možných negativních vlivů na životní prostředí, jež byla navržena v oznámení, budou zapracována do dokumentací pro navazující správní řízení. K připomínkám uplatněným v průběhu zjišťovacího řízení k záměru bude přihlédnuto v navazujících řízeních podle zvláštních právních předpisů. Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených správních úřadů, ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů. Závěr zjišťovacího řízení není rozhodnutím vydaným ve správním řízení a nelze se proti němu odvolat. Správní úřad, který vydává rozhodnutí nebo opatření podle zvláštních právních předpisů k záměru Povrchové úpravy Wikov MGI a.s., zveřejní podle ust. 10 odst. 4 a 5 zákona žádost o vydání tohoto rozhodnutí, a to vždy alespoň na internetu. z p. Ing. David Černošek odborný referent na úseku posuzování vlivů na životní prostředí Příloha: kopie obdržených vyjádření (pro oznamovatele) Rozdělovník k čj.: 15886/ZP/2014 - Čr Dotčené územní samosprávné celky: 1) Královéhradecký kraj, odbor kancelář hejtmana, Pivovarské náměstí 1245, 500 03 Hradec Králové zde 2) Město Hronov, náměstí ČSA 5, 549 31 Hronov Dotčené správní úřady: 1) Krajská hygienická stanice Královéhradeckého kraje se sídlem v Hradci Králové, Habrmanova 19, 501 01 Hradec Králové 2) ČIŽP OI Hradec Králové, Resslova 1229, 500 02 Hradec Králové 3) Městský úřad Hronov, náměstí ČSA 5, 549 31 Hronov 4) Městský úřad Náchod, Masarykovo náměstí 40, 547 61 Náchod 5) Ministerstvo zdravotnictví, inspektorát lázní a zřídel, Palackého náměstí 4, 128 01 Praha 2 Oznamovatel: WIKOV MGI a.s., Hvězdova 1716/2b, 140 78 Praha 4 Na vědomí: 1) MŽP ČR, odbor EIA a IPPC, Vršovická 65, 100 10 Praha 10 2) MŽP ČR, odbor výkonu státní správy VI., Resslova 1229, 500 02 Hradec Králové 6