Zpráva o činnosti Městské policie

Transkript

1 Zpráva o činnosti Městské policie Brandýs nad Labem Stará Boleslav za rok Úvod Předložená zpráva obsahuje informace o personálním zabezpečení činnosti MěPo, vyhodnocení práce MěPo za kalendářní rok 2017 a v závěrečné části této zprávy přehled hlavních činností rozpracovaný po jednotlivých oblastech pro rok Personální zabezpečení městské policie Městská policie Brandýs nad Labem Stará Boleslav (dále jen MěPo) zajišťovala v roce 2017 plnění úkolů výhradně na území katastru obce Brandýs nad Labem Stará Boleslav. K bylo na tomto území hlášeno celkem občanů z toho hlášených cizinců. Teritorium, které svou činností MěPo zajišťuje, má rozlohu 22,7 km 2. V roce 2017 měla MěPo po většinu doby k dispozici pro nepřetržitý provoz 19 strážníků s platným osvědčením. Až v závěru roku 2017 se podařilo obsadit dvě volné pracovní pozice strážníků a v listopadu roku 2017 tak MěPo dosáhla počtu 21 strážníků. V roce 2017 byl ukončen pracovní poměr 2 strážníkům a nově nastoupili během roku 2017 celkem 3 strážníci. MěPo zabezpečuje nepřetržitý výkon služby po celý kalendářní rok (24 hod/den/rok) samozřejmě za současného dodržování Zákoníku práce. Z uvedeného vyplývá, že výkon služby je možno provádět nejčastěji v počtu tří, výjimečně čtyř strážníků (po doplnění tabulkových počtů), kteří činnost zabezpečují formou kombinovaných motorizovaných a pěších hlídek v denních a nočních 12-ti hodinových směnách. Ve stejném režimu je zabezpečována i nepřetržitá služba operačního střediska jedním strážníkem. Vzhledem k výše uvedenému samozřejmě není možné, aby každý den sloužili všichni strážníci. Směnný nepřetržitý provoz neumožňuje v uvedených počtech jiné řešení. I přes tyto problémy s nedoplněností se dařilo efektivním plánováním minimalizovat finanční náklady na přesčasovou práci a především zabezpečit požadované úkoly. Současně byl kladen důraz, aby v každé směně byl minimálně jeden strážník, který je schopen v případě potřeby zastoupit i výkon služby na operačním středisku, což splňuje efekt vzájemné zastupitelnosti. Vzhledem k probíhající personální obměně během roku bylo nutno provést i některá organizační opatření v personálním složení jednotlivých směn. 1

2 Personální obsazení MěPo k : Ředitel MěPo: str. Ing. RENDL, Zástupce ředitele MěPo: str. Bc. MATAL 1. hlídka (str.průcha, str.jaške, str.žabenský, str.kubátová, str.mrhalová) 2. hlídka (str.herclík, str.vojtečková, str.mališ, str.cerha, str.fajčíková) 3. hlídka (str.košut, str.vyskočil, str.boháč, str.fedaček, str.báčová) 4. hlídka (str.růžička, str.jiřík, str.zigmundová str.kalfusová) Neobsazené pozice: 1 strážník V roce 2017 byla k ukončena spolupráce s Úřadem práce Praha-východ, v zapojení dvou pomocných asistentů prevence kriminality. Nutno konstatovat, že zaměstnanci, kteří byli přijati, se osvědčili a přispívali svým dílem k větší bezpečnosti a pořádku v městě. Pozitivně byla hodnocena především jejich každodenní přítomnost na přechodech v blízkosti školských zařízení. I přes náš společný zájem pokračovat v tomto projektu s Úřadem práce Praha-Východ se nepodařilo tyto uvolněné pracovní pozice úspěšně doplnit. Důvodem bylo zejména to, že zájemci, kteří se hlásili na uvolněné pracovní posice nesplňovali kritéria pro jejich možné zařazení (trestní minulost, zdravotní způsobilost, ne řidič). 3. Přehled činností MěPo 3.1. Činnost daná zákonem Městská policie Brandýs nad Labem-Stará Boleslav podle zákona ČNR č. 553/1991Sb., o obecní policii a zákona ČNR č. 200/1990 Sb., o přestupcích zabezpečuje místní záležitosti veřejného pořádku v rámci působnosti obce a plní další úkoly, pokud tak stanoví zákon. spolupracuje v rozsahu stanoveném zákonem s Policií ČR, státními orgány a orgány územních samosprávných celků. Městská policie Brandýs nad Labem-Stará Boleslav při zabezpečování místních záležitostí veřejného pořádku a plnění dalších úkolů podle zákona ČNR č. 553/1991 Sb., o obecní policii nebo jiného zákona: přispívá k ochraně a bezpečnosti osob a majetku, dohlíží nad dodržováním pravidel občanského soužití, dohlíží na dodržování obecně závazných vyhlášek a nařízení obce, se podílí v rozsahu stanoveném zákonem na dohledu na bezpečnost a plynulost provozu na pozemních komunikacích, se podílí na dodržování právních předpisů o ochraně veřejného pořádku a v rozsahu svých povinností a oprávnění stanovených zákonem činní opatření k jeho obnovení, se podílí na prevenci kriminality v obci, provádí dohled nad dodržováním čistoty na veřejných prostranstvích v obci, odhaluje přestupky a jiné správní delikty, jejichž projednávání je v působnosti poskytuje za účelem zpracování statistických údajů Ministerstvu vnitra na požádání údaje o obecní policii. 2

3 3.2. Činnost při výjezdech na oznámení Strážníci jsou informováni a rovněž také povoláváni na místa, kde došlo ke spáchání trestného činu nebo jiného protiprávního jednání, a to bez rozdílu o jak závažný trestný čin či protiprávní jednání se jedná. Telefonická oznámení jsou přijímána stálou službou nepřetržitě ve dne i v noci a jsou písemně dokumentována do knihy hlášení a fonogramů. Následně jsou tato oznámení řešena hlídkou strážníků, kterou vysílá operační středisko (stálá služba MěPo) na označené místo, kde následně probíhá řešení daného oznámení. Nelze-li danou věc vyřídit přímo na místě, hlídka danou věc zadokumentuje a následně postoupí příslušnému kompetentnímu orgánu, který se bude dále tímto oznámením zabývat. Další oznámení přebírají hlídky městské policie od občanů při své hlídkové činnosti. I tato oznámení jsou průběžně řešena. Celkem bylo za rok 2017 evidováno 811 (v roce ) oznámení od občanů nebo jiných státních či místních institucí. Samozřejmostí je i to, že strážníci pohybující se v katastru města si během své služby sami vyhledávají přestupky či jiné správní delikty, které buď vyřeší na místě, nebo je zpracují a postoupí příslušnému správnímu orgánu k dořešení. Oznámení, které přebírá operační středisko MěPo ale i přímo hlídky strážníků ve výkonu prakticky postihují celkovou náplň činnosti MěPo a myslím, že občané tohoto města si zvykli a je to určitě v pořádku oznamovat městské policii prakticky každou věc která se jim z nějakého důvodu nezdá nebo je jim podezřelá. Jen pro názornost pár čísel: Nesprávné parkování Rušení nočního klidu - 58 Volně se pohybující pes, - 98 Závady na dopravním značení či komunikacích - 25 Podezřelé osoby nebo vozidla - 15 Černé skládky Stálá činnost vycházející z potřeb města Objem a rozsah stálých činnosti se v průběhu let rozvinul do nebývalé šíře a rozsahu a pro zajištění prioritních cílů v jednotlivých městských částech je vycházeno z dohodnutých prioritních úkolů stanovených na základě požadavků zastupitelstva a jednotlivých orgánů města. V roce 2017 městská policie plnila celkem 11 dlouhodobých úkolů, které lze považovat za významnou činnost při prevenci kriminality a které odčerpávají značnou část pracovní doby strážníků. ranní dohled na vytipovaných rizikových přechodech pro chodce v lokalitách se zvýšeným počtem dětí jdoucích do škol bezpečnostní doprovody s většími finančními obnosy (pokladna MěÚ DSA, parkovací automaty) dohled nad veřejným pořádkem při přestupkovém řízení na MěÚ kontroly městských parků, sportovišť, preventivní kontroly dětských hřišť a jiných zájmových objektů asistence při otevírání a exekuci bytových a nebytových prostorů doručování písemností součinnost se soudy a exekutory z celé ČR zajištění nezúčastněných osob na žádost PČR zabezpečení veřejného pořádku na území města s důrazem na dodržování Obecně závazné vyhlášky města č.1/2012 o zákazu konzumace alkoholických 3

4 nápojů na veřejných prostranstvích ve městě (nádraží ČD a ČSAD, náměstí, parky a lokality v blízkosti škol) vyhledávání, dokumentace a oznamování černých skládek, poškození dopravních značek a zařízení zajištění veřejného pořádku na všech hřbitovech na území města Brandýs nad Labem-Stará Boleslav (průběžná kontrola těchto objektů, včetně přilehlých parkovišť a to především v době církevních svátků) 3.4. Dohled nad bezpečností silničního provozu I v roce 2017 se dohledu nad bezpečností a plynulostí silničního provozu v městě Brandýs nad Labem - Stará Boleslav věnovala zvýšená pozornost. Tento stav je vyvolán především trvající vysokou neukázněností řidičů/ček motorových vozidel. V roce 2017 bylo uloženo celkem 952 (v roce ) blokových pokut v celkové výši ,-Kč (v roce ,-Kč). Současně jsme zaslali také k dořešení na příslušný správní orgán dalších 191 přestupků na řidiče a provozovatele vozidel. Při zabezpečování dohledu nad bezpečností silničního provozu dále strážníci označili v roce 2017 celkem 811 vozidel (v roce ) páchajících dopravní přestupek. Dohled nad bezpečností provozu není hlavním úkolem městské policie, přesto je to jeden z klíčových momentů mající dopad na jednání všech účastníků silničního provozu ale ve výsledku i na vlastní bezpečnostně dopravní situaci ve městě. Zároveň si uvědomujeme, o jak citlivou záležitost se jedná, neboť zásadně ovlivňuje náhled prakticky všech občanů města na práci MěPo. Nicméně i přes veškeré vynaložené úsilí, došlo na přechodu u 5. ZŠ k velmi nebezpečné nehodě, kdy při ranním příchodu žáků do školy, řidička srazila dívku, přičemž řidička nerespektovala světelnou signalizaci jela na červenou. Nehoda na štěstí skončila jen drobným zraněním, ale ukázala, že přes veškerá opatření nelze vyloučit selhání člověka. PČR vyhodnotila, vzhledem k tomu, že nedošlo k vážnějšímu zranění, nehodu jako přestupek a předala jej k řešení oddělení správního řízení. I přes fakt, že tento přechod je z hlediska bezpečnosti nadstandardně vybaven, došlo lidskou chybou k velmi vážné situaci. I proto město přistoupilo ještě k dalším technickým opatřením, které jsou v realizační části. Pro příslušníky MěPo je to zároveň memento pro řešení úkolu dohledu nad dopravně bezpečnostní situaci, zejména v exponované době docházky dětí do škol (viz. níže). K tradičním problémům města patří porušování povolené rychlosti na městských komunikacích. Na některých komunikacích dochází k porušení zákona až u 60% projíždějících vozidel všeho typu. Proto vedení města rozhodlo, na kritických místech instalovat úsekové měřiče rychlosti. Měření bude prováděno v lokalitách ulice Královická, Boleslavská a následně i Kostelecká. V současnosti probíhá výběrové řízení na dodávku této technologie. V roce 2017 bylo uloženo celkem 952 blokových pokut za následující přestupky: nedovolené parkování ) 125c/1k) nedovolený průjezd nákladních vozidel - 35 nesprávná jízdy cyklistů - 4 nerespektování DZ nedovolená jízdy přes železniční přejezd - 3 nedovolené parkování na zeleni - 25 chodci - 3 4

5 Ve 3 případech byl v roce 2017 realizován odtah vozidla v 9 případech bylo použito TPZOV na nesprávně parkující vozidla 3.5. Dohled nad problémovými lokalitami Také v roce 2017 MěPo věnovala ve své činnosti značnou pozornost bezdomovcům, kteří mají tendenci se dopouštět závadového jednání zejména na Mariánském náměstí a v přilehlých okolních ulicích a parcích především ve Staré Boleslavi a tam také strážníci městské policie v loňském roce zaměřovali svou pozornost. Naši snahou bylo co nejvíce přispět k dodržování veřejného pořádku a obecně závazné vyhlášky města z roku 2012 o zákazu konzumace alkoholických nápojů v přesně stanovených lokalitách města. MěPo samozřejmě věnuje pozornost této skupině obyvatel i z hlediska jejího vlastního bezpečí i v zimním období. Problém, který se neustále opakuje, je, že ukládání blokových pokut bezdomovcům je sice možné, ale praktický přínos to nemá žádný. Vymahatelnost takto uložených pokut je nulová. Městská policie přitom pokračovala i v řešení přestupků ve spolupráci s přestupkovou komisí města a s odborem sociálních věci a zdravotnictví s cílem využít všechna oprávnění daná jednotlivými zákony. Aktivní činností strážníků se v loňském roce rovněž podařilo především velmi výrazně zlepšit celkovou bezpečnost a veřejný pořádek v parku u autobusového nádraží ve Staré Boleslavi. Jedná se o lokalitu, která byla často terčem kritiky občanů v předchozích letech. Počet stížností směřovaných do tohoto prostoru klesl na minimum. Při hodnocení je nutno si uvědomit, že problém s bezdomovci vyřešit k naprosté spokojenosti všech občanů je prakticky neřešitelné. Bylo-li naší snahou v loňském roce dosáhnout stavu aspoň trochu akceptovatelného pro občany města, znamenalo to pro strážníky městské policie prakticky každodenní mnohokrát opakující se kontakt s těmito osobami. Faktem také je, že když se nám podaří v nějaké lokalitě navést pořádek, neznamená to, že by tyto osoby město opustili, ale v naprosté většině případů pouze změní lokalitu, a celý příběh začíná znovu od začátku. Jinak ale nelze docílit a udržet pořádku v jimi navštěvovaných lokalitách a snahou strážníků je udržet pořádek především v místech většího pohybu občanů města. Ukládání pokut, jak jsem již výše uvedl danou situaci neřeší Plnění dalších úkolů Strážníci MěPo se ve své činnosti nezaměřovali pouze na dohled nad provozem motorových vozidel a problémovými lokalitami. V nočních směnách se zaměřovali především na ochranu majetku a dodržení veřejného pořádku, a to především o víkendu, kdy je zvýšená návštěvnost restauračních zařízení a heren města a později v noci pak dochází k rušení nočního klidu, porušování veřejného pořádku a současně také v mnoha případech poškozování majetku města i jednotlivých občanů. V ostatních dnech pak strážníci MěPo zaměřují pochůzkovou činnost v noční době na ochranu a bezpečnost osob a majetku. Rok 2017 přinesl vzhledem k velkému množství platnosti nových zákonů také nové problémy, s kterými jsme se v takové míře v předchozím období nesetkali. Jednalo se především o zahájení platnosti zák.č. 65/2017Sb., o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek dnem Tento zákon zakazuje kouření mimo jiné také ve vnitřním prostoru provozoven stravovacích služeb, což mělo za následek především v nočních hodinách rušení nočního klidu. Strážníci městské policie byli nuceni z tohoto důvodu řešit 5

6 více jak 100% nárůst těchto oznámení. Naprostou většinu těchto oznámení o rušení nočního klidu se dařilo strážníkům městské policie řešit bez nutnosti ukládat pokuty. I z výše uvedeného je vidět, že strážníci městské policie nedělají jen represi ale také i preventivní činností se snaží předcházet páchání trestné činnosti, což ostatně potvrzují i níže uvedené statistiky PČR, které ukazují celkový pokles nápadu trestné činnosti na území města Brandýs nad Labem-Stará Boleslav. Strážníci městské policie v loňském roce také v 8 případech asistovali u pomoci osobám tělesně a zdravotně postiženým, kdy těmto osobám pomáhali jak doma tak na veřejnosti zvládnout jejich zdravotní handicap Přehled plnění nejdůležitějších úkolů v roce 2017: Spolupráce s PČR. Ke splnění tohoto úkolu byly realizovány pravidelná týdně organizovaná společná jednání hlavních funkcionářů místně příslušné PČR s představiteli města BnL - SB. Jednání jsou zaměřena na vzájemnou informovanost o bezpečnostní situaci z pohledu obou složek (PČR, MěPo) a zároveň se komunikují potřeby města, případně požadavky PČR. Tak lze velmi rychle reagovat na bezpečnostní situaci ve městě zejména přijetím konkrétních opatření a koordinací práce PČR a MěPo. Aktivní spolupráce města a PČR se ukázalo jako zásadní společné opatření, které rozhodně přispělo k bezpečnosti ve městě. Územní odpovědnosti strážníků. Město Brandýs nad Labem Stará Boleslav je rozděleno na jednotlivé sektory pro realizaci pochůzkové činnosti strážníka jako základní způsob výkonu jeho práce. I když s plněním tohoto úkolu není zatím 100% spokojenost a je velmi pravděpodobné, že dosáhnout plné spokojenosti bude velmi obtížné, došlo v roce 2017 ke zlepšení plnění tohoto úkolu. Někteří strážníci však i přes toto zlepšení stále, dle požadavků vedení města a městské policie, především nedostatečně komunikují v potřebné míře s občany ve stanovených sektorech, a v jejich práci přetrvává jakýsi druh ostychu. Na druhou stranu ale je nutno si uvědomit, že vzhledem k počtu strážníků nejsme schopni vyčlenit strážníky pouze na provádění každodenní pochůzkové činnosti ve svých rajonech. Každý strážník se tedy dostane do svého rajonu, uvažujeme-li tedy především o denní době, minimálně po 6. To ale neznamená, že bychom chtěli na tento úkol rezignovat. Pro zkvalitnění plnění tohoto úkolu jsme v průběhu loňského roku přijali opatření na minimální výskyt strážníka v jeho přiděleném rajonu 2 hodiny, což se nám jeví vzhledem k dalším plněným úkolům jako optimální časový úsek, i když možná některým se může zdát tato doba jako příliš krátká. Nutno si také při hodnocení úspěšného nebo neúspěšného plnění tohoto úkolu uvědomit i ten fakt, že oproti především větším městským policiím nejsme schopni vyčlenit a specializovat strážníky pouze na plnění jednoho určitého konkrétního úkolu (pochůzkář, odchytová služby, kontrola dodržování pravidel provozu na pozemních komunikacích, atd, ), ale strážník u městské policie naší velikosti, musí během své směny zabezpečit plnění úkolů v celém širokém spektru dle zákona. Rovněž jsme během roku 2017 zabezpečovali požadavek na trvalý výskyt minimálně jednoho strážníka na území obce Stará Boleslav. Určitě by nám také pomohla a to se opakujeme z předchozích let i iniciativa občanů se svými požadavky na kontakt na svého strážníka. Hlídkování u škol. Hlídkování u škol v roce 2017 byl také jeden z hlavních úkolů, Bohužel, jak bylo řečeno výšena světelném přechodu u 5.ZŠ Na Výsluní k dopravní 6

7 nehodě s lehkým zraněním. Na základě této dopravní nehody jsme operativně zařadili tento přechod pro chodce jako jeden z několika vytipovaných, který bude každodenně ráno pod dohledem městské policie. Dříve strážníci na tomto přechodu nevykonávali ranní dohled, neboť se dle našeho soudu jedná o jeden z nejlépe dopravně zabezpečených přechodů, ale bohužel v tomto případě se jednalo o selháni člověka. V roce 2017 jsme tak v první polovině roku zabezpečovali v době příchodu žáků do škol pravidelně nejméně 5 přechodů pro chodce. Při plnění uvedeného úkolu se nám velmi osvědčili i dva pomocní asistenti prevence kriminality, kteří však bohužel v druhé polovině roku 2017 ukončili svou činnost, což samozřejmě mělo vliv i na počet každodenně zabezpečovaných přechodů. Zadržení pachatelů TČ a asistence PČR. V roce 2017 byli strážníky městské police zjištěni 3 řidiči pod vlivem alkoholu. Jen například v měsíci září byl strážníky v 02,00hod. kontrolován řidič, který jel v nočních hodinách na neosvětleném motocyklu a navíc ještě po chodníku. Následně dechovou zkouškou bylo zjištěno 2,68 promile alkoholu v krvi. Tento řidič byl následně předán z důvodu podezření spáchání trestného činu PČR. O nebezpečnosti používání alkoholu řidiči před jízdou se asi nemusíme přesvědčovat. V roce 2017 byla městskou policií dále zadržena 1 pohřešovaná osoba a nalezeno jedno odcizené vozidlo. Strážníci v roce 2017 také zasahovali proti 2 osobám používající střelnou zbraň v rozporu se zákonem (vzduchovka, plynová pistole) a v jedenácti případech zasahovala samostatně nebo s PČR u rvaček. Rovněž se MěPo účastnila v roce 2017 dvou společných akcí s PČR a celní správou v restauračních zařízeních města, zaměřených na používání alkoholu a návykových a psychotropních látek nezletilými a zjišťování přítomnosti nelegálních hracích automatů. Ochrana majetku. Kromě běžné pochůzkové a dohledové činnosti strážníci městské policie na přelomu měsíců října a listopadu zabezpečovali zvýšený pohyb vozidel a osob u jednotlivých hřbitovů v obci a v měsíci prosinci pak zabezpečovali svou častější přítomností ochranu majetku osob na parkovištích u nákupních středisek v městě. Zcela jistě i díky této činnosti nedošlo k žádným vloupáním do motorových vozidel ve svěřených úsecích a došlo k poklesu trestné a přestupkové činnosti v zabezpečovaných lokalitách. Informovanost. Pro větší informovanost občanské veřejnosti o plněných úkolech včetně dosažených výsledků byly pravidelně vkládány příspěvky z činnosti městské policie do městských listů. Obyvatelé města byli seznámení se všemi strážníky po jednotlivých úsecích města, kteří plní úkoly MěPo a dařilo se průběžně prezentovat jejich konkrétní činnost. Pro větší názornost, aby si občané města Brandýs nad Labem Stará Boleslav mohli sami udělat představu o stavu trestné činnosti na území katastru města, přikládám statistiky PČR v porovnání let 2016 a Níže uvedené údaje vybraných druhů TČ ukazují, že v roce 2017 došlo k celkovému poklesu nápadu trestné činnosti v obci Brandýs nad Labem- Stará Boleslav. Městská policie po doplnění počtů je připravena ve spolupráci s PČR a po hlubší analýze těchto dat, především ze strany PČR se podílet v roce 2018 na další prevenci se zaměřením na konkrétní druh trestné činnosti. 7

8 Nápad trestné činnosti v obci Brandýs nad Labem - Stará Boleslav za roky 2017 a 2016 rok 2017 rok 2016 celkem všech skutků loupežné přepadení 3 5 výtržnictví 11 2 ublížení na zdraví 5 2 krádež vloupáním krádež prostá podání psychotropní látky dítěti 0 1 toxikomanie sprejerství 3 3 řízení pod vlivem návykových látek Statistika ostatních činností MěPo za rok 2017 v porovnání s rokem 2016 rok 2017 rok 2016 zpracováno čísel jednacích zpracováno čísel jednacích v dopravě spolupráce/asistence policii ČR nálezy předmětů/osobních dokladů 22 2 zjištěné závady na dopr. značení města, komunikacích, použití ZVZ /majáky/ donucovací prostředky 5 10 doručení písemností pro MěÚ 4 10 zajištění a předání záznamů MKDS pro PČR asistence u DN, usměrňování dopravy 6 5 likvidace uhynulých zvířat 5 4 nálezy odcizených vozidel při hlídkové činnosti 1 1 zadržení osob v pátrání 1 1 alkohol u řidiče 3 6 černé skládky, pálení odpadů 3 9 spolupráce s HZS 8 10 nálezy a likvidace injekčních stříkaček 1 1 rušení nočního klidu agresivní osoby, rvačky asistence u mrtvoly, zajištění místa 0 1 převoz osob na vyžádání PČR 6 5 výjezd na vyžádání PČR občanské soužití, domácí násilí 16 9 převozy fin. hotovostí z ODSA prověrka v místě bydliště 2 3 asistence exekutorovi, vyklízení bytu 2 3 asistence převozu podnapilé osoby 2 3 8

9 3.8. Akce, které vyžadovaly nasazení zvýšeného počtu strážníků Audience u Císaře Karla I Vytipované letní kulturní akce na Proboštských jezerech a letním kině Houšťka Svatováclavské slavnosti Houštecký cyklomaraton Městský běh Koncerty v letním kině nebo na proboštských jezerech Akce organizované v předvánočním čase Při hodnocení průběhu těchto akcí nutno konstatovat, že městská policie svým dílem přispěla ke zdárnému průběhu těchto akcí, a i díky tomu nedošlo k žádným mimořádným událostem. Zvláštní pozornost strážníků městské policie byla věnována každoročním Svatováclavským slavnostem, kdy v loňském roce strážníci zabezpečovali během této akce příjezd asi 500 motorek, včetně jejich bezpečného zaparkování, což se nakonec také bez problémů podařilo. Dále strážníci městské policie zabezpečovali například na přelomu měsíců dubna a května několik akcí pořádaných různými organizacemi na území našeho dvojměstí s cílem zabezpečit nejen veřejný pořádek, ale především bezpečnost jak dospělých, tak i dětských účastníků. Ať už se jednalo o pořádání 74. ročníku Jarního běhu ve Staré Boleslavi, Výstavu historických vozidel (veteránů) v Zámecké zahradě, Pálení čarodějnic v Brandýse n.l. na Sokolském hřišti, v květnu městský běh a v neposlední řadě i velmi pěknou akci Do práce na kole, za účasti i starosty našeho města. 4. Odchyt zvířat Odchyt zvířat (většinou se jedná o psy) je činnost MěPo, která vyžaduje stále větší odvahu, odbornost a zručnost, protože v některých případech se jedná i o agresivní plemena. V roce 2017 bylo odchyceno celkem 70 (v roce ) psů a koček. Z tohoto počtu se podařilo úspěšně navrátit jejich majiteli celkem 50 psů a koček. Ostatní psi a kočky, u kterých se nepodařilo najít majitele, byli převezeni do zvířecího útulku VELAS Lysá nad Labem. Jednalo se tedy o 20 psů a koček. Odchycená zvířata jsou převážena v zavazadlovém prostoru služebního vozidla MěPo, kdy téměř po každém převozu je nutné toto služební vozidlo řádně vyčistit a vydezinfikovat a v mnoha případech současně dojde k poškození, či v lepším případě pouze k znečištění pracovního oděvu strážníka. Proto bylo také naši snahou tento převoz provádět výhradně jedním určeným služebním vozidlem, a v případě, že to okolnosti dovolí, strážník rovněž pro tuto činnost přizpůsobí i svůj oděv. K velmi dobrým výsledkům v počtu vrácených psů jejich majitelům (téměř 72%) rovněž přispělo i úspěšně využívaná databáze majitelů psů na operační středisko, což především ve dny pracovního klidu má velký význam. V případě, že se jedná o psa se známkou, se téměř ve 100% případů daří psa vrátit zpět majiteli, což je především v zimě vzhledem k našim možnostem ustájení (nedostatečné zateplení kotců) skutečnost velmi důležitá. Současně se na velmi dobrých výsledcích v úspěšně vracených psech jednotlivým majitelům určitě podílí i dobrá místní znalost jednotlivých strážníků a vytvořená databáze psů, která se neustále rozšiřuje o další majitele a nelze ani opomenout pomoc sdělovacích prostředků (facebook), kdy pravidelně informujeme tímto způsobem o nalezených psech a v mnoha případech se právě touto cestou podařilo úspěšně dohledat konkrétního majitele. 9

10 Dalším úkolem při odchycení psů, v případě že došlo ke zranění dítěte či dospělé osoby, je bezpodmínečně nutno realizovat veterinární vyšetření na vzteklinu. Bez tohoto lékařského úkonu musí pokousané osoby podstoupit bolestivé očkování. Hlavně kvůli malým dětem je lepší, když se celá tato věc podaří. O tom, že strážníci v rámci své činnosti provádí odchyt nejen psů a koček svědčí například 2 případy z roku 2017, kdy byli strážníci v měsíci června zavoláni k odchytu exotického hada který se nacházel u domu v ulici Jiskrova a v měsíci prosinec jsme zabezpečovali odchyt srny, která vběhla na brandýský hřbitov. 5. Vraky Strážníci MěPo při své pochůzkové činnosti rovněž vyhledávají vraky motorových vozidel. Některé zjištěné vraky motorových vozidel byly ihned odstraněny, neboť hlídka na základě místní znalostí vyrozuměla majitele nebo krátkým šetřením byl majitel zjištěn. V případech, kdy se nepodařilo zjistit majitele, byl vrak odstraněn na náklady vlastníka komunikace. V roce 2017 bylo takto zjištěno a označeno pouze 4 vraky. Všechny 4 vraky byly následně odstraněny jejich majiteli. Oproti předchozím letům došlo určitě k značnému snížení počtu nalezených vraků, které je však zapříčiněno především aktivní prací v předchozích letech, kdy se podařilo město vyčistit od těch nejhorších vozidel, splňujících dle zákona č. 13/1997Sb., o provozu na pozemních komunikacích definici vraku. Poslední takto nalezené vozidlo bylo závěru roku 2017 na příjezdové komunikaci k boleslavskému sběrnému dvoru a i toto se již podařilo odstranit. 6. Dohled nad dodržováním povolené rychlosti Jak již bylo řečeno výše, ve městě je také porušován zákon o provozu na pozemních komunikacích zejména v oblasti povolené rychlosti. Jednotlivé úseky, kde se provádí ruční měření rychlosti, byly vybrány za účelem zvýšení bezpečnosti provozu na pozemních komunikacích. Jedná se o úseky častých dopravních nehod, úseky s přechody pro chodce v okolí školských zařízení a úseky, kde jsou opakované stížnosti občanů na nedodržování předepsané rychlosti v obci a také v ulici Královická s cílem zklidnit dopravu, zejména nákladních vozidel. Nutno také konstatovat, že městská policie Brandýs nad Labem - Stará Boleslav rozhodně nemá tuto činnost jako hlavní s cílem naplnit městský rozpočet, tak jak je někdy prezentováno v některých médiích. Našim cílem je skutečně tuto činnost realizovat výhradně jako prevenci a ne šikanovat řidiče za každé překročení maximálně povolené rychlosti. V mnoha případech jsou lokality, v kterých jsou měření rychlosti realizována vybrány na základě žádostí jednotlivých občanů města, kteří nechtějí být ohrožovaní nebezpečnou rychlou jízdou neukázněných řidičů. K tomuto je dále nutno říci, že těchto výsledku bylo dosaženo i díky vstřícnosti města, které nám zakoupilo nový silniční laserový rychloměr LTI 20/20 TruCAM, který nahradil již dosluhující rychloměr Lavet. V roce 2017 jsme uložili 538 (v roce ) blokových pokut za překročení rychlosti v celkové výši ,-Kč (v roce ,- Kč) 10

11 7. Pult centralizované ochrany Toto zařízení monitorující objekty je významný pomocník z hlediska preventivní činnosti. Chrání majetek milionových hodnot proti páchání trestné činnosti. Zároveň také šetří městu velké finanční částky, které by muselo zaplatit za ostrahu svých objektů. Na pult jsou napojeny mateřské školy, školská zařízení, budovy MěÚ, kulturní a jiné objekty sloužící veřejnosti či objekty státních institucí. Ke dni bylo na pult centralizované ochrany napojeno 40 objektů. Problém, kterým se městská policie neustále potýká, je, že až na výjimky je prakticky nulová dosažitelnost odpovědných osob za tyto objekty, kteří jsou především v mimo pracovní dobu oprávněni vstupovat do objektu. Praxe pak ukazuje, že určené osoby buď telefon vůbec nezvedají anebo sdělí operátorce MěPo, že po pracovní době nikam nepojedou. Strážníci pak mohou pouze vykonat vnější obhlídku objektu a tím jejich možnosti končí. Během roku 2017 strážníci vyjížděli ve 135 (v roce ) případech na signál poplach (i požární) v objektu. Ve všech případech se naštěstí jednalo o poplachy způsobené buď chybnou manipulací uživatele objektu, nebo technickým selháním zařízení umístěného ve střeženém objektu. I v roce 2017 ale PCO Městské policie Brandýs nad Labem - Stará Boleslav ukázal, že je velice účinným nástrojem při přispívání k ochraně bezpečnosti osob (tísňové tlačítko) a majetku (střežené objekty). 8. Kamerový systém MDKS V současné době má kamerový systém 14 kamerových bodů. Za bezproblémový provoz údržbu MKDS odpovídá oddělení bezpečnosti a krizového řízení městského úřadu. Městská policie je pouze uživatelem tohoto systému. Kamerový systém je určitě účinným nástroj prevence a pro lepší využití bude ale určitě nutno v následujícím období vyměnit zastaralý kamerový systém za nový digitální s plným rozlišením, který poskytne podstatně kvalitnější obraz. Taktéž se plánuje pořídit mobilní kamerový systém, který bude umožňovat jeho nasazení při aktuálně vzniklých situacích. 11

12 9. Hospodaření s finančními prostředky Výdaje V roce 2017 činily finanční náklady na činnost městské policie celkem ,39 Kč. (viz. Tabulka) Výdaje Plánováno Skutečnost Platy zaměstnanců , ,- Pojistné na sociálním zabezpečení , ,- Pojistné na zdravotní pojištění , ,- Léky, zdravotní materiál ,- 0 Oděv , ,- Knihy, tisk 5.000, ,- DDHM , ,- Nákup materiálu , ,19 Voda ,- 0 Teplo ,- 0 Elektrická energie , ,- Pohonné hmoty , ,76 Služby pošt 1.000,- 641,- Telefonní poplatky , ,64 Služby peněžních ústavů , ,- Pronájem 1.000,- 0 Školení , ,- Nákup služeb , ,80 Nákup služeb-útulek , ,- Opravy a údržba , ,- Nákup kolků 9.000, ,- Náhrady v době nemoci ,- Silniční laserový měřič , ,- Celkem provozní výdaje , ,39 12

13 Příjmy V roce 2017 MěPo uložila pokuty za přestupky všeho druhu v celkové výši ,- Kč (v roce ,-Kč). 10. Vyhodnocení konkrétních úkolů Plánu činnosti za rok 2017 Odbornost Základní odborný kvalifikační kurz k prodloužení osvědčení o splnění stanovených odborných předpokladů strážníka městské policie. - Splněno dle zpracovaného plánu na rok 2017 Kurz pro odchyt toulavých zvířat - Nebylo realizováno z důvodu personálních změn (plánovaný strážníci do kurzu rozvázali pracovní poměr) Školení v sebeobraně ve spolupráci s OO PČR BnL-SB. - Nepodařilo se sehnat instruktora s potřebnou licencí Základní kurz zdravotnického minima - Splněno v měsíci březnu Provedení cvičných střeleb - Splněno v měsíci září Územní odpovědnost strážníků Přidělení úseků naplňování považovat za prioritu s dopadem na finanční hodnocení strážníků - Průběžně plněno Personální opatření Prakticky realizovat zpracovaný systém hodnocení práce jednotlivých strážníků tak, aby toto hodnocení bylo pevně svázáno s finančním ohodnocením jednotlivých strážníků, včetně personální práce. - Plněno průběžně, bylo realizováno pravidelné čtvrtletní vyhodnocování Pokračovat v personálním doplnění volných systemizovaných míst strážník MěPo Brandýs nad Labem-Stará Boleslav. - Plněno průběžně, k bylo neobsazeno pouze jedno systemizované místo strážníka Technická opatření V návaznosti na finanční možnosti a schválený rozpočet městské policie pro rok 2017 zabezpečit nákup zařízení na měření rychlosti jízdy vozidel a služebního vozidla MěPo - Splněno, realizován nákup služebního vozidla Dacia Dokker a laserový měřič rychlosti TruCAM 13

14 Nákup a implementace policejního programu do podmínek městské policie - V roce 2017 nerealizováno na realizaci bylo požádáno o dotaci, která je součástí celého balíčku opatření. Dotace byla schválena a realizace se uskuteční v roce Strategie činností MěPo na rok 2018 Po provedeném rozdělení města a aktualizovaném přidělení jednotlivých úseků konkrétním strážníkům, včetně jejich proškolení vykonávat i v roce 2018 pochůzkovou činnost jako základní způsob výkonu jejich činnosti s cílem osobní znalosti strážníka svého úseku odpovědnosti s důrazem na osoby, které mohou potřebovat pomoc. Našim přáním a cílem je, abyste i Vy strážníky přijali za muže a ženy, které mohou pomoci ve svízelných situacích, což již mnohokrát prokázali. Nákup a implementace policejního programu do podmínek městské policie (velmi důležité a potřebné pro celkovou činnost MěPo). V současné době nás to v mnoha věcech omezuje a brání ve zkvalitnění servisu pro občany města, neboť absence programu neumožňuje kvalitnější plánování, a především úkolování hlídek i kvalitnějšímu vyhodnocování naší činnosti. Jedná se ale o problém, který se táhne již po mnoho let a dosud se nedaří ho úspěšně vyřešit. Pravidelně aktualizovat městské internetové stránky zaměřené na MěPo a bezpečnost a webové stránky Bezpečné město s cílem pravidelně informovat občany a činnosti MěPo a aktuální bezpečnostní situace ( Podílet se na bezproblémovém průběhu všech akcí v městě Brandýs nad Labem- Stará Boleslav v roce 100. výročí vzniku Československa 12. Závěr Cílem této výroční zprávy je, jako každý rok, předložit občanům tohoto města přehled o činnosti městské policie v oblasti bezpečnosti, presentovat její práci, včetně i případných nedostatků. Naší snahou je, aby činnost, kterou vykonáváme, byla brána jako služba občanům tohoto města. Bohužel činnost strážníků je vnímána především jako represivní a omezující. Samozřejmě, že některé naše zákroky a úkony tak ale posuzovány být musí. Přesto jsme provedli řadu zásahů a činností, které je druhém pólu činnosti MěPo účinná pomoc občanům. Druhým kritériem hodnocení občanů, který je předmětem časté kritiky je, že nejsme na místech kde se zrovna děje přestupek, trestný čin výtržnost. Faktem však bývá, že tam kde se strážník nachází, se zpravidla neplecha neděje. Přitom je taky současně jasné, že nemůžeme být všude a ve stejný okamžik. Rozpor velmi těžko řešitelný a víme, že bez Vaší spolupráce a pochopení je prakticky neřešitelný. V průběhu roku se na nás obracela celá řada lidí se stížnostmi, žádostmi o pomoc ale i s pochvalou. Ujišťujeme Vás, že se snažíme s každou zaslanou informací pracovat a udělat maximum pro nápravu v případě stížnosti či pomoci. Pravou však je, že se nám ne vždy 14

15 podaří uspokojivě reagovat na všechny stížnosti. Jinak řečeno MěPo není všemocná a musí striktně postupovat v intencích zákonů. Nicméně výsledky, kterých jsme v loňském roce dosáhli, ukazují, že městská policie je složkou viditelnou a bezesporu úspěšnou. Naší prioritou v roce 2018 je zajišťovat bezpečí občanů svého města, majetku občanů i města a dále naplňovat naše heslo Bezpečí je pocit občana!. V tom hodlá i v následujících letech pokračovat. Cesta k dalšímu neustálému zlepšování celkové činnosti městské policie je trvalý nekončící proces, ale jsme přesvědčeni, že jdeme správnou cestou. Avšak naše záměry a plány se nemohou setkat s větším úspěchem bez Vaší aktivní podpory a spolupráce. Zpracoval: ředitel městské policie Ing. Petr RENDL 15