Zápis z 31. jednání Rady České televize dne

Transkript

1 Zápis z 31. jednání Rady České televize dne Přítomni: M. Badal, I. Binar, D. Dvořák, B. Fanta, H. Fibingerová, Z. Hůlová, E. Kohák, L. Miler, J. Mrzena, J. Presl, A. Svobodová, J. Šilerová a P. Uhl. Omluveni: M. Horálek a J. Voráč, J. Kamicová, E. Hojerová - sekretariát Rady ČT Předsedající: J. Mrzena Hosté: J. Janeček, F. Lambert, M. Tajč, Z. Šámal Program jednání: Zahájení, volba návrhové komise Plnění usnesení a kontrola zápisů Hospodaření I. IX Kontrola plnění harmonogramu sestavení plánu a rozpočtu na rok 2004 Restrukturalizace Zahraniční zpravodajové Volba 3. místopředsedy Rady ČT Stížnosti a podněty Různé Schválení usnesení, závěr 1) Schválení programu jednání Usnesení č. 399/31/03: Rada schválila program jednání v navrženém znění. (13:0:0) 2) Volba návrhové komise Usnesení č. 400/31/03: Rada volí návrhovou komisi ve složení B. Fanta a P. Uhl a pověřuje je ověřením tohoto zápisu. (13:0:0) 3) Plnění usnesení a kontrola zápisů Usnesení č. 401/31/03: Rada bere na vědomí informace J. Mrzeny o plnění usnesení vyplývajících ze zápisů z jednání Rady. (13:0:0) 4) Hospodaření I. IX Usnesení č. 402/31/03: Rada vyslechla informace F. Lamberta a M. Tajče o plnění vybraných ukazatelů rozpočtu a plánu za období I. IX Rada po projednání v DK konstatuje, že hospodaření ČT za období I. IX bylo ztrátové. Výše záporného hospodářského výsledku dosáhla částky tis. Kč. Plán na toto období předpokládal zlepšený hospodářský výsledek ve výši 675 tis.kč. Ztráta je způsobena zejména vyšším čerpáním nákladů na koprodukci a osobní náklady a současným rychlým nárůstem propadu příjmů z reklamy. Úspory v nákladech nejvíce ovlivnil časový posun ve zúčtování nákladů na výrobu pořadů oproti plánu. Absolutní úsporu představuje část omezení nákladů na honoráře a zakázkovou výrobu, dále pak nižší provize ArboMedia. Úspora z titulu neplnění plánu v počtu pracovníků byla použita jako částečné krytí vyplácení remunerací v měsíci září. V uvedeném období nebyly zúčtovány dohadné položky. Výnosy jsou o tis. Kč nižší oproti plánu (po odpočtu pořizovací hodnoty prodaných cenných papírů). Neplnění výnosů způsobil zejména propad z příjmů za vysílání reklamy o tis. Kč. Propad příjmů z reklamy se oproti minulému čtvrtletí zvýšil o více než 50%.

2 Stav cash-flow se oproti minulému čtvrtletí zvýšil. I nadále není čerpán plánovaný objem investic (cca 37% ročního plánu). Rada konstatuje, že propad příjmů z reklamy se i nadále dramaticky zvyšuje, celkové neplnění oproti rozpočtu lze očekávat v řádu 200 mil. Kč. Rada konstatuje, že nebyly učiněny kroky, které by ve zbytku roku 2003 zastavily pokles příjmů. Restrukturalizace přinese do výnosů podstatně méně prostředků, než bylo stanoveno ve schváleném rozpočtu ČT na rok Průměrná měsíční mzda ČT dosáhla částky ,- Kč, tj. o 1.210,- Kč více oproti plánu. Rada konstatuje, že toto zvýšení je důsledkem špatně dohodnutých podmínek v kolektivní smlouvě a neodpovídá ekonomické situaci ČT. Rada dále konstatuje, že výsledky hospodářské činnosti za 3 čtvrtletí roku 2003 mohou reálně způsobit celoroční záporný výsledek hospodaření v řádu 350 mil. Kč. (11:0:2) Usnesení č. 403/31/03: Rada doporučuje, aby zvážil obsazení místa finančního ředitele. (11:0:2) 5) Kontrola plnění harmonogramu sestavení plánu a rozpočtu na rok 2004 Usnesení č. 404/31/03: Rada po projednání v DK s ohledem na zabezpečení věrného a pravdivého obrazu účetnictví, který je vyžadován zákonnými předpisy a doporučován všemi nálezy nezávislých externích auditorů, trvá na tom, aby nový způsob účtování tzv. časového rozlišení nákladů i výnosů byl zapracován do sestavení rozpočtu na rok Rada bude plán schvalovat jako celek, který reálně bude definovat hospodaření ČT v roce 2004, se všemi součástmi a náležitostmi. (13:0:0) 6) Restrukturalizace Usnesení č. 405/31/03: Rada žádá, aby předložil do konce roku 2003 ekonomické vyhodnocení restrukturalizačních projektů, jejichž přínosy byly zapracovány do vyrovnaného rozpočtu v roce 2003 v řádu cca 100 mil. Kč. Rada žádá, aby upravenou verzi restrukturalizačních projektů zpracoval do písemné podoby s finančním vyjádřením reálných přínosů a návrhem postupu realizace. (13:0:0) 7) Zahraniční zpravodajové Usnesení č. 406/31/03: Rada bere na vědomí zprávu o činnosti zahraničních zpravodajů ČT, kterou rada obdržela v písemné formě dne , a ústní informaci, jíž tuto zprávu a ředitel zpravodajství doplnili. Rada žádá, aby připravil hlubší hodnocení činnosti zahraničních zpravodajů ČT s ohledem na připomínky, uváděné v přiložené důvodové zprávě, a s ohledem na usnesení Rady č. 369/28/03 a č. 345/26/03. (12:0:0) 8) Volba 3. místopředsedy Rady ČT Usnesení č. 407/31/03: Rada odkládá projednávání tohoto bodu na své příští jednání. (11:1:1) 9) Podněty a stížnosti Usnesení č. 408/31/03: Rada bere na vědomí informace Z. Hůlové, I. Binara a E. Koháka o stavu řešení stížností a podnětů k dnešnímu dni (viz příloha č. 1). (12:0:0) Přehled došlé pošty příloha č ) Různé a) Dnes se uskuteční zasedání SKSP PSP (novela rtv zákona). b) Rada vyslechla informace J. Mrzeny o pozvánce FITESu na 11. přehlídku české dokumentární a animované tvorby, která se uskuteční ve dnech

3 c) Předběžný program 32. jednání Rady, které se uskuteční od hod v Café Restaurantu na Kavčích horách: Menšinové pořady Rozpočet ČT na rok 2004 Plnění Kodexu ČT Plány strategického rozvoje Doplnění managerské smlouvy Podněty a stížnosti (I. Binar, Z. Hůlová, E.Kohák, příp. další) Různé Schválení usnesení a závěr Ing. Jan Mrzena předseda Rady ČT Přílohy: 1) Stav řešení stížností a podnětů k dnešnímu dni 2) Přehled došlé pošty příloha č. 2. 3) Problematika zahraničních zpravodajů důvodová zpráva Ověřovatelé zápisu: B. Fanta, P. Uhl

4 Příloha č. 1 PŘEHLED DOŠLÉ POŠTY OD DO Jiří Zlatuška (MU) radě na vědomí stížnost na relaci Byl profesor agentem? ve č.j.603 Večernících dne J.S. Kupka (Správa odkazu E.E.Kische) původní česká literatura č.j Ing. Miloslav Fiala stížnost na Události ze dne () č.j Mgr. Dana Lysáková žádost o prošetření cenzury informací liberecká multifunkční č.j.607 hala () také č.j.593, Miroslav Balaštík (Host), Martin Pluháček (Petrov), Petr Minařík (Větrné mlýny) č.j.608 zrušení pořadu Síto () 6. Ing. Zdeněk Novák stížnost na Fakta z č.j Ing. Lukáš Gnojek stížnost na Fakta z () č.j David Šilar rušení pořadů () č.j Michal Stránský radě na vědomí,rušení pořadů, překlady ze slovenštiny č.j Petr Holeček rušení pořadů č.j PhDr. Dagmar Mrugalová neodvysílaná reportáž v pořadu Fakta liberecká č.j.615 multifunkční hala také 593, 607 () 12. MVDr. Vladimír Mikulica stížnost na pořad Nedej se z () č.j Jiří Krejčí rušení pořadů č.j Jan Fiala programová skladba + upoutávky na pořady () č.j Radek Stavěl (Appian Group) na vědomí stížnost na Události z , reportáž č.j.622 o vyšetřování privatizace MUS 16. RRTV, Ing.Milan Vojta programové prohlášení SNAPO č.j Ing. Hynek Petrovič radě na vědomí, zrušení pořadu Diagnóza č.j Tomáš Popelář stížnost na Fakta z () č.j Vít Kršul (TV Products) teleshopping ČT () č.j Jaromír Bureš stížnost na přímý přenos z předávání vyznamenání č.j Ivan Berka radě na vědomí stížnost na reportáž v pořadu Fakta (projekt č.j. 630 Avalanche) 22. Helena Štellová radě na vědomí stížnost na reportáž v pořadu Fakta (projekt č.j. 631 Avalanche) 23. Mgr. Miloslav Hronek pořady ČT a zvyšování konc. poplatků č.j Milan Mašek k vystoupení v pořadu Obrazovka a zvyšování konc. popl. č.j Ing. Josef Kočí stížnost na nedodržování začátků vysílacích časů č.j Karel Mayer stížnost reportáž v pořadu Fakta (projekt Avalanche) č.j Milan Čistecký - stížnost reportáž v pořadu Fakta (projekt Avalanche) č.j Marie Stadtherrová - stížnost reportáž v pořadu Fakta (projekt Avalanche) č.j Petr Kozák - stížnost reportáž v pořadu Fakta (projekt Avalanche) č.j Jana Smrčková - stížnost reportáž v pořadu Fakta (projekt Avalanche) č.j Lenka Kutilová - stížnost reportáž v pořadu Fakta (projekt Avalanche) č.j Miroslav Petrů vyjádření k odpovědi č.j. 506 ( Ta naše povaha česká ) č.j.641 k č.j Vyjádření ke stížnosti O. Bezděkové ve věci vysílaného pořadu Zpověď třetího ze č.j.529b skupiny Mašínů z Vyjádření ke stížnosti E. Pleskotové na nevyváženost vysílání ČT v souvislosti č.j.530b s česko-německými vztahy 35. Vyjádření ke stížnosti Ś. Kotrby proti účasti ČT na činnosti Člověka v tísni č.j.556b

5 Příloha č. 2 čj Datum doručení Stav řešení stížností a podnětů ke dni Jméno Charakteristika Předáno k vyjádření Způsob vyřízení datum předání datum doručení Radou (charakteristika) Stížnosti na jednání Rady dne J.Valenta změna vysílacího času pořadu "Nedej se" J.Talíř, A.Dvořáková (ČSBS) RRTV, FC TESCOMA Zlín vztahy ČSBS a ČT stížnost na nesprávné používání názvu ve sport.pořadech P. Hloušek stížnost na pořad "Národ v sobě" z ARAS stanovisko k případu K. Vlachové Z. Beránek zveřejnění případu s autobazarem AAA ARAS Televize bez hranic Předáno k vyřízení M.Svobodová na vědomí "Fakta" z V. Hendrych zviditělnění některých pol. stran v ČT S.Libovický o češtine v ČT S.Pálenská Nemocnice na kraji města R.Kuczinský pořad "Fakta" z J.Hink pořad "Fakta" z P.Chabr pořad "Fakta" z J.Kočí reklama v ČT I.Langer Veletrh dětské kniky K.Vlachová nepřijetí námětu k pořadu

6 V.Vencl stížnost na reklamu S.Technik stížnost na pořad "Jakou řečí mluví Pánbůh?" V.Hendrych stížnost na reportáž B.Šámalové P.Jánského stížnost na pořad "Hranice dospělosti" M.Hrušková stížnost na dokument "Rozkoš bez rizika a "Hranice dospělosti" P.Cekota zcizení námětu k pořadu "Osudové okamžiky" 455, RRTV, V.Müller dodržování začátků vysílacích čsů Stížnosti předané k vyjádření O. Bezděková stížnost na, pořad "Zpověď třetího ze skupiny Mašínů" E. Pleskotová Stížnost na nevyváženost ČT, česko-německé vztahy P. Bartoš stížnost na pořad "Klekánice" z ,552, V.Tlustý(ČKA), J. Slosiari (EC GROUP), P.Řežábek (ČKA) stížnost na pořad "Fakta" z Š.Kotrba Ćlověk v tísni P.Hloušek stížnost na pořad "Národ v sobě" 571, J.Malíková, H.Fadrus stížnost na pořad "Fakta" z J.Jíra stížnost na pořad "Klekánice" z M.Horažďovská stížnost na pořad "Fakta" z M.Fiala stížnost na "Události" z D.Lysáková, neodvysílaná reportáž D.Mrugalová, Z. v pořadu "Fakta" - Minstrová liberecká multif. hala

7 M. Balaštík M.Pluháček P.Minařík zrušení pořadu "Síto" L.Gnojek T.Popelář stížnost na pořad "Fakta" z D.Šilar rušení pořadů V. Mikulica stížnost na pořad "Nedej se" z J.Fiala programová skladba a upoutávky na pořady V.Kršul (TVProducts) teleshopping ČT A.Pavloušková zrušení pořadu "O poklad Anežky České" P.Špiroch (MHF) MHF Pražský podzim S.Beneš (MČ Brno) stížnost na Jihomoravský večerník z R.Fučíková stížnost na dramaturgii dětského vysílání Příloha č. 3 Důvodová zpráva P R O B L E M A T I K A Z A H R A N I Č N Í C H Z P R A V O D A J Ů Č T Na jednání Rady ČT dne k bodu č.5 Předloženo na základě usnesení 130/11/03 z 11.jednání dne Zpracovaly a předkládají : A.Svobodová, Z.Hůlová Usnesení č.130/11/03 : Rada bere na vědomí souhrnnou zprávu ve věci způsobu organizace činnosti zahraničních zpravodajů ČT. Rada požaduje, aby jí byly poskytnuty srovnávací informace ohledně zahraničních TV veřejné služby, jakož i informace o vyhodnocení efektivity v současné době aplikovaných kroků v termínu do Výše citované usnesení navazuje na usnesení č.36/03/03 z , kterým Rada ČT vzala na vědomí informace místopředsedy Rady B.Fanty a prozatímního ředitele ČT P.Klimeše, při čemž současně požádala prozatímního ředitele Klimeše, aby předložil podrobnou informaci o způsobu organizace činnosti zahraničních zpravodajů a rovněž informaci o způsobu průběžného vyhodnocování efektivity tohoto systému v termínu do Rada ČT tento materiál, jehož autorem byl tehdejší pověřený ředitel zpravodajství J.Janeček a jenž byl datován , obdržela Současný požadovaný materiál Rada ČT v zadaném termínu obdržela. Jeho autorem je Zdeněk Šámal, ředitel zpravodajství ČT.

8 Z předloženého materiálu vyplývá, že důležitost zahraničního zpravodajství v ČT je nesporná, neboť se jednoznačně jedná o plnění veřejné služby. Materiál je však spíše popisný, požadované souhrnné hodnocení činnosti a efektivity zahraničních zpravodajů chybí a předkladatelky zprávy je musí spíše z uváděných údajů samy dovozovat. Problém vidíme v tom, jak chápat pojem EFEKTIVITY. Materiál Zd.Šámala se soustřeďuje pouze na kvantitativní ukazatele, případně ekonomická srovnání s jinými televizemi. Předkladatelky vidí hned několik problémů : - výčet srovnatelných zemí by mohl být širší (např.dánsko) - v dnešní ekonomické i legislativní situaci ČT asi nelze požadovat větší počet zahraničních zpravodajů. Přesto i s výhledem pro budoucnost si lze představit vyšší počet zpravodajů (minimálně např. Velká Británie jedna z ekonomicky nejvyspělejších evropských zemí, Francie země s vysokou mimořádnou kulturou a se silnými a dlouholetými tradicemi vztahů s Čechy, Čína s eventuelním přesahem na Japonskou a Jižní Amerika před časem jsme tam silně obchodovali). Nicméně chápeme současný minimalistický ekonomický model a systém a domníváme se, že by bylo chybou existující místa zpravodajů rušit - určitou možností, jak zvýšit počet zemí, z nichž se zpravodajství přináší, by možná byla i dohoda o maximální možné vzájemné spolupráci mezi Českým rozhlasem a Českou televizí o využívání zpravodajů pro obě média - počet zpravodajských vstupů, uváděný jako produktivita práce, je kritériem pouze kvantitativním, nikoli kvalitativním. Už ve zprávě z února 2003 je tato otázka zmíněna : měl by být hodnocen poměr nákladů, kvantity a kvality... Dále se jako hlavní parametry s odvoláním na poslání televize veřejné služby uvádějí také relevance a aktuálnost. Pokud by se příspěvky od jednoho redaktora častěji nacházely mimo tolerovanou odchylku stanovených indexů, měla by se situace řešit... A konečně v případě přílišného finančního zatížení na výrobu posílaných příspěvků je třeba zvažovat důležitost požadovaného příspěvku. - jedním z prvků kontroly a hodnocení činnosti zahraničních zpravodajů může také být korekce prostřednictvím odborných konzultací s odborníky z akademického prostředí, případně kvalifikovaných agentur. Odvolání na praktickou realizaci tohoto požadavku však v předloženém materiálu chybí. Předkladatelky se domnívají, že do hodnocení efektivity musí nutně patřit poměr mezi cenou a obsahem informace, což je v podobných případech ve vyspělých evropských zemích obvyklé - jen těžko lze polemizovat s reálnou výší nákladů činnosti zahraničních zpravodajů. Požadované ceny za cestovné, pobyt, stravu (osobní náklady), pronájmy studií, přenosových tras, telekomunikační služby apod. jsou Českou televizí v podstatě neovlivnitelné a je třeba požadovat na zajištění existence zpravodajů v zahraničí zabezpečení skromné, leč důstojné - předložený materiál se jen okrajově dotýká personalistiky, respektive o ní hovoří pouze v souvislosti s případným omezováním postů (např.stažení kameramanů). Pokud jsme se však shodli na nezbytnosti existence zahraničních zpravodajů, na jejich počtu a odpovídajících nákladech na jejich činnost, musíme si ještě nutně položit otázku kdo je zahraničním zpravodajem?. V materiálu z února 2003 se sice uvádí, že na zahraniční posty jsou delegováni zkušení televizní žurnalisté, není však blíže uvedeno, čím a jak se tato zkušenost prověřuje a měří. Nepochybně by zahraniční zpravodajové měli mít velkou předešlou zpravodajskou zkušenost a profesionální odbornost. Tomu by měl také odpovídat přiměřený věk, přirozená autorita (u zahraničních partnerů obzvláště důležitá), kultura vystupování, politická nestrannost a možná i další podobná kritéria. Někdy by se totiž i z hlediska efektivity dalo hovořit o tom, že i zdánlivě drahý zpravodaj je ve skutečnosti vzhledem k své kvalitě pro ČT jednoznačně efektivní (ostatně zkušenost ze zahraničních vyspělých televizí taková je). NÁVRH NA USNESENÍ : 1) Rada bere předloženou zprávu na vědomí 2) Rada žádá J.Janečka, aby ve spolupráci s ředitelem zpravodajství připravil pro. výroční zprávu o činnosti ČT hlubší hodnocení činnosti zahraničních zpravodajů ČT s ohledem na připomínky, uváděné v této důvodové zprávě

9