KRAJSKÝ ÚŘAD MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Odbor životního prostředí a zemědělství 28. října 117, Ostrava. Závěr zjišťovacího řízení záměru

Transkript

1 KRAJSKÝ ÚŘAD MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Odbor životního prostředí a zemědělství 28. října 117, Ostrava *KUMSX0128GNZ* Váš dopis zn.: Ze dne: Čj: MSK 53145/2012 Sp. zn.: ŽPZ/12298/2012/Kra V10 Vyřizuje: Ing. Markéta Krahulec, Ph.D. Telefon: Fax: marketa.krahulec@kr-moravskoslezsky.cz Datum: Závěr zjišťovacího řízení záměru Zemědělská bioplynová stanice Úvalno podle 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů Identifikační údaje Název: Zemědělská bioplynová stanice Úvalno Kapacita (rozsah) záměru: Elektrický výkon 3 x 250 kw Tepelný výkon 3 x 232 kw Objem fermentorů 2 x m 3 Objem dofermentoru m 3 Koncový sklad digestátu m 3 Silážní žlab m 3 Vstupní suroviny Močůvka Hovězí hnůj Kukuřičná siláž Travní senáž Cukrovarnické řízky GPS (siláž) 2,00 t/den 12,92 t/den 20,96 t/den 1,23 t/den 6,85 t/den 2,05 t/den Charakter záměru: Novostavba bioplynové stanice v návaznosti na stávající objekty zemědělského areálu. Vstupní biomasa bude zpracovávána fermentací, vzniklý bioplyn bude spalován v kogeneračních jednotkách. Elektrická energie bude dodávána do rozvodné sítě, teplo bude sloužit k vytápění budov v průmyslové zóně,

2 v areálu zemědělské společnosti a kvytápění budov Základní školy v Úvalně. Digestát vzniklý po fermentaci bude využit jako hnojivo. Umístění: Kraj: Moravskoslezský Obec: Kat. území: Úvalno Úvalno Oznamovatel: Zemědělská společnost Rozhled, a.s., Úvalno 327, , IČ: Souhrnné vypořádání připomínek 1. Městský úřad Krnov, Odbor životního prostředí, nepožaduje posuzování záměru v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, ve svém vyjádření upozorňuje na zákonné požadavky vyplývající ze zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu. Dále uvádí tyto připomínky: Připomínka Vypořádání Ochrana ovzduší Umístění nouzového zařízení k likvidaci odpadních plynů fléry bude stacionární (trvalé). BPS bude vybavena stabilní flérou. Budou realizována tato opatření: Hovězí hnůj bude dopravován přímo do krytých vstupních zásobníků s dávkovači a nebude v areálu skladován v nezabezpečených prostorách, Pro zamezení šíření a eliminaci pachových látek z provozu je důležité zachovat provozní kázeň a zavést důslednou kontrolu na realizaci opatření uvedených na str. 27, v části Pro zamezení uvolňování a šíření pachových látek. Rovněž je nutné dodržovat častější čištění komunikací a pojezdových ploch. Vstupní fytomasa bude umístěna v silážních žlabech a řádně zakryta a zatížena, odtud bude přímo dávkována do vstupních zásobníků, Případné úkapy nebo úsypy vstupních materiálů nebo digestátu budou ihned splachovány do vstupní jímky, Vstupní jímka bude zakryta proti omezení úniku případných pachů, Skladovací jímka digestátu bude zakrytá V případě aplikace digestátu na zemědělské pozemky se předpokládá okamžité zapravení do půdy převážně na pozemky společnosti a jeho aplikace bude v souladu s Plánem zásad správné zemědělské praxe a hospodaření. Pro následná správní řízení bude vypracován plán vývozu digestátu a způsob, jakým budou v dostatečném předstihu informovány obce, na jejichž území bude digestát vyvážen. Způsob a čas informování obcí bude s dotčenými obcemi projednán. 2/8

3 2. Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Ostrava, nepožaduje záměr posuzovat v celém rozsahu dle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Ve svém vyjádření uvádí následující připomínky: Připomínka Vypořádání ČIŽP upozorňuje na potenciální problémy pro anaerobní digesci při použití močůvky (přítomnost antibiotik, vysoké ph) jako vstupní suroviny. Dle ČIŽP může při provozu PBS docházet k obtěžování zápachem, zejména při mimořádných provozních stavech a opravách zařízení. ČIŽP požaduje vhodnými organizačními opatřeními eliminovat vznik sekundární prašnosti v době výstavby i při provozu zařízení, zejména sekundární prašnosti vznikající při přepravě vstupních surovin do areálu BPS. ČIŽP požaduje, aby byl vypracován plán vývozu digestátu, respektive aby byly obce, v jejichž katastru budou pozemky, na které se bude digestát vyvážet, informovány o místě a časovém období vývozu, a to s dostatečným předstihem. Z hlediska ochrany vod není jasný způsob nakládání s produktem nedokonalé fermentace v případě vzniku mimořádné provzní či havarijní situace na BPS. Jedná se o upozornění. správní řízení zapracuje opatření k omezení rizika obtěžování zápachem, jak při běžném provozu BPS tak při mimořádných provozních stavech a opravách zařízení. správní řízení zapracuje opatření k eliminaci vzniku sekundární prašnosti v době výstavby i při provozu zařízení, zejména s ohledem na sekundární prašnost související s dopravou vstupních surovin a výstupní suroviny digestátu (fugátu). Pro následná správní řízení bude vypracován plán vývozu digestátu a způsob, jakým budou v dostatečném předstihu informovány obce, na jejichž území bude digestát vyvážen. Způsob a čas informování obcí bude s dotčenými obcemi projednán. správní řízení zapracuje způsob nakládání s produktem nedokonalé fermentace v případě vzniku mimořádné provozní či havarijní situace na BPS. Z hlediska odpadového hospodářství ČIŽP požaduje, aby bylo v podmínkách pro provoz zařízení stanoveno, že v rámci vstupních surovin nebudou přijímány odpady a vedlejší živočišné produkty zbytky těl zvířat, kadavery apod. ČIŽP požaduje, aby byla opatření navržená v kapitole D.IV oznámení zapracována do V provozním řádu bude zakotvena podmínka nepřijímání odpadů a vedlejších živočišných produktů (zbytky těl zvířat, kadávery apod.) do BPS. správní řízení zapracuje relevantní opatření 3/8

4 podmínek realizace záměru. navržená v kapitole D.IV oznámení. 3. Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě, oznámení záměru akceptuje a nepožaduje další posuzování v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. 4. Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, jako dotčený správní úřad, uvádí ve svém vyjádření následující připomínky: Odpadové hospodářství Připomínka Bude uvedena bilance výkopových zemin, seznam a množství odpadů, které budou vznikat během stavby a provozem záměru. Investor stavby v rámci zařízení staveniště vytvoří podmínky pro třídění a shromažďování jednotlivých druhů odpadů. O způsobu nakládání s jednotlivými druhy odpadů bude vedena evidence, odpady budou přednostně nabízeny k využití. Ochrana ovzduší Budou splněny následující požadavky: Pro provedení stavby: Bioplynová stanice bude vybavena stabilní trvale umístěnou flérou (havarijní hořák), Objekt příjmu vstupních surovin bude řešen jako uzavíratelný, Koncový sklad digestátu, případně fugátu, bude řešen jako plně zakrytý (zastřešený), Pro provoz: Bude vypracován provozní řád se zapracováním technologických postupů pro řešení havarijních situací, tj. zastavení provozu BPS a její nové spuštění, Bude stanoveno přesné složení vstupní vsázky ve variantním řešení (např. se zohledněním sezónních vstupů), Vypořádání správní řízení zapracuje bilanci výkopových zemin, seznam a množství odpadů, které budou vznikat během stavby a provozem záměru. Investor v rámci staveniště vytvoří podmínky pro třídění a shromažďování jednotlivých druhů odpadů. Připomínka vyplývající z příslušného právního předpisu. správní řízení zapracuje následující podmínky: BPS bude vybavena stabilní trvale umístěnou flérou, Objekt příjmu vstupních surovin bude řešen jako uzavíratelný, Koncový sklad digestátu, případně fugátu, bude řešen jako plně zakrytý (zastřešený), Bude vypracován provozní řád se zapracováním technologických postupů pro řešení havarijních situací, tj. zastavení provozu BPS a její nové spuštění, Bude stanoveno přesné složení vstupní 4/8

5 Bude stanovena doba zdržení substrátu v procesu fermentace, vsázky ve variantním řešení (např. se zohledněním sezónních vstupů), Doprava vstupních surovin a vývoz digestátu popř. fugátu bude řešena přednostně mimo obydlenou zástavbu. Bude stanovena doba zdržení substrátu v procesu fermentace, Doprava související s provozem BPS bude přednostně vedena mimo obydlenou zástavbu. K záměru bylo krajským úřadem vydáno Stanovisko č.j. MSK 42075/2012 ze dne , ve kterém byl vyloučen vliv realizace záměru na evropsky významné lokality a na ptačí oblasti. 5. Krajská veterinární správa pro Moravskoslezský kraj nemá k předloženému oznámení záměru připomínky. Upozorňuje, že zařízení podléhá schválení a registraci příslušným orgánem veterinární správy a provozování této činnost, dle 39a odst. (2) zákona č. 166/1999 Sb., v platném znění, je možné až po tomto schválení a registraci. 6. Připomínky veřejnosti k tomuto záměru nebyly doručeny. Závěr Záměr Zemědělská bioplynová stanice Úvalno spadá svým rozsahem do ustanovení bodu 3.1 Zařízení ke spalování paliv o jmenovitém tepelném výkonu od 50 do 200 MW kategorie II přílohy č. 1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, na základě zjišťovacího řízení konstatuje, že záměr Zemědělská bioplynová stanice Úvalno, oznamovatel Zemědělská společnost Rozhled, a.s., Úvalno 327, , nebude dále posuzován podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů. Podmínky závěru zjišťovacího řízení správní řízení zapracuje, zajistí a projedná: 1) vybavení BPS stabilní, trvale umístěnou flérou, 2) dopravování hovězího hnoje přímo do krytých vstupních zásobníků bez jakéhokoliv skladování v nezabezpečených prostorách v areálu, 3) umístění vstupní fytomasy v silážních žlabech s řádným zakrytím a zatížením a její přímé dávkování do vstupních zásobníků, 5/8

6 4) okamžité odstraňování úkapů nebo úsypů vstupních materiálů nebo digestátu, 5) řešení objektu příjmu vstupních surovin jako uzavíratelné, 6) řešení skladu digestátu (fugátu) jako plně zakrytého (zastřešeného), 7) plán vývozu digestátu (fugátu) a způsob, jakým budou v dostatečném předstihu informovány obce, na jejichž území bude digestát (fugát) vyvážen. Způsob a čas informování obcí bude s dotčenými obcemi projednán, 8) opatření k omezení rizika obtěžování zápachem, jak při běžném provozu BPS, tak při mimořádných provozních stavech a opravách zařízení, 9) opatření k eliminaci vzniku sekundární prašnosti v době výstavby i při provozu zařízení, zejména s ohledem na sekundární prašnost související s dopravou vstupních surovin a vývozu digestátu (fugátu), 10) způsob nakládání s produktem nedokonalé fermentace v případě vzniku mimořádné provozní či havarijní situace na BPS, 11) v provozním řádu bude zakotvena podmínka nepřijímání odpadů a vedlejších živočišných produktů (zbytky těl zvířat, kadávery apod.) do BPS, 12) opatření k minimalizaci vlivů na životní prostředí v období přípravy záměru, období výstavby a provozu záměru a) zpracovat havarijní plán a provozní řád, b) konstruovat veškeré manipulační plochy u objektů, kde se zachází se závadnými látkami tak, aby bylo zabráněno odtékání znečištěných dešťových vod do půdy nebo povrchových vodotečí, c) stavební práce provádět jen v denních hodinách, d) zásahy do půdního pokryvu a případné odstraňování náletů provádět mimo vegetační období, e) udržovat veškeré komunikace a manipulační plochy v čistém stavu, f) neprovádět očistu vozidel vyjíždějících ze staveniště mimo zařízení k tomu určené, zajistit oklep kol vozidel před výjezdem na veřejnou komunikaci a případné čištění veřejné komunikace podle potřeby, g) provádět kontroly stavu zařízení na všech objektech a u všech technických zařízení spojených se záměrem, zejména z hlediska vodotěsnosti objektů, h) provádět odběr a rozbory vzorků vstupů a výstupů dle provozního řádu, i) provést autorizované měření emisí na výstupu z kogenerace, 6/8

7 13. bilanci výkopových zemin, seznam a množství odpadů, které budou vznikat během stavby a provozem záměru, 14. v rámci staveniště budou vytvořeny podmínky pro třídění a shromažďování jednotlivých druhů odpadů, 15. provozní řád se zapracováním technologických postupů pro řešení havarijních situací, tj. zastavení provozu BPS a její nové spuštění, 16. přesné složení vstupní vsázky ve variantním řešení (např. se zohledněním sezónních vstupů), 17. stanovení doby zdržení substrátu v procesu fermentace, 18. doprava související s provozem BPS bude přednostně vedena mimo obytnou zástavbu, Správní úřad příslušný pro vydání rozhodnutí nebo opatření dle zvláštních právních předpisů je povinen, v souladu s 10 (zejména odst. 4, 5) zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, zahrnout do svého rozhodnutí nebo opatření dle zvláštních právních předpisů požadavky k ochraně životního prostředí stanovené v závěru zjišťovacího řízení, popřípadě uvést důvody, pro které tak neučinil nebo učinil jen zčásti. Odůvodnění Dle 7 a v souladu s přílohou č. 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjistit, zda uvedený záměr bude posuzován v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Podmínky závěru zjišťovacího řízení byly stanoveny na základě vyjádření obdržených v rámci posuzovacího procesu. V souladu se zásadami přílohy č. 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí a s ohledem na povahu a rozsah záměru, jeho umístění a charakteristiku předpokládaných vlivů záměru na veřejné zdraví a životní prostředí dospěl krajský úřad k závěru, že posuzovaný záměr nebude posuzován v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Krajský úřad neobdržel k záměru žádné nesouhlasné vyjádření, nebo vyjádření s podmínkami, ze kterých by vyplývala potřeba dalšího posuzování předmětného záměru. Relevantní připomínky doručené v rámci procesu posuzování vlivů na životní prostředí byly zohledněny v podmínkách závěru zjišťovacího řízení a lze je řešit v rámci následných správních řízení. Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených orgánů státní správy, ani příslušná povolení dle zvláštních předpisů, jako např. stavební zákon, zákon o vodách, zákon o ochraně ovzduší, zákon o odpadech apod. K předloženému oznámení záměru byla doručena tato vyjádření: vyjádření MÚ Krnov, Odbor životního prostředí, č.j. Mukrn/ /ZP/EK/Va ze dne vyjádření ČIŽP, Oblastní inspektorát Ostrava, č.j. ČIŽP/49/IPP/ /12/VMJ ze dne vyjádření KHS MSK se sídlem v Ostravě, č.j. KHSMS 13643/2012/BR/HOK ze dne /8

8 vyjádření KÚ MSK, č.j. MSK 70141/2012 ze dne vyjádření KVS MSK, č.j. SVS/1582/2012-KVST/1 ze dne Úplná znění doručených vyjádření jsou k dispozici k nahlédnutí na krajském úřadu Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, nebo na internetu na adrese odkaz: veřejná správa úřední deska E.I.A., SEA a IPPC Seznam posuzovaných aktivit E.I.A. podle zákona č.100/2001 Sb. v působnosti Moravskoslezského kraje, kód záměru MSK otisk razítka Ing. Milan Machač, v.r. vedoucí oddělení hodnocení vlivů na životní prostředí a lesního hospodářství Za správnost vyhotovení: Ing. Markéta Krahulec, Ph.D. 8/8