4.8.1 Programový rámec Integrovaného regionálního operačního programu

Transkript

1 4.8.1 Programový rámec Integrovaného regionálního operačního programu Prioritní osa 4: Komunitně vedený místní rozvoj Celá prioritní osa bude realizována výhradně prostřednictvím komunitně vedeného místního rozvoje Prioritní osa je zaměřena na zlepšení kvality života a využití potenciálu na venkově. CLLD umožňuje zapojení občanů na místní úrovni při řešení sociálních a ekonomických problémů, definovaných v Dohodě o partnerství jako územní rozdíly mezi venkovem a městem. Jedná se o průřezovou prioritní osu, která navazuje na investiční prioritu 9d) provádění investic v rámci komunitně vedených strategií místního rozvoje, definovanou v článku 5 odst. 9 písm. d) nařízení č. 1301/2013. Tato prioritní osa přispívá k naplnění tematických cílů TC 5 Podpora přizpůsobení se změně klimatu, předcházení rizikům a jejich řízení, TC 6 Zachování a ochrana životního prostředí a podpora účinného využívání zdrojů, TC 7 Podpora udržitelné dopravy a odstraňování překážek v klíčových síťových infrastrukturách, TC 9 Podpora sociálního začleňování a boj proti chudobě a diskriminaci, TC 10 Investice do vzdělávání, odborné přípravy a odborného výcviku k získávání dovedností a do celoživotního učení a TC 11 Zvyšování institucionální kapacity orgánů veřejné správy. Komunitně vedený místní rozvoj v rámci Integrovaného regionálního operačního programu (IROP) může být realizován v Prioritní ose 4. Prioritní osa 4 IROP obsahuje dva specifické cíle: 4.1 Posílení komunitně vedeného místního rozvoje za účelem zvýšení kvality života ve venkovských oblastech a aktivizace místního potenciálu 4.2 Posílení kapacit komunitně vedeného místního rozvoje za účelem zlepšení řídících a administrativních schopností MAS SC IROP SC 4.1 Posílení komunitně vedeného místního rozvoje za účelem zvýšení kvality života ve venkovských oblastech a aktivizace místního potenciálu Vybrané SC IROP pro realizaci SCLLD Kraj živých vod: SC 1.2 Zvýšení podílu udržitelných forem dopravy OP 1.2 Obnova a budování veřejných prostranství a infrastruktury obcí SC 2.1 Zvýšení kvality dostupnosti služeb vedoucích k soc. inkluzi OP 1.1 Občanská vybavenost a služby na venkově SC 2.2 Vznik nových a rozvoj existujících podnikatelských aktivit v oblasti soc. podnikání OP 2.5 Podpora vzniku a rozvoje sociálních a environmentálních podniků

2 SC 2.4 Zvýšení kvality a dostupnosti infrastruktury pro vzdělávání a celoživotní učení OP 1.3 Investice do vzdělávání a zázemí pro volnočasové aktivity SC 3.1 Zefektivnění prezentace, posílení ochrany a rozvoje kulturního dědictví OP 3.1 Ochrana a rozvoj kulturního dědictví Nevybrané SC IROP pro realizaci SCLLD Kraj živých vod: SC 1.3 Zvýšení připravenosti k řešení a řízení rizik a katastrof SC 2.3 Rozvoj infrastruktury pro poskytování zdravotnických služeb a péče o zdraví SC 3.3 Podpora pořizování a uplatňování dokumentů územního rozvoje Název Opatření CLLD Vazba na Strategický cíl IROP Vymezení Opatření 1.1 Občanská vybavenost a služby na venkově SC 2.1 Zvýšení kvality a dostupnosti služeb vedoucí k sociální inkluzi Podpora rozvoje infrastruktury komunitních center za účelem sociálního začleňování a zvýšení uplatnitelnosti na trhu práce Jedná se o veřejná víceúčelová zařízení, ve kterých se setkávají členové komunity za účelem realizace sociálních, vzdělávacích, kulturních a rekreačních aktivit s cílem zlepšit sociální situaci těchto jednotlivců a komunity jako celku. Pro dosažení těchto cílů je v zařízení poskytována kombinace komunitních a veřejných služeb, minimálně základní sociální poradenství, sociální služba v ambulantní a terénní formě se zaměřením na řešení nepříznivé sociální situace a sociální začleňování. Prostorové vybavení integračních center musí vždy umožňovat vzájemné kontakty mezi příslušníky cílové skupiny a jejich kontakty s profesionály v sociální oblasti. Rozvoj infrastruktury komunitních center bude zahrnovat: stavby, stavební úpravy, pořízení vybavení a případné související úpravy venkovního prostranství (zeleň, parková úprava) za účelem vytvoření prostoru pro setkávání členů komunit ohrožených sociálním vyloučením. Cílem je vytvoření materiálně a technicky vhodného prostoru pro: - veřejná projednávání s ambicí setkávání obyvatel komunity (lokality) a sousedů, případně ostatních obyvatel obce s cílem snížení předsudků a sbližování kultur; - vznik jádrových skupin za cílem nastartování komunitní práce; - setkávání tematických skupin pro řešení identifikovaných problémů komunity; - realizaci volnočasových aktivit, kulturních a zájmových akcí vyplývajících z tradic a zvyků dané komunity či krajové oblasti; - realizaci aktivit s cílem zplnomocnění motivovaných obyvatel komunity a získávání kompetencí pro vyjednávání a řešení běžných životních problémů a situací (učebny a školicí místnosti) s ohledem na prvek podpory sociální integrace a uplatnění na trhu práce. Současně komunitní centra vytváří prostor pro řešení krizových situací jednotlivců jako první kontakt pro navázání dalších sociálních a jiných služeb. Cílem není budovat kulturní centra nebo prostory pro masovou zábavu. Vazba na cíle SCLLD SC 1 OP 1.1

3 Oblasti podpory (cíle, aktivity) Cílové skupiny Další podmínky a omezení Příjemce dotace Minimální výše nákladů Maximální výše výdajů Předpokládaná alokace Preferenční kritéria Výstavba, dostavba, rekonstrukce, regenerace, renovace, modernizace objektů nebo prostor pro setkávání členů komunity za účelem realizace vzdělávacích, kulturních a rekreačních aktivit s cílem zlepšit sociální situaci těchto jednotlivců a komunity jako celku - stavby, stavební úpravy, pořízení vybavení a případné související úpravy venkovního prostranství (zeleň, parková úprava) za účelem vytvoření prostoru pro setkávání členů komunit ohrožených sociálním vyloučením osoby sociálně vyloučené osoby ohrožené sociálním vyloučením - Projekt je v souladu se Strategií sociálního začleňování a Národní strategií rozvoje sociálních služeb projekt je v souladu se strategickým plánem sociálního začleňování nebo s komunitním plánem nebo s krajským střednědobým plánem rozvoje sociálních služeb sociální služby - nestátní neziskové organizace - obce - organizace zřizované nebo zakládané obcemi - dobrovolné svazky obcí - organizace zřizované nebo zakládané dobrovolnými svazky obcí - církve - církevní organizace Kč Kč tvorba nových pracovních míst uplatňování inovačních přístupů (např. místní zdroje, nové technologie apod.) dopad projektu na území více obcí či jejich částí na území MAS kvalita zpracování projektu projekt byl připraven za použití komunitních metod plánování návaznost projektu na již realizované projekty či záměry jiných subjektů Indikátory výstupů Počet podpořených polyfunkčních komunitních center 2015 = 0; 2018 = 1, 2023 = 2 Indikátory výsledků Název Opatření CLLD Vazba na Strategický cíl IROP 1.2 Obnova a budování veřejných prostranství a infrastruktury obcí SC 1.2 Zvýšení podílu udržitelných forem dopravy

4 Vymezení Opatření Vazba na cíle SCLLD Oblasti podpory (cíle, aktivity) Cílové skupiny Další podmínky a omezení Příjemce dotace A/ Bezpečnost Zvyšování bezpečnosti dopravy, např. bezbariérový přístup zastávek, zvuková a jiná signalizace pro nevidomé, přizpůsobení komunikací pro nemotorovou dopravu osobám s omezenou pohyblivostí nebo orientací. B/ Cyklodoprava Výstavba a modernizace cyklostezek v podobě stavebně upravených a dopravním značením vymezených komunikací, na kterých je vyloučená automobilová doprava. Výstavba a modernizace cyklotras se zaměřením na podporu integrovaných řešení, např. cyklistické pruhy na komunikacích nebo víceúčelové pruhy. Součástí projektu může být budování doprovodné infrastruktury, např. stojanů na kola, úschoven kol, odpočívadel a dopravního značení. Doplňkově lze do projektu zařadit zeleň, např. zelené pásy a liniové výsadby u cyklostezek a cyklotras. Podpořeny mohou být cyklostezky a cyklotrasy sloužící k dopravě do zaměstnání, škol a za službami. Podrobný rozpis aktivit bude uveden v Pravidlech pro žadatele a příjemce. SC 1 OP 1.2 A/ Zvyšování bezpečnosti dopravy B/ Výstavba a modernizace cyklostezek a cyklotras - obyvatelé obcí a měst - návštěvníci - dojíždějící za prací a službami - uživatelé veřejné dopravy - projekt je v souladu s Dopravní politikou ČR projekt v obcích, které mají méně než 50 tis. obyvatel, dokládá Kartu souladu projektu s principy udržitelné mobility - projekt přispívá k eliminaci negativních vlivů dopravy na životní prostředí - projekt přispívá ke zvýšení bezpečnosti - projekt je v souladu s Národní strategií rozvoje cyklistické dopravy ČR pro léta obce - dobrovolné svazky obcí - organizace zřizované nebo zakládané obcemi - organizace zřizované nebo zakládané dobrovolnými svazky obcí Minimální výše nákladů Maximální výše výdajů Předpokládaná alokace Preferenční kritéria Kč Kč tvorba nových pracovních míst uplatňování inovačních přístupů (např. místní zdroje, nové technologie apod.) dopad projektu na území více obcí či jejich částí na území MAS kvalita zpracování projektu projekt byl připraven za použití komunitních metod plánování návaznost projektu na již realizované projekty či záměry jiných subjektů

5 Indikátory výstupů A/ Počet realizací vedoucích ke zvýšení bezpečnosti v dopravě 2015 = 0; 2023 = 2 B/ Délka nově vybudovaných cyklostezek a cyklotras 2015 = 0; 2023 = 3 km Délka rekonstruovaných cyklostezek a cyklotras 2015 = 0; 2023 = 2 km Počet parkovacích míst pro jízdní kola 2015 = 0; 2023 = 15 Indikátory výsledků A/ Podíl veřejné osobní dopravy na celkových výkonech v osobní dopravě = 30%; 2023 = 35% B/ Podíl cyklistiky na přepravních výkonech = 7%; 2023 = 10% Název Opatření CLLD Vazba na Strategický cíl IROP Vymezení Opatření 1.3 Investice do vzdělávání a zázemí pro volnočasové aktivity SC 2.4 Zvýšení kvality a dostupnosti infrastruktury pro vzdělávání a celoživotní učení A/ Podpora infrastruktury pro základní vzdělávání v základních školách Stavební úpravy, pořízení vybavení pro zajištění rozvoje žáků v následujících klíčových kompetencích: - v oblastech komunikace v cizích jazycích, - v oblasti technických a řemeslných oborů, přírodních věd, - ve schopnosti práce s digitálními technologiemi. B/ Podpora infrastruktury pro celoživotní vzdělávání v následujících klíčových kompetencích: - v oblastech komunikace v cizích jazycích, - v oblasti technických a řemeslných oborů, přírodních věd, - ve schopnosti práce s digitálními technologiemi. Stavební úpravy, pořízení vybavení pro vybudování a zkvalitnění kapacity pro účely dalšího vzdělávání ve vazbě na potřeby sladění nabídky a poptávky na regionálním trhu práce. C/ Podpora infrastruktury pro zájmové a neformální vzdělávání mládeže Stavební úpravy, pořízení vybavení pro zajištění rozvoje klíčových kompetencí formou zájmového a neformálního vzdělávání: - v oblastech komunikace v cizích jazycích, - v oblasti technických a řemeslných oborů, přírodních věd, - ve schopnosti práce s digitálními technologiemi. Jako doplňková aktivita bude podporováno zahrnutí zeleně v okolí budov a na budovách, např. zelené zdi a střechy a zahrady. IROP nebude podporovat žádná opatření, která vedou k diskriminaci a segregaci marginalizovaných skupin, jako jsou romské děti a žáci a další děti a žáci s potřebou podpůrných opatření (děti a žáci se zdravotním postižením, zdravotním znevýhodněním a se sociálním znevýhodněním).

6 Vazba na cíle SCLLD Oblasti podpory (cíle, aktivity) SC 1 OP 1.3 A/ infrastruktura pro základní vzdělávání stavební úpravy, pořízení vybavení za účelem vytvoření či zvyšování kapacity, zajištění rozvoje dětí v polytechnickém vzdělávání a žáků základních škol v klíčových kompetencích, nebo umožnění rovného přístupu ke vzdělávání dětem a žákům se specifickými vzdělávacími potřebami (např. stavební úpravy pro bezbariérová řešení, pořízení vybavení, kompenzačních pomůcek a vybavení, školních poradenských pracovišť apod.). Cílové skupiny Další podmínky a omezení Příjemce dotace Minimální výše nákladů Maximální výše výdajů B/ infrastruktura pro celoživotní vzdělávání - výstavba, stavební úpravy, pořízení vybavení pro vzdělávání v klíčových kompetencích C/ Stavební úpravy, pořízení vybavení pro zajištění rozvoje klíčových kompetencí formou zájmového a neformálního vzdělávání Doplňkovou aktivitou výše uvedených projektů může být úprava bezprostředního okolí (zeleň, zahrada, herní prvky, ) - děti do 3 let - děti v předškolním vzdělávání - žáci - studenti - osoby sociálně vyloučené - osoby ohrožené sociálním vyloučením - osoby se speciálními vzdělávacími potřebami - pedagogičtí pracovníci - pracovníci a dobrovolní pracovníci organizací působících v oblasti vzdělávání nebo asistenčních služeb a v oblasti neformálního a zájmového vzdělávání dětí a mládeže - dospělí v dalším vzdělávání - Projekt je v souladu s Dlouhodobým záměrem vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy ČR na období projekt zajistí fyzickou dostupnost a bezbariérovost vzdělávacích zařízení - projekt je v souladu s akčním plánem rozvoje vzdělávání - školy a školská zařízení v oblasti předškolního, základního a středního vzdělávání a vyšší odborné školy - další subjekty podílející se na realizaci vzdělávacích aktivit - obce - organizace zřizované nebo zakládané obcemi - nestátní neziskové organizace - církev - organizace zřizované nebo zakládané církví Kč Předpokládaná Kč alokace Preferenční kritéria Indikátory výstupů Počet podpořených vzdělávacích zařízení 2015 = 0; 2018 = 1, 2023 = 3 Indikátory Podíl osob předčasně opouštějících vzdělávací systém výsledků 2015 = 5,4%; 2023 = 5,0%

7 Název Opatření CLLD Vazba na Strategický cíl IROP Vymezení Opatření OP 2.5 Podpora vzniku a rozvoje sociálních a environmentálních podniků SC 2.2 Vznik nových a rozvoj existujících podnikatelských aktivit v oblasti sociálního podnikání A/ Výstavba, rekonstrukce a vybavení sociálních podniků Podpora je cílena na vznik a rozvoj sociálních podniků. Jedná se o aktivity, které umožní sociálně vyloučeným osobám a osobám ohroženým sociálním vyloučením vstup na trh práce a do podnikatelského prostředí. Vhodné je provázání investičních potřeb s aktivitami, které v této oblasti budou realizovány prostřednictvím OP Zaměstnanost. IROP bude podporovat nákup objektů, zařízení, vybavení a stavební úpravy, které vytvoří podmínky pro sociální podnikání. Podpora nemůže být chápana pouze jako dotace na zřízení pracovních míst pro znevýhodněné zaměstnance, ale jde o investiční podporu vznikajících a udržitelných podnikatelských aktivit, které budou nadále ověřovat a rozvíjet koncept a principy sociálního podnikání. Nelze financovat stávající podnikatelské aktivity ani provozní výdaje žadatele. Způsobilé výdaje projektu se týkají pouze rozšíření společnosti. Musí dojít k vytvoření nových pracovních míst pro osoby ze znevýhodněných cílových skupin. Požadován je růst počtu zaměstnaných osob z cílových skupin, který nesmí nastat předchozím snížením stávajícího počtu zaměstnanců. B/ Vznik nového sociálního podniku Sociální podnik vytváří nová pracovní místa pro osoby ze znevýhodněných cílových skupin. Celý podnik funguje na principech sociálního podniku, které má uvedené ve svých zakládacích dokumentech. C/ Rozšíření kapacity podniku Rekonstrukce objektu, aby v něm mohl být provozován sociální podnik, při rekonstrukci a nákupu zařízení a vybavení jsou zohledňovány specifické potřeby cílových skupin. Ve stávajícím sociálním podniku může dojít k zakoupení nových prostor a rozšíření kapacity podniku nebo sociální podnik začne provozovat novou podnikatelskou aktivitu. Vždy se musí vytvořit nová pracovní místa pro osoby z cílových skupin, vzroste tedy počet zaměstnaných osob z cílových skupin. D/ Aktivity osob samostatně výdělečně činných v sociálním podnikání Osoba samostatně výdělečně činná spadá do znevýhodněných cílových skupin a zároveň splňuje principy sociálního podnikání. Realizací projektu vznikne nová podnikatelská aktivita nebo dojde k rozšíření nabízených produktů a služeb. Žadatel předkládá se žádostí o podporu podnikatelský plán minimálně s těmito údaji: Informace o sociálním podniku a strategii jeho dalšího rozvoje, Popis podnikatelských aktivit, Vymezení a analýza trhu, Marketingová strategie, Harmonogram aktivit v době realizace a udržitelnosti projektu, Technické a technologické řešení, Finanční plán, Popis rozšíření kapacity podniku, pokud k němu dochází, Management a lidské zdroje, Potřeby a zdroje dlouhodobého a oběžného majetku, Analýza rizik podniku, Sociální aspekty podnikání Podrobný rozpis aktivit bude uveden v Pravidlech pro žadatele a příjemce.

8 Vazba na cíle SCLLD Oblasti podpory (cíle, aktivity) SC 2 OP 2.5 A/ Výstavba, rekonstrukce a vybavení sociálních podniků B/ Vznik nového sociálního podniku C/ Rekonstrukce objektu, aby v něm mohl být provozován sociální podnik, při rekonstrukci a nákupu zařízení a vybavení jsou zohledňovány specifické potřeby cílových skupin. Cílové skupiny Další podmínky a omezení Příjemce dotace Minimální výše nákladů Maximální výše výdajů Předpokládaná alokace Preferenční kritéria D/ Aktivity osob samostatně výdělečně činných v sociálním podnikání - osoby sociálně vyloučené - osoby ohrožené sociálním vyloučením - osoby se zdravotním postižením Projekt je v souladu s principy sociálního podnikání: a) sociální prospěch o podnik přispívá k podpoře sociálního začleňování, min. 30 % zaměstnanců z celkového počtu zaměstnanců sociálního podniku musí pocházet z cílových skupin, o vztahy v sociálním podniku směřují k maximálnímu zapojení pracovníků do rozhodování b) ekonomický prospěch o zisk je používán přednostně pro rozvoj sociálního podniku c) environmentální a místní prospěch o uspokojení přednostně místní potřeby a využití přednostně místních zdrojů, zohledňuje environmentální aspekty Projekt na rozšíření kapacity podniku musí splnit alespoň jednu z následujících aktivit: a) rozšíření nabízených produktů a služeb b) rozšíření prostorové kapacity podniku c) zavedení nových technologií výroby d) zefektivnění procesů v podniku e) zřízení divize na novém místě nebo v jiném regionu - osoby samostatně výdělečné činné - malé a střední podniky - organizace zřizované nebo zakládané obcemi - dobrovolné svazky obcí - organizace zřizované nebo zakládané dobrovolnými svazky obcí - nestátní neziskové organizace - církve - církevní organizace Kč uplatňování inovačních přístupů (např. místní zdroje, nové technologie apod.) dopad projektu na území více obcí či jejich částí na území MAS kvalita zpracování projektu (vč. místní potřebnosti) a rozpočtu, přiměřenost rozpočtu projekt byl připraven za použití komunitních metod plánování (mimo PRV) návaznost projektu na již realizované projekty či záměry jiných subjektů Indikátory výstupů Počet nových podniků, které dostávají podporu 2015 = 0; 2018 = 1; 2023 = 2 Indikátory výsledků Míra nezaměstnanosti osob s nejnižším vzděláním 2015 = 28,5%; 2023 = 22%

9 Název Opatření CLLD Vazba na Strategický cíl IROP Vymezení Opatření OP 3.1 Ochrana a rozvoj kulturního dědictví SC 3.1 Zefektivnění prezentace, posílení ochrany a rozvoje kulturního dědictví Revitalizace souboru vybraných památek Podporována bude revitalizace a zatraktivnění následujícího souboru památek: - národních kulturních památek k památek evidovaných v Indikativním seznamu národních kulturních památek k (Indikativní seznam NKP). Součástí revitalizace budou opatření, nezbytná pro efektivní zpřístupnění, plnohodnotné využití, zatraktivnění a zabezpečení souboru památek: - zajištění vyšší bezpečnosti návštěvníků - odstraňování přístupových bariér - zvýšení ochrany památky a jejího zabezpečení - restaurování památek - rekonstrukce stávajících expozic a depozitářů a budování nových expozic a depozitářů - digitalizace památek a mobiliářů - obnova parků a zahrad u souborů památek - modernizace, popř. výstavba nezbytných objektů sociálního, technického a technologického zázemí. Propagace a marketing památek bude hrazen z národních zdrojů. Vazba na cíle SCLLD Oblasti podpory (cíle, aktivity) Cílové skupiny Další podmínky a omezení Příjemce dotace Minimální výše nákladů Maximální výše výdajů Předpokládaná alokace Preferenční kritéria SC 3 OP záchrana, obnova, údržba a využití národního kulturního bohatství - návštěvníci - vlastníci památek, muzeí a knihoven nebo subjekty s právem hospodaření - místní obyvatelé a podnikatelé - Projekt je v souladu s Integrovanou strategií podpory kultury do roku součástí projektu je plán zpřístupnění podpořených souborů památek - vlastníci památek, muzeí a knihoven nebo subjekty s právem hospodaření (dle zápisu v katastru nemovitostí), kromě fyzických osob nepodnikajících Kč

10 Indikátory výstupů Počet revitalizovaných památkových objektů 2015 = 0; 2018 = 0; 2023 = 1 Indikátory Počet návštěv kulturních památek a paměťových institucí zpřístupněných za vstupné výsledků 2015 = ; 2023 =