Seminář pro žadatele k 2. výzvě MAS Stolové hory IROP:

Transkript

1 IROP výzva č. 1 Seminář pro žadatele k 2. výzvě MAS Stolové hory IROP: Bezpečnost dopravy - I 087/06_16_038/CLLD_16_01_092 Velké Poříčí

2 Obsah 1. Základní pojmy 2. Představení výzvy MAS Stolové hory 3. Oprávnění žadatelé, cílové skupiny 4. Území realizace 5. Popis podporovaných aktivit 6. Typy podporovaných projektů 7. Indikátory 8. Způsobilé výdaje a rozpočet 9. Způsob podání žádosti o podporu 10. Povinné přílohy žádosti o podporu 11. Způsob hodnocení a výběru projektů 12. Udržitelnost 13. Důležité dokumenty

3 Základní pojmy 1. MAS = Místní akční skupina (Stolové hory) 2. IROP = Integrovaný regionální operační program 3. Výzva = akt, kterým MAS vybízí žadatele k podání projektu (formou dokumentu, který obsahuje základní informace a podmínky) 4. Projekt => žádost o podporu = žádost 5. Celkové způsobilé výdaje = výdaje, které jsou proplatitelné z dotace (výdaje na hlavní a vedlejší aktivity projektu)

4 Představení výzvy MAS Stolové hory operační program: Integrovaný regionální operační program (IROP) specifický cíl IROP: 4.1 Posílení komunitně vedeného místního rozvoje za účelem zvýšení kvality života ve venkovských oblastech a aktivizace místního potenciálu vyhlašovatel výzvy: MAS Stolové hory, z. s. název výzvy MAS: 2. výzva MAS Stolové hory - IROP Bezpečnost dopravy - I číslo výzvy MAS: 087/06_16_038/CLLD_16_01_092 název nadřazené výzvy ŘO IROP: VÝZVA Č. 53 UDRŽITELNÁ DOPRAVA - INTEGROVANÉ PROJEKTY CLLD číslo nadřazené výzvy ŘO IROP v MS2014+: 06_16_038

5 Představení výzvy MAS Stolové hory alokace výzvy: Kč datum vyhlášení výzvy MAS a zahájení příjmu žádostí: datum ukončení příjmu žádostí o podporu: datum ukončení realizace projektu: minimální výše celk. způsob. výdajů projektu: MAS nestanovila maximální výše celk. způsob. výdajů projektu: Kč maximální výše celkových výdajů: nestanoveno míra podpory: 95 % (spolufinancování žadatele 5 %) forma podpory: ex-post financování

6 Oprávnění žadatelé, cílové skupiny Oprávnění žadatelé Kraje a jimi zřizované nebo zakládané organizace, Obce a jimi zřizované nebo zakládané organizace, dobrovolné svazky obcí a jimi zřizované nebo zakládané organizace, Cílové skupiny návštěvníci obyvatelé Dojíždějící za prací a službami Uživatelé veřejné dopravy

7 Území realizace = území MAS Stolové hory Bezděkov nad Metují Bukovice Česká Metuje Hronov Machov Náchod Police nad Metují Stárkov Suchý Důl Velké Petrovice Velké Poříčí Vysoká Srbská Žďár nad Metují Žďárky Výdaje spojené s realizací projektu za hranicí území MAS jsou vždy nezpůsobilé

8 Popis podporovaných aktivit hlavní Rekonstrukce, modernizace a výstavba chodníků podél silnic I., II. a III. třídy a místních komunikací nebo chodníků a stezek odklánějících pěší dopravu od silnic I., II. a III. třídy a místních komunikací, přizpůsobených osobám s omezenou schopností pohybu a orientace, včetně přechodů pro chodce a míst pro přecházení (ve studii proveditelnosti zdůraznit, že cílem je zvýšení bezpečnosti dopravy, především pěší, v trase dopravně zatížené komunikace) rekonstrukce, modernizace a výstavba bezbariérových komunikací pro pěší k zastávkám veřejné hromadné dopravy rekonstrukce, modernizace a výstavba podchodů nebo lávek pro chodce přes silnice I., II. a III. třídy, místní komunikace, železniční a tramvajovou dráhu, přizpůsobených osobám s omezenou schopností pohybu a orientace a navazujících na bezbariérové komunikace pro pěší

9 Popis podporovaných aktivit - hlavní realizace prvků zvyšujících bezpečnost železniční, silniční, cyklistické a pěší dopravy (bezpečnostní opatření realizovaná na silnici, místní komunikaci nebo dráze, veřejné osvětlení, prvky inteligentních dopravních systémů), je možná realizace zmírňujících a kompenzačních opatření pro minimalizaci negativních vlivů na životní prostředí (např. výsadba doprovodné zeleně), vždy při současné rekonstrukci, modernizaci nebo výstavbě chodníků, bezbariérových komunikací, podchodů nebo lávek nebo prvků zvyšujících bezpečnost dopravy je možná kombinace uvedených aktivit

10 Popis podporovaných aktivit pojem rekonstrukce/modernizace komunikace pro pěší zahrnuje stavební úpravy stávající komunikace spojené s přestavbou zemního tělesa nebo konstrukčních vrstev komunikace, jejímž výsledkem je změna nivelety směrového vedení nebo šířkového uspořádání komunikace rekonstrukce/modernizace se rovněž týká stavebních úprav mostních objektů technické řešení musí být v souladu s platnou legislativou a technickými normami (zejména s vyhláškou č. 398/2009 Sb., ČSN , ČSN , ČSN EN , TP 170, TP 179, TP 103, TP 218, TKP kapitola 15)

11 Popis podporovaných aktivit - vedlejší realizace stavbou vyvolaných investic zpracování projektových dokumentací výkup nemovitostí podmiňujících výstavbu provádění inženýrské činnosti ve výstavbě vybrané služby bezprostředně související s realizací projektu povinná publicita

12 Indikátory = ukazatele = nástroje pro měření dosažených efektů aktivit projektu indikátory výstupu = závazné indikátory tolerance %, jinak hrozí krácení nebo nevyplacení dotace (překročení není sankcionováno) výchozí hodnota = 0 povinnost stanovit v žádosti cílové hodnoty indikátorů, včetně popisu způsobu stanovení cílové hodnoty více viz specifická část pravidel pro žadatele a příjemce výzvy č. 53 IROP (včetně jejích příloh)

13 Indikátory Kód indikátoru Název Měrná jednotka Typ Počet realizací vedoucích ke zvýšení bezpečnosti v dopravě Realizace Výstup Cílová hodnota: pro každý projekt bude rovna 1, bez ohledu na počet aktivit nebo jejich kombinací. Žadatel se zavazuje cílovou hodnotu naplnit nejpozději k datu ukončení realizace projektu. Tolerance: žádná, pokud není naplněna cílová hodnota, projekt nenaplnil svůj cíl. Nedosažení cílové hodnoty bude sankcionováno. Protože žadatel nevykazuje žádný indikátor výsledku, je nutné plánované výsledky stručně popsat do textového pole s názvem Co je cílem projektu? na záložce Popis projektu.

14 Způsobilé výdaje a rozpočet Časová způsobilost Věcná způsobilost základní věcná hlediska viz kap Obecných pravidel pro žadatele a příjemce podrobnější věcná hlediska viz kap Specifických pravidel pro žadatele a příjemce výzvy č. 53 IROP

15 Způsobilé výdaje hlavní aktivity projektu (příklady) výdaje na realizaci chodníků a pásů pro chodce jako součástí silnice nebo místní komunikace, samostatných chodníků a stezek pro pěší, společných pásů pro cyklisty a chodce v přidružené prostoru silnic a místních komunikací, stezek pro cyklisty a chodce, včetně konstrukčních vrstev a opatření pro osoby s omezenou schopností pohybu a orientace výdaje na realizaci provků zvyšujících bezpečnost pěší dopravy: podchody, lávky, části mostních objektů a propustků, na kterých je komunikace pro pěší vedena opěrné zdi, násypy, svahy a příkopy místa pro přecházení, přechody pro chodce, přejezdy pro cyklisty, jejich nasvětlení a ochranné ostrůvky, vysazené chodníkové plochy

16 Způsobilé výdaje hlavní aktivity projektu (příklady) výdaje na realizaci provků zvyšujících bezpečnost pěší dopravy: nástupiště autobusových zastávek včetně bezbariérového propojení nástupišť jízdní pruhy pro cyklisty umístěné podél pásu pro chodce v přidruženém prostoru silnic a místních komunikací stezka pro cyklisty vedená současně s komunikací pro pěší v trase silnice nebo místní komunikace svislé a vodorovné dopravní znační a zvýrazňující prvky bezpečnostní opaření realizovaná na silnici více viz kap Specifických pravidel pro žadatele a příjemce výzvy č. 53 IROP

17 Způsobilé výdaje vedlejší aktivity projektu (příklady) přístřešky a čekárny autobusových zastávek a související volně dostupné pevné stojany a uzamykatelné boxy na jízdní kola, detekce jejich obsazenosti, lavičky, osvětlení a informační tabule, zálivy autobusových zastávek výdaje na odůvodněné stavbou vyvolané investice připojení sousedních nemovitostí, přeložky stávajících pozemních komunikací, inženýrských sítí, provizorní komunikace a lávky pro pěší a cyklisty a přechodné dopravní značení projektová dokumentace nákup pozemků a staveb zabezpečení výstavby více viz kap Specifických pravidel pro žadatele a příjemce výzvy č. 53 IROP

18 Způsobilé výdaje stavby výdaje musí být součástí položkového rozpočtu stavby podle předložené projektové dokumentace; projektová dokumentace musí všechny položky zahrnovat v rámci stavebních objektů nebo provozních souborů stavby; příjemce bude se žádostí o platbu předkládat přehled čerpání z jednotlivých položek rozpočtu stavby více viz kap Specifických pravidel pro žadatele a příjemce výzvy č. 53 IROP

19 Nezpůsobilé výdaje (příklady) výdaje na realizaci části projektu, která zasahuje mimo území MAS výdaje na rekonstrukci silnic a míst. komunikací přístupných automobilové dopravě (kromě výdajů v hlavních a vedl. aktivitách) výdaje na výstavbu a rekonstrukci polních a lesních cest výdaje na běžnou údržbu pozemních komunikací a chodníků výdaje na zřízení, provoz a odstranění zařízení staveniště výdaje na zpracování žádosti o podporu, s výjimkou zpracování studie proveditelnosti výdaje spojené s řízením a administrací projektu mzdy, platy, náhrady mezd... více viz kap Specifických pravidel pro žadatele a příjemce výzvy č. 53 IROP

20 Způsob podání žádosti o podporu Žádosti se zasílají/podávají pouze v elektronické podobě prostřednictvím aplikace IS KP14+ (MS2014+) nevyžaduje instalaci do PC používat prohlížeč Internet Explorer (více viz IS KP14+) Je nutné mít kvalifikovaný elektronický podpis (např. PostSignum České pošty) platnost certifikátu je 1 rok Postupovat podle Postupu pro podání žádosti o podporu v MS2014+ (viz přílohy Specifických pravidel pro žadatele a příjemce výzvy č. 55 IROP)

21 Povinné přílohy žádosti o podporu 1. plná moc (vzor viz příloha č. 11 obecných pravidel) 2. zadávací a výběrová řízení 5. studie proveditelnosti (osnova viz příloha č. 4D specifických pravidel) 6. karta souladu s principy udržitelné mobility (viz příloha č. 5 spec. pravidel) 7. čestné prohlášení o skutečném majiteli 8. územní rozhodnutí nebo územní souhlas nebo veřejnoprávní smlouva nahrazující územní řízení 9. žádost o stavební povolení nebo ohlášení, případně stavební povolení nebo souhlas s provedením ohlášeného stavebního záměru nebo veřejnoprávní smluova nahrazující stavební povolení 10. projektová dokumentace pro vydání stavebního povolení nebo pro ohlášení stavby 11. položkový rozpočet stavby VÍCE VIZ KAPITOLA doklady k výkupu nemovitostí SPECIFICKÝCH PRAVIDEL 13. výpočet čistých jiných peněžních příjmů VÝZVY Č. 53 IROP 14. smlouva o spolupráci pokud je projekt na území vícero obcí

22 Způsob hodnocení a výběru projektů Fáze hodnocení Kontrola formálních náležitostí a přijatelnosti 29 Věcné hodnocení 30 Výběr projektů 15 Závěrečné ověření způsobilosti (provádí ŘO) 24 Příprava a vydání právního aktu (provádí ŘO) Lhůta (pracovní dny) 3 měsíce od schválení vedením ŘO IROP pokud projekt projde hodnocením v dané fázi, postupuje do další fáze projekty, které neprošly hodnocením v dané fázi, mají možnost odvolání ve lhůtě 15 pracovních dnů

23 Kontrola formálních náležitostí a přijatelnosti provádějí pracovníci kanceláře MAS Stolové hory napravitelná x nenapravitelná kritéria u napravitelných kritérií možná oprava ve lhůže 5 PD (max. 2x) do 15 kalendářních dní ode dne doručení informace může žadatel podat žádost o přezkum (u negativně hodnocených žádostí) MAS zasílá informaci o výsledku hodnocení prostřednictvím depeše v systému MS2014+ více viz příloha č. 1 výzvy MAS Stolové hory Interní postupy MAS Stolové hory pro IROP

24 Kontrola formálních náležitostí a přijatelnosti kritéria formálních náležitostí (všechna napravitelná) žádost o podporu je podána v předepsané formě žádost o podporu je podepsána oprávněným zástupcem žadatele jsou doloženy všechny povinné přílohy a obsahově splňují náležitosti, požadované v dokumentaci k výzvě MAS

25 Kontrola formálních náležitostí a přijatelnosti obecná a specifická kritéria přijatelnosti statutární zástupce je trestně bezúhonný - NENAPRAVITELNÉ projekt je svým zaměřením v souladu s cíli a podporovanými aktivitami výzvy MAS projekt je v souladu s podmínkami výzvy MAS žadatel splňuje definici oprávněného příjemce pro příslušný specifický cíl a výzvu MAS projekt respektuje minimální a maximální hranici celkových způsobilých výdajů (pokud jsou stanoveny) projekt respektuje limity způsobilých výdajů (pokud jsou stanoveny) žádost o podporu je v souladu se schválenou SCLLD MAS Stolové hory

26 Věcné hodnocení provádí Hodnotitelská komise MAS Stolové hory bodové hodnocení kvality projektů na základě preferenčních kritérií maximální počet bodů, kterého lze dosáhnout: 60 hranice bodů pro splnění podmínek věcného hodnocení: 30 MAS zasílá žadateli informaci o výsledku hodnocení prostřednictvím delepše v systému MS2014+ žadatel může do 15 kalendářních dní ode dne doručení informace podat žádosti o přezkum (u negativně hodnocených žádostí). více viz: příloha č. 2 výzvy Interní postupy MAS Stolové hory pro IROP

27 Věcné hodnocení kritéria věcného hodnoceni: připravenost projektu Finanční náročnost projektu Projekt navazuje na stávající síť liniové infrastruktury pro cyklisty a chodce Projekt zajišťuje přístup k zastávce veřejné hromadné dopravy nebo k objektu občanské vybavenosti Projekt realizuje prvky zvyšující bezpečnost dopravy

28 Věcné hodnocení kritéria věcného hodnoceni: Projekt realizuje prvky zvyšující bezpečnost dopravy podchody, lávky, části mostních objektů a propustků, na kterých je komunikace pro pěší a/nebo cyklisty vedena, opěrné zdi, násypy, svahy a příkopy, místa pro přecházení, přechody pro chodce, přejezdy pro cyklisty, jejich nasvětlení a ochranné ostrůvky, vysazené chodníkové plochy, nástupiště autobusových zastávek včetně bezbariérového propojení nástupišť, jízdní pruhy pro cyklisty umístěné podél pásu pro chodce v přidruženém prostoru silnic a místních komunikací, stezka pro cyklisty vedená současně s komunikací pro pěší v trase silnice nebo místní komunikace,

29 Věcné hodnocení zábradlí na mostech a zábradlí jako bezpečnostní opatření, svislé a vodorovné dopravní značení a zvýrazňující prvky, světelné signalizační zařízení řídící provoz samostatného přechodu pro chodce nebo samostatného přechodu pro chodce s přejezdem pro cyklisty, veřejné osvětlení komunikace pro pěší a hlavního dopravního prostoru pozemní komunikace, bezpečnostní opatření realizovaná na silnici, místní komunikaci nebo dráze (vychýlení jízdního pruhu, zúžení komunikace, dělicí ostrůvky, vysazené plochy na vjezdech do křižovatky, úpravy povrchu a tvaru křižovatek, zvýšení protismykových vlastností krytu vozovky, zvýrazňující dopravní značení včetně liniových opatření pro cyklisty, zvýrazňující dopravní zařízení a optické prvky, zpomalovací prahy, polštáře a zvýšené plochy, svodidla v nebezpečných úsecích, prvky aktivní bezpečnosti v blízkosti přechodů pro chodce a související dopravní telematika, přístroje na měření rychlosti a tabule informující o rychlosti vozidla),

30 Věcné hodnocení dešťové vpusti, šachty a přípojky k odvodu vod z povrchu komunikace do kanalizace, připojení sousedních nemovitostí maximálně v délce odpovídající šířce komunikace pro pěší, vegetační úpravy pozemků dotčených stavbou

31 Výběr projektů, ZOZ a vydání právního aktu výběr projektů: provádí Rada MAS Stolové hory schvaluje návrh Hodnotitelské komise MAS nemůže měnit ani pořadí projektů ani hodnocení žádostí MAS zasílá žadateli informaci o výsledku hodnocení prostřednictvím delepše v systému MS2014+; žadatel může do 15 kalendářních dní ode dne doručení informace podat žádosti o přezkum (u negativně hodnocených žádostí). závěrečné ověření způsobilosti a vydání právního aktu: provádí ŘO IROP vydání právního aktu do 3 měsíců ze strany ŘO IROP

32 Kritéria závěrečného ověření způsobilosti projektů žádost o podporu je podána v předepsané formě žádost o podporu je podepsána oprávněným zástupcem žadatele jsou doloženy všechny povinné přílohy a obsahově splňují náležitosti požadované v dokumentaci k výzvě ŘO projekt je svým zaměřením v souladu s výzvou ŘO výsledky projektu jsou udržitelné projekt nemá vliv na žádnou z horizontálních priorit IROP (udržitelný rozvoj, rovné příležitosti a zákaz diskriminace, rovnost mužů a žen) projekt je v souladu s pravidly veřejné podpory statutární zástupce žadatele je trestně bezúhonný nenapravitelné výdaje na hlavní aktivity projektu odpovídají tržním cenám cílové hodnoty indikátorů odpovídají cílům projektu žadatel má zajištěnou administrativní, finanční a provozní kapacitu k realizaci a udržitelnosti projektu

33 Kritéria závěrečného ověření způsobilosti projektů minimálně 85 % způsobilých výdajů projektu je zaměřeno na hlavní aktivity projektu v hodnocení ecba/finanční analýze projekt dosáhne minimálně hodnoty ukazatelů stanovené ve výzvě projekt je v souladu s Dopravní politikou ČR k projektu žadatel v obcích, které mají méně než 50 tis. obyvatel, dokládá Kartu souladu projektu s principy udržitelné mobility projekt přispívá k eliminaci negativních vlivů dopravy na životní prostředí projekt přispívá ke zvýšení bezpečnosti více viz kapitola 5.2 Specifických pravidel pro žadatele a příjemce

34 Udržitelnost doba udržitelnosti je 5 let od provedení poslední platby příjemci ze strany ŘO IROP zajistit po celou dobu udržitelnosti řádnou péči o komunikaci pro pěší nebo cyklisty, na kterou obdržel dotaci z IROP, v souladu se zákonem č. 13/1997 Sb. a vyhláškou č. 104/1997 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Doporučujeme příjemcům sjednat si pojištění majetku pořízeného z dotace IROP. Pojištění je vhodné zejména pro případ, kdy v průběhu realizace projektu nebo v období udržitelnosti dojde ke zničení nebo poškození majetku pořízeného z dotace. Příjemce nebude schopen naplnit účel projektu a zachovat po stanovené období výsledky realizace projektu a bude povinen vyplacenou dotaci vrátit. Pojištění majetku není povinné a výdaje na něj nejsou způsobilé. více viz kap. 20 Obecných pravidel a kap. 8 Specifických pravidel

35 Důležité dokumenty Výzva MAS Stolové hory: Bezpečnost dopravy I (včetně příloh) Specifická pravidla pro žadatele a příjemce výzvy č Obecná pravidla pro žadatele a příjemce IROP 670b62a519e6/Obecna-pravidla-IROP_vydani-1-10_cistopis_1.pdf?ext=.pdf Další dokumenty (MP k zadávání veřejných zakázek, aj.)

36 Dotazy

37 Kontakty Pavel Rejchrt tel.: Místní akční skupina Stolové hory, z. s. sídlo: Masarykovo nám. 98, , Police n. Metují kancelář: Náměstí 102, , Velké Poříčí

38 Děkuji za pozornost

39 Doplněk: Postup při podávání žádosti Zřízení elektronického podpisu Registrace do systému IS KP14+ Vyplnění žádosti o podporu Finalizace žádosti o podporu Podepsání a odeslání žádosti o podporu

40 Jak zadávat projektovou žádost? Portál IS KP14+ Produkční (ostré) prostředí: Edukační video Příručky OP Postup pro podání žádosti o podporu v MS2014+, viz příloha č. 1 výzvy č. 55 IROP

41

42

43

44

45

46

47

48

49

50

51 Info k IS KP14+ (MS2014+) Žadatel má vždy přístup do portálu s rolí správce přístupů. Pouze s touto rolí lze přidávat/odebírat další uživatele (čtenář, editor, signatář, zmocněnec). K podepisování všech nebo určitých úloh je možné zmocnit jinou osobu (vč. konzultanta) plnou mocí, která se oskenovaná nahraje do IS KP14+. Informace o stavu projektu včetně výsledků hodnocení projektu se žadatel/příjemce dozví pouze přes systém. Komunikace s MAS a MMR po podání projektové žádosti bude probíhat pouze prostřednictvím depeší (zpráv) přes systém.

52 Info k IS KP14+ (MS2014+) Doporučuje se si v IS KP14+ nastavit notifikace na telefon nebo , kde budete informováni o události/změně stavu projektu či o případných výzvách k doplnění/vysvětlení. Depeše se považuje za doručenou dnem odeslání, nikoli dnem přečtení (možnost notifikace na či SMS). Všechny přílohy se přikládají pouze elektronicky. Jednotlivé přílohy se nenahrávají na záložku Dokumenty, ale na různá místa podle oblasti, do které spadají (týká se plných mocí a veřejných zakázek).

53 HW a SW požadavky Pro bezproblémový chod se doporučuje mít nejnovější verzi prohlížeče INTERNET EXPLORER. K podepsání úloh je vyžadován kvalifikovaný elektronický podpis potřeba aplikace MS Silverlight a balíček Tesco SW Elevated TrustTool (v MS2014+ na záložce HW a SW požadavky). Na záložce FAQ (podzáložka FAQ elektronický podpis ) jsou k dispozici principy práce s certifikáty.

54 Elektronický podpis Elektronický podpis = kvalifikovaný certifikát Platnost 1 rok Poskytovatelé: PostSignum České pošty (Czech point) První certifikační autorita Eidentity