Odůvodnění veřejné zakázky

Transkript

1 Odůvodnění veřejné zakázky dle 156 odst 1 zákona č 137/2006 Sb, o veřejných zakázkách ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon") Zadavatel veřejné zakázky: Název zadavatele: Město Veselí nad Moravou Sídlo zadavatele: Tř Masarykova 119, Veselí nad Moravou IČ zadavatele: Pověřená osoba: Název: Jan Husák - veřejné zakázky, sro Sídlo: Těšany 347 Kancelář: K Nádraží 191, Telnice IČ: Druh veřejné zakázky: Druh zadávacího řízení: Název veřejné zakázky: Veřejná zakázka na stavební práce ( 9 zákona) Otevřené řízení ( 27 zákona) Veselí nad Moravou náměstí Míru etapa I V předmětném zadávacím řízení zastupuje zadavatele firma Jan Husák - veřejné zakázky, sro, IČ: , sídlem Těšany 347, Těšany (dále jen pověřená osoba ) Pověřená osoba je oprávněna za zadavatele jednat, přičemž pověřené osobě není uděleno zmocnění k rozhodovacím úkonům, a to v rozsahu podle ust 151 odst 2 shora citovaného zákona Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky Popis změn oproti skutečnostem uvedeným dle 1 vyhlášky č 232/2012 Sb, o podrobnostech rozsahu odůvodnění účelnosti veřejné zakázky a odůvodnění veřejné zakázky a) v popisu potřeb, které mají být splněním VZ naplněny beze změn b) v popisu předmětu VZ beze změn c) vzájemného vztahu předmětu VZ a potřeb zadavatele beze změn d) v předpokládaném termínu splnění VZ beze změn 1

2 Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky Popis rizik související s plněním veřejné zakázky, která zadavatel zohlednil při stanovení zadávacích podmínek Popis alternativ naplnění plánovaného cíle a zdůvodnění zvolené alternativy veřejné zakázky Do jaké míry ovlivní VZ plnění plánovaného cíle (nepovinný údaj) Další informace odůvodňující účelnost veřejné zakázky (nepovinný údaj) Předmětná veřejná zakázka na stavební práce bude v souladu s 98 zákona technicky rozdělena na 3 části Část A Veselí na Moravou náměstí Míru - etapa I A Část A řeší I Etapu plánované rekonstrukce prostoru náměstí Míru ve Veselí nad Moravou Stavební činnosti Části A svým charakterem úzce souvisejí a zasahují do Části B Termín realizace do Část B Veselí na Moravou náměstí Míru - etapa I B Část B řeší vybudování chodníků, zpomalovacího prahu a cyklostezky na náměstí Míru Stavebně technické dokončení a předání do Část C Veselí na Moravou náměstí Míru - etapa I C Část C řeší vybudování stezky pro pěší a cyklisty od ulice Tyršova po náměstí Míru Stavebně technické dokončení a předání do Alternativa pro naplnění cíle veřejné zakázky není zadavateli známa Povinností zadavatele je postupovat v souladu se zákonem č 137/2006 Sb, o veřejných zakázkách ve znění pozdějších předpisů Vzhledem k tomu, že zadavatel je veřejným zadavatelem ve smyslu ust 2 odst 2 písm c) zákona, není jiná alternativa, jak dosáhnout plánovaného cíle, než postupem podle shora citovaného zákona Předmětná veřejná zakázka vzhledem k výši předpokládané ceny bude realizován v otevřeném zadávacím řízení jako podlimitní veřejné zakázka Odůvodnění přiměřenosti požadavků na technické kvalifikační předpoklady pro plnění veřejné zakázky na stavební práce Odůvodnění přiměřenosti požadavků na seznam provedených stavebních prací Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení seznamu techniků či technických útvarů Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci dodavatele nebo vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení a osob odpovědných za vedení realizace stavebních prací Odůvodnění požadavku na předložení přehledu průměrného ročního počtu zaměstnanců dodavatele či jiných osob podílejících se na plnění zakázek podobného charakteru a počtu vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení přehledu nástrojů či pomůcek, provozních a technických zařízení, které bude mít dodavatel při plnění veřejné zakázky k dispozici Požadavky zadavatele na předložení seznamu provedených stavebních prací jsou stanoveny s ohledem na rozsah a složitost předmětu plnění veřejné zakázky Dodavatelé musí prokázat své zkušenosti s realizací zakázek obdobného charakteru, tzn každý dodavatel musí prokázat svou schopnost veřejnou zakázku zrealizovat řádně a včas Finanční hodnota požadovaných stavebních prací nepřesahuje v souhrnu dvojnásobek předpokládané hodnoty veřejné zakázky 2

3 Odůvodnění vymezení obchodních podmínek veřejné zakázky na stavební práce splatnost faktur požadavek na pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetím osobám požadavek bankovní záruky (smluvní jistina) požadavek bankovní záruky (záruční jistina) Lhůta splatnosti faktur je stanovena zadavatelem dle jeho interních fakturačních pravidel do 60 dní od jejich doručení zadavateli Pojištění odpovědnosti za škody patří dle zadavatele k základní pojistné ochraně každé společnosti Při své činnosti může dodavatel případně způsobit majetkové škody a tyto škody mohou až několikanásobně převyšovat možné škody na vlastním majetku Pokud by dodavatel měl financovat náhradu škody zadavateli jen z vlastních zdrojů, mohlo by to pro něj mít až existenční následky Pojištění je tedy účinnou ochranou dodavatele před možnými nároky ze strany zadavatele Pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetím osobám nepřesahuje dvojnásobek předpokládané hodnoty veřejné zakázky Dodavatel poskytne zadavateli smluvní jistinu ve výši Kč včetně DPH Smluvní jistina se zřizuje za účelem zajištění zásadních smluvních mechanismů, vyplývajících ze smlouvy Smluvní jistinu bude zadavatel oprávněn čerpat v případech podstatných porušení smlouvy Bankovní záruka má zajistit zadavateli záruku splnění smluvních povinností ze strany vybraného dodavatele a určitou dodatečnou motivaci dodavatele k řádnému plnění veřejné zakázky a jeho smluvních povinností Dodavatel se zaváže poskytnout zadavateli záruční jistinu ve výši Kč včetně DPH, která bude platit po celou dobu záruční lhůty Bankovní záruka má zajistit zadavateli záruku splnění záručních smluvních povinností ze strany vybraného dodavatele a určitou dodatečnou motivaci dodavatele k řádnému plnění veřejné zakázky a jeho smluvních povinností záruční lhůtu Vzhledem k tomu, že občanský zákoník nestanovuje zákonnou odpovědnost z titulu záruky, zadavatel stanovil záruční lhůtu v délce 60 měsíců na celé dílo, a to s ohledem na rozsah a složitost plnění předmětu veřejné zakázky Dle zkušeností zadavatele se jedná o délku záruky, která poskytuje dostatečný prostor pro zjištění všech možných skrytých vad dodaného zboží smluvní pokutu za prodlení dodavatele Zadavatel stanovil v obchodních podmínkách smluvní pokutu za prodlení s termínem plnění dodavatele ve výši Kč za každý i započatý den prodlení Tato výše smluvní pokuty byla stanovena s ohledem k předpokládané hodnotě veřejné zakázky a dostatečně kryje požadavky zadavatele na včasnou realizaci díla smluvní pokutu za prodlení zadavatele s úhradou faktur Pro případ prodlení s úhradou ceny díla uhradí Zadavatel úrok z prodlení ve výši 0,05 % z dlužné částky 3

4 Odůvodnění vymezení obchodních podmínek veřejné zakázky na stavební práce Odůvodnění vymezení dalších obchodních podmínek S ohledem na rozsah a složitost předmětu plnění veřejné zakázky zadavatel stanovil pro všechny dodavatele shodně: - Pokud dodavatel nenastoupí ve sjednaném termínu k odstraňování reklamované vady (případně vad), je zadavatel oprávněn vyúčtovat smluvní pokutu ,- Kč za každou reklamovanou vadu, na jejíž odstraňování nenastoupil ve sjednaném termínu a za každý den prodlení Zadavatel je současně oprávněn provést odstranění vad osobou odlišnou od zhotovitele, přičemž zadavatelem vynaložené náklady na jejich odstranění je dodavatel povinen uhradit v plném rozsahu - V případě, že zhotovitel nezabezpečí schůdnost, sjízdnost a průběžné čištění chodníků, cyklostezky a stezky pro pěší a cyklisty od stavebně technickém dokončení částí díla B a C do ukončení kolaudačního řízení celého díla nebo jeho částí, nedodrží provádění denního průběžného úklidu staveniště a dalších stavbou dotčených míst, je objednatel oprávněn vyúčtovat smluvní pokutu ve výši ,- Kč za každý zjištěný případ - Nedodrží-li dodavatel lhůtu na vyklizení staveniště, je zadavatel oprávněn vyúčtovat smluvní pokutu ve výši ,- Kč za každý i započatý den prodlení - Poruší-li dodavatel platné předpisy BOZP, PO a OŽP, je zadavatel oprávněn vyúčtovat smluvní pokuty dle příslušné přílohy smlouvy o dílo - Pokud dodavatel poruší své povinnosti týkající se spolupůsobení při finanční kontrole a auditu, povinnosti archivace dokumentace či povinnosti publicity stanovené ve smlouvě, je zadavatel oprávněn vyúčtovat smluvní pokutu ve výši 50000,- Kč za každé jednotlivé porušení - Pokud v důsledku porušení smluvní povinnosti ze strany dodavatele bude zadavateli příslušným orgánem uložena sankce či jiná povinnost k zaplacení, je dodavatel povinen uhradit zadavateli škodu, která mu v důsledku takovéhoto porušení podmínek vznikne - V případě změny subdodavatelů oproti Seznamu předpokládaných subdodavatelů dle nabídky dodavatele na veřejnou zakázku je zadavatel oprávněn vyúčtovat dodavateli smluvní pokutu ve výši 10 % z celkového objemu subdodávek dle Seznamu - Nesplní-li dodavatel své povinnosti vyplývající z obchodních podmínek, které se vztahují k Seznamu subdodavatelů, je zadavatel oprávněn vyúčtovat dodavateli smluvní pokutu ve výši sankce za správní delikt, uložené Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže za nesplnění související s uveřejněním seznamu subdodavatelů na profilu zadavatele podle zákona č 137/2006 Sb, o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů - poruší-li dodavatel platné předpisy BOZP, PO a OŽP, je zadavatel oprávněn vyúčtovat smluvní pokuty dle přílohy smlouvy - Pro případ podstatného porušení smlouvy stranou dodavatele, pro které zadavatel odstoupí od smlouvy, bude sjednána ve prospěch zadavatele smluvní pokuta ve výši 20% z ceny díla - Pro případ odstoupení od smlouvy stranou dodavatele bude sjednána v souladu s 2001 a 2005 odst 2 ObčZ ve prospěch zadavatele smluvní pokuta ve výši 20% z ceny díla Ustanovení se neuplatní v případě, že dodavatel od smlouvy odstupuje z důvodů zvlášť závažných porušení této smlouvy zadavatelem Veškeré smluvní pokuty byly stanoveny s ohledem na předpokládanou hodnotu zakázky, resp jejich částí a je pro zadavatele dostatečnou zárukou toho, aby dodavatel provedl plnění předmětu zakázky bez vad 4

5 Odůvodnění vymezení technických podmínek veřejné zakázky Technická podmínka Součástí předmětu plnění je zpracování dokumentace skutečného provedení stavby 2 x v písemné a 2 x v digitální podobě na CD nosiči Samostatně budou rovněž 2 x v písemné a 2 x v digitální podobě zpracovány dokumentace skutečného provedení překládaných inženýrských sítí nebo zařízení Součástí předmětu plnění je zpracování geodetických prací a zaměření stavby se zákresem do katastrální mapy (včetně podzemních částí) úředně oprávněným zeměměřičským inženýrem Zaměření tras podzemních částí stavby, geometrický plán vyznačením věcných břemen vyhotovený podle předpisů o katastru nemovitostí 2 x v písemné a 2 x v digitální podobě na CD nosiči Vymezení technických požadavků a parametrů na realizaci díla uvedl zadavatel zadávací dokumentaci, která je součástí zadávacích podmínek veřejné zakázky Podrobné vymezení předmětu plnění je pak stanoveno v projektové dokumentaci a v obchodních podmínkách Odůvodnění technické podmínky Požadavek vyplývá z požadavků poskytovatele dotace pro účely řádné administrace projektu Požadavek vyplývá z požadavků poskytovatele dotace pro účely řádné administrace projektu Zadavatel stanovil technické podmínky objektivně a jednoznačně způsobem vyjadřujícím účel využití požadovaného plnění vymezením charakteristik a požadavků na stavební práce a současně dodávky a služby související s těmito stavebními pracemi, s ohledem na požadavky zadavatele tak, aby technické podmínky nezaručovaly určitým dodavatelům konkurenční výhodu nebo nevytvářely neodůvodněné překážky hospodářské soutěže Odůvodnění stanovení základních a dílčích hodnotících kritérií Hodnotící kritérium Nejnižší nabídková cena Odůvodnění Zadavatelem byla zvolena nejnižší nabídková cena, neboť nejlépe odpovídá potřebám zadavatele ve vztahu k předmětu veřejné zakázky a s ohledem na rozsah i složitost předmětu plnění je možné hodnotit pouze nejnižší nabídkovou cenu Odůvodnění způsobu hodnocení nabídek Způsob hodnocení Hodnocení nabídek se provede porovnáním nabídkových cen Odůvodnění Zadavatel závazně postupuje v souladu s ust 79 odst 4 zákona Odůvodnění předpokládané hodnoty Hodnota ,- Kč bez DPH Odůvodnění Zadavatel stanovil předpokládanou hodnotu v souladu s pravidly stanovenými v zákoně na základě údajů a informací o zakázkách stejného, podobného předmětu plnění Předpokládaná hodnota veřejné zakázky byla stanovena na základě obvyklých cen 5

6 Odůvodnění předmětné veřejné zakázky bylo v souladu s 156 odst 4 zákona schváleno zastupitelstvem Města Veselí nad Moravou dne , číslo usnesení 7/9/ZMV/2016 Jan Husák zástupce pověřené osoby 6