P A R L A M E N T Č E S K É R E P U B L I K Y

Transkript

1 P A R L A M E N T Č E S K É R E P U B L I K Y P o s l a n e c k á s n ě m o v n a volební období 728/3 Pozměňovací a jiné návrhy k návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 107/2006 Sb., o jednostranném zvyšování nájemného z bytu a o změně zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů

2 - 2 - Pozměňovací a jiné návrhy k návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 107/2006 Sb., o jednostranném zvyšování nájemného z bytu a o změně zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů Návrh na zamítnutí návrhu zákona ve druhém čtení nebyl podán. A. Pozměňovací návrhy obsažené v usnesení výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj č. 121 ze 33. schůze konané dne 24. března 2009 (tisk 728/2) a) V čl. I, bod 6 zní: 6. V 8 odst. 2 se slova 31.prosince 2010 nahrazují slovy 31.prosince b) V čl. II se bod (2) zrušuje a zároveň se zrušuje označení bodu (1). B. Pozměňovací návrhy obsažené v oponentní zprávě poslanců výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj č. 121A ze 33. schůze konané dne 24. března 2009 (tisk 728/Z) 1. V 2 písm. c) se slova nejdříve k 1. lednu 2010 nahrazují slovy nejpozději k 31. prosinci V 3 odst. 1 se číslo 2010 nahrazuje číslem V 8 odst. 2 se číslo 2010 nahrazuje číslem Dosavadní čl. I se označuje jako část první, změna zákona č. 107/2006 Sb., o jednostranném zvyšování nájemného z bytu, a vkládá se nová část druhá, která zní: ČÁST DRUHÁ Změna občanského zákoníku Čl. II Zákon č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, se mění takto: 1. V 696 odst. 1 se slova nebo zvláštní právní předpis zrušují. 2. V 696 se doplňují odstavce 3 a 4, které znějí: (3) Jestliže je nájemné nižší než nájemné v dané obci nebo její části a v daném čase s přihlédnutím k velikosti a kvalitě pronajímaného bytu, za které je pronajímán srovnatelný byt (dále jen obvyklé nájemné ), a nelze-li docílit dohody o zvýšení nájemného, může se pronajímatel obrátit na soud, aby rozhodl o zvýšení nájemného s účinností od prvého dne kalendářního měsíce následujícího po měsíci, v němž byl návrh soudu doručen.

3 - 3 - (4) Jestliže je nájemné vyšší než obvyklé nájemné, a nelze-li docílit dohody o snížení nájemného, může se nájemce obrátit na soud, aby rozhodl o snížení nájemného s účinností od prvého dne kalendářního měsíce následujícího po měsíci, v němž byl návrh soudu doručen Dosavadní čl. II se označuje jako část třetí, účinnost, čl. III a zní: ČÁST TŘETÍ Účinnost Čl. III Tento zákon nabývá účinnosti dnem jeho vyhlášení.. Pozměňovací návrhy přednesené ve druhém čtení dne 27. března 2009 C. Poslanec Stanislav Křeček Ustanovení 3 zákona zní takto: 3 1. Jednostranné zvýšení nájemného pronajímatelem lze uplatnit v období, které začíná dnem nabytím účinnosti tohoto zákona a končí dnem 31. prosince 2010, mimo bytů uvedených v odstavci U bytů v hl. m. Praze, v obcích Středočeského kraje s počtem obyvatel k1.lednu 2009 vyšším než a městech České Budějovice, Plzeň, Karlovy Vary, Liberec, Hradec Králové, Pardubice, Jihlava, Brno, Olomouc a Zlín, končí období, kdy lze uplatnit jednostranné zvýšení nájemného pronajímatelem, dnem 31. prosince Pronajímatel je oprávněn jednostranně zvýšit nájemné jedenkrát ročně počínaje 1. lednem 2007 a následně vždy k 1. lednu, popřípadě později, avšak nikoliv zpětně za období, které uplynulo od 1. ledna daného roku, pokud se s nájemcem na změně nájemného nedohodne jinak. 4. Jednostranné zvýšení nájemného v každém vymezeném období 12 měsíců nesmí být vyšší než maximální přírůstek měsíčního nájemného stanovený pro každou konkrétní hodnotu aktuálního nájemného za 1 m 2 podlahové plochy bytu ve vztahu k odpovídající cílové hodnotě měsíčního nájemného za 1 m 2 podlahové plochy bytu. 5. Způsob výpočtu cílových hodnot měsíčního nájemného za 1m 2 podlahové plochy bytu a maximálních přírůstků měsíčního nájemného, mimo byty uvedené v odstavci 2, je uveden v příloze k tomuto zákonu. 6. U bytů uvedených v odstavci 2 se měsíční nájemné za 1m 2 podlahové plochy bytu zvyšuje v roce 2010 o 10 % z nájemného stanoveného pro rok 2009, v roce 2011 se zvyšuje o 8 % z nájemného stanoveného pro rok 2010, a v roce 2012 se nájemné zvyšuje o 7 % z nájemného stanoveného pro rok Oznámení pronajímatele o jednostranném zvýšení nájemného musí mít písemnou formu a musí obsahovat zdůvodnění, že byla řádně stanovena výše nájemného na základě maximálního přírůstku měsíčního nájemného. V oznámení pronajímatele o jednostranném zvýšení nájemného pro rok, kdy může být dosaženo podle tohoto zákona cílové hodnoty měsíčního nájemného, postačí zdůvodnit výši nájemného cílovou hodnotou měsíčního nájemného za 1m 2 podlahové plochy bytu.

4 Povinnost platit zvýšené nájemné vzniká dnem, který je uveden v oznámení o jednostranném zvýšení nájemného, nejdříve však prvním dnem kalendářního měsíce následujícího po uplynutí 3 kalendářních měsíců od jeho doručení nájemci. V této lhůtě je nájemce oprávněn podat žalobu k soudu na určení neplatnosti zvýšení nájemného.. D. Poslankyně Milada Halíková Varianta I. K čl. I Zákon č. 107/2006 Sb., o jednostranném zvyšování nájemného z bytu a o změně zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, se mění takto: 1. V názvu zákona se slova jednostranném zvyšování nahrazují slovem sjednávání. 2. V části první 2 včetně nadpisu a poznámek pod čarou č. 1 a 2 zní: 2 Základní pojmy (1) Velikost bytu je vyjádřena velikostí podlahové plochy bytu v m 2. (2) Podlahová plocha bytu je součet podlahových ploch všech místností a jeho příslušenství 1), pokud je užíváno výhradně nájemcem bytu, s tím, že podlahová plocha příslušenství, které není místností, a sklepa, se započítává polovinou. (3) Nájemné je cena 2) za užívání bytu včetně jeho vybavení zařizovacími předměty pronajímatele. (4) Nájemné nebo jeho změny se sjednávají písemnou dohodou mezi pronajímatelem a nájemcem, nestanoví-li tento zákon jinak. 1) 121 odst. 2 občanského zákoníku. 2) 1 odst. 2 zákona č. 526/1990 Sb., o cenách, ve znění pozdějších předpisů včetně nadpisu zní: 3 Změna nájemného (1) Návrh na změnu nájemného jsou pronajímatel i nájemce povinni předložit druhé straně písemně. Návrh musí obsahovat výši nově navrhovaného nájemného, datum, od kterého má být nájemné upraveno, a zdůvodnění požadované úpravy nájemného. (2) Nájemce nebo pronajímatel jsou povinni do 30 dnů po obdržení návrhu podle odst. 1 písemně oznámit navrhovateli své stanovisko. Pokud s předloženým návrhem vyjádří ve stanovené lhůtě nesouhlas, k dohodě o změně nájemného nedošlo. Pokud ve stejné lhůtě své stanovisko nesdělí, platí, že návrh byl přijat.

5 - 5 - (3) Nedojde-li mezi pronajímatelem a nájemcem k dohodě o nové výši nájemného má pronajímatel v bytech, ve kterých v nájemní smlouvě nejsou uvedeny zásady pro zvyšování nájemného, právo na jeho jednostranné zvýšení, jestliže a) nájemné nebylo nájemci zvýšeno po dobu 12 kalendářních měsíců bezprostředně předcházejících datu uvedenému v návrhu pronajímatele a b) navrhované zvýšení nájemného za byt nepřesahuje průměrnou míru inflace předchozího roku vyhlášenou Českým statistickým úřadem. (4) Pronajímatel nemá nárok na zvýšení nájemného pokud z nicotných důvodů neudělí souhlas s výměnou bytu, o kterou žádá nájemce z důvodů, aby se zlepšila jeho bytová situace, zejména přiměřenost bytu k velikosti a finančním možnostem jeho domácnosti. (5) Oznámení pronajímatele o jednostranném zvýšení nájemného musí mít písemnou formu a musí obsahovat novou výši nájemného, datum od kterého má být nájemné zvýšeno a zdůvodnění požadovaného zvýšení nájemného, včetně způsobu jeho výpočtu. (6) Povinnost platit zvýšené nájemné vzniká dnem, který je uveden v oznámení o zvýšení nájemného podle odst. 5, nejdříve však prvním dnem kalendářního měsíce následujícího po uplynutí 3 kalendářních měsíců od jeho doručení. V této lhůtě je nájemce oprávněn podat žalobu k soudu na určení neplatnosti zvýšení nájemného včetně nadpisu zní: 4 Přechodné ustanovení Nájemné z bytu, které bylo ke dni 17. prosince 2002 regulováno maximální cenou a po 19. březnu 2003 do účinnosti tohoto zákona nebyla sjednána jeho změna nebo bylo zvýšeno jednostranně podle zákona č. 107/2006 Sb., může pronajímatel bez souhlasu nájemce zvýšit jednou ročně od 1. ledna 2010 a od 1. ledna 2011, popřípadě později v těchto rocích, avšak nikoliv zpětně za období, které uplynulo od 1. ledna daného roku, nejvýše vždy až o 4 Kč/m 2 /měsíčně, maximálně však na hodnotu 42 Kč/m 2 /měsíčně. Postup podle 3 odst. 3 se v tomto případě použije až od 1. ledna roku Pokud však je u těchto bytů nájemné v roce 2009 vyšší nebo dosáhne uvedené hodnoty později, postupuje se podle 3 odst. 3 od 1. ledna 2010, resp. od 1. ledna roku Dosavadní poznámka pod čarou č. 1 a příloha k zákonu č. 107/2006 Sb. se zrušují. K čl. II 6. Čl. II účinnost zní: Čl. II ÚČINNOST Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. června

6 - 6 - Varianta II. K čl. I Zákon č. 107/2006 Sb., o jednostranném zvyšování nájemného z bytu a o změně zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, se mění takto: 1. V názvu zákona se slova jednostranném zvyšování nahrazují slovem sjednávání. 2. V části první 2 a 3 včetně nadpisů a poznámek pod čarou č. 1 a 2 znějí: 2 Základní pojmy (1) Velikost bytu je vyjádřena velikostí podlahové plochy bytu v m 2. (2) Podlahová plocha bytu je součet podlahových ploch všech místností a jeho příslušenství 1), pokud je užíváno výhradně nájemcem bytu, s tím, že podlahová plocha příslušenství, které není místností, a sklepa, se započítává polovinou. (3) Nájemné je cena 2) za užívání bytu včetně jeho vybavení zařizovacími předměty pronajímatele. (4) Nájemné nebo jeho změny se sjednávají písemnou dohodou mezi pronajímatelem a nájemcem, nestanoví-li tento zákon jinak. 3 Změna nájemného (1) Návrh na změnu nájemného jsou pronajímatel i nájemce povinni předložit druhé straně písemně. Návrh musí obsahovat výši nově navrhovaného nájemného, datum, od kterého má být nájemné upraveno, a zdůvodnění požadované úpravy nájemného. (2) Nájemce nebo pronajímatel jsou povinni do 30 dnů po obdržení návrhu podle odst. 1 písemně oznámit navrhovateli své stanovisko. Pokud s předloženým návrhem vyjádří ve stanovené lhůtě nesouhlas, k dohodě o změně nájemného nedošlo. Pokud ve stejné lhůtě své stanovisko nesdělí, platí, že návrh byl přijat. (3) Nedojde-li mezi pronajímatelem a nájemcem k dohodě o nové výši nájemného může pronajímatel v bytech, ve kterých bylo nájemné ke dni 17. prosince 2002 regulováno maximální cenou a po 19. březnu 2003 do účinnosti tohoto zákona nebyla sjednána jeho změna nebo bylo zvýšeno jednostranně podle zákona č. 107/2006 Sb. bez souhlasu nájemce zvýšit nájemné jednou ročně od 1. ledna 2010 a od 1. ledna 2011, popřípadě později v těchto rocích, avšak nikoliv zpětně za období, které uplynulo od 1. ledna daného roku, nejvýše vždy až o 4 Kč/m2/měsíčně. (4) Od 1. ledna 2012 má pronajímatel uvedených bytů právo na jednostranné zvýšení nájemného, jestliže a) nájemné nebylo nájemci zvýšeno po dobu 12 kalendářních měsíců bezprostředně předcházejících datu uvedenému v návrhu pronajímatele a

7 - 7 - b) navrhované zvýšení nájemného za byt nepřesahuje průměrnou míru inflace předchozího roku vyhlášenou Českým statistickým úřadem. (5) Pronajímatel nemá nárok na zvýšení nájemného pokud z nicotných důvodů neudělí souhlas s výměnou bytu, o kterou žádá nájemce z důvodů, aby se zlepšila jeho bytová situace, zejména přiměřenost bytu k velikosti a finančním možnostem jeho domácnosti. (6) Oznámení pronajímatele o jednostranném zvýšení nájemného musí mít písemnou formu a musí obsahovat novou výši nájemného, datum od kterého má být nájemné zvýšeno a zdůvodnění požadovaného zvýšení nájemného, včetně způsobu jeho výpočtu. (7) Povinnost platit zvýšené nájemné vzniká dnem, který je uveden v oznámení o zvýšení nájemného podle odst. 5, nejdříve však prvním dnem kalendářního měsíce následujícího po uplynutí 3 kalendářních měsíců od jeho doručení. V této lhůtě je nájemce oprávněn podat žalobu k soudu na určení neplatnosti zvýšení nájemného. 1) 121 odst. 2 občanského zákoníku. 2) 1 odst. 2 zákona č. 526/1990 Sb., o cenách, ve znění pozdějších předpisů včetně nadpisu, dosavadní poznámka pod čarou č. 1 a příloha k zákonu č. 107/2006 Sb. se zrušují. K čl. II 4. Čl. II účinnost zní: Čl. II ÚČINNOST Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. června V Praze dne 27. března 2009 Mgr. Zdeňka H o r n í k o v á, v.r. zpravodajka výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj