Obecně závazná vyhláška č. 4/2014 o poplatku za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů

Transkript

1 Statutární město Jihlava y/ii /r&/~~syj pť&ýk ~H7JkrJtrf9J~ Obecně závazná vyhláška č. 4/2014 o poplatku za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů Zastupitelstvo města Jihlavy se na svém zasedání dne 10. června 2014 usnesením č. 210/14 - ZM usneslo vydat na základě ~ 14 odst. 2 zákona č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů a vsouladu s ~ 10 písm. d) a ~ 84 odst. 2 písm. h) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, tuto obecně závaznou vyhlášku (dále jen vyhláška ): Čl.i Uvodní ustanovení 1. Statutární město Jihlava touto vyhláškou zavádí místní poplatek za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů (dále Jen poplatek ). 2. Řízení o poplatku vykonává ekonomický odbor Magistrátu města Jihlavy (dále jen správce poplatku).1 ČL2 Poplatník 1. Poplatek platí:2 a) fyzická osoba, 1. která má v obci trvalý pobyt, 2. které byl podle zákona upravujícího pobyt cizinců na území Ceské republiky povolen trvalý pobyt nebo přechodný pobyt na dobu delší než 90 dnů, 3. která podle zákona upravujícího pobyt cizinců na území České republiky pobývá na území Ceské republiky přechodně po dobu delší než 3 měsíců, 4. které byla udělena mezinárodní ochrana podle zákona upravujícího azyl nebo dočasná ochrana podle zákona upravujícího dočasnou ochranu cizinců, b) fyzická osoba, která má ve vlastnictví stavbu určenou k individuální rekreaci, byt nebo rodinný dům, ve kterých není hlášena k pobytu žádná fyzická osoba, a to ve výši odpovídající poplatku za jednu fyzickou osobu; má-li ke stavbě určené k individuální rekreaci, bytu nebo rodinného domu vlastnické právo více osob, jsou povinny platit poplatek společně a nerozdílně 2. Za fyzické osoby tvořící domácnost může poplatek platit jedna osoba. Za fyzické osoby žijící v rodinném nebo bytovém domě může poplatek platit vlastník nebo správce. Osoby, které platí poplatek za více fyzických osob, jsou povinny správci poplatku oznámit jméno, popřípadě jména, příjmení a data narození osob, za které poplatek platí.3 Čl.3 Ohlašovací povinnost Poplatník je povinen ohlásit správci poplatku vznik své poplatkové povinnosti nejpozději do 15 dnů4 ode dne, kdy mu povinnost platit tento poplatek vznikla, případně doložit existenci skutečností zakládajících nárok na osvobození nebo úlevu od poplatku.

2 2. Poplatník uvedený v či. 2 odst. 1 této vyhlášky je povinen ohlásit správci poplatku jméno, popřípadě jména, příjmení, místo pobytu, popřípadě další adresu pro doručování. 3. Poplatník uvedený v či. 2 odst. 1 p~sm. b) vyhlášky je povinen ohlásit také evidenční nebo popisné číslo stavby určené k individuální rekreaci nebo rodinného domu, není-li stavba nebo dům označen evidenčním nebo popisným číslem, uvede poplatník parcelní číslo pozemku, na kterém je tato stavba umístěna. V případě bytu je poplatník povinen ohlásit orientační nebo popisné číslo stavby, ve které se byt nachází a číslo bytu, popřípadě popis umístění v budově, pokud nejsou byty očíslovány. Není-li stavba, ve které se byt nachází označena orientačním nebo popisným číslem, uvede poplatník parcelní číslo pozemku, na kterém je umístěna stavba s bytem. 4. Stejným způsobem a ve stejné lhůtě jsou poplatníci povinni ohlásit správci poplatku zánik své poplatkové povinnosti v důsledku změny pobytu nebo v důsledku změny vlastnictví ke stavbě určené k individuální rekreaci, bytu nebo rodinnému domu. 5. Poplatník, který nemá sídlo nebo bydliště na území členského státu Evropské unie, jiného smluvního státu Dohody o Evropském hospodářském prostoru nebo Svýcarské konfederace, uvede také adresu svého zmocněnce v tuzemsku pro doručování.5 6. Dojde-li ke změně údajů uvedených v ohlášení, je poplatník nebo plátce povinen tuto změnu oznámit do 15 dnů ode dne, kdy nastala.6 ČL4 Sazba poplatku Sazba poplatku činí 680 Kč na osobu a kalendářní rok. 2. Sazba poplatku je tvořena: a) z částky 149 Kč za osobu a kalendářní rok a b) z částky 531 Kč za osobu a kalendářní rok. Tato částka je stanovena na základě skutečných nákladů statutárního města Jihlavy (dále jen město ) předchozího kalendářního roku na sběr a svoz netříděného komunálního odpadu za poplatníka a kalendářní rok. 3. Skutečné náklady za rok 2013 na sběr a svoz netříděného komunálního odpadu činily ,20 Kč a byly rozúčtovány takto: skutečné náklady ,20 Kč děleno ( osob s pobytem na území obce ± staveb určených k individuální rekreaci, bytů a rodinných domů, ve kterých není hlášena k pobytu žádná fyzická osoba) = 531,34 Kč. Z této částky je stanovena sazba poplatku dle či. 4 odst. 2 písm. b) vyhlášky ve výši 531 Kč. 4. V případě změny místa pobytu fyzické osoby, změny vlastnictví stavby určené k individuální rekreaci, bytu nebo rodinného domu v průběhu kalendářního roku se poplatek platí v poměrné výši, která odpovídá počtu kalendářních měsíců pobytu nebo vlastnictví stavby v příslušném kalendářním roce. Dojde-li ke změně v průběhu kalendářního měsíce, je pro stanovení počtu měsíců rozhodný stav k poslednímu dni tohoto měsíce.7 ČL5 Splatnost poplatku Poplatek je splatný: a) jednorázově nejpozději do 30. dubna příslušného kalendářního roku nebo b) ve dvou stejných splátkách ve výši jedné poloviny sazby poplatku nejpozději do 30. dubna a do 30. září příslušného kalendářnĺho roku,

3 c) za stavbu určenou k individuálnĺ rekreaci, byt nebo rodinný dům nejpozději do 30. června příslušného kalendářního roku. 2. Vznikne-ii poplatková povinnost během roku až po datu výše uvedených splatností, je poplatek v poměrně výši splatný do jednoho měsíce, ode dne vzniku poplatkové povinnosti. ČL6 Osvobození Od poplatku jsou osvobozeni: a) poplatníci dle či. 2 odst. 1 písm. a) po období, kdy se prokazatelně zdržují v zařízeních sociálních služeb8 a ve zdravotnických zařízeních poskytujícĺ ústavní péči9, b) poplatníci dle či. 2 odst. 1 pĺsm. a), kteří se v příslušném kalendářním roce prokazatelně zdržují nepřetržitě déle než 6 měsíců v zahraničí. ČL7 U levy Nárok na úlevu na poplatku ve výši 75 % sazby poplatku dle či. 4 odst. 1 má poplatník uvedený v či. 2 odst. 1 písm. b) za stavbu určenou k individuální rekreaci na území města. 2. Nárok na úlevu na poplatku ve výši 50 % sazby poplatku dle či. 4 odst. 1 má a) třetí a každé další nezaopatřené dítě ve věku do 26 let žijící s rodiči ve společné domácnosti se třemi a více nezaopatřenými dětmi, b) osoba nevidomá, bezmocná a osoba s těžkým zdravotním postižením, která je držitelem průkazu ZTP/P, podle zvláštního právního předpisu,1 c) občané starší 80 let, a to od počátku kalendářního roku, ve kterém občan dovrší uvedený věk. 3. Poplatník uvedený v či. 2 odst. 1 písm. a) má nárok na úlevu ve výši 65 Kč ze sazby poplatku dle či. 4 odst. 1 případně snížené dle či. 7 odst. 2, pokud se zapojí do Programu zodpovědného nakládání s odpady a splní podmínky v něm stanovené. Program zodpovědného nakládání s odpady, včetně podmínek pro poskytnutí výše uvedené úlevy, je v příloze č. 1 této vyhlášky. ČLB Navýšení poplatku Nebudou-li poplatky zaplaceny poplatníkem včas nebo ve správné výši, vyměří mu správce POFlatku poplatek platebním výměrem nebo hromadným předpisným seznamem.1 2. Včas nezaplacené nebo neodvedené poplatky nebo část těchto poplatků může obecní úřad zvýšit až na trojnásobek; toto zvýšení je příslušenstvím poplatku12

4 ČL9 Odpovědnost za zaplacení poplatku 1. Je-li poplatník v době vzniku povinnosti zaplatit poplatek nezletilý, odpovídají za zaplacení poplatku tento poplatník a jeho zákonný zástupce společně a nerozdílně; zákonný zástupce má v takovém případě stejné procesní postaveni jako poplatník Nezaplatí-li poplatek poplatník nebo zákonný zástupce, vyměří správce poplatku poplatek jednomu z nich. ČL 10 Ustanovení zrušovací Touto vyhláškou se zrušuje obecně závazná vyhláška č. 6/2013 o místním poplatku za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů ze dne 29. října 2013 účinná Od 1. ledna Či. ii Účinnost Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. ledna PaedDry ČRudo~ Chioupe namestek primatora J Ing. iátor () tř 1514 odst. 3 zákona č. 565/1 990 Sb,, o místních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o místních poplatcích) 25 lob odst. 1 zákona o místních poplatcích 35 lob odst. 2 zákona o místních poplatcích ~ 5 32 odst. 1 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád 55 14a odst. 2 zákona o místnich poplatcích 6~ 14a odst. 3 zákona o místních poplatcích 75 lob odst. 5 zákona o místních poplatcích ~ Zákon Č. 108/2006, o sociálních službách, ve zněni pozdějších předpisů ~ Zákon Č. 372/2011 Sb., zákon o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytováni (zákon o zdravotních službách, ve znění pozdějších předpisů) 10 Zákon Č. 329/2011 Sb., o poskytováni dávek osobám se zdravotním postižením a o změně souvisejících zákonů odst. 1 zákona o místních poplatcích odst. 3 zákona o místních poplatcích zákona o místních poplatcích Vyvěšeno na úřední desce dne: Sejm uto zúřední desky dne: statutární město SNWI S

5 Příloha č. 1 Program zodpovědného nakládání s odpady na rok 2014 Článek 1 Cílem Programu zodpovědného nakládání s odpady na rok 2014 (dále Jen Program ) Je a) umožnit občanům v Jednotlivých domácnostech ovlivnit výši poplatku za odpady, b) podpořit správné nakládání s vysloužilým elektrozařízením, c) podpořit odevzdávání nebezpečných složek komunálního odpadu na sběrných dvorech, d) podpořit třídění a následné využívání dalších složek komunálních odpadů (např. tenkostěnný hliník, kovové plechovky), e) snížit množství biologicky rozložitelného odpadu ukládaného na skládky, f) prevence vzniku černých skládek. Článek 2 1. Do Programu se může zapojit poplatník uvedený v či. 2 odst. 1 písm. a) platné obecně závazné vyhlášky o místním poplatku za provoz systému nakládání s odpady1, kterému poplatková povinnost vznikla nejpozději Pro poskytnutí úlevy na poplatku je nutné podle způsobu zapojení splnit podmínky uvedené v článku 4 až 6 tohoto Programu a současně splnit poplatkovou povinnost v termínu splatnosti nejpozději do Článek 3 Způsoby zapojení do Programu 1. Do Programu se může zapojit poplatník sám nebo společně s jinými členy domácnosti prostřednictvím společného zástupce (dále jen osoby zapojené do Programu ). 2. Domácnost tvoří osoby, které spolu trvale žijí, společně uhrazují náklady na své potřeby a zároveň jsou poplatníky podle článku 2 tohoto Programu. Jedna a táž osoba může být příslušníkem jen jedné domácnosti. 3. Zapojení do programu vzniká registrací. Registrací se rozumí pravdivé a úplné vyplnění všech povinných položek registračního formuláře k Programu, který je dostupný na webových stránkách města2, na ekonomickém odboru a na odboru životního prostředí. Originál tohoto 1vyhláška o poplatku za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třĺděnĺ, využíváni a odstraňování komunálních odpadů. 2 http.//www. jihlava.cz;

6 registračního formuláře je nutné doručit na adresu Magistrátu města Jihlavy, ekonomický odbor. 4. Nedílnou součástí registrace je výběr způsobu zapojení do Programu. V případě, že se členové domácnosti registrují prostřednictvím společného zástupce za domácnost, má se za to, že jsou na způsobu zapojení do Programu všichni členové dohodnuti. Způsob zapojení je pro všechny členy jednotný. 5. Při výběru způsobu zapojení do Programu je možné volit z těchto variant a) bezplatné odevzdávání vyjmenovaných druhů odpadu na sběrných dvorech prostřednictvím karty (Vím, kam s odpadem) b) snížení počtu nebo objemu nádob na směsný komunální odpad nebo snížení frekvence svozu těchto nádob, pouze u rodinných domů (Třídím zodpovědně a má to smysl) c) třídění biologicky rozložitelného odpadu v rámci pilotního projektu v částech města Pávov a Zborná za současného snížení počtu nádob na směsný komunální odpad, objemu nádob nebo snížení frekvence svozu těchto nádob (Můj bioodpad na skládce nekončí) 6. Je možné zvolit jednu i více variant, odpovídá-li to podmínkám registrace. Článek 4 Podmínky pro zapojení do Programu Varianta Vím, kam s odpadem 1. Při registraci do Programu bude poplatníkovi nebo společnému zástupci za domácnost vydána Odpadová karta, která bude osoby zapojené do Programu opravňovat k bezplatnému odevzdávání komunálního odpadu na sběrný dvůr. 2. Odpadovou kartu lze nahradit Jihlavskou kartou vydanou na jméno (personifikovanou). Císlo Jihlavské karty, která bude používána na sběrných dvorech k identifikaci osoby zapojené do Programu, je nutné uvést do registračního formuláře. 3. Na sběrných dvorech lze odevzdávat a) zpětně odebíraná elektrozařízení b) kovy včetně tenkostěnného hliníku c) biologicky rozložitelný odpad z údržby zahrad d) nebezpečné složky komunálního odpadu e) objemný odpad 4. Za splnění podmínek se považuje, pokud osoba registrovaná do Programu, odevzdá vobdobí od do některý z odpadů uvedených v článku 4, odst. 3 minimálně ve dvou různých termínech. 5. Prostřednictvím karty nelze odevzdávat odpad vzniklý při podnikání.

7 Článek 5 Podmínky pro zapojení do Programu Varianta Třídím zodpovědně a má to smysl 1. Nedílnou součástí registrace do Programu při výběru této varianty je žádost o snížení počtu nebo objemu nádob na směsný komunální odpad nebo snížení frekvence svozu těchto nádob (dále jen žádost o změnu stavu nádob). 2. Zádost o změnu stavu nádob podává vlastník rodinného domu, v němž poplatník nebo osoby zapojené do Programu trvale žijí. V případě, že je rodinný dům ve vlastnictví více osob, žádost podává pouze jedna z nich. Skutečnost, že o změně stavu nádoby jsou informováni všichni spoluvlastníci i osoby v domě žijící, stvrzuje žadatel o změnu stavu nádob čestným prohlášením uvedeným ve formuláři žádosti. 3. Objem nádoby odpovídající svou velikostí snížené produkci směsného komunálního odpadu se stanovuje v příloze č. 1 tohoto Programu. Sníženou produkci lze předpokládat v domácnostech s vysokou mírou třídění odpadu v souladu s platnou obecně závaznou vyhláškou o systému nakládání s odpady3. 4. Změnu stavu nádob je možné provést pouze u rodinných domů, kterým bylo přiděleno číslo popisné. 5. Za splnění podmínek se považuje, pokud osoba registrovaná do Programu využívá nádobu odpovídající svou velikostí snížené produkci směsného komunálního odpadu v období od do minimálně po dobu 4 měsíců. 6. Při využívání nádoby odpovídající svou velikostí snížené produkci směsného komunálního odpadu, nelze k odkládání směsného komunálního odpadu využívat nádob přidělených na jiné adresy ani odpad odkládat vedle nádob. Takové jednání bude považováno za neplnění podmínek Programu. Článek 6 Podmínky pro zapojení do Programu Varianta Můj bioodpad na skládce nekončí 1. Tato varianta je pro rok 2014 určena pouze poplatníkům, kteří jsou zapojeni do pilotního projektu svozu biologicky rozložitelného odpadu v části města Pávov a Zborná. 2. Osoby zapojené do tohoto projektu mají nárok na bezplatné přidělení jedné nádoby na odkládání biologicky rozložitelného odpadu (kompostejneru) a na vývoz této nádoby lx za 14 dní za současného snížení počtu nádob na směsný komunální odpad, objemu nádob nebo ~ Obecně závazná vyhláška, kterou se stanoví systém shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňováni komunálních odpadů vznikajících na území statutárního města Jihlava a systém nakládání se stavebním odpadem

8 snížení frekvence svozu těchto nádob v souladu s článkem 5, odstavec 1 až 4 tohoto Programu. 3. Za splnění podmínek se považuje, pokud osoba registrovaná do Programu využívá kompostejner a současně nádobu odpovídající svou velikostí snížené produkci směsného komunálního odpadu v období od do minimálně po dobu 4 měsíců. 4. Při využívání nádoby odpovídající svou velikostí snížené produkci směsného komunálního odpadu, nelze k odkládání směsného komunálního odpadu využívat nádob přidělených na jiné adresy ani odpad odkládat vedle nádob. Takové jednání bude považováno za neplnění podmínek Programu. 5. Do kompostejneru lze odkládat pouze biologicky rozložitelný odpad rostlinného původu. Znečištění obsahu nádoby jiným druhem odpadu bude považováno za neplnění podmínek Programu. Článek 7 Kontrola dodržování podmínek Programu 1. Kontrolu dodržování podmínek Programu provádějí: a) pověření pracovníci odboru životního prostředí Magistrátu města Jihlavy b) pověření pracovníci ekonomického odboru Magistrátu města Jihlavy 2. Pověření pracovníci svozové společnosti mohou při zjištění, že byly porušeny podmínky Programu, podat podnět ke kontrole pracovníkům odboru životního prostředí. Jedná se zejména o a) odkládání jiných odpadů do nádob určených pouze na odkládání biologicky rozložitelného odpadu rostlinného původu (kompostejnerů) b) odkládání odpadu mimo místa k tomu určená. 3. Bude-li kontrolou zjištěno neplnění podmínek Programu uvedených v článku 5 odstavec 6, v článku 6 odstavec 4 a 5, budou o této skutečnosti osoby zapojené do Programu prostřednictvím společného zástupce za domácnost písemně vyrozuměny. Součástí vyrozumění bude návrh opatření k zjednání nápravy. 4. Nedojde-li k přijetí opatření ze strany zapojených osob a budou-li podmínky Programu opakovaně porušeny, nárok na úlevu podle článku 2 odst. 2 tohoto Programu zaniká. Článek 8 Závěrečná ustanovení Program se vyhlašuje na období

9 Příloha 6. 1 Programu Stanovení objemu nádoby odpovĺdající svou velikostĺ snížené produkci směsného komunálního odpadu dle počtu poplatníků Počet poplatníků Objem nádoby 1x1201 Frekvence vývozu lxl4dní 5 6 1x1201 lxtýdně 7 nebo 8 9 1x2401 lxl4dní 10 1x12Ol-i-1x240l~ lxl4dní x2401 lxtýdně ZveřelfléflO vyvěšením na úřední desce 18, 96. 2Oi ~. gtt Statutární město JIhlava