Návrh zadání Změny č. 1 územního plánu Drhovy

Transkript

1 Návrh zadání Změny č. 1 územního plánu Drhovy úprava po neschválení zastupitelstvem obce k novému projednání Zadání zpracoval: Městský úřad Dobříš, odbor výstavby a životního prostředí Úřad územního plánování Mírové náměstí Dobříš leden

2 Obsah návrhu zadání Změny č. 1 územního plánu Drhovy Obsah 1. Požadavky na základní koncepci rozvoje území obce Požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit Požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo Požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci Případný požadavek na zpracování variant řešení Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území Vyhodnocení a zapracování požadavků a připomínek k neschválenému (původnímu) návrhu zadání změny č. 1 územního plánu Drhovy... 6 leden

3 Návrh zadání změny č.1 územního plánu Drhovy Zastupitelstvo obce na svém zasedání dne schválilo svým usnesením č. 3/3/2016 pořízení změny č. 1 územního plánu Drhovy. Změnou č. 1 ÚP bude řešeno celé správní území obce (k.ú. Drhovy a k.ú. Homole u Nechalova). Určeným zastupitelem byl zvolen starosta obce, pan Jiří Mašek. Dne obdržel pořizovatel (Městský úřad Dobříš) žádost o pořízení změny č. 1 územního plánu. Územní plán Drhovy nabyl účinnosti Zastupitelstvo obce na svém zasedání dne svým usnesením č. 8/06/2016 neschválilo zadání změny č. 1 územního plánu Drhovy a se svými pokyny jej vrátilo pořizovateli k úpravě. 1. Požadavky na základní koncepci rozvoje území obce a) Urbanistická koncepce Dle Politiky územního rozvoje ČR 2008 (schválené usnesením vlády České republiky č. 929 ze dne ) ve znění Aktualizace č. 1 (schválené usnesením vlády České republiky č. 276 ze dne ) neleží řešené území v rozvojové oblasti, rozvojové ose, ve specifické oblasti, v koridoru a ploše dopravní. Zásady územního rozvoje Středočeského kraje (ZÚR), byly podle stavebního zákona vydány a aktualizovány 1. Aktualizací vydanou Obec Drhovy má ve svém platném územním plánu zapracovány všechny požadavky z platných ZÚR. Vzhledem k požadavkům obce prověřit rozvoj výstavby podmíněné zpracováním dohody o parcelaci, bez dalšího rozšiřování zastavitelných ploch, ani změně jejich funkčních využití, nevyplývají z územně analytických podkladů (ÚAP) žádné zvláštní požadavky. V rámci změny č. 1 bude aktualizováno zastavěné území. Zastupitelstvo obce požaduje prověřit vymezení ploch, kde je výstavba podmíněna dohodou o parcelaci a případně zrušit tuto podmínku v plochách (nebo části ploch), ve kterých je stanovena stávajícím územním plánem. Zastupitelstvo obce požaduje zachovat rozsah zastavitelných ploch. leden

4 b) Koncepce veřejné infrastruktury Z PÚR vyplývá vzhledem k veřejné infrastruktuře prověření a respektování koridoru vedení elektrické energie E18 zdvojení vedení 400 kv v trase Hradec Řeporyje a Hradec Mírovka. Ze ZÚR nevyplývají vzhledem k veřejné infrastruktuře žádné zvláštní požadavky. Případné požadavky ze ZÚR jsou zapracované již v rámci platného územního plánu Drhovy. Požadavky vyplývající z úplné aktualizace ÚAP 2016 nevymezují nové požadavky na řešení problémů v území oproti stávajícímu územnímu plánu. Z požadavků zastupitelstva obce vyplývá vzhledem ke koncepci veřejné infrastruktury požadavek na prověření ploch veřejných prostranství zahrnující místní komunikace s možností vymezení části takových ploch jako plochy veřejné zeleně s možností umístění drobných staveb uvnitř zastavěného území. c) Koncepce uspořádání krajiny Vzhledem k rozsahu požadovaných změn v území nebude koncepce uspořádání krajiny nijak měněna. Z požadavku zastupitelstva obce vyplývá potřeba prověření ploch NZ plochy zemědělské s ohledem na stávající krajinný ráz a zachování urbanistické struktury jednotlivých sídel a případné zamezení veškerých staveb vyjmenovaných v 18 odst. 5 stavebního zákona v konkrétních lokalitách zvýšených urbanistických hodnot a hodnotných míst krajinného rázu. Požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit Vzhledem k rozsahu změny č. 1 územního plánu Drhovy nejsou vymezeny a formulovány požadavky na plochy a koridory k prověření územních rezerv. 2. Požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo V rámci změny č. 1 nejsou požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které by bylo možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo. leden

5 3. Požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci Požadavek na změnu č. 1 územního plánu Drhovy prověří zastavitelné plochy, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno dohodou o parcelaci a případně navrhne jejich úpravu vzhledem k možnosti využití stávajících parcelace (dopravní napojení, napojení na technickou infrastrukturu a počet vlastníků pozemků v jednotlivých plochách). 4. Případný požadavek na zpracování variant řešení Rozsah změny č. 1 územního plánu nepředpokládá požadavek na zpracování variantního řešení. 5. Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Návrh: Textová část v rozsahu části I. přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb. Grafická část, na podkladu aktuální katastrální mapy: Výkres základního členění... 1: 5000 Hlavní výkres... 1: 5000 Dle potřeby Výkres koncepce veřejné infrastruktury... 1: 5000 Odůvodnění: Textová část v rozsahu přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb. Grafická část, na podkladu aktuální katastrální mapy: Koordinační výkres... 1: 5000 Výkres širších vztahů... 1: (v odůvodněných případech 1: ) Výkres předpokládaných záborů půdního fondu... 1: 5000 Podkladem výkresů bude státní mapové dílo (katastrální mapa, aktuální stav). Výkresy budou obsahovat jevy zobrazitelné v daném měřítku. leden

6 Pro účely fáze společného projednávání budou pořizovateli předány: 2 paré návrhu změny č. 1 územního plánu v tištěné podobě 1 digitální vyhotovení (text ve formátu *.doc a *.pdf; výkresy ve formátu *.pdf a *.tiff) Po společném jednání o návrhu územního plánu bude pořizovateli předáno pro účely fáze veřejného projednání: 2 paré upraveného návrhu změny č. 1 územního plánu v tištěné podobě 1 digitální vyhotovení upraveného návrhu územního plánu (text ve formátu *.doc a *.pdf; výkresy ve formátu *.pdf a *.tiff) Po veřejném projednání budou pořizovateli předány: 3 paré změny č. 1 územního plánu v tištěné podobě opatřené záznamem o účinnosti 3 paré právního stavu územního plánu po změně č. 1 v tištěné podobě opatřené záznamem o účinnosti 2 digitální vyhotovení změny č. 1 územního plánu (text ve formátu *.doc a *.pdf; výkresy ve formátu *.pdf; datové vrstvy ve formátu ESRI nebo CAD, nejlépe dle metodiky MINIS v.2.2) 2 digitální vyhotovení právního stavu po změně č. 1 (text ve formátu *.doc a *.pdf; výkresy ve formátu *.pdf; datové vrstvy ve formátu ESRI nebo CAD, nejlépe dle metodiky MINIS v.2.2) 6. Požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území Rozsah a funkční využití (smíšené obytné a veřejná zeleň) prověřovaných ploch nepředpokládá vliv této změny č. 1 územního plánu na životní prostředí rozvoj ani na území NATURA Vzhledem k těmto skutečnostem se nepředpokládá zpracování vyhodnocení vlivu územního plánu na udržitelný rozvoj území. 8. Vyhodnocení a zapracování požadavků a připomínek k neschválenému (původnímu) návrhu zadání změny č. 1 územního plánu Drhovy Včas uplatněné připomínky veřejnosti k návrhu zadání změny č. 1 územního plánu obdržel pořizovatel k lokalitě mezi silnicí II/119 a sídlem Homole u Nechalova s požadavky leden

7 na změnu funkčního využití pozemků vedených v katastru nemovitostí jako druh pozemku zahrada z plochy zemědělské na plochy pro bydlení, případně umožnění oplocování zahrad v nezastavěném území. Tyto požadavky byly odůvodněny nesouladem mezi katastrem nemovitostí a stávající územně plánovací dokumentací obce a nápravou tohoto nesouladu. Pořizovatel požádal v této souvislosti o konzultaci Ústav územního rozvoje, zda je druh pozemku zahrada v rozporu s funkčním využitím plochy zemědělské. V rámci této konzultace dostal pořizovatel odpověď, že druh pozemku zahrada je zcela v souladu s vymezením ploch s rozdílným způsobem využití plochy zemědělské a není potřeba tento nesoulad řešit změnou územního plánu. (Ing. arch. Milada Chroboczková, ze dne , evidovaný ve spisu změny č. 1 ÚP Drhovy pod č.j /2016/Web). Proto pořizovatel předal tyto připomínky k rozhodnutí zastupitelstvu obce Drhovy, které na svém zasedání dne svými usneseními 12-23/05/2016 všechny obdržené požadavky zamítlo. Obec požaduje zachování rozsahu zastavitelných ploch. Do upraveného návrhu zadání nejsou tyto požadavky zahrnuty. ČEPS a.s. jako oprávněný investor uplatnil připomínku týkající zahrnutí vedení zvláště vysokého napětí 400 kv zdvojení stávajícího vedení, které je uvedeno v Politice územního rozvoje ve znění první aktualizace, jako záměr republikového významu evidované jako E18 zdvojení vedení 400 kv v trase Hradec Řeporyje a Hradec Mírovka. Tento záměr zasahuje do území obce Drhovy. Požadavek byl vzhledem k nutnému souladu změny územního plánu s Politikou územního rozvoje doplněn do návrhu zadání na požadavky koncepce veřejné infrastruktury. Městský úřad Dobříš, odbor výstavby a životního prostředí ve svém koordinovaném vyjádření v části ekologie krajiny a zemědělství požadoval v rámci změny č. 1 územního plánu vyloučit oplocování pozemků ve volné krajině, tzn. eliminovat možnost oplocení mimo zastavěné a zastavitelné území. V koordinaci požadavků obce a dotčeného orgánu bylo v návrhu zadání požadováno prověření této eliminace. leden