Městská policie Semily

Transkript

1 Městská policie Semily Zpráva o činnosti v roce 2017

2 Obsah o Krycí list 1 o Obsah 2 o Kontakty, personalistika 3 o Hlídky, spolupráce s PČR a jinými orgány 4 o Monitorovací systémy 5 o Prevence 7 o Přestupky 8 o Měření rychlosti 11 o Parkoviště s kotouči, OZV 12 o Kniha událostí, Toulavá zvířata, Závěr 13 2

3 Městská policie Semily základní informace Sídlo : Semily, Riegrovo náměstí 63 Kontakty : mobil: číslo je dostupné v době kdy MP Semily slouží - v době, kdy MP neslouží, je číslo přesměrováno na Obvodní oddělení Policie ČR mobil: hlídka tel: pevná linka mp@mu.semily.cz Personalistika Strážníci Na Městské policii Semily pracuje 7 strážníků. V tomto počtu MP Semily slouží od roku Od té doby nedošlo k žádným personálním změnám a lze konstatovat, že tým strážníků je stabilní. Asistent prevence kriminality - APK Od jara roku 2016 pracuje pro město Semily jeden APK (asistent prevence kriminality). Jeho činnost spočívá především v dohledu nad provozem na pozemních komunikacích v ranních hodinách v ul. Tyršova, u Waldorfské školy před začátkem vyučování, provádí dohled na dodržování základních pravidel občanského soužití na Úřadu práce a také provádí pochůzkovou činnost ve vybraných částech katastru města. Školení a vzdělávání Každý strážník potřebuje k vykonávání povolání strážníka Osvědčení o profesní způsobilosti. Osvědčení vydává Ministerstvo vnitra na základě úspěšně vykonané zkoušky na dobu 3 let novela zákona platná od stanovuje za určitých podmínek vydání Osvědčení na dobu neurčitou, to se týká všech strážníků MP Semily. V roce 2017 absolvovalo 5 strážníků MP Semily školení ukončené úspěšnou zkouškou z odborné způsobilosti. Každý rok strážníci absolvují střelecký výcvik. Střelby strážníků probíhají na střelnici Policie ČR pod vedením instruktora z řad policie. Tři strážníci MP Semily jsou proškoleni, a tedy odborně způsobilí, k odchytu toulavých zvířat. Věcná působnost dle zákona 553/1991 Sb., o obecní policii Obecní policie zabezpečuje místní záležitosti veřejného pořádku v rámci působnosti obce. Při této činnosti zejména: a. přispívá k ochraně a bezpečnosti osob a majetku, b. dohlíží na dodržování pravidel občanského soužití, c. dohlíží na dodržování obecně závazných vyhlášek a nařízení obce, d. se podílí na dohledu na bezpečnost a plynulost provozu na pozemních komunikacích, e. se podílí na prevenci kriminality v obci, f. provádí dohled nad dodržováním čistoty na veřejných prostranstvích v obci, g. odhaluje přestupky a jiné správní delikty, jejichž projednávání je v působnosti obce 3

4 Služby a hlídky Hlídky MP Semily nastupují do denních služeb zpravidla každý pracovní den, noční služby jsou plánovány o víkendech a v některých pracovních dnech. Strážníci nastupují do předem naplánovaných, zpravidla 12hodinových směn. V případě potřeby hlídky nastoupí do mimořádné služby, např. v případě živelné pohromy apod. V r nastoupili strážníci do mimořádné neplánované služby v neděli 29. října, kdy byly Semily zasaženy silným větrem, a docházelo k poškozování majetku. Hlavními úkoly MP Semily je v první řadě přítomnost hlídek ve městě. Preferuje se pochůzková činnost v katastru města. Hlídky mají k disposici služební vozidlo a jízdní kola. Cyklohlídka je aktivní mimo zimní období. Spolupráce s jinými orgány Obecní policie spolupracuje v rozsahu stanoveném zákonem o obecní policii nebo zvláštním právním předpisem s Policií České republiky, státními orgány a orgány územních samosprávných celků viz 1. odst. 3, zákona 553/1991 Sb., o obecní policii v platném znění. Spolupráce s Policií ČR Spolupráce s Policií ČR je daná zákonem 553/1991 Sb., o obecní policii a v Semilech je od počátku vzniku městské policie (r. 1992) na velmi dobré úrovni. Důležitou součástí spolupráce je oboustranná výměna informací nezbytných pro plnění úkolů obou složek. Policie např. poskytuje informace o občanech, kteří se na území města dopustili přestupku, MP Semily kromě informací o občanech poskytuje dále zálohované soubory z městského kamerového systému. Obě složky spolupracují i při řešení úkolů v terénu, a v některých případech dochází i k zastupování složek při řešení nastalých situací. F o r m y s p o l u p r á c e s P Č R Forma spolupráce Počet Zálohy z kam. systému 27 Výjezdy MP na žádost PČR 21 Nezúčastněná osoba při úkonech SKPV 5 Zpráva o pověsti 23 Spolupráce s odbory města Městská policie Semily spolupracuje v podstatě se všemi odbory města. Formy spolupráce jsou různé, např.: - odbor správní oznamování podezření ze spáchání přestupků, doručování písemností - odbor sociální asistence u některých úkonů odboru - odbor dopravy oznam. přestupků, bodový systém, informace o vozidlech Další formy spolupráce s odbory města spočívají v oboustranné výměně informací důležitých pro plnění úkolů obou stran. Spolupráce se školami Se semilskými školami spolupracuje MP především v oblasti prevence viz níže. V podstatě všechny formy spolupráce se školskými zařízeními jsou preventivní. 4

5 Další úřady, s kterými MP Semily spolupracuje exekutorské úřady Krajský úřad Libereckého kraje Úřad práce Okresní správa sociálního zabezpečení Finanční úřad Spolupráce na základě veřejnoprávní smlouvy Obec, která nezřídila obecní policii, může uzavřít s jinou obcí v témže vyšším územním samosprávném celku, která obecní policii zřídila, veřejnoprávní smlouvu, na jejímž základě bude obecní policie této obce vykovávat úkoly stanovené zákonem o obecní policii nebo zvláštním zákonem na území obce, která obecní policii nezřídila a je smluvní stranou veřejnoprávní smlouvy. Možnost uzavření veřejnoprávní smlouvy v současné době využívá obec Benešov u Semil a obec Háje nad Jizerou. Strážníci provádějí úkony v obcích pouze v případě, kdy jsou o tuto činnost požádání zástupcem obce, zpravidla starostou. V r služby MP Semily nevyužila ani jedna z uvedených obcí. Základní informace Městský kamerový dohlížecí systém (MKDS) Výstavba městského kamerového dohlížecího systému (dále jen MKDS) byla zahájena v r Systém byl dokončen v r celkem 5 kamerových bylo instalováno ve dvou etapách. Kamerové body realizované v I. etapě výstavby Otočná kamera (2006) MÚ Riegrovo náměstí, č. p. 63, budova Městského úřadu Semily Otočná kamera (2006) RN Tyršova, č.p. 457, budova bývalé banky Otočná kamera (2007) UB Bavlnářská, č. p. 554, penzion Hybler textil, s. r. o. Otočná kamera (2007) KN Komenského náměstí, č. p. 113, budova MBS Otočná kamera (2007) KB Nádražní, č. p. 24, budova Komerční banky Pevná kamera (2017) Nádražní sběrné místo tříděného odpadu, část ul. Nádražní Operační středisko oddělení MP Semily, Riegrovo náměstí 63 Zálohování dat systém archivuje data 21 dní Využití MKDS Policie ČR dopravní nehody, trestná činnost MP Semily vandalismus, doprava, veřejný pořádek a bezpečnost obecně. Statistiky z kamerového systému 5

6 Co Kamerový systém v r Počet Řešení Pokuta Domluva Oznámení Zálohy pro PČR Vyhr. park. pro O ,- 5 5 Tabákový zákon ,- 1 1 Veřejný pořádek ,- 6 1 OZV ,- - 1 Evidované události v zorném poli kamerových bodů, včetně událostí uvedených v tabulce výše Co Události (odhalené přestupky) Počet Řešení Pokuta Domluva Oznámení ,- Další monitorovací systémy Autonomní kamerový systém kamerové body v ul Bavlnářská (monitoruje část Kolonky a lávku do Bítouchova) a Textilní (monitoruje část cyklostezky a hřiště ZŠ Fr. L. Riegra) Mobilní kamerový systém nasazení dle potřeby. V r výrazně přispěl k dořešení některých přestupků na úseku veřejného pořádku Fotopasti nasazení dle potřeby Údržba kamerového systému o V r byl kamerový systém rozšířen o kamerový bod v ul. Nádražní nově monitorujeme sběrné místo tříděných odpadů nad závorami a část ul. Nádražní se závorami o Byl zakoupen záznamový systém, umožňuje napojení až 32 kamer o O dotaci na rozšíření kamerového systému jsme v r žádali neúspěšně o V závěru r jsme přišli o bezdrátový spoj ke kamerovému bodu na Komerční bance přenosová trasa byla obnovena začátkem r V r bylo opět požádáno o dotaci na rozšíření kamerového systému. Předmětem žádosti je, mimo rozšíření systému o 1 kamerový bod (ul. Luční) je také vybudování přenosové trasy a dohledového pracoviště na PČR v Semilech, které zajišťuje nepřetržitý provoz. Tím by došlo k efektivnějšímu využití kamerového systému. V r je v plánu instalování kamerového bodu na Ostrově. 6

7 Prevence Městská policie sama o sobě přispívá k prevenci kriminality už tím, že je v obci zřízena a její strážníci se pohybují v ulicích města. Město Semily také disponuje kamerovým systémem, který k prevenci kriminality výrazně přispívá. V oblasti prevence provádí MP Semily namátkové kontroly ve vytipovaných semilských provozovnách, v kterých se podávají alkoholické nápoje, případně jsou instalovány výherní automaty. Preventivní aktivity v dopravě jsou nasměrovány např. na předepsané osvětlení cyklistů při jízdě za snížené viditelnosti a svůj význam má i měření rychlosti silničních vozidel a také dohled u přechodů pro chodce v blízkosti škol před začátkem vyučování. Cílenou činností na úseku prevence jsou již několik let přednášky pro cílové skupiny, kterými jsou v převážné většině žáci základních škol. V roce 2016 jsme realizovali celkem 35 přednášek, v r to bylo o 5 méně. V první polovině prosince jsme realizovali několik přednášek na téma používání zábavní pyrotechniky, při kterých využíváme obrázky z ambulance chirurgického oddělení ve Vysokém nad Jizerou. Shrnutí preventivních aktivit v r je v tabulce níže. Kdy? Kde? Pro koho? Co? ZŠ Slaná 3. A Kyberšikana ZŠ Slaná 3. B Kyberšikana ZŠ Libštát 2. A a B Šikana ZŠ Kom. nám. 2. A Bezpečný internet ZŠ Kom. nám. 2. B Bezpečný internet ZŠ Chuchelna 3. B Kyberšikana ZŠ Chuchelna 2. A Kyberšikana ZŠ Loukov 2. B Šikana ZŠ Loukov 5té třídy Šikana Praktická škola Celá škola Majetkové delikty Gympl Prima Prezentace MP Gympl Sekunda Na kole jen s přilbou KC Golf 5. tř. - 6x Prezentace MP ZŠ Kom. nám. 2. A Dopravní výchova - chodec v sil. provozu ZŠ Kom. nám. 2. B Dopravní výchova - chodec v sil. provozu ZŠ Kom. nám. 1. A Dopravní výchova - chodec v sil. provozu ZŠ Kom. nám. 1. B Dopravní výchova - chodec v sil. provozu ZŠ Řeky 1. A Dopravní výchova - chodec v sil. provozu ZŠ Řeky 1. B Dopravní výchova - chodec v sil. provozu ZŠ Řeky 2. A Dopravní výchova - chodec v sil. provozu ZŠ Řeky 2. B Dopravní výchova - chodec v sil. provozu Praktická škola Celá škola Doprava, majetek, pyrotechnika ZŠ Fr. L. Riegra 1. A - Kom. n. Pyrotechnika - 6 vyučovacích hodin ZŠ. Fr. L. Riegra 1. B - Kom. n. Pyrotechnika - 2 vyučovací hodiny 7

8 Přestupky Městská policie, dle zákona 553/1991 Sb., o obecní policii, odhaluje přestupky a jiné správní delikty. Počty evidovaných přestupků, jejich rozdělení a následné řešení je uvedeno v tabulkách a grafech níže. Následující tabulka ukazuje celkový přehled odhalených a řešených přestupků v r Přestupků celkem z toho Pokuta Oznámení Domluva Uloženo celkem Průměr na pokutu Rychlost Kč 715 Kč Kotouče Kč 117 Kč Zákazy v dopravě Kč 223 Kč Zákazy při blokovém čištění Kč 340 Kč Vyhrazené parkoviště Kč 341 Kč Stání na chodníku Kč 157 Kč Přestupky cyklistů Kč 260 Kč DOPRAVA Kč 414 Kč Veřejný pořádek Kč 299 Kč Majetkové přestupky Kč Kč Ochrana před alkoholismem Kč 218 Kč Občanské soužití Kč Kč OZV a nařízení Kč 647 Kč Ostatní Kč 0 Kč MIMODOPRAVNÍ Kč 538 Kč C E L K E M Kč 435 Kč Graf 1 Poměr řešených přestupků - Dopravní x mimodopravní DOPRAVA; 924; 83% MIMODOPRAVNÍ; 194; 17% 8

9 Graf 2 Rozdělení řešených přestupků v dopravě Doprava Rychlost Kotouče Zákazy v dopravě Zákazy při blokovém čištění Vyhrazené parkoviště Stání na chodníku Přestupky cyklistů Graf 3 Rozdělení řešených přestupků mimo dopravu Mimodopravní Veřejný pořádek Majetkové přestupky Ochrana před alkoholismem Občanské soužití OZV a nařízení Ostatní Graf 4 Rozdělení přestupků proti veřejnému pořádku Přestupky proti VP ZNEČIŠTĚNÍ ZÁBOR POHORŠENÍ RUŠENÍ NOČNÍHO KLIDU Graf 5 Rozdělení řešených přestupků na úseku obecně závazných vyhlášek a nařízení města Přestupky na úseku OZV a nařízení města KONZUMACE ALKOHOLU NA MÍSTECH ZAKÁZANÝCH VOLNÝ POHYB PSA PODOMNÍ PRODEJ 9

10 Graf 6 Počty uložených pokut vývojová řada Uložené pokuty - vývojová řada Graf 7 Objemy uložených pokut vývojová řada Kč Kč Kč Kč Kč Kč Kč Uloženo na pokutách - vývojová řada Kč Kč Kč Kč Kč Kč Kč Kč Kč Kč 0 Kč Kč

11 Měření rychlosti a, zákona 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích: Za účelem zvýšení bezpečnosti provozu na pozemních komunikacích je policie a obecní policie oprávněna měřit rychlost vozidel. Obecní policie však tuto činnost vykonává výhradně na místech určených policií, přitom postupuje v součinnosti s policií. Rychlost silničních vozidel byla měřena v souladu s ustanovením zákona 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích. Měření jsme v r realizovali ve 13 dnech a ve všech případech jsme měřili úseky s maximální dovolenou rychlostí 50 km/h. Oproti roku 2016 jsme v r odhalili o 53 přestupků méně. Stejně jako v r bylo nejvíce přestupků řešeno v případech, kdy jsme naměřili rychlost do 65 km/h. Nejvyšší naměřená rychlost v r byla 99 km/h. Statistické údaje jsou uvedeny v tabulkách níže. Měření - celkový přehled Počet odhalených přestupků 248 Počet uložených pokut na místě 220 Počet oznámení správním orgánům 28 Na pokutách uloženo Kč Místa měření Obec Ulice Počet měření Počet odhalených přestupků Semily Benešov 3. května Bořkovská 4 61 Kozákovská 1 24 Luční 2 5 Podmošna 3 20 Podolí 2 30 Hradišťata 1 8 Rozdělení přestupků podle naměřené rychlosti Naměřená rychlost Počet přestupků 2017/2016 do 65 km/h 102/ km/h 86/ km/h 39/ km/h 9/ km/h 6/ km/h 1/ km/h 3/ km/h 2/1 11

12 Parkoviště s parkovacími kotouči Od roku 2011, ve kterém byla zřízena parkoviště s parkovacími kotouči, jsou tato parkoviště monitorována strážníky MP. Odhalené přestupky jsou zpravidla řešeny blokovými pokutami, jejichž výše je nastavena ve většině případů na dolní hranici zákonné sazby a některé přestupky byly řešeny také domluvou. Přehled odhalených přestupků od roku 2011 ukazuje tabulka níže. K o t o u č e - s r o v n á n í o d r Odhalené přestupky Uložené pokuty - počet OZV a nařízení města Od doby, kdy začal platit Tržní řád s ustanovením o zákazu podomního a pochůzkového prodeje, se právě s porušováním tohoto ustanovení potýkáme. Je to tedy především podomní prodej, porušení zákazu pochůzkového prodeje jsme v r nezaznamenali. Odhalování podomního prodeje je obtížné, ve většině případů jsme porušení zákazu řešili po oznámení občana. Porušení ustanovení konzumace alkoholických nápojů v místech zakázaných, které vyplývá z obecně závazné vyhlášky, je odhalování spíše sporadicky, jak vyplývá ze statistik. Lze konstatovat, že k porušení tohoto ustanovení dochází velmi ojediněle. Statistické údaje o přestupcích na úseku OZV a nařízení města jsou uvedeny níže v tabulkách Podomní prodej Volný pohyb psa Konzumace alkoholu na místech zakázaných Celkem Z toho Pokuta Oznámení Domluva Uloženo Průměr na pokutu OZV Kč 550 Kč OZV Kč 447 Kč OZV Kč 647 Kč 12

13 Z knihy událostí Asistence při úkonech RZS 5 Úkony ve věcech občanského soužití 12 Úkony ve věcech veřejného pořádku 25 Úkony ve věcech ztrát a nálezů 21 Úkony ve věcech odstavených vozidel 6 Úkony ve věcech závad ve městě 52 Úkony ve věcech toulavých zvířat 17 Úkony ve věcech osob pod vlivem alkoholu 11 Toulavá zvířata Práce s toulavými zvířaty má po dlouholeté práci zavedené postupy. Zkušenosti, místní znalost, evidence na městském úřadu, evidence toulavých psů na MP a také využití možnosti sociálních sítí při zveřejňování informací o nalezeném zvířeti to jsou využívané prostředky na úseku toulavých zvířat. V roce 2017 se podařilo vše využít na 100% do útulku nebyl odvezen žádný pes. Evidované události 62 Odchycení psi 35 Využití kotce, počet psů umístěných dočasně v kotci 18 Odvoz psů do útulku 0 Náklady útulek, ošetření zvířete, přemístění kotce 0,- Kč Závěrem Městská policie Semily bude pokračovat v nastaveném způsobu práce, při kterém je preferována přítomnost hlídek MP ve městě, a to především jako pěší hlídka. Mezi dopravní přestupky, které MP řeší, patří i ponechání vozidla na místě kde je zakázáno stání nebo zastavení vozidla. Stále odhalujeme, alespoň z našeho pohledu, mnoho přestupků při čištění komunikací v jarních měsících. Jak je již uvedeno výše, velmi dobrý výsledek byl zaznamenán na úseku toulavých zvířat. Za umístění psa v útulku nebyly v roce již v r vynaloženy žádné finanční prostředky a stejný výsledek se podařilo dosáhnout i r V roce 2017 nedošlo při plnění úkolů MP Semily k žádné mimořádné události strážníci nemuseli využít oprávnění k použití donucovacích prostředků ani služební zbraně. V r jsme ve dvou případech oznamovali Policii ČR podezření ze spáchání trestného činu. Václav Baudys v.r. Městská policie Semily 13