VÝZVA K PODÁNÍ PŘIPOMÍNEK K NÁVRHU OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY

Transkript

1 Krajský úřad Libereckého kraje odbor životního prostředí a zemědělství Obdrží dle rozdělovníku VÁŠ DOPIS ZNAČKY/ZE DNE NAŠE ZNAČKA VYŘIZUJE/LINKA/ LIBEREC KULK 69724/2018 Bc. Holatová/ srpna 2018 irena.holatova@kraj-lbc.cz VÝZVA K PODÁNÍ PŘIPOMÍNEK K NÁVRHU OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY Stanovení aktualizovaného rozsahu záplavového území a vymezení aktualizovaného rozsahu aktivní zóny záplavového území významného vodního toku Mohelka (IDVT ) v ř.km 6,236 26,94, řešený úsek se nachází na území Libereckého kraje a týká se obcí Všelibice, Kobyly, Český Dub, Bílá, Vlastibořice, Sychrov, Radimovice, Paceřice, Žďárek Krajský úřad Libereckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství obdržel dne 5. června 2018 od Povodí Labe, státní podnik návrh na stanovení aktualizace rozsahu záplavového území toku Mohelka. Dne 22. června 2018 byla žádost doplněna opravena tak, že je žádáno o aktualizaci rozsahu záplavového území v úseku ř.km ,94. V navrženém, aktualizovaném úseku se vodní tok Mohelka nachází na území Libereckého kraje. Na území Libereckého kraje (okres Liberec) bylo záplavové území toku Mohelka stanoveno bývalým Okresním úřadem Liberec RŽP ze dne pod č.j. RŽP/2/907/98/231/Sv. Předloženou aktualizací dojde ke zrušení tohoto původního stanovení. Návrh byl vypracován Povodím Labe, státní podnik, odborem péče o vodní zdroje, referát hydrotechniky z 2/2018. Žádost byla doložena doklady dle vyhlášky č. 236/2002 Sb., o způsobu a rozsahu zpracování návrhu a stanovování záplavových území: technickou zprávou - studií záplavového území Mohelky, situací 1 a 2 se zákresem Q 5, Q 20, Q 100 a aktivní zóny v měřítku 1:10 000, hydrologickými daty z listopadu 2017 a zobrazením záplavové čáry a příčných profilů v digitální formě. Aktualizace byla zpracována z důvodu zpřesnění geodetických podkladů (digitální model reliéfu 5. generace, nové geodetické zaměření z roku 2016). Libereckého kraje se návrh týká obce Všelibice k.ú. Benešovice u Všelibic, Březová u Všelibic; obce Kobyly k.ú. Kobyly a Podhora u Pěnčína; města Český Dub k.ú. Libíč; obce Bílá k.ú. Hradčany u Českého Dubu a Chvalčovice; obce Vlastibořice k.ú. Vlastibořice; obce Sychrov k.ú. Radostín u Sychrova; obce Radimovice k.ú. Radimovice u Sychrova; obce Paceřice k.ú. Paceřice; obce Žďárek k.ú. Žďárek u Sychrova, na území ORP Liberec a Turnov. Návrh aktualizovaného úseku začíná od ř.km 6,2360 (hranice mezi Středočeským a Libereckým krajem na uvedeném toku), mezi ř.km cca 6,2360 6,650 teče na hranicích obou krajů, dále po ř.km cca 6,950 na území Libereckého kraje, poté mezi ř.km cca 6,950 8,570 na hranicích obou krajů a dále až do konce ř.km 26,94 na území Libereckého kraje, končí u dálnice nedaleko obce Žďárek. Celkem se jedná o cca 20,7 km vodního toku. Krajský úřad Libereckého kraje U Jezu 642/2a Liberec 2 tel.: fax: podatelna@kraj-lbc.cz IČ: DIČ: CZ Datová schránka: c5kbvkw

2 KULK 69724/2018 Záplavové území se dle 66 odst. 7 vodního zákona od (účinnost novely vodního zákona č. 150/2010 Sb.) stanovuje opatřením obecné povahy. Což platí i pro stanovení změny záplavového území. Návrh opatření obecné povahy byl v souladu s ustanovením 172 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů nejprve projednán s příslušnými dotčenými orgány, tj. Magistrátem města Liberec a Městským úřadem Turnov, a to bez připomínek. Krajský úřad Libereckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství jako věcně příslušný vodoprávní úřad podle 104 odst. 2 písm.d) a 107 písm. o) zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), v souladu s ustanovením 172 odst. 1 a 3 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších, zveřejňuje návrh opatření obecné povahy - stanovení záplavového území významného vodního toku Mohelka v úseku ř. km 6,236 26,94, tj. od hranice mezi Středočeským a Libereckým krajem na uvedeném toku až k dálnici nedaleko obce Žďárek, a zároveň návrh na vymezení aktivní zóny v uvedeném úseku, týkající se obcí a měst na uvedeném úseku toku Všelibice, Kobyly, Český Dub, Bílá, Vlastibořice, Sychrov, Radimovice, Paceřice, Žďárek, s odůvodněním a vyzývá dotčené osoby, jejichž práva, povinnosti nebo zájmy mohou být opatřením obecné povahy přímo dotčeny, aby uplatnily u krajského úřadu písemné připomínky k návrhu opatření obecné povahy ve lhůtě do 20. září (K možnosti uplatnění připomínek blíže viz část poučení). Návrh opatření obecné povahy, který je přílohou tohoto přípisu, musí být zveřejněn na úředních deskách Krajského úřadu Libereckého kraje, OÚ Všelibice, OÚ Kobyly, MěÚ Český Dub, OÚ Bílá, OÚ Vlastibořice, OÚ Sychrov, OÚ Radimovice, OÚ Paceřice a OÚ Žďárek po dobu 15 dnů. POUČENÍ: Řízení o návrhu opatření obecné povahy je písemné, vodní zákon neukládá pro tento případ veřejné projednání a ani krajský úřad jako příslušný vodoprávní úřad neurčil, že se koná veřejné projednání. Připomínky může uplatňovat ten, jehož práva, povinnosti nebo zájmy mohou být opatřením obecné povahy přímo dotčeny. Připomínky musí splňovat rámcové náležitosti podání podle 37 správního řádu, tzn., aby z nich bylo zřejmé, kdo je činí (zda je splněna podmínka přímého dotčení v právech, povinnostech nebo zájmech), které věci se týká (tzn. proti jaké části návrhu opatření obecné povahy směřuje) a co se navrhuje. V souladu s ustanovením 172 odst. 4 je krajský úřad povinen se připomínkami zabývat jako podkladem pro opatření obecné povahy a vypořádat se s nimi v jeho odůvodnění. V souladu s ustanovením 115a odst. 4 vodního zákona bude vypořádání připomínek zároveň zveřejněno na úřední desce krajského úřadu. Ustanovení 115a odst. 3 vodního zákona nepřipouští v rámci projednávání opatření obecné povahy podávat námitky proti návrhu opatření obecné povahy vlastníky nemovitostí, jejichž práva, povinnosti nebo zájmy související s výkonem vlastnického práva mohou být opatřením obecné

3 KULK 69724/2018 povahy přímo dotčeny, nebo i jiných osob, pokud by tak určil správní orgán. V tom případě nebude mít krajský úřad povinnost o takových námitkách rozhodovat. RNDr. Jitka Šádková vedoucí odboru životního prostředí a zemědělství Příloha: Návrh opatření obecné povahy + situace list č.1,2 se zákresem záplavového území v měřítku 1: Obdrží: K vyvěšení na úřední desky: Návrh opatření obecné povahy včetně dvou mapových příloh (list č. 1, 2) je zveřejněn na úřední desce krajského úřadu způsobem umožňujícím dálkový přístup. 1. Krajský úřad Libereckého kraje - elektronická úřední deska Úřady dotčených měst a obcí se žádají o bezodkladné vyvěšení výzvy k podání připomínek k návrhu opatření obecné povahy s uvedenou přílohou (návrh opatření obecné povahy s mapovými přílohami) na svých úředních deskách nejméně po dobu 15 dnů a následně o vrácení výtisku s potvrzeným datem vyvěšení a sejmutí. 2. Obec Všelibice 3. Obec Kobyly 4. Město Český Dub 5. Obec Bílá 6. Obec Vlastibořice 7. Obec Sychrov 8. Obec Radimovice 9. Obec Paceřice 10. Obec Žďárek Den vyvěšení: Den sejmutí: Na vědomí: Povodí Labe, státní podnik

4 Krajský úřad Libereckého kraje odbor životního prostředí a zemědělství Povodí Labe, státní podnik Víta Nejedlého HRADEC KRÁLOVÉ ČÍSLO JEDNACÍ OPRÁVNĚNÁ ÚŘEDNÍ OSOBA/LINKA/ LIBEREC KULK /2018 Bc. Holatová/ Bude doplněno dle skutečnosti irena.holatova@kraj-lbc.cz Bude doplněno dle skutečnosti N Á V R H O P A T Ř E N Í O B E C N É P O V A H Y Stanovení aktualizovaného rozsahu záplavového území a vymezení aktualizovaného rozsahu aktivní zóny záplavového území významného vodního toku Mohelka (IDVT ) v ř.km 6,236 26,94, řešený úsek se nachází na území Libereckého kraje a týká se obcí Všelibice, Kobyly, Český Dub, Bílá, Vlastibořice, Sychrov, Radimovice, Paceřice, Žďárek Krajský úřad Libereckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství jako věcně příslušný vodoprávní úřad podle 104 odst. 2 písm.d) a 107 písm. o) zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů a jako místně příslušný vodoprávní úřad podle ustanovení 11 odst.1 písm. a) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, v souladu s vyhláškou č. 236/2002 Sb., o způsobu a rozsahu zpracování návrhu a stanovování záplavových území, na základě návrhu správce významného vodního toku Mohelka, Povodí Labe, státní podnik I. nově stanovuje v souladu s ustanovením 66 odst. 8 vodního zákona rozsah záplavové území významného vodního toku Mohelka - IDVT v úseku ř.km 6,236 26,94, na území Libereckého kraje, tj. od hranice mezi Středočeským a Libereckým krajem na uvedeném toku až k dálnici nedaleko obce Žďárek. Tok Mohelka od ř.km cca 6,2360 6,650 teče na hranicích obou krajů, dále po ř.km cca 6,950 na území Libereckého kraje, poté mezi ř.km cca 6,950 8,570 na hranicích obou krajů a dále až do ř.km 26,94 na území Libereckého kraje. Jedná se o úsek vodního toku v ČHP (číslo hydrologického pořadí): ; ; ; ; ; a v následujících útvarech povrchových vod: HSL_2010 Mohelka od toku Oharka po ústí do toku Jizery; HSL_1990 Oharka od pramene po ústí do toku Mohelka; HSL_2000 Ještědka od pramene po ústí do toku Mohelka; HSL_1980 Mohelka od toku Bezděčínský potok po tok Oharka. Rozsah záplavového území je stanoven pro výskyt přirozené povodně s periodicitou 5, 20 a 100 let (Q 5, Q 20, Q 100 ), vyznačen na mapovém podkladu v měřítku 1 : , který je nedílnou součástí tohoto opatření obecné povahy. Krajský úřad Libereckého kraje U Jezu 642/2a Liberec 2 tel.: fax: podatelna@kraj-lbc.cz IČ: DIČ: CZ Datová schránka: c5kbvkw

5 KULK /2018 bude upřesněno dle skutečnosti Řešený úsek se dotýká těchto obcí, katastrálních území a ORP v Libereckém kraji: Obec/město Katastrální území Obec s rozšířenou působností (ORP) Všelibice Benešovice u Všelibic; Liberec Březová u Všelibic; Kobyly Kobyly; Podhora u Pěnčína; Turnov Český Dub Libíč Liberec Bílá Hradčany u Českého Dubu ; Liberec Chvalčovice; Vlastibořice Vlastibořice Turnov Sychrov Radostín u Sychrova Turnov Radimovice Radimovice u Sychrova Turnov Paceřice Paceřice Turnov Žďárek Žďárek u Sychrova Turnov II. nově vymezuje v souladu s ustanovením 66 odst. 8 vodního zákona rozsah aktivní zóny záplavového území toku Mohelka v úseku ř. km 6,236 26,94, v Libereckém kraji (viz výše uvedený popis řešeného úseku). Rozsah aktivní zóny záplavového území je vyznačený na mapovém podkladu 1 : , který je nedílnou součástí tohoto opatření obecné povahy. III. ruší původní stanovení záplavového území toku Mohelka v celém uvedeném úseku ř.km 6,236 26,94, na území Libereckého kraje, vydané bývalým Okresním úřadem Liberec, referátem životního prostředí dne pod č.j. RŽP/2/907/98/231/Sv. Upozornění na některá ustanovení vodního zákona týkající se činností v záplavovém území: Ke stavbám, k těžbě nerostů nebo k terénním úpravám v záplavových územích je třeba souhlasu vodoprávního úřadu dle 17 odstavec 1 písmeno c) vodního zákona; ustanovení 67 tím není dotčeno. Ustanovení 67 vodního zákona stanoví omezení činností v záplavových územích, zejména v aktivní zóně. 2

6 KULK /2018 bude upřesněno dle skutečnosti Podle ustanovení 14 vodního zákona je třeba povolení k některým činnostem, jako je vysazování stromů a keřů v záplavových územích v rozsahu ovlivňujícím odtokové poměry a ke geologickým pracím spojeným se zásahem do pozemku v záplavových územích. Toto se nevyžaduje, vykonává-li uvedené správce vodního toku v souvislosti s jeho správou, nebo vlastník lesa z důvodu obnovy porostů a při činnostech uložených zákonem o lesích. Podle ustanovení 71 odst. 4 vodního zákona je stanovena pro vlastníky nemovitostí, které se nacházející v záplavovém území nebo mohou zhoršit průběh povodně, povinnost zpracování povodňového plánu pro svou potřebu a pro součinnost s povodňovým orgánem obce. ODŮVODNĚNÍ: Krajský úřad Libereckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství obdržel dne 5. června 2018 od Povodí Labe, státní podnik návrh na stanovení aktualizace rozsahu záplavového území toku Mohelka. Návrh byl vypracován Povodím Labe, státní podnik, odborem péče o vodní zdroje, referátem hydrotechniky z 2/2018. Nová vyhláška č. 79/2018 Sb., o způsobu a rozsahu zpracování návrhu a stanovování záplavových území a jejich dokumentace, s účinností od 1. června 2018, stanoví, že pro návrhy, jejichž zpracování bylo zahájeno přede dnem nabytí účinnosti uvedené vyhlášky, se použijí ustanovení původní vyhlášky č. 236/2002 Sb. V 7 odst. 1 vyhlášky č. 236/2002 Sb., se uvádí, že vodoprávní úřad stanovuje záplavové území ve své územní působnosti na základě návrhu. Dne 22. června 2018 byla žádost doplněna opravena tak, že je žádáno o aktualizaci rozsahu záplavového území v úseku ř.km 6,236 26,94, tzn. na území Libereckého kraje. Vodní tok Mohelka je dle vyhlášky č. 178/2012 Sb., významným vodním tokem (poř.č.107, IDVT ), kde dle 107 odst. 1 písm. o) vodního zákona stanovuje záplavové území včetně vymezení aktivní zóny krajský úřad. Na území Libereckého kraje (okres Liberec) bylo záplavové území toku Mohelka stanoveno bývalým Okresním úřadem Liberec RŽP ze dne pod č.j. RŽP/2/907/98/231/Sv. Libereckého kraje se návrh týká obce Všelibice k.ú. Benešovice u Všelibic, Březová u Všelibic; obce Kobyly k.ú. Kobyly a Podhora u Pěnčína; města Český Dub k.ú. Libíč; obce Bílá k.ú. Hradčany u Českého Dubu a Chvalčovice; obce Vlastibořice k.ú. Vlastibořice; obce Sychrov k.ú. Radostín u Sychrova; obce Radimovice k.ú. Radimovice u Sychrova; obce Paceřice k.ú. Paceřice; obce Žďárek k.ú. Žďárek u Sychrova, ORP Liberec a Turnov. Návrh na aktualizaci byl doložen technickou zprávou - studií záplavového území Mohelky, situací 1 a 2 se zákresem Q 5, Q 20, Q 100 a aktivní zóny v měřítku 1:10 000, hydrologickými daty z listopadu 2017 a zobrazením záplavové čáry a příčných profilů v digitální formě. Aktualizace byla zpracována z důvodu zpřesnění geodetických podkladů (digitální model reliéfu 5. generace, nové geodetické zaměření z roku 2016). Návrh aktualizovaného úseku začíná od ř.km 6,2360 (hranice mezi Středočeským a Libereckým krajem na uvedeném toku), mezi ř.km cca 6,2360 6,650 teče na hranicích obou krajů, dále po 3

7 KULK /2018 bude upřesněno dle skutečnosti ř.km cca 6,950 na území Libereckého kraje, poté mezi ř.km cca 6,950 8,570 na hranicích obou krajů a dále až do konce ř.km 26,94 na území Libereckého kraje, končí u dálnice nedaleko obce Žďárek. Celkem se jedná o cca 20,7 km vodního toku. Záplavové území se dle 66 odst. 7 vodního zákona od (účinnost novely vodního zákona č. 150/2010 Sb.) stanovuje opatřením obecné povahy. Což platí i pro stanovení změny záplavového území. Novým stanovením záplavového území je zároveň zrušeno výše uvedené původní stanovení záplavového území bývalého Okresního úřad Liberec. V souladu s ustanovením 172 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů byl návrh opatření obecné povahy nejprve projednán s dotčenými orgány. Termín ke sdělení stanovisek dotčených orgánů byl stanoven do 10. srpna Po projednání s dotčenými orgány byl návrh opatření obecné povahy doručen veřejnou vyhláškou na úřední desky Krajského úřadu Libereckého kraje a na úředních deskách obecních úřadů v obcích, jejichž správních obvodů se opatření obecné povahy týká. Návrh opatření obecné povahy byl zveřejněn na uvedených úředních deskách po dobu 15 dnů. Jak stanoví ustanovení 172 odst. 3 správního řádu, řízení o návrhu opatření obecné povahy je písemné, pokud zákon nestanoví nebo správní orgán neurčí, že se koná veřejné projednání návrhu. Vodní zákon pro tento případ neukládá obligatorní veřejné projednání, a ani krajský úřad neurčil, že se bude konat veřejné projednání. Zveřejněním návrhu opatření obecné povahy po stanovenou dobu byla dána možnost dotčeným osobám se s návrhem seznámit a k návrhu se vyjádřit. Se zveřejněním návrhu opatření obecné povahy byla zároveň zveřejněna výzva dotčeným osobám, jejichž práva, povinnosti nebo zájmy mohou být opatřením obecné povahy přímo dotčeny, k uplatnění písemných připomínek k návrhu opatření obecné povahy, přípisem ze dne pod č.j. KULK 69724/2018. Lhůta pro uplatnění připomínek byla stanovena v termínu do 20. září Vypořádání připomínek: (Bude doplněno dle skutečnosti) Při stanovení záplavového území a vymezení aktivní zóny toku Mohelka v předmětném úseku krajský úřad vycházel z předložených dokladů, z výsledků projednání s dotčenými orgány a z výsledku projednání zveřejněného návrhu, a proto vydal opatření obecné povahy tak, jak je výše uvedeno. Krajský úřad Libereckého kraje v souladu s ustanovením 66 odst. 4 vodního zákona zabezpečí zpřístupnění dokumentace záplavového území významného vodního toku Mohelka na svých webových stránkách. 4

8 KULK /2018 bude upřesněno dle skutečnosti POUČENÍ : Ve smyslu ustanovení 173 odst. 2 správního řádu proti opatření obecné povahy nelze podat opravný prostředek. Opatření obecné povahy nabývá účinnosti patnáctým dnem po dni vyvěšení veřejné vyhlášky. Do opatření obecné povahy může každý nahlédnout u správního orgánu, který opatření obecné povahy vydal. RNDr. Jitka Šádková vedoucí odboru životního prostředí a zemědělství Příloha opatření obecné povahy: situace se zákresem Q 5, Q 20, Q 100 a aktivní zóny toku Mohelka v měřítku 1:10 000, list č.1,2 Obdrží: 1. Povodí Labe, státní podnik + potvrzená dokumentace 2. MŽP + CD 3. Magistrát města Liberec, OŽP vodoprávní úřad + situace list č.1,2 4. Městský úřad Turnov, OŽP-vodoprávní úřad + situace list č.1,2 5. Městský úřad Český Dub stavební úřad + situace list č.1,2 6. Městský úřad Příšovice stavební úřad + situace list č.1,2 7. Městský úřad Hodkovice nad Mohelkou stavební úřad + situace list č.2 8. Městský úřad Turnov stavební úřad + situace list č.2 K vyvěšení na úřední desky: 9. Krajský úřad Libereckého kraje - elektronická úřední deska Úřady příslušných měst a obcí se žádají o bezodkladné vyvěšení návrhu opatření obecné povahy s uvedenou přílohou (situace 1:10 000, list č.1,2) na svých úředních deskách nejméně po dobu 15 dnů a následně o vrácení výtisku s potvrzeným datem vyvěšení a sejmutí. 10. Obec Všelibice 11. Obec Kobyly 12. Město Český Dub 13. Obec Bílá 14. Obec Vlastibořice 5

9 KULK /2018 bude upřesněno dle skutečnosti 15. Obec Sychrov 16. Obec Radimovice 17. Obec Paceřice 18. Obec Žďárek Den vyvěšení: Den sejmutí: 6

10

11