ZAVER ZJIStOVACIHO RiZENI

Transkript

1 Ministerstvo zivotniho prostfedf 6.J.: 19063/ENV/16 V Praze dne 17. bfezna 2016 ZAVER ZJIStOVACIHO RiZENI podle 10d zakona c. 100/2001 Sb., o posuzovani vlivu na zivotni prostfedi a o zmene nekterych souvisejicich zakonu (zakon o posuzovani vlivu na zivotni prostr'edi), ve zneni pozdejsich pr'edpisu Identifikacni udaie: Nazev: Uzemni energeticka koncepce Libereckeho kraje - aktualizace 2015 Charakter koncepce: Uzemni energeticka koncepce Libereckeho kraje - aktualizace 2015 (dale take jen AUEK LK") aktualizuje Uzemni energetickou koncepci Libereckeho kraje, ktera byla schvalena v roce 2010, a pfedstavuje diouhodobou strategii pro obdobi do roku Pi'ijeti uzemni energeticke koncepce (dale jen UEK") uklada krajum a hiavnimu m stu Praze ustanoveni 4 zakona c. 406/2000 Sb., o hospodai'eni s energii, ve zneni pozdejsich predpisu. Tento zakon dale uklada nejmene jednou za 5 let zpracovat zpravu 0 uplatnovani LJEK v uplynulem obdobi, ktera je podkladem pro pripadnou aktualizaci pfislusne UEK. Aktualizovana koncepce AUEK LK zachycuje vsechny vyznamne zmeny koncepce, k nimz v oblasti uziti energie na uzemi kraje doslo od pfedchoziho zneni UEK, a na zaklade rozboru sledovanych trendu variantne predpovida mozny vyvoj v pfistich 25 letech. Souhrnne Ize duvody pro aktualizaci UEK Libereckeho kraje popsat nasledovne: - vyssi uplatneni obnovitelnych zdroju energie (OZE) nez bylo pfedpokladano, zejmena diky instalaci fotovoltaickych elektraren firmou CEZ v Ralsku, - vyvoj V soustavach centralnich zdroju tepla (CZT) - zmena palivove zakladny, mimo jine v dusledku rozpadu nekterych soustav CZT, - vyssi uspory paliv ve spotfebe paliv a energie, - nove tepelne-technicke parametry nove zastavby, - doplnent statistiky o udaje Ministerstva prumyslu a obchodu, zajisteni CO nejvetsiho souladu narodntch a regionalnich statistik, - aktualizace rozvojovych zameru dodavatelskych spolecnosti (elektfina, plyn, tepio). Ministerstvo 2ivotniho prostfedi, VrSovick^ 65, Praha 10, (+420) , info@mzp.cz

2 Ministerstvo zivotniho prostfedf Umisteni: Pfedkladatel: Liberecky kraj Liberecky kraj Prubeh zjist'ovaciho r'izeni: Zjist'ovaci fizeni bylo zahajeno dne zvei'ejnenim informace o oznameni koncepce a o tom, kdy a kde je mozno do nej nahlizet (dale tez jen Jnformace"), na ui'edni desce Libereckeho kraje. Informace byla rovnez zvei'ejnena v Informacnim systemu SEA ( kod koncepce MZP238K, a zaslana dotcenym uzemnim samospravnym celkum pro zverejneni na ufednich deskach. Informace o oznameni koncepce byla pisemne zaslana take dotcenym spravnim ufadum. Souhrnne vvpofadani pr^ipominek: Ministerstvo zivotniho prostfedi, odbor posuzovani vlivu na zivotni prosti'edi a integrovane prevence, oddeleni SEA, obdrzelo vyjadfeni celkem od 15 subjektu. Tato vyjadfeni byla vyuzita jako podklad pro vydani tohoto zaveru zjist'ovaciho fizeni. Kopie vsech doslych vyjadfeni byly pfedany pfedkladateli koncepce k vyuziti. Zaver: Na podklade oznameni koncepce a vyjadfeni obdrzenych k oznameni koncepce provedlo Ministerstvo zivotniho prostfedi podle kriterii uvedenych v pftloze c. 8 zakona c. 100/2001 Sb., o posuzovani vlivu na zivotni prostfedi a o zmene nekterych souvisejicich zakonu, ve zneni pozdejsich pfedpisu {dale tez jen zakon o posuzovani vlivu na zivotni prostfedi") zjist'ovaci fizeni ve smyslu 10d vyse uvedeneho zakona s nasledujicim zaverem: Zmena koncepce Uzemni energeticka koncepce Libereckeho kraje - aktualizace 2015" nebude mit vyznamny vliv na zivotni prostr'edi, a nebude proto posuzovana podle zakona o posuzovani vlivu na zivotni prostredi. Oduvodneni: AOEK LK pfedstavuje zmenu Uzemni energeticke koncepce Libereckeho kraje, ktera byla podrobena procesu posuzovani vlivu koncepce na zivotni prostfedi a verejne zdravi vcetne hodnoceni vlivu na evropsky vyznamne lokality a ptaci oblasti die ustanoveni 45h a 45i zakona c. 114/1992 Sb., o ochrane pfirody a krajiny, ve zneni pozdejsich pfedpisu (dale jen zakon o ochrane pfirody a krajiny") a ke ktere Ministerstvo zivotniho prostfedi vydalo dne pod c. j /ENV/10 souhlasne stanovisko SEA. Vsechny pfislusne organy ochrany pfirody vyioucily svymi stanovisky die 45i zakona o ochrane pfirody a krajiny mozny vyznamny vliv pfedlozene zmeny koncepce na evropsky vyznamne lokality a ptaci oblasti. 2/6 Ministerstvo 2ivotnitio prostfedi, VrSovickS 65, Praha 10, (+420) rnfo@mzp,cz

3 Ministerstvo zivotniho prostredi i^adny ze subjektu, ktery se k predlozene zmene koncepce vyjadroval v ramci zjist'ovacilio fizeni, nepozadoval posouzeni ve smyslu zakona o posuzovani vlivu na zivotni prostfedi. Uplatnene pfipominky se tykaji pfedevsim obsahu navrliu koncepce, resp. formalnich nedostatku oznameni. K zaveru zjist'ovaciho fizeni, jak je uveden vyse, dospelo Ministerstvo zivotniho prostfedi po zohledneni kriterii pro zjist'ovaci fizeni die pfilohy c. 8 k zakonu o posuzovani vlivu na zivotni prostfedi: 1) Obsah koncepce, zeimena s ohiedem na: a) ucelnost stanovenych variant resen/ k dosazeni sledovanych cilu AUEK LK je pfedlozena ve dvou variantach. Z hiediska cilu koncepce je dvouvariantni feseni dostacujici. b) miru, v jake koncepce stanovi ramec pro zamery a jine cinnosti, a to bud' vzhledem k jejich umisteni, povaze, velikosti a provoznim podminkam nebo z hiediska pozadavku na pi^irodni zdroje AUEK LK nespecifikuje umisteni ci velikost konkretnich zameru a ani konkretni projekty nenavrhuje. Jednotlive projekty realizovane k naplneni cilu AUEK LK budou pfipadne pfedmetem posuzovani vlivu na zivotni prostfedi na projektove urovni. c) miru, v jake oviivnuje jine koncepce AUEK LK zohlednuje strategicke dokumenty na narodni a regionaini urovni, stejne tak reflektuje i sirsi mezinarodni souvislosti (Ramcova umluva o zmene klimatu, Evropska umluva o krajine), die charakteru zmeny koncepce neni pfedpoklad negativniho oviivneni jinych koncepci. d) vyznam koncepce pro zacleneni pozadavku na ochranu zivotniho prostfedi a verejne zdravi, zejmena s ohiedem na podporu udrzitelneho rozvoje Vyznam zmeny koncepce Ize v tomto ohiedu oznacit spise za pozitivni, navrhovane cile se zamefuji na preferenci environmentalne setrnych forem zasobovani kraje energii, ktere by mely vezt ke zlepseni stavu ovzdusi, a tim i vefejneho zdravi. AUEK LK navrhuje i nadale feseni zasobovani novych rozvojovych ploch zpusobem vyuzivajici stavajici zdroje energie nebo jinymi setrnymi zpusoby se zahrnutim maximalniho vyuziti uspor energie. ej viiv koncepce na udrzitelny rozvoj dotceneho uzemi (vcetne socialneekonomickych aspektu) Vzhledem k navrzenym cilum AUEK LK Ize vliv na udrzitelny rozvoj dotceneho uzemi oznacit jako pozitivni. f) problemy zivotniho prostfedi a vefejneho zdravi, ktere jsou zavazne pro koncepci Nejvetsim problemem zivotniho prostfedi daneho uzemi je znecisteni ovzdusi. AUEK LK respektuje pozadavky zakona o ochrane ovzdusi, je v souladu s obsahem pfipravovaneho Programu zlepsovani kvality ovzdusi zona CZ05 - Severovychod a svym obsahovym zamefenim podporuje zlepseni kvality ovzdusi. Soucasti AUEK LK jsou cile zamefene pfimo na zlepseni kvality ovzdusi a na postupne nahrazovani tuhych paliv obnovitelnymi ci druhotnymi zdroji energie. 3/6 Ministerstvo 2ivotniho prosti'edi, VrSovicl^A 65, Pralia 10, (+420) , info@mzp.cz

4 Ministerstvo zivotniho prost'redi g) vyznam koncepce pro implementaci pozadavku vyplyvajicich z pravnich pfedpisu Evropskelio spolecenstvi tykajicich se zivotniho prostfedi a vefejneho zdravi Zmena koncepce AUEK LK nepi'edstavuje vyznamne dopady na oblast uplatnovani evropskeho prava zivotniho prostredi. 2} Charakteristika vlivu koncepce na zivotni prostfedi a vefeine zdravi a charakteristika dotceneho uzemi. zeimena s ohiedem na: a) pravdepodobnost, dobu trvani, cetnost a vratnost vlivu koncepce Vzhledem k charakteru zmeny koncepce a jejich cilu Ize konstatovat, ze zmena koncepce nebude mit vyznamny negativni vliv na zivotni prostfedi a verejne zdravi. Pravdepodobnost vlivu, ktere jsou hodnoceny jako malo vyznamne, je spojena pi'edevstm s potencialem realizace konkretnich aktivit a projektu naplnujicich cfle aktualizovane koncepce. Tyto vlivy bude nutne posoudit a pi'ipadne redukovat vhodnymi zmirfiujicimi opatfenimi na projektove urovni. b) kumulativni a synergickou povahu vlivu Negativni vlivy se nepfedpokladaji. c) pfeshranicni povahu vlivu Vlivy pfesahujici hranice statu se nepfedpokladaji. c) rizika pro zivotni prostfedi a vefejne zdravi vyplyvajici z provedeni koncepce Vzhledem k charakteru AUEK LK se vyznamne negativni vlivy zmeny koncepce na zivotni prostfedi a vefejne zdravi nepfedpokladaji, spise se daji ocekavat pozitivni vlivy. d) zavaznost a rozsah vlivu (pocet obyvatel, ktery by mohl byt pravdepodobne zasazen) Negativni vlivy zmeny koncepce AUEK LK se nepfedpokladaji, dopady zmeny koncepce Ize oznacit spise za pozitivni. Dotceno bude uzemni Libereckeho kraje. e) dulezitost a zranitelnost oblasti, ktera by mohia byt zasazena, s ohiedem na: i. zvlastni pfirodni charakteristiku nebo kulturni dedictvi Bez pfedpokladu vyznamneho negativniho oviivneni zmenou koncepce. //. hustotu obyvatel, osidleni a miru urbanizace Bez pfedpokladu vyznamneho negativniho oviivneni zmenou koncepce. ///. pfekroceni norem kvality zivotniho prostfedi nebo meznich hodnot Realizaci zmeny koncepce nebude dochazet k pfekracovani norem kvality zivotniho prostfedi nebo meznich hodnot tak, jak jsou nastaveny v pravnich pfedpisech na ochranu zivotniho prostfedi. iv. kvalitu pudy a intenzitu jejiho vyuzivani Bez pfedpokladu vyznamneho negativniho oviivneni zmenou koncepce. Lze pfedpokladat mirny negativni vliv, a to v zavislosti na umisteni konkretnich projektu a jejich technickych feseni, ktere ovsem koncepce vzhledem ke sve mife obecnosti nefesi. Mirny 4/6 Ministerstvo zivotniho prostfedi, VrSovickS 65, Praha 10, (+420) , www/-mzp,cz, info@mzp,cz

5 Ministerstvo zivotniho prostfedf negativni vliv Ize ocekavat napr. v podobe zaboru zemedelsketio pudniho fondu (vlivem rozvoje fotovoltaickych elektraren). Tyto vlivy bude nutne posoudit a pfipadne redukovat vhodnymi zmirnujicimi opati^enimi na projektove urovni. g) dopad na oblasti nebo krajiny s uznavanym statusem ochrany na narodni, komunitarni nebo mezinarodni urovni Bez pfedpokladu vyznamneho negativniho oviivneni zmenou koncepce. 3) Predpokladanv prinos posouzeni koncepce ve vztahu k posouzeni iinych koncepci zpracovavanych na odlisnych urovnich v teze oblasti: Prinos posouzeni zmeny koncepce ve vztahu k posouzeni jinych koncepci zpracovavanych na odiisne urovni v teze oblasti je shiedan jako minimalni. UEK Libereckeho kraje vcetne jejich zmen vychazi ze Statni energeticke koncepce ( 4 odst. 1 zakona c. 406/2000 Sb.). Statni energeticka koncepce vcetne jeji aktualizace byla pfedmetem posouzeni v procesu SEA, Ministerstvo zivotniho prostfedi vydalo k aktualizovane Statni energeticke koncepci dne souhlasne stanovisko SEA. Mgr. Evzen DOLEZAL v. r. feditel odboru posuzovani vlivu na zivotni prosti'edi a integrovane prevence Obdrzi: pfedkladatel, dotcene spravni ufady, dotcene uzemni samospravne celky Pi'ilohv: obdrzi pfedkladatel 1. kopie vyjadfeni odboru zvlastni uzemni ochrany pfirody a krajiny MZP 2. kopie vyjadfeni odboru ochrany ovzdusi MZP 3. kopie vyjadfeni odboru odpadu MZP 4. kopie vyjadfeni odboru ochrany vod MZP 5. kopie vyjadfeni Narodniho pamatkoveho ustavu, uzemni odborne pracoviste V Liberci 6. kopie vyjadfeni Obvodniho bahskeho ufadu pro uzemi kraju Libereckeho a Vysocina 7. kopie vyjadfeni Libereckeho kraje 5/6 Ministerstvo 2ivotnitio prostfedi, VrSovick^ 65, Praha 10, (+420) , info@mzp.c2

6 Ministerstvo zivotniho prostfedi 8. kopie vyjadfeni Spravy Krkonosskeho narodniho parku 9. kopie vyjadfeni Krajske hygienicke stanice Libereckeho kraje se sidlem v Liberci 10. kopie vyjadfeni Ceske inspekce zivotniho prostfedi, 01 Liberec 11 -kopie vyjadfeni statutarniho mesta Liberec 12. kopie vyjadfeni Mestskeho ufadu Turnov, odbor zivotniho prostfedi 13. kopie vyjadfeni Krajskeho ufadu Libereckeho kraje, odbor posuzovani vlivu na zivotni prostfedi a integrovane prevence 14. kopie vyjadfeni AOPK CR, RP Liberecko 15. kopie vyjadfeni Mestskeho ufadu Frydlant, odbor stavebniho ufadu a zivotniho prostfedi 6/6 Ministerstvo livotniho prostfedi. VrSovick^ 65, Praha 10. (+420) , info@mzp.cz