Číslo vydání/aktualizace: 9/0

Transkript

1 P o d m í n k y poskytnutí dotace ze státního rozpočtu a prostředků strukturálních fondů ES na projekt v rámci Operačního programu Průmysl a podnikání (dále jen PODMÍNKY ) - - Evidenční číslo projektu: Název projektu: Místo realizace: Částka dotace: Příjemce dotace : Rodné číslo (pouze u fyzické osoby): Datum narození (pouze u fyzické osoby): Místo trvalého bydliště (pouze u fyzické osoby): IČ: Sídlo (místo podnikání): Zastoupený: Kontaktní osoba (tel., , adresa): Adresa pro doručování: účtu pro převod dotace: Ministerstvo průmyslu a obchodu (dále poskytovatel) stanovuje následující PODMÍNKY pro poskytnutí dotace ze státního rozpočtu a prostředků strukturálních fondů ES, tyto PODMÍNKY jsou nedílnou součástí Rozhodnutí o poskytnutí dotace: Část I. Obecné podmínky poskytnutí dotace A. Právní rámec pro poskytnutí dotace (1) Dotace je poskytována ve smyslu zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla) ve znění pozdějších předpisů. (2) Poskytování dotace dále spadá zejména do působnosti zákona č. 320/2001 Sb., (zákon o finanční kontrole) ve znění pozdějších předpisů a vyhlášky MF č. 416/2004 Sb., kterou se provádí zákon o finanční kontrole, zákona č. 552/1991 Sb., o státní kontrole ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách ve znění pozdějších předpisů a prováděcí vyhlášky č. 239/2004 Sb. a č. 240/2004 Sb., vyhlášky MF č. 40/2001 Sb., o účasti státního rozpočtu na financování programů reprodukce majetku, vyhlášky MF č. 551/2004 Sb., kterou se stanoví zásady a termíny finančního vypořádání vztahů se státním rozpočtem, státními finančními aktivy nebo Národním fondem, 1

2 usnesením vlády č. 678/2003 ze dne 9. července 2003 Metodika finančních toků a kontroly SF a CF a dalších navazujících a souvisejících právních předpisů. (3) Poskytování dotace se dále řídí zejména nařízením Rady (ES) č. 1260/1999, nařízením EK č. 438/2001 a nařízením EK č. 1159/2000 a další navazující a související legislativou ES. (4) Dotace je poskytována jen na uznatelné náklady projektu ve vztahu k podpůrnému programu, na jehož podkladě byl projekt posouzen a vybrán ke spolufinancování. Projekt je definován dokumentací zpracovanou žadatelem o podporu za účelem získání dotace. Projekt je identifikován názvem a přiděleným číslem. B. Povinnosti příjemce dotace (1) Příjemce dotace je povinen zajistit financování a realizaci projektu před podáním žádosti o platbu, a to ve stanovené struktuře a termínech podle harmonogramu a rozpočtu ve zvláštní části těchto PODMÍNEK. (2) Dotace je poskytována na stanovený účel ve výši maximálně. % z uznatelných nákladů projektu, maximálně však. Kč (z toho maximálně.. Kč ze strukturálních fondů, tj. prostředků poskytnutých ze státního rozpočtu na předfinancování výdajů, které mají být pokryty prostředky z rozpočtu Evropských společenství podle 44 odst. 2 písm. f) zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech ve znění pozdějších předpisů a Kč ze státního rozpočtu, tj. z ostatních prostředků státního rozpočtu podle 44 odst. 2 písm. h) zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech ve znění pozdějších předpisů). Příjemce dotace se zavazuje dosáhnout k uvedeným termínům stanovených hodnot závazných ukazatelů uvedených ve zvláštní části těchto PODMÍNEK. Příjemce dotace se zavazuje realizovat projekt v souladu se žádostí o poskytnutí podpory a v souladu s cíli a dalšími ustanoveními programu. (3) Dotace bude poskytována na účet, jehož číslo je na první straně těchto PODMÍNEK nebo v příloze k těmto PODMÍNKÁM. (4) Příjemce dotace nesmí po dobu pěti let od vydání Rozhodnutí o poskytnutí dotace ukončit činnost. (5) Příjemce dotace je povinen vést účetnictví 1 v souladu se zákonem č. 563/1991 Sb., o účetnictví ve znění pozdějších předpisů. Příjemce dotace je povinen zabezpečit vedení analytického účetnictví souvisejícího s projektem, na který bude poskytnuta dotace, tzn. účtovat na zvláštní analytické účty (použije se stejný analytický znak u všech aktuálních účtů projektu), na samostatné hospodářské středisko či zakázku. Musí být jednoznačně prokazatelné, zda konkrétní náklad je (nebo není) vykazován na podporovaný projekt a skutečně odpovídá charakteru projektu. Uznatelnými náklady jsou náklady, které jsou v souladu s programem podpory a Metodikou uznatelných nákladů a jsou uvedeny v rozpočtu projektu, který je uveden ve zvláštní části těchto PODMÍNEK. Dále musí příjemce dotace prokázat, že uznatelné náklady vznikly po DD.MM.YYYY (datum podání žádosti o poskytnutí dotace na projekt). Náklad vzniklý před tímto datem není 1 dříve podvojné účetnictví 2

3 uznatelný. Za datum vzniku nákladů se považuje datum zahájení prací (tj. např. u stavebních prací první záznam ve stavebním deníku, u dodávek datum na dodacím listě). Náklady na práce zahájené před tímto dnem nejsou uznatelné. Další podmínkou pro uznatelnost nákladů je, že tyto práce nesmí být zaplaceny před výše uvedeným datem. (6) Příjemce dotace je povinen předat Žádost o platbu 2 příslušné regionální kanceláři agentury CzechInvest (dále jen kontaktní pracoviště) vždy do 30 dnů od data ukončení etapy (pokud je plánováno čerpání za etapu) nebo ukončení projektu (jednorázové nebo závěrečné čerpání). Datem ukončení projektu nebo etapy je datum úhrady poslední faktury (jiného dokladu) přiložené k předmětné žádosti o platbu (za etapu nebo za projekt) nebo datum nabytí právní moci kolaudačního rozhodnutí v případě stavby, přičemž z uvedených je rozhodující datum, které nastane nejpozději. Pokud dojde k posunu v realizaci etapy/projektu (podání žádosti o platbu) o více než jeden měsíc, pokud nežádá o změnu harmonogramu uvedeného ve zvláštní části těchto PODMÍNEK, je příjemce dotace povinen písemně uvědomit kontaktní pracoviště. O uplatnění a nutnosti splnit tuto povinnost rozhodne kontaktní pracoviště po dohodě s příjemcem dotace s přihlédnutím ke konkrétní situaci. K žádosti o platbu příjemce dotace připojí přílohy specifikované ve formuláři Žádost o platbu. Jednotlivé strany formuláře musí být očíslovány a opatřeny parafou příjemce dotace a faktury (jiné doklady) musí být doloženy výpisem z bankovního účtu nebo jiným účetním dokladem dokládajícím jejich úhradu. Dotace nebude vyplacena, dokud nebudou předloženy všechny požadované přílohy, uvedeny nepravdivé údaje nebo žádost o platbu nesprávně vyplněna. V případě, že příjemce dotace požaduje výplatu dotace na jiný účet, je povinen zaslat s nejbližší žádostí o platbu kopii smlouvy s bankou k tomuto účtu. (7) Příjemce dotace je povinen umožnit poskytovateli, zprostředkující agentuře nebo jimi pověřeným osobám provedení kontroly účetnictví a fyzické realizace projektu, zejména ve smyslu zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě ve znění pozdějších předpisů, a to formou státní kontroly podle zákona č. 552/1991 Sb., o státní kontrole ve znění pozdějších předpisů, mj. umožnit vstup do svých objektů a na své pozemky nebo objekty a pozemky, které využívá ke své činnosti. Tímto ujednáním nejsou dotčena ani omezena práva ostatních kontrolních orgánů státní správy a samosprávy ČR a orgánů EU (např. Nejvyšší kontrolní úřad, Evropská komise, Evropský úřad pro potírání podvodů - OLAF, Ministerstvo financí, Evropský účetní dvůr). Příjemce dotace je povinen poskytnout potřebnou součinnost zprostředkující agentuře nebo poskytovateli dotace při kontrolách nebo monitorování řešení a realizace projektu, zejména jim poskytnout na vyžádání účetní doklady, vysvětlující informace a umožnit prohlídku na místě realizace projektu. Příjemce dotace je povinen umožnit na výzvu kontaktního pracoviště přítomnost pracovníka agentury v hodnotící komisi na výběrovém řízení na veřejnou zakázku, která podléhá zákonu č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách ve 2 Vzor formuláře je k dispozici na internetových stránkách Upozorňujeme na nutnost pravidelného sledování internetových stránek z důvodu možné aktualizace formuláře. 3

4 znění pozdějších předpisů a u zakázky, která zákonu č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách ve znění pozdějších předpisů nepodléhá, na výzvu kontaktního pracoviště poskytnout relevantní informace o způsobu zadání zakázky a výběru nejvhodnější nabídky. (8) Příjemce dotace souhlasí, aby protokoly z kontrol provedených poskytovatelem nebo zprostředkující agenturou mohly být předány jiným kontrolním orgánům. Příjemce dotace je povinen přijímat nápravná opatření, která vzejdou z kontrol a monitorování projektu, a to v požadovaném termínu, rozsahu a kvalitě, a v souladu s 18 zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě ve znění pozdějších předpisů informovat o splnění nápravného opatření toho, kdo tato nápravná opatření uložil. (9) Před uskutečněním změn je příjemce dotace povinen neprodleně informovat kontaktní pracoviště o veškerých změnách projektu (např. změna termínu etapy řešení, změna výše nákladů, apod.) formou předložení návrhu změny PODMÍNEK. Změny v projektu a přesuny v rozpočtu v menšího rozsahu lze tolerovat v rámci stávajících PODMÍNEK, tj. pokud změna termínu nepřesáhne 4 měsíce nebo dochází pouze k přesunům v rámci struktury rozpočtu uvedené ve zvláštní části těchto PODMÍNEK, kdy se celková výše rozpočtu nemění a překročení v rámci rozpočtu nepřesáhne u jednotlivé položky více než 20 % této položky u původního rozpočtu. Tím není dotčeno ustanovení bodu I. B (6) těchto PODMÍNEK. Tyto přesuny nesmí vést ke změně účelu projektu. Změny těchto PODMÍNEK přesahující výše uvedené limity (20 %, 4 měsíce) musí být schváleny /na základě žádosti předložené kontaktnímu pracovišti/ předem poskytovatelem. Bez tohoto schválení, nelze takové navýšení rozpočtové položky považovat za uznatelný náklad; v případě zpoždění v realizaci o více než čtyři měsíce se bez předběžného schválení jedná o porušení rozpočtových pravidel. (10) Příjemce dotace je povinen neprodleně informovat kontaktní pracoviště o změnách svého majetkoprávního postavení, jako je např. přeměna společnosti dle 69 a násl. zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník ve znění pozdějších předpisů (spojení či rozdělení společnosti, změna právní formy), snížení základního jmění, vstup do likvidace, návrh na konkurz, prohlášení konkursu, výkon rozhodnutí apod. (11) Práva a povinnosti dle rozhodnutí o poskytnutí dotace (PODMÍNEK) není příjemce dotace oprávněn převést na třetí osobu bez předchozího písemného souhlasu poskytovatele; po udělení souhlasu je převod možný formou předložení písemného návrhu změny PODMÍNEK, pokud není v těchto PODMÍNKÁCH stanoveno jinak. Práva a povinnosti dle rozhodnutí o poskytnutí dotace a PODMÍNEK přecházejí při úmrtí příjemce dotace fyzické osoby na dědice, který pokračuje v živnosti podle 13 zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání ve znění pozdějších předpisů, pokud tento dědic vysloví písemný souhlas s těmito PODMÍNKAMI; v případě, že takový souhlas nevysloví, postupuje se dle ustanovení části I. D. těchto PODMÍNEK. V případě objektivní příčiny (např. dlouhodobé nemoci), která příjemci dotace brání pokračovat v podnikání, může příjemce dotace poskytovatele písemně prostřednictvím kontaktního pracoviště požádat o převod práv a povinností na třetí osobu. 4

5 V případě zrušení příjemce dotace bez likvidace je příjemce dotace povinen převést práva a závazky vyplývající z rozhodnutí o poskytnutí dotace a PODMÍNEK na svého právního nástupce, pokud nedošlo k jejich automatickému přechodu. (12) Příjemce dotace je povinen písemně oznámit kontaktnímu pracovišti každé porušení rozpočtové kázně dle 44 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech ve znění pozdějších předpisů, a to do 10 dnů ode dne, kdy toto porušení bylo zjištěno. (13) Příjemce dotace je povinen zajistit, aby při zveřejňování výsledků řešení projektu bylo vždy uvedeno: "Tento projekt byl spolufinancován ze státního rozpočtu a strukturálních fondů ES prostřednictvím Ministerstva průmyslu a obchodu". Příjemce dotace je povinen zajistit propagaci projektu v souladu s nařízením EK č. 1159/2000 a Pravidly pro publicitu v rámci OPPP. Nařízení EK č. 1159/2000 je k dispozici na internetových stránkách Pravidla pro publicitu tvoří přílohu těchto PODMÍNEK. Příjemce dotace souhlasí se zveřejněním svého názvu/jména, programu podpory, částky dotace a předmětu řešení projektu. (14) Příjemce dotace je povinen zajistit, aby všechny údaje, které o projektu uvádí, byly vždy úplné a pravdivé. (15) Příjemce dotace je povinen zabezpečit pro účely kontroly archivaci veškeré dokumentace k projektu, včetně účetnictví o projektu po dobu 10 let od vyplacení poslední části dotace. (16) Při výběru dodavatelů je příjemce dotace povinen postupovat v souladu se zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách ve znění pozdějších předpisů a jeho prováděcích vyhlášek a podle Metodiky pro výběr dodavatelů, která je přílohou těchto PODMÍNEK. Příjemce dotace je povinen vrátit poměrnou výši dotace týkající se předmětné veřejné zakázky poskytnutou na projekt v rámci programu v případě, že Úřad pro ochranu hospodářské soutěže pravomocně rozhodne, že při zadání veřejné zakázky, která s projektem přímo souvisí, byl porušen zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách ve znění pozdějších předpisů. (17) Příjemce dotace je povinen zajistit si smluvně s nositeli chráněných práv v oblasti duševního vlastnictví, vzniklých v souvislosti s realizací projektu, možnost volného nakládání s těmito právy. (18) Příjemce dotace je povinen zajistit (např. prostřednictvím smlouvy s dodavatelem), aby dodavatelé poskytli všem subjektům provádějícím kontrolu nezbytné doklady a informace týkající se dodavatelských činností souvisejících s projektem. (19) Příjemce dotace je povinen při realizaci projektu dodržet ustanovení politik ES v oblasti ochrany životního prostředí (tj. především zabránit poškozování životního prostředí nad únosnou mez tj. splnění požadavků zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivu na životní prostředí ve znění pozdějších předpisů - E.I.A. a zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny ve znění pozdějších předpisů soustava NATURA 2000) a v oblasti rovných příležitostí mužů a žen (tj. především zákaz diskriminace na základě pohlaví). 5

6 (20) Příjemce dotace je povinen zacházet s majetkem, u něhož náklady na pořízení byly zahrnuty do uznatelných nákladů projektu, s péčí řádného hospodáře, zejména jej zabezpečit proti poškození, ztrátě nebo odcizení. (21) Příjemce dotace nesmí mít ke dni podpisu PODMÍNEK a ke dni podání jednotlivé žádosti o platbu závazky po lhůtě splatnosti vůči finančnímu úřadu, okresní správě sociálního zabezpečení, zdravotním pojišťovnám, Celní správě České republiky, Pozemkovému fondu, Fondu národního majetku, Státnímu fondu životního prostředí, Státnímu fondu rozvoje bydlení, krajům a obcím. (22) Příjemce dotace se zavazuje, že majetek a služby, u nichž byly náklady na jejich pořízení zahrnuty do uznatelných nákladů projektu, budou využity ve smyslu schválené dotace, nikoliv pro účely výroby, zpracování, propagace a uvádění na trh u komodit uvedených v Příloze I Smlouvy o ES (zejm. vybrané potraviny na prvním stupni zpracování). C. Prohlášení příjemce dotace (1) Příjemce dotace prohlašuje, že ke dni zpracování žádosti o poskytnutí podpory, ani ke dni podepsání těchto PODMÍNEK, ani v předchozích třech letech, nebyl na jeho majetek prohlášen konkurs nebo povoleno vyrovnání. Pokud je příjemce dotace fyzickou osobou, prohlašuje dále, že mu soudem nebo správním orgánem nebyl ke dni podpisu těchto PODMÍNEK ani v období předchozích tří let pravomocně uložen zákaz činnosti, týkající se provozování živnosti. D. Odstoupení od projektu a sankce (1) Příjemce dotace může odstoupit od řešení a realizace projektu na základě svého písemného prohlášení. Pokud již byla dotace (nebo její část) vyplacena, je odstoupení od realizace projektu porušením těchto PODMÍNEK a rozpočtové kázně dle 44 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech ve znění pozdějších předpisů. (2) Nesplnění povinností uvedených v části I. B. těchto PODMÍNEK pod body (1),(2),(3),(4),(5),(7),(8),(9),(10),(11),(12),(13),(14),(15),(16),(18),(19),(20),(21), (22) je porušením rozpočtové kázně podle 44 zákona č. 218/2000 Sb. ve znění pozdějších předpisů a bude sankcionováno odvodem za porušení rozpočtové kázně ve výši celkové částky dotace. (3) Nesplnění povinností v části I. B. těchto PODMÍNEK pod body (6) a (17) je porušením rozpočtové kázně podle 44 zákona č. 218/2000 Sb. ve znění pozdějších předpisů a bude sankcionováno odvodem za porušení rozpočtové kázně ve výši do 5 % z celkové částky dotace. (4) V případě, že dojde k porušení těchto PODMÍNEK a příjemce dotace prokáže, že porušení bylo způsobeno okolnostmi vylučujícími odpovědnost, nepovažuje se takovéto porušení za porušení rozpočtové kázně. (5) Za porušení rozpočtové kázně se rovněž nepovažuje takové porušení, které bylo včas odstraněno v rámci uložených nápravných opatření nebo porušení, které příjemce dotace na výzvu poskytovatele nebo agentury odstranil ještě před proplacením dotace nebo její části. 6

7 Část II. A. Obecná ustanovení (1) Poskytnutá dotace je vázána na skutečnou úhradu prokázaných uznatelných nákladů na projekt nebo jeho etapu příjemcem dotace, a to od podání žádosti o poskytnutí podpory do ukončení realizace projektu. Uznány mohou být pouze tzv. konečné faktury nákladů (tzn. faktury za již provedené práce, uznat nelze zálohové faktury). (2) O konečné výši dotace rozhoduje poskytovatel na základě uznané výše uznatelných nákladů projektu. (3) Veškeré změny 1 PODMÍNEK mohou být uzavřeny pouze písemnou formou. (4) Příjemce dotace odpovídá za škodu, kterou by způsobil řešením a realizací projektu na autorských a průmyslových právech třetích osob ve smyslu zákona č. 527/1990 Sb., o vynálezech, průmyslových vzorech a zlepšovacích návrzích ve znění pozdějších předpisů a zákona č. 121/2000 Sb., autorský zákon ve znění pozdějších předpisů. (5) Toto rozhodnutí o poskytnutí dotace (jehož přílohou jsou tyto PODMÍNKY) je vyhotoveno ve čtyřech stejnopisech, z nichž jedno obdrží příjemce dotace, jedno Ministerstvo průmyslu a obchodu Odbor implementace strukturálních fondů, jedno Ministerstvo průmyslu a obchodu Odbor rozpočtu a financování a jedno příslušná agentura. (6) Pokud běh některé lhůty uvedené v těchto PODMÍNKÁCH započal přede dnem vydání Rozhodnutí o poskytnutí dotace, má se za to, že tato lhůta začala běžet ode dne vydání Rozhodnutí o poskytnutí dotace. 1 Změny méně podstatných údajů stačí písemně oznámit kontaktnímu pracovišti. Za méně podstatné údaje se považuje: 1. Jméno kontaktní osoby, telefon, , 2. Adresa pro doručování, 3. Jméno statutárního zástupce, 4. Změna v rozpočtu, kdy není žádná z položek navýšena o více než 20 % oproti původní hodnotě, 5. Změna harmonogramu, kdy nedochází k posunu žádného z termínů o více než 4 měsíce. 7