STÁTNÍ OBLASTNÍ ARCHIV V ZÁMRSKU č. listu NAD: 73 č. archivní pomůcky: 8912 ČESKÁ SOCIÁLNÍ POMOC - KRAJSKÝ TAJEMNÍK HRADEC KRÁLOVÉ 1946-1948(1949) inventář Mgr. Tomáš Lána Zámrsk 2013
O b s a h Úvod 3 I. Vývoj původce archivního souboru 4 II. Vývoj a dějiny archivního souboru 5 III. Archivní charakteristika archivního souboru 6 IV. Stručný rozbor obsahu archivního souboru 6 V. Záznam o zpracování archivního souboru a sestavení archivní pomůcky 6 Seznam použitých zkratek 6 Prameny a literatura 6 Protokolární záznam o provedení vnitřní skartace 7 Inventární seznam 8 Spisy 9 I. Sbírky 9 II. Blahopřání 9 III. UNRRA 9 IV. Malé akce 10 V. Ostatní 10 Tiráž 11
Ú v o d
I. Vývoj původce archivního souboru První předchůdkyní České sociální pomoci (dále jen ČSP) byla Národní pomoc, založená v listopadu 1938 Národní jednotou.v listopadu 1942 byla Národní pomoc zrušena a doplňkovou sociální péči o obyvatelstvo místo ní vykonávala Sociální pomoc pro Čechy a Moravu, zřízená na základě vládního nařízení ze dne 19. listopadu 1942 č.378. Dozor nad Sociální pomocí vykonával ministr lidové osvěty, na jehož návrh státní prezident jmenoval či propouštěl pověřence Sociální pomoci, který měl postavení přednosty. Pověřenec měl k dispozici ústřední výbor, jehož členy jmenoval se souhlasem ministra lidové osvěty. Sociální pomoc podléhala kontrole Nejvyššího účetního a kontrolního úřadu. I po okupaci se právní existence Sociální pomoci zakládala na výše uvedeném nařízení. Došlo pouze ke změně názvu. Přípisem č.j. VIII/1-8740/10-45 povolilo ministerstvo ochrany práce a sociální péče název Česká sociální pomoc. Ministerstvo rovněž jmenovalo zmocněnce, kteří ČSP řídili, vydávalo směrnice a povolovalo sbírky. Zánik ČSP byl součástí rozsáhlého slučovacího procesu dobrovolné a sociálně zdravotní péče v rámci Československého červeného kříže. ČSP se sloučila s ČSČK na valném sjezdu ČSP ve dnech 18. a 19. prosince 1948. Činnost ČSP převzala komise sociální pomoci ustanovená jak při ústředním výkonném výboru ČSČK tak i při jednotlivých jeho spolcích. Praktické stránky sloučení obou organizací zabezpečovala slučovací komise ČSČK/ ČSP a po stránce legislativní byla tato otázka vyřešena zákonem o ČSČK. V čele Sociální pomoci pro Čechy a Moravu stál pověřenec. Po celou dobu okupace jím byl redaktor Karel Chalupa. Ihned po osvobození byl výnosem ministerstva ochrany práce a sociální péče ze dne 11.5. 1945 č.j. Pres 1991/2-45 pověřen prozatímním vedením Sociální pomoci JUDr. František Kulhánek s titulem zmocněnec. Od června 1946 byla zavedena funkce vedoucího tajemníka, kterou vykonával Jan Tomáš Auředníček. 25.2. 1948 je výnosem ministerstva sociální péče č.j. C IV/1-8744 - 25/2-1948 odvolán doktor Kulhánek a na jeho místo je jmenován Jaroslav Hájíček s titulem ústřední předseda ČSP. V době okupace měla ústřední úřadovna ČSP 4 oddělení: 1) Organizační oddělení, které vedlo v evidenci okresní pověřence a místní důvěrníky Sociální pomoci, vypracovávalo směrnice pro okresy, mělo na starosti styk s úřady a veřejnými korporacemi. Byl k němu též připojen personální referát. 2) Sociální oddělení, které bylo vykonavatelem vlastního poslání Sociální pomoci, vyřizovalo žádosti o podpory, navrhovalo výši podpor, sledovalo podpůrnou činnost v jednotlivých okresech. 3) Hospodářské oddělení spravovalo majetek Sociální pomoci podle směrnic a pokynů pověřence, vedlo ústřední účtárnu a pečovalo o získávání finančních prostředků. 4) Kontrolní oddělení sledovalo činnost okresních úřadoven a provádělo kontrolu hospodaření. K těmto čtyřem oddělením pak ještě přibyl propagační referát a kancelářské oddělení. Po osvobození byla ústřední úřadovna Sociální pomoci reorganizována. Čtyři hlavní oddělení zůstala beze změn, stejně jako kancelářské oddělení, navíc přibyl sekretariát ústřední úřadovny Sociální pomoci, který byl spojovací složkou instituce. K dalším změnám došlo v roce 1946, kdy byly schváleny nové směrnice pro organizaci ústřední úřadovny ČSP. Její složení bylo potom následující: 1) ústřední sekretariát 2) prezidium 3) organizační odbor s propagačním oddělením 4) sociální odbor 5) hospodářský odbor 6) finanční odbor - 4 -
7) kontrolní odbor 8) koordinační odbor. Důležitou součástí organizační struktury ČSP byly okresní úřadovny. V době okupace byly řízeny okresním pověřencem. Pod okresního pověřence příslušeli místní důvěrníci, jejichž úkolem bylo sledovat sociální situaci v obcích, dávat návrhy na podpory potřebným a organizovat akce Sociální pomoci v obcích. Po okupaci byly v okresech ustanoveny okresní sbory ČSP v čele s předsedou, v nichž byly zastoupeny všechny složky Národní fronty. Rovněž síť důvěrníků byla reorganizována - byli ustanoveni důvěrníci místní, obvodoví, úsekoví, uliční a v závodech. Počet zaměstnanců ČSP se pohyboval kolem 350 osob, dobrovolných spolupracovníků bylo několik tisíc. Získávání prostředků: Největším zdrojem příjmů ČSP byly celonárodní sbírky. Za okupace nesly název Dílo sociální pomoci a byly celkem tři v letech 1942-1945. Ve velkých sbírkách se pokračovalo i po osvobození, byly to např. sbírky Pomoc obětem války, Pomoc Slovensku, Postižené Slezsko apod. Součástí sbírek byly příplatky ke vstupenkám, srážení určitého procenta z platů některých kategorií zaměstnanců, sbírky mezi zemědělci, loterie, Vánoční strom republiky, pořádání dobročinných akcí, sbírky šatstva atd. Podpůrná péče: Podpůrná péče byla realizována ve třech hlavních formách, a to: 1) naléhavé výpomoci 2) jednorázové příspěvky 3) stálé příspěvky Podpory byly vypláceny většinou v hotovosti nebo v poukázkách na zboží, v menší míře pak byly přidělovány ve věcech (šatstvo, boty, potraviny, apod.). Ostatní akce ČSP: Ve spolupráci s Péčí o mládež organizovala ČSP prázdninové akce pro děti, tzv. Akci národního pohostinství, Vitamínovou akci, Stravovací akci, Ošacovací akci, vánoční nadílky a pod. Dále ČSP přispívala na léčení dětí v různých léčebných ústavech, spravovala své vlastní ozdravovny a poskytovala příspěvky na pobyt v nich. ČSP rovněž pečovala o reemigranty a pomáhala válečným poškozencům. ČSP vyvíjela velmi rozmanitou činnost ať už sama nebo ve spolupráci s jinými institucemi podobného charakteru. Jak již bylo výše uvedeno v pojednání o struktuře organizace sociální pomoci v sídle krajského tajemníka sídlila okresní úřadovna. V tomto případě měla následující adresu: Okresní úřadovna Čes. sociál. pomoci, Hradec Králové, Jiříkova 402. Obvod krajského tajemníka se pravděpodobně kryl s obvodem krajského soudu Hradec Králové. K tomuto fondu se jako doklady této organizační struktury dochovaly materiály okresních úřadoven. Jsou to: SOkA HK (NAD 217) Česká sociální pomoc - okresní výbor HK (resp. okresní úřadovna) 1939-1950 (0,12 bm, nespracováno) a SOkA Trutnov (NAD 1472) Česká sociální pomoc - okresní úřadovna (0,07 bm, nespracováno) Vrchlabí 1946-1949. II. Vývoj a dějiny archivního souboru Fond Česká sociální pomoc krajský tajemník Hradec Králové byl a je veden pod NAD 73 a je tvořen dvěma kartony. K němu příbuzný fond je Česká sociální pomoc 1939-1950 (NAD 747), který posloužil jako předloha a vzor k tomuto inventáři. Tento fond je uložen v Národním archivu v Praze (dostupný na webu nacr.cz / http:// www.badatelna.eu/ fond/ 903). Dalším neméně důležitým zdrojem informací pro poznání struktury tohoto typu fondu byl AF SOAZ NAD 778 KV ČSČK HK 1949-1960 (AP 522), který lze označit za "předchůdce" zpracovávaného fondu. - 5 -
III. Archivní charakteristika archivního souboru Pro archivní charakteristiku fondu Česká sociální pomoc krajský tajemník Hradec Králové je rozhodující především skutečnost, že se jedná o malý fond svým rozsahem. Struktura fondu je detailně provedena v inventárním seznamu, a proto ji zde nebudeme podrobně uvádět. Musíme však zmínit alespoň její základní charakteristiku: Spisy I. Sbírky II. Blahopřání III. UNRRA IV. Malé akce V. Ostatní Vzhledem k nevelkému množství materiálu bylo zvoleno převážně tématické řazení kombinované s chronologickým. IV. Stručný rozbor obsahu archivního souboru Archivní materiál, uložený ve fondu Česká sociální pomoc krajský tajemník Hradec Králové, lze využít zejména při historickém bádání v oboru dějin sociálních nebo dějin státní správy pro období 1946-1949. V. Záznam o zpracování archivního souboru a sestavení archivní pomůcky Fond uspořádal a inventář vypracoval v roce 2013 Mgr. Tomáš Lána. Seznam použitých zkratek UNAC UNRRA Výzva Spojených národů na pomoc dětem Správa Spojených národů pro pomoc a obnovu Prameny a literatura Prameny Okresní úřadovna České sociální pomoci v Hradci Králové - tiskovina Pojištěnec a důchodce, roč.23, č.10, říjen 1946 Literatura Linhartová, Lenka, Česká sociální pomoc 1939-1950 (NAD 747),SÚA Praha, 16 s. - 6 -
Protokolární záznam o provedení vnitřní skartace Státní oblastní archiv v Zámrsku Oddělení: I. Název fondu:česká sociální pomoc krajský tajemník Hradec Králové Časový rozsah fondu: 1946-1949. kdo: Mgr. Tomáš Lána Vyřazené písemnosti Obaly a papírové desky vyčleněné jako nepotřebný materiál 1946-1949 Metráž činí 0,07 bm. V Zámrsku dne 26. listopadu 2013...... Mgr. Tomáš Lána Petr Zimmermann, prom. hist. pracovník pověřený úkolem ředitel SOA v Zámrsku - 7 -
I n v e n t á r n í s e z n a m
inv. č. obsah datace evid. jednotka SPISY I. Sbírky 1 Hlavní sbírka 1947 kar 1 2 Hlavní sbírka 1948 kar 1 3 Podzimní sbírka 1948 kar 1 4 Velikonoční sbírka do pokladniček 1947 kar 1 5 Zemědělská sbírka 1947/1948 kar 1 6 Zemědělská sbírka 1948/1949 kar 1 7 Dušičková sbírka 1947 kar 1 8 Dušičková sbírka 1948 kar 1 9 Sbírka UNAC do pokladniček 1948 kar 1 10 Sbírka UNAC-sběrací listiny 1948 kar 1 II. Blahopřání 11 Vánoční a novoroční blahopřání 1947/1948 kar 1 12 Novoroční blahopřání 1948/1949 kar 1 III. UNRRA 13 Vyúčtování UNRRY 1946-1947 kar 1 14 Sešit výdajů ze skladu UNRRA 1946 kar 1 15 Korespondence a dokumentace akcí UNRRA 1946 kar 1 16 Schůze UNRRA 1946 kar 2 17 Objednávky a rozdělení bot z UNRRY 1949 kar 2 18 Okresní úřadovna České sociální pomoci v Hradci Králové : dopisy amerických občanů českým dětem 1946 kar 2-9 -
inv. č. obsah datace evid. jednotka 19 Tiskovina Pojištěnec a důchodce, roč. 23, č.10, říjen 1946 1946 kar 2 IV. Malé akce 20 Přehled akce NADPLÁNU za letní měsíce 1948 v kraji Hradec Králové 1948 kar 2 21 Rozdělení 20% přídělové kvoty korporacím 1947 kar 2 V. Ostatní 22 Vyúčtování za odznaky (upomínkové předměty) 1948 kar 2 23 Statistika k 30.4.1948 1948 kar 2 24 Zpráva o sociálně zdravotních poměrech 1942/1948 kar 2 25 Přehled příjmů a výdajů 1943/1949 kar 2 26 Sociální pomoc tzv. politickým delikventům a válkou postiženým 1943/1946 kar 2-10 -
T i r á ž ( e v i d e n č n í ú d a j e o f o n d u ) 1. Název archivní pomůcky (fondu) Česká sociální pomoc - krajský tajemník Hradec Králové 2. Zkratka názvu fondu 3. Časový rozsah 1946-1949 4. Počet evidenčních jednotek 2 evidenční jednotky (kartony) 5. Počet inventárních jednotek 26 6. Velikost v bm 0,22 bm 7. Uložení SOA v Zámrsku 8. Stav ke dni 26. 11. 2013 9. Fond uspořádal a inventarizoval Mgr. Tomáš Lána 10. Pomůcku sestavil Mgr. Tomáš Lána 11. Počet stran 11 (z toho 7 stran úvod) 12. Pomůcku schválil Petr Zimmermann, prom. hist. dne č. j. SOAZ-ZA/2013-1582 13. Číslo archivní pomůcky 8912 14. Číslo listu NAD 73