Odůvodnění veřejné zakázky

Transkript

1 Odůvodnění veřejné zakázky v souladu s 156 zákonem č 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen ZVZ ) Zadavatel: Zadavatel ve smyslu zákona: Právní forma zadavatele: Název zadavatele: veřejný zadavatel veřejná vysoká škola Univerzita Karlova v Praze Sídlo zadavatele: Ovocný trh 3/5, Praha 1 IČ: DIČ: Týká se součásti zadavatele: Sídlo součásti zadavatele: Osoba oprávněná jednat: Název zakázky: CZ Lékařská fakulta v Hradci Králové Šimkova 870, Hradec Králové prof. MUDr. RNDr. Miroslav Červinka, CSc., děkan Lékařské fakulty v Hradci Králové na základě plné moci ze dne Výukové a výzkumné centrum Univerzity Karlovy v Hradci Králové přístrojové vybavení část 1 Přístroje pro buněčnou analýzu část 2 Přístroje pro transfekci část 3 Přístroje pro chromatografii část 4 Přístroje pro homogenizaci část 5 Mikrodestičkový spektrofotometr s monochromátorem část 6 Systém automatického odvodňování a parafinování vzorků část 7 Pomůcka k monitorování hladiny stresu a identifikaci stresorů část 8 Multimyograf systém + příslušenství část 9 MultiScan 5000 část 10 Přístroje pro katedru biologických a lékařských věd Název projektu: Číslo projektu: Výukové a výzkumné centrum Univerzity Karlovy v Hradci Králové CZ.1.05/4.1.00/ Projekt Výukové a výzkumné centrum Univerzity Karlovy v Hradci Králové je spolufinancován Evropskou unií z OPERAČNÍHO PROGRAMU VÝZKUM A VÝVOJ PRO INOVACE. Druh veřejné zakázky: Veřejná zakázka na dodávky zadávaná v otevřeném nadlimitním řízení dle ZVZ. Vzhledem k rozmanitosti předmětu zakázky se zadavatel rozhodl rozdělit tuto zakázku na 10 částí. Strana 1 (celkem 9)

2 Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky (dle 156 odst. 1 písm. a) ZVZ) Popis potřeb, které mají být veřejnou zakázkou naplněny. zakázky shodné) Veřejná zakázka je součástí projektu: Výukové a výzkumné centrum Univerzity Karlovy v Hradci Králové, reg. č. CZ.1.05/4.1.00/ , který je spolufinancován Evropskou unií z Operačního programu Výzkum a vývoj pro inovace. Cílem výše citovaného společného projektu Lékařské fakulty UK a Farmaceutické fakulty UK v Hradci Králové je stavba Výukového a výzkumného centra Univerzity Karlovy v Hradci Králové, který organizačně, prostorově a funkčně propojí pracoviště fakult mezi sebou a současně s prostory Fakultní nemocnice Hradec Králové v jedné lokalitě. Popis předmětu veřejné zakázky. zakázky shodné, avšak Specifikace předmětu zakázky je pro každou část jiná)) Předmětem této zakázky je dodávka, instalace a zprovoznění laboratorních, optických, zdravotnických, analytických, chladících, mrazících, sterilizačních, destilačních přístrojů, do nového objektu Výukového a výzkumného centra Univerzity Karlovy v Hradci Králové, včetně zaškolení obsluhy. Vzhledem k rozmanitosti předmětu zakázky se zadavatel rozhodl rozdělit tuto zakázku na 10 částí. Podrobná specifikace jednotlivých přístrojů dle jednotlivých částí zakázky je definována v Přílohách č. 2_1 až 2_10, které jsou nedílnou součástí zadávací dokumentace. Součástí předmětu každé části zakázky resp. součástí nabídkové ceny musí být rovněž veškeré náklady uchazeče na poskytnutí souvisejících služeb, a to zejména: a) doprava předmětu koupě na místo plnění a jeho vybalení, b) instalace předmětu koupě, kterou se rozumí jeho usazení v místě plnění, jeho sestavení, propojení a dále napojení předmětu koupě na zdroje, zejména připojení předmětu koupě k elektrickým rozvodům a případně dalším, pakliže je funkce předmětu koupě podmíněna takovým připojením, c) uvedení předmětu koupě do provozu, jeho odzkoušení, ověření správné funkce jednotlivých zařízení a dalších součástí systému a jejich seřízení, provedení případných dalších úkonů a činností nezbytných pro to, aby každé jednotlivé zařízení mohlo plnit sjednanou či obvyklou funkci, d) předání dokladů nutných k převzetí a užívání předmětu koupě, tj. např. - technické (uživatelské) dokumentace a licenční oprávnění předmětu koupě v českém i anglickém jazyce (v případě vzájemného rozporu má přednost verze v anglickém jazyce), - dokladů o provedených revizích, instrukcí, záručních listů, návodů k obsluze a údržbě předmětu koupě v českém i anglickém jazyce (v případě vzájemného rozporu má přednost verze v anglickém jazyce), - prohlášení o shodě dodaného předmětu koupě se schválenými standardy dle zákona č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky, v platném znění, e) zaškolení příslušných pracovníků kupujícího v místě dodávky, a to v rozsahu min. 10 hod. uskutečněné před protokolárním předáním předmětu koupě, f) odvoz a likvidace všech obalů a dalších materiálů použitých v rámci předání a instalace předmětu koupě, g) úklid prostor dotčených instalací předmětu koupě h) další služby, které uchazeč uvede ve své nabídce. Strana 2 (celkem 9)

3 Vzájemný vztah předmětu veřejné zakázky a potřeb zadavatele zakázky shodné) Cílem veřejné zakázky je vybrat dodavatele laboratorních, optických, zdravotnických, analytických, chladících, mrazících, sterilizačních, destilačních přístrojů, do nově vybudovaného objektu Výukového a výzkumného centra Univerzity Karlovy v Hradci Králové. Úspěšná realizace veřejné zakázky je předpokladem k dosažení cílů celého projektu. Předpokládaný termín splnění veřejné zakázky zakázky shodné) Předpokládaný termín zahájení plnění veřejné zakázky: ihned po podpisu smlouvy, přičemž předpokládány termín podpisu smlouvy je: měsíc květen 2015 Termín dokončení a předání kompletního plnění zakázky: nejpozději do 45 dnů od podpisu smlouvy Zadavatel si vyhrazuje právo u všech částí zakázky na posun termínu podpisu smlouvy resp. zahájení realizace dodávky dle potřeb zadavatele. Termín podpisu smlouvy resp. zahájení plnění dodávky může být zadavatelem posunut v návaznosti na termín dokončení tohoto zadávací řízení. Zadavatel si vyhrazuje právo posunout termín zahájení a přiměřeně k tomu i termín ukončení plnění této zakázky. Změny oproti skutečnostem uvedeným v odůvodnění účelnosti veřejné zakázky pro účely předběžného oznámení A) Předmět zakázky: V Předběžném oznámení zakázky byl předmět zakázky popsán takto: Předmětem této zakázky je dodávka, instalace a zprovoznění laboratorních, optických, zdravotnických, analytických, chladících, mrazících, sterilizačních, destilačních přístrojů, do nového objektu Výukového a výzkumného centra Univerzity Karlovy v Hradci Králové, včetně zaškolení obsluhy. V tomto textu nedošlo při vyhlášení zakázky ke změně, avšak vzhledem k rozmanitosti předmětu zakázky se zadavatel rozhodl rozdělit tuto zakázku na 10 částí. Vymezení jednotlivých částí předmětu zakázky: 1) Vymezení předmětu plnění části 1 zakázky: Přístroje pro buněčnou analýzu Předmětem části 1 zakázky je dodávka přístrojů pro buněčnou analýzu, které jsou blíže specifikovány v Příloze č. 2_1 Specifikace dodávky včetně Výkazů výměr, jež je pro plnění předmětu této zakázky směrodatná Inkubátory Chladící a mrazící zařízení Spektrometry Analyzátory Instalace a montáž zdravotnických přístrojů 2) Vymezení předmětu plnění části 2 zakázky: Přístroje pro transfekci Strana 3 (celkem 9)

4 Předmětem části 2 zakázky je dodávka přístrojů pro transfekci, které jsou blíže specifikovány v Příloze č. 2_2 Specifikace dodávky včetně Výkazů výměr, jež je pro plnění předmětu této zakázky směrodatná Měřicí přístroje Analytické přístroje Instalace a montáž zdravotnických přístrojů 3) Vymezení předmětu plnění části 3 zakázky: Přístroje pro chromatografii Předmětem části 3 zakázky je dodávka přístrojů pro chromatografii, které jsou blíže specifikovány v Příloze č. 2_3 Specifikace dodávky včetně Výkazů výměr, jež je pro plnění předmětu této zakázky směrodatná Analytické přístroje Balíky programů a informační systémy Balík programů pro zdravotnictví 4) Vymezení předmětu plnění části 4 zakázky: Přístroje pro homogenizaci Předmětem části 4 zakázky je dodávka přístrojů pro homogenizaci, které jsou blíže specifikovány v Příloze č. 2_4 Specifikace dodávky včetně Výkazů výměr, jež je pro plnění předmětu této zakázky směrodatná Třepačky a příslušenství 5) Vymezení předmětu plnění části 5 zakázky: Mikrodestičkový spektrofotometr s monochromátorem Předmětem části 5 zakázky je dodávka mikrodestičkového spektrofotometru s monochromátorem který je blíže specifikován v Příloze č. 2_5 Specifikace dodávky včetně Výkazů výměr, jež je pro plnění předmětu této zakázky směrodatná Snímací a analytické aparáty 6) Vymezení předmětu plnění části 6 zakázky: Systém automatického odvodňování a parafinování vzorků Předmětem části 6 zakázky je dodávka systému automatického odvodňování a parafinování vzorků, který je blíže specifikován v Příloze č. 2_6 Specifikace dodávky včetně Výkazů výměr, jež je pro plnění předmětu této zakázky směrodatná. 7) Vymezení předmětu plnění části 7 zakázky: Pomůcka k monitorování hladiny stresu a identifikaci stresorů Předmětem části 7 zakázky je dodávka pomůcky k monitorování hladiny stresu Strana 4 (celkem 9)

5 a identifikaci stresorů, která je blíže specifikována v Příloze č. 2_7 Specifikace dodávky včetně Výkazů výměr, jež je pro plnění předmětu této zakázky směrodatná. 8) Vymezení předmětu plnění části 8 zakázky: Multimyograf systém + příslušenství Předmětem části 8 zakázky je dodávka Multimyografu systém + příslušenství. Vše je blíže specifikováno v Příloze č. 2_8 Specifikace dodávky včetně Výkazů výměr, jež je pro plnění předmětu této zakázky směrodatná. 9) Vymezení předmětu plnění části 9 zakázky: MultiScan 5000 Předmětem části 9 zakázky je dodávka MultiScanu 5000, který je blíže specifikován v Příloze č. 2_9 Specifikace dodávky včetně Výkazů výměr, jež je pro plnění předmětu této zakázky směrodatná Spektroskopické přístroje 10) Vymezení předmětu plnění části 10 zakázky: Přístroje pro katedru biologických a lékařských věd Předmětem části 10 zakázky je dodávka přístrojů pro katedru biologických a lékařských věd, které jsou blíže specifikovány v Příloze č. 2_10 Specifikace dodávky včetně Výkazů výměr, jež je pro plnění předmětu této zakázky směrodatná Sterilizační, desinfekční a hygienické přístroje Chladící a mrazící zařízení Destilační, filtrační nebo rektifikační zařízení Měřicí přístroje Odstředivky, kalandry nebo prodejní automaty Třepačky a příslušenství Fotografické vybavení Spektroskopické přístroje Fluorescentní a polarizační mikroskopy Chlazení a ventilace B) Z původního seznamu CPV kódů, který byl uveden Předběžném oznámení zakázky zadavatel vypustil níže uvedené 2 kódy, neboť původně měla být součástí předmětu zakázky i laserová tiskárna, která však součástí předmětu zakázky není Tiskárny a kresliče Laserové tiskárny Dále se zadavatel rozhodl rozšířit seznam CPV kódů o tyto 3 kódy, aby tak předmět části 1 zakázky blíže specifikoval. Strana 5 (celkem 9)

6 Inkubátory Spektrometry Analyzátory C) Termín splnění zakázky: Původně předpokládaný termín splnění veřejné zakázky: , který zadavatel uvedl v Předběžném oznámení, již není reálný a je nahrazen tímto novým termínem: Předpokládaný termín zahájení plnění veřejné zakázky: ihned po podpisu smlouvy, přičemž předpokládány termín podpisu smlouvy je: měsíc květen 2015 Termín dokončení a předání kompletního plnění zakázky: nejpozději do 45 dnů od podpisu smlouvy Zadavatel si vyhrazuje právo u všech částí zakázky na posun termínu podpisu smlouvy resp. zahájení realizace dodávky dle potřeb zadavatele. Termín podpisu smlouvy resp. zahájení plnění dodávky může být zadavatelem posunut v návaznosti na termín dokončení tohoto zadávací řízení. Zadavatel si vyhrazuje právo posunout termín zahájení a přiměřeně k tomu i termín ukončení plnění této zakázky. Výše uvedený posun termínu způsobil posun termínu vyhlášení tohoto zadávacího řízení, což bylo způsobeno posunem termínů realizace předcházejících činností v projektu. E) Předpokládaná hodnota zakázky: Zadavatel snížil celkovou předpokládanou hodnotu z původních ,- Kč bez DPH na současných ,- Kč bez DPH, což bylo způsobeno tím, že vypustil z předmětu zakázky nákup laserové tiskárny a u jedné z položek snížil počet poptávaných kusů. Celková předpokládaná hodnota zakázky ve výši ,- Kč bez DPH je složena z níže uvedených předpokládaných hodnot jednotlivých částí zakázky: část 1 Přístroje pro buněčnou analýzu část 2 Přístroje pro transfekci část 3 Přístroje pro chromatografii část 4 Přístroje pro homogenizaci ,- Kč ,- Kč ,- Kč ,- Kč část 5 Mikrodestičkový spektrofotometr s monochromátorem ,- Kč část 6 Systém automatického odvodňování a parafinování vzorků ,- Kč část 7 Pomůcka k monitorování hladiny stresu a identifikaci stresorů ,- Kč část 8 Multimyograf systém + příslušenství část 9 MultiScan ,- Kč ,- Kč část 10 Přístroje pro katedru biologických a lékařských věd ,- Kč Strana 6 (celkem 9)

7 Popis rizik souvisejících s plněním veřejné zakázky, která zadavatel zohlednil při stanovení zadávacích podmínek. zakázky shodné) V případě, že by nebyla zakázka realizována, tj. nebyl by vybrán dodavatel laboratorních, optických, zdravotnických, analytických, chladících, mrazících, sterilizačních, destilačních přístrojů, nebyl by zcela realizován projekt Výukové a výzkumné centrum Univerzity Karlovy v Hradci Králové a nově vybudovaný objekt Výukového a výzkumného centra Univerzity Karlovy v Hradci Králové by nebylo možné tento objekt plnohodnotně využívat. S ohledem na skutečnost, že výše citovaný projekt je spolufinancován z prostředků EU, nerealizace této zakázky nebo problémy s plněním veřejné zakázky mohou pro zadavatele vyvolat problémy s realizací projektu a tím problém s čerpání dotací z EU. Problém s naplněním cíle projektu může vzniknout i při snížení kvality plnění. Zadavatel při stanovaní zadávacích podmínek zohlednil výše uvedená rizika. Odůvodnění přiměřenosti požadavků na technické kvalifikační předpoklady (dle 156 odst. 1 písm. b) ZVZ). V žádné části zakázky zadavatel technické kvalifikační předpoklady nepožaduje. Odůvodnění přiměřenosti požadavků na seznam významných dodávek předložení seznamu techniků či technických útvarů předložení popisu technického vybavení a opatření používaných dodavatelem k zajištění jakosti a popis zařízení či vybavení dodavatele určeného k provádění výzkumu provedení kontroly výrobní kapacity veřejným zadavatelem nebo jinou osobou jeho jménem. případně provedení kontroly opatření týkajících se zabezpečení jakosti a výzkumu. předložení vzorků, popisů nebo fotografií zboží určeného k dodání předložení dokladu prokazujícího shodu požadovaného výrobku vydaného příslušným orgánem Strana 7 (celkem 9)

8 Odůvodnění vymezení obchodních podmínek veřejné zakázky na dodávky ve vztahu k potřebám veřejného zadavatele (dle 156 odst. 1 písm. c) ZVZ) Obchodní podmínky jsou pro všechny části zakázky shodné. stanovící delší splatnost faktur než 30 dnů. stanovící požadavek na pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetím osobám ve výši přesahující dvojnásobek předpokládané hodnoty veřejné zakázky. stanovící požadavek bankovní záruky vyšší než 5% ceny veřejné zakázky. stanovící záruční lhůty delší než 24 měsíců. Zadavatel nepožaduje splatnost faktur delší než 30 dnů. Zadavatel nepožaduje obchodní podmínku stanovící požadavek na pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetím osobám ve výši přesahující dvojnásobek předpokládané hodnoty veřejné zakázky. Zadavatel nepožaduje bankovní záruku. Zadavatel nepožaduje záruční lhůty delší než 24 měsíců. stanovící smluvní pokutu za prodlení dodavatele vyšší než 0,2% z předpokládané hodnoty veřejné zakázky za každý den prodlení. stanovící smluvní pokutu za prodlení zadavatele s úhradou faktur vyšší než 0,05% z dlužné částky za každý den prodlení Odůvodnění vymezení dalších obchodních podmínek Zadavatel v obchodních podmínkách (Příloha č. 3 zadávací dokumentace Návrh smlouvy) nepožaduje smluvní pokutu za prodlení dodavatele vyšší než 0,2% z předpokládané hodnoty veřejné zakázky za každý den prodlení. Zadavatel nepožadoval za nezbytné tuto smluvní pokutu do smlouvy začleňovat. V případě, že by tato situace nastala mohl by prodávající postupovat při domáhání se svých práv v souladu s platným právním řádem ČR. Zadavatel uvádí, že všechny jím vymezené obchodní podmínky jsou v souladu s právním řádem České republiky. Záměrem zadavatele je, aby vybraný uchazeč realizoval předmět zakázky v požadované kvalitě, v požadovaném termínu a za přiměřenou cenu. Odůvodnění vymezení technických podmínek veřejné zakázky ve vztahu k potřebám veřejného zadavatele (dle 156 odst. 1 písm. c) ZVZ) Vymezení technických podmínek je stanoveno v souladu s projektem s názvem: Výukové a výzkumné centrum Univerzity Karlovy v Hradci Králové. Stanovené podmínky byly schváleny v rámci tohoto projektu a kompletně z požadavků projektu vyplývají. Strana 8 (celkem 9)

9 Odůvodnění stanovení základních a dílčích hodnotících kritérií ve vztahu k potřebám veřejného zadavatele (dle 156 odst. 1 písm. d) ZVZ) Hodnoticí kritérium Odůvodnění Základním a jediným hodnoticím kritériem je nejnižší nabídková cena, a to u všech 10 částí nabídky. Zadavatel má jasnou představu o dodávce, má jasně a nediskriminačně specifikovaný předmět zakázky, z těchto důvodů a z důvodu hospodárného nakládání s veřejnými prostředky stanovil u všech částí zakázky základní (a jediné) hodnotící kritérium, tj. nejnižší nabídkovou cenu v Kč bez DPH. Odůvodnění předpokládané hodnoty veřejné zakázky podle 7 vyhlášky č. 232/2012 Sb. Hodnota Odůvodnění Celková předpokládaná hodnota veřejné zakázky činí: ,- Kč bez DPH. Předpokládané hodnoty jednotlivých částí zakázky jsou uvedeny výše v tomto dokumentu, a to v části s názvem: Změny oproti skutečnostem uvedeným v odůvodnění účelnosti veřejné zakázky pro účely předběžného oznámení. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky byla stanovena v souladu s 16 ZVZ. Zadavatel stanovil celkovou předpokládanou hodnotu veřejné zakázky a předpokládanou hodnotu jednotlivých částí zakázky na základě provedeného průzkumu trhu. Strana 9 (celkem 9)