z Ustavujícího zasedání Zastupitelstva města Černošice ze dne

Transkript

1 ZÁPIS z Ustavujícího zasedání Zastupitelstva města Černošice ze dne Přítomni: Hosté: Omluveni: Nepřítomni: Zasedání zahájeno: Zasedání ukončeno: Ověřovatelé: Zapsal: Ing. Jan Fara, Ph.D., Ing. Tomáš Hlaváček, Mgr. Šimon Hradilek, Mgr. Tomáš Jandura, Mgr. Marek Jeřicha, PhDr. Lenka Kalousková, PhD., Mgr. Filip Kořínek, Ing. Tomáš Kratochvíl, MUDr. Josef Kraus, Mgr. et MgA. Simona Kysilková Šnajperková, Doc. PhDr. Karel Müller, PhD., Ing. David Otava, Ing. Ondřej Pařík, Ing. Milena Paříková, Dr. Ing. Jiří Pergl, Mgr. Martina Řehořová, Ph.D., Mgr. Michal Strejček, Ing Jakub Špetlák, Michal Trešl, Ing. Petr Ullrich, Ing. Petr Wolf Ing. Bohumila Budková, tajemnice MěÚ v 19:08 hod. v 21:30 hod. Mgr. Filip Kořínek, Mgr. Martina Řehořová, Ph.D., Doc. PhDr. Karel Müller, PhD. Jitka Drahokoupilová, DiS., asistentka vedení města Navržený program: 1. Zahájení 2. Složení slibu členů zastupitelstva města 3. Stanovení počtu místostarostů, počtu členů rady města a způsobu volby 4. Volba starosty, místostarosty a rady města 5. Zřízení finančního výboru a volba předsedy a členů 6. Zřízení kontrolního výboru a volba předsedy a členů 7. Zřízení grantového výboru a volba předsedy a členů 8. Určení zastupitele, který bude podle zákona č. 183/2006 Sb. vykonávat určeného zastupitele v procesech pořizování územně plánovacích dokumentací a v procesech pořizování změn stávajících územně plánovacích dokumentací pro město Černošice 9. Pověření člena zastupitelstva města prováděním sňatečného obřadu 10. Odměny neuvolněných členů zastupitelstva města a členů výborů a komisí, kteří nejsou členy zastupitelstva města 11. Shromáždění podkladů ohledně dešťové kanalizace města Černošice 12. Závěr Zahájení: Ustavující zasedání bylo zahájeno v 19:08 hod. úvodním slovem pana starosty, který konstatoval, že zasedání bylo řádně svoláno a vyhlášeno, je přítomna nadpoloviční většina členů zastupitelstva a zastupitelstvo je usnášeníschopné. Strana 1/9

2 Volba ověřovatelů zápisu z 1. zasedání zastupitelstva města: Pan starosta doporučil Martinu Řehořovou a Karla Müllera jako ověřovatele zápisu z 1. zasedání zastupitelstva města. Přijato - pro: 19 proti: 0 zdržel se: 2 Hlasování o celém programu a dodatečně zařazeném bodu Z-989/2018 Zřízení grantového výboru, a doplnění bodu na návrh Davida Otavy: Stanovení místa konání zastupitelstva (na pozici č. 5) Protinávrh p. starosty na zařazení bodu p. Otavy na závěr programu (na pozici č. 12) Hlasování o protinávrhu p. starosty Přijato - pro: 12 proti: 0 zdržel se: 9 Hlasování o celém programu, včetně doplněného bodu Přijato - pro: 21 proti: 0 zdržel se: 0 Hlasový záznam o průběhu a obsahu diskuzí k projednávaným bodům je k dispozici na < Čas uvedený v závorce u jednotlivých bodů odkazuje na počátek projednání daného bodu, resp. na počátek diskuze na zvukovém záznamu. K jednotlivým bodům programu: 1. Zahájení 2. Složení slibu členů zastupitelstva města (00:01:01) Předkladatel: Mgr. Filip Kořínek, starosta Dle Zákon o obcích č. 128/2000 Sb., 69 odst. 2 a 3 člen zastupitelstva obce skládá na začátku prvního zasedání zastupitelstva obce, jehož se po svém zvolení zúčastní, slib tohoto znění: "Slibuji věrnost České republice. Slibuji na svou čest a svědomí, že svoji funkci budu vykonávat svědomitě, v zájmu obce (města, městyse) a jejích (jeho) občanů a řídit se Ústavou a zákony České republiky." Člen zastupitelstva obce skládá slib před zastupitelstvem obce pronesením slova "slibuji". Člen zastupitelstva obce potvrdí složení slibu svým podpisem. 3. Stanovení počtu místostarostů, počtu členů rady města a způsobu volby (00:13:50) Důvodová zpráva: Nestanoví-li zastupitelstvo jinak, probíhá volba starosty, místostarostů a rady města veřejně hlasováním. Změnu způsobu hlasování musí schválit zastupitelstvo města. Počet rady města musí být nejméně 5 a nejvýše 11 členů, přičemž nesmí přesahovat jednu třetinu počtu členů zastupitelstva města, které je 21 členné, tj. rada města může mít maximálně 7 členů. Strana 2/9

3 Usnesení č. Z/01/1/2018 I. stanovuje 1. počet místostarostů 1, členů rady 7 2. že starosta města bude pracovat jako dlouhodobě uvolněný člen zastupitelstva města 3. že místostarosta města bude pracovat jako dlouhodobě neuvolněný člen zastupitelstva města přijato, pro: 17, proti: 0, zdržel se: 4, mimo místnost: 0 Jmenovitě: pro: Ing. Jan Fara, Ph.D., Ing. Tomáš Hlaváček, Mgr. Šimon Hradilek, Mgr. Marek Jeřicha, PhDr. Lenka Kalousková, PhD., Mgr. Filip Kořínek, Ing. Tomáš Kratochvíl, MUDr. Josef Kraus, Doc. PhDr. Karel Müller, PhD., Ing. David Otava, Ing. Milena Paříková, Dr. Ing. Jiří Pergl, Mgr. Martina Řehořová, Ph.D., Mgr. Michal Strejček, Michal Trešl, Ing. Petr Ullrich, Ing. Petr Wolf zdržel se: Mgr. Tomáš Jandura, Mgr.et MgA. Simona Kysilková Šnajperková, Ing. Ondřej Pařík, Ing. Jakub Špetlák 4. Volba starosty, místostarosty a rady města (00:16:40) Důvodová zpráva: Dle zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, zastupitelstvo města volí z řad členů zastupitelstva města starostu, místostarostu/ místostarosty a další členy rady města. Počet rady města musí být nejméně 5 a nejvýše 11 členů, přičemž nesmí přesahovat jednu třetinu počtu členů zastupitelstva města, které je 21 členné, tj. rada města může mít maximálně 7 členů. Usnesení č. Z/01/2/2018 I. volí 1. starostu města - Filipa Kořínka 2. místostarostu města - Petra Wolfa 3. další členy rady města Lenku Kalouskovou, Šimona Hradilka, Milenu Paříkovou, Jana Faru, Tomáše Kratochvíla přijato, pro: 13, proti: 0, zdržel se: 8, mimo místnost: 0 Jmenovitě: pro: Ing. Jan Fara, Ph.D., Ing. Tomáš Hlaváček, Mgr. Šimon Hradilek, PhDr. Lenka Kalousková, PhD., Mgr. Filip Kořínek, Ing. Tomáš Kratochvíl, MUDr. Josef Kraus, Doc. PhDr. Karel Müller, PhD., Ing. David Otava, Ing. Milena Paříková, Mgr. Martina Řehořová, Ph.D., Ing. Petr Ullrich, Ing. Petr Wolf zdržel se: Mgr. Tomáš Jandura, Mgr. Marek Jeřicha, Mgr.et MgA. Simona Kysilková Šnajperková, Ing. Ondřej Pařík, Dr. Ing. Jiří Pergl, Mgr. Michal Strejček, Michal Trešl, Ing. Jakub Špetlák 5. Zřízení finančního výboru a volba předsedy a členů (00:21:20) Důvodová zpráva: Povinnost zřídit finanční výbor [ 117 odst. 2 a 84 odst. 2 písm. l) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích], neboť funkční období výborů předchozího zastupitelstva města zaniklo spolu se zánikem původního zastupitelstva města. Zastupitelstvo města určuje počet členů finančního výboru, který musí být lichý ( 117 odst. 3 zákona o obcích), přičemž finanční výbor musí mít nejméně tři členy ( 119 odst. 1 zákona o obcích). Členy výboru mohou být členové zastupitelstva i jiné osoby, pouze předsedou výboru může být jen člen zastupitelstva ( 117 odst. 4 zákona o obcích). Členy finančního výboru nemůže být starosta, Strana 3/9

4 místostarosta, tajemník obecního úřadu ani osoby zabezpečující rozpočtové a účetní práce na obecním úřadu ( 119 odst. 1 zákona o obcích). Usnesení č. Z/01/3/2018 I. zřizuje finanční výbor II. určuje že finanční výbor je sedmičlenný III. volí 1. předsedu finančního výboru - Tomáše Kratochvíla 2. členy finančního výboru - Petra Lágnera, Petra Ullricha, Ondřeje Paříka, Davida Otavu, Jiřího Pergla a Jaroslava Jandu přijato jednomyslně, pro: 21, proti: 0, zdržel se: 0, mimo místnost: 0 Jmenovitě: Ing. Jan Fara, Ph.D., Ing. Tomáš Hlaváček, Mgr. Šimon Hradilek, Mgr. Tomáš Jandura, Mgr. Marek Jeřicha, PhDr. Lenka Kalousková, PhD., Mgr. Filip Kořínek, Ing. Tomáš Kratochvíl, MUDr. Josef Kraus, Mgr. et MgA. Simona Kysilková Šnajperková, Doc. PhDr. Karel Müller, PhD., Ing. David Otava, Ing. Ondřej Pařík, Ing. Milena Paříková, Dr. Ing. Jiří Pergl, Mgr. Martina Řehořová, Ph.D., Mgr. Michal Strejček, Ing Jakub Špetlák, Michal Trešl, Ing. Petr Ullrich, Ing. Petr Wolf 6. Zřízení kontrolního výboru a volba předsedy a členů (00:25:10) Důvodová zpráva: Povinnost zřídit kontrolní výbor [ 117 odst. 2 a 84 odst. 2 písm. l) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích], neboť funkční období výborů předchozího zastupitelstva města zaniklo spolu se zánikem původního zastupitelstva města. Zastupitelstvo města určuje počet členů kontrolního výboru, který musí být lichý ( 117 odst. 3 zákona o obcích), přičemž kontrolní výbor musí mít nejméně tři členy ( 119 odst. 1 zákona o obcích). Členy výboru mohou být členové zastupitelstva i jiné osoby, pouze předsedou výboru může být jen člen zastupitelstva ( 117 odst. 4 zákona o obcích). Členy kontrolního výboru nemůže být starosta, místostarosta, tajemník obecního úřadu ani osoby zabezpečující rozpočtové a účetní práce na obecním úřadu ( 119 odst. 1 zákona o obcích). Diskuse (00:28:00) Usnesení č. Z/01/4/2018 I. zřizuje kontrolní výbor II. určuje že kontrolní výbor je devítičlenný III. volí 1. předsedu kontrolního výboru - Tomáše Janduru 2. členy kontrolního výboru - Karla Müllera, Josefa Krause, Barboru Ullrichovou, Jiřího Škodu, Michala Strejčka, Václava Řepu, Jakuba Špetláka a Přemysla Mališe přijato, pro: 18, proti: 0, zdržel se: 3, mimo místnost: 0 Jmenovitě: pro: Ing. Jan Fara, Ph.D., Mgr. Tomáš Jandura, Ing. Tomáš Hlaváček, Mgr. Šimon Hradilek, PhDr. Lenka Kalousková, PhD., Mgr. Filip Kořínek, MUDr. Josef Kraus, Doc. PhDr. Karel Müller, PhD., Ing. David Otava, Ing. Ondřej Pařík, Ing. Milena Paříková, Dr. Strana 4/9

5 Ing. Jiří Pergl, Mgr. Martina Řehořová Ph.D., Mgr.et MgA. Simona Kysilková Šnajperková, Mgr. Michal Strejček, Ing. Petr Ullrich, Ing. Petr Wolf, Ing.Jakub Špetlák zdržel se: Ing. Tomáš Kratochvíl, Mgr. Marek Jeřicha, Michal Trešl 7. Zřízení grantového výboru a volba předsedy a členů (00:43:03) Předkladatel: Mgr. Filip Kořínek, starosta Diskuse: (00:44:48) Usnesení č. Z/01/5/2018 I. zřizuje grantový výbor II. určuje že grantový výbor je devítičlenný III. volí 1. předsedu výboru - Lenku Kalouskovou 2. členy výboru - Pavla Cejnara, Jana Faru, Františka Čejku, Simonu Kysilkovou Šnajperkovou, Ondřeje Pařika, Barboru Malou, Michala Trešla, Michaelu Šlesingerovou přijato jednomyslně, pro: 21, proti: 0, zdržel se: 0, mimo místnost: 0 8. Určení zastupitele, který bude podle zákona č. 183/2006 Sb. vykonávat určeného zastupitele v procesech pořizování územně plánovacích dokumentací a v procesech pořizování změn stávajících územně plánovacích dokumentací pro město Černošice (00:50:20) Důvodová zpráva: Požadavek zvolit ze zastupitelstva města jednoho zastupitele, který bude plnit úkoly určeného zastupitele, je dán paragrafy stavebního zákona vztahujícími se k územně plánovacím dokumentacím. Určený zastupitel spolupracuje s pořizovatelem při projednávání územně plánovacích dokumentací a jejich změn (územní plán, regulační plán). Usnesení č. Z/01/6/2018 I. určuje Tomáše Hlaváčka zastupitelem, který bude podle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, vykonávat úkony určeného zastupitele v procesech pořizování územně plánovacích dokumentací a v procesech pořizování změn stávajících územně plánovacích dokumentací pro město Černošice přijato, pro: 17, proti: 0, zdržel se: 4, mimo místnost: 0 9. Pověření člena zastupitelstva města prováděním sňatečného obřadu (00:53:10) Důvodová zpráva: Podle 11a zákona č. 301/2000 Sb., o matrikách, jménu a příjmení a o změně některých souvisejících zákonů, lze uzavřít manželství před starostou, místostarostou nebo pověřeným zastupitelem města. Usnesení č. Z/01/7/2018 Strana 5/9

6 I. souhlasí s pověřením členů Zastupitelstva města Černošice Mileny Paříkové, Davida Otavy a Michala Trešla prováděním sňatečného obřadu přijato, pro: 20, proti: 0, zdržel se: 1, mimo místnost: Odměny neuvolněných členů zastupitelstva města a členů výborů a komisí, kteří nejsou členy zastupitelstva města (00:59:50) Předkladatel: Mgr. Filip Kořínek, starosta Důvodová zpráva: Odměňování členů zastupitelstva upravuje zákon č.128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení) a nařízením vlády, od ve znění zákona č. 99/2017 Sb. Nařízení vlády č. 318/2017 stanoví konkrétní výši měsíčních odměn pro uvolněné členy zastupitelstva a maximální výši odměn poskytovaných neuvolněným zastupitelům pro rok 2018, nařízení vlády č. 202/2018 pro rok Odměna je koncipována jako "měsíční" a jsou nově definována pravidla pro souběh odměn za jednotlivé funkce - zákon tuto oblast jasně vymezil, a to tak, že odměny se poskytují neuvolněným členům zastupitelstva do výše souhrnu odměn maximálně za tři různé funkce, v případě našeho města za výkon funkce člena rady obce, předsedy nebo člena výboru zastupitelstva obce a předsedy nebo člena komise rady obce. Dále platí, že odměny neuvolněným členům zastupitelstva lze poskytnout ode dne, který stanoví zastupitelstvo obce ( 77 odst. 2 zákona o obcích). Podle novely se neuvolněný zastupitel nemůže vzdát své odměny, odměna musí být městem zpracována a po provedení odvodů teprve může zastupitel určit, kam odměnu poslat. Novinkou je možnost poskytovat členům zastupitelstva mimořádné odměny. Usnesení o výši odměn pozbývá účinnosti ukončením funkčního období zastupitelstva, které o odměnách rozhodlo. Odměny předsedům a členům komisí budou předloženy zastupitelstvu města poté, co bude zřejmé, jak budou pracovat. Přehled o práci komisí a výborů od r je v příloze této zprávy. Dále jsou jasně definovány odměny pro členy výborů a komisí, kteří nejsou členy zastupitelstva - navrhuje se jako odměna ve výši 600,- Kč za účast na jednání. maximální odměna 2018 Maximální odměna 2019 aktuální výše odměny Nově navrženo neuvolněný starosta neuvolněný místostarosta neuvolněný člen rady předseda výboru/ předseda komise člen výboru/ člen komise neuvolněný člen zastupitelstva , , , , , , , , , , , , , ,- 800,- 500,- 500, , ,- individuálně individuálně 1.000,- Předseda finančního výboru Člen finančního výboru Předseda kontrolního a grantového výboru Člen kontrolního a grantového výboru 2.100,- měsíčně 1.800,- měsíčně 1.500,- měsíčně 1.200,- měsíčně Strana 6/9

7 Diskuse: (01:04:19) Usnesení č. Z/01/8/2018 I. stanoví 1. odměnu za výkon funkce místostarosty jako neuvolněného člena zastupitelstva ve výši ,- Kč měsíčně. Odměna bude poskytována ode dne zvolení do funkce místostarosty, nejdříve však od odměnu za výkon funkce člena rady města jako neuvolněného člena zastupitelstva ve výši 4.500,- Kč měsíčně. Odměna bude poskytována ode dne zvolení do funkce člena rady města, nejdříve však od odměnu za výkon funkce předsedy finančního výboru ve výši 2.100,- Kč měsíčně. Odměna bude poskytována ode dne zvolení do funkce předsedy výboru, nejdříve však od odměnu za výkon funkce člena finančního výboru ve výši 1.800,- Kč měsíčně. Odměna bude poskytována ode dne zvolení do funkce člena výboru, nejdříve však od odměnu za výkon funkce předsedy kontrolního a grantového výboru ve výši 1.500,- Kč měsíčně. Odměna bude poskytována ode dne zvolení do funkce předsedy výboru, nejdříve však od odměnu za výkon funkce člena kontrolního a grantového výboru ve výši 1.200,- Kč měsíčně. Odměna bude poskytována ode dne zvolení do funkce člena výboru, nejdříve však od odměnu za výkon funkce neuvolněného člena zastupitelstva bez dalších funkcí ve výši Kč měsíčně. Odměna bude poskytována ode dne zvolení do funkce, nejdříve však od , a v případě náhradníka ode dne prvního zasedání zastupitelstva, jehož se zúčastnil (ode dne složení slibu) 8. že v případě souběhu výkonu více funkcí bude neuvolněnému členovi zastupitelstva města poskytnuta odměna až do výše souhrnu odměn za tři různé funkce, za které mu náleží nejvyšší odměna schválená zastupitelstvem města, přičemž do tohoto souhrnu lze zahrnout pouze odměny za výkon funkce člena rady obce, předsedy nebo člena výboru zastupitelstva města, předsedy nebo člena komise rady města. Souhrnná odměna se poskytne tak, že za funkci s nejvyšší odměnou schválenou zastupitelstvem se poskytne odměna ve výši schválené zastupitelstvem, ostatní odměny započítané do souhrnu se poskytnou ve výši schválené zastupitelstvem města ponížené o částku odměny za výkon funkce neuvolněného člena zastupitelstva bez dalších funkcí 9. odměnu za výkon funkce člena výboru zastupitelstva nebo komise rady města pro zvolené členy (fyzické osoby), kteří nejsou členy zastupitelstva města ve výši 600,- Kč za jednu účast na jednání komise a výboru v daném měsíci. Odměna bude poskytována ode dne zvolení do funkce člena výboru nebo komise, nejdříve však od přijato, pro: 20, proti: 0, zdržel se: 1, mimo místnost: Shromáždění podkladů ohledně dešťové kanalizace města Černošice (01:12:10) Předkladatel: Ing Jakub Špetlák, Důvodová zpráva: Účelem usnesení je vytvoření uceleného přehledu o umístění a parametrech existující dešťové kanalizace a o dalších stavbách a opatřeních ve vztahu k hospodaření se srážkovou vodou a k jejímu odvádění na území města Černošice. Dále je potřebné shromáždit podklady k plánovaným stavbám systému dešťové kanalizace a k stavbám ve výstavbě. Přehled bude podkladem pro posouzení možností rozvoje systému hospodaření se Strana 7/9

8 srážkovými vodami a pro tvorbu ucelené koncepční dokumentace rozvoje systému hospodaření se srážkovými vodami města Černošice. Diskuse:(01:13:00) Usnesení č. Z/01/9/2018 I. ukládá 1. Odboru investic a správy majetku 1. Shromáždit veškeré podklady ohledně existující dešťové kanalizace a ohledně dalších existujících staveb a opatření pro hospodaření se srážkovou vodou a pro její odvádění na území města Černošice. 2. Shromáždit podklady k probíhajícím stavbám dešťové kanalizace a k dalším opatřením pro hospodaření se srážkovou vodou a pro její odvádění na území města Černošice. 3. Shromáždit veškeré existující podklady ohledně návrhů budoucí výstavby dešťové kanalizace a ohledně dalších plánovaných staveb a opatření pro hospodaření se srážkovou vodou a pro její odvádění na území města Černošice. nepřijato, pro: 9, proti: 8, zdržel se: 4, mimo místnost: 0 Termín: Stanovení místa konání zastupitelstva (01:31:20) Předkládá zastupitel David Otava Návrh znění Usnesení: ukládá starostovi města stanovovat místo konání pravidelných zasedání zastupitelstva města Černošice, v období od , v prostorách Clubkino Černošice, Fügnerova 263, Černošice. Diskuse (01:37:58) Protinávrh ke znění Usnesení, předkládá zastupitel Ondřej Pařík: Zastupitelstvo města Černošice ukládá starostovi města, aby zajistil pravidelnou rotaci místa konání zastupitelstva v rámci celých Černošic. Hlasování o protinávrhu O.Paříka: nepřijato, pro: 9, proti: 8, zdržel se: 4, mimo místnost: 0 Hlasování o návrhu D.Otavy: nepřijato, pro: 8, proti: 8, zdržel se: 5, mimo místnost: 0 Různé: p. Strejček: dotaz na fungování redakční rady (01:52:10) reakce p. starosta (01:52:22) p. Otava (01:52:40) výzva k zastupitelům na přispívání do rubriky IL Názory zastupitelů p. Novák (01:53:40) názor k místu konání zastupitelstva reakce p. starosta (01:54:11) sdělení podrobností k plánovaným změnám organizace programu zastupitelstva p. Špetlák (01:54:50) apel na změnu řízení zasedání zastupitelstva reakce p. starosta (01:55:59) k programové úpravě bodu Různé p. Špetlák (01:56:42) námitka k úpravě bodu Různé reakce p. starosta (01:58:21) p. Jandura (02:00:10) dotaz k redakční radě IL, p. Jandurovi nebyly opakovaně zaslány vyžádané články p. Strejček (02:03:00) podnět k fungování redakční rady IL Strana 8/9

9 reakce p. starosta (02:03:10) k redakční radě IL p. Strejček (02:03:50) k návrhu p. starosty na změnu organizace programu zasedání zastupitelstva reakce p. starosta (02:04:50) p. Trešl (02:05:40) návrh na zřízení Městského fóra na webových stránkách města reakce p. starosta (02:07:00) výzva k rozpracování návrhu p. Trešlem, fórum musí být regulováno, musí být zajištěna korektnost příspěvků p. Otava (02:08:22) k návrhu p. starosty na změnu organizace programu zasedání zastupitelstva reakce p. starosta (02:08:40) návrhy na změnu organizace programu nejsou zásadního charakteru reakce p. Otava (02:11:00) p. Moravec (02:11:50) výzva k zastupitelstvu o zachování důstojnosti a věcnosti při zasedáních zastupitelstva p. Novák (02:13:20) dotaz k bodu Různé reakce p. starosta (02:14:30) 13. Závěr Závěr: Příští zasedání zastupitelstva Doc. PhDr. Karel Müller, PhD. Mgr. Martina Řehořová, Ph.D. Mgr. Filip Kořínek Strana 9/9