PRO NADLIMITNÍ VEŘEJNOU ZAKÁZKU:

Transkript

1 ZADÁVACÍ DOKUMENTACE PRO NADLIMITNÍ VEŘEJNOU ZAKÁZKU: Zajištění úklidových a recepčních služeb v budově městské ubytovny v ul. Češkova č.p v Pardubicích DRUH ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ: otevřené řízení dle 56 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon). ZADAVATEL: Statutární město Pardubice Pernštýnské nám. 1, Pardubice IČ: DIČ: CZ Zastoupené: Ing. Miroslavem Čadou, vedoucím odboru rozvoje a strategie KLASIFIKACE PŘEDMĚTU VEŘEJNÉ ZAKÁZKY: Název: CPV Bezpečnostní služby Recepční služby Úklid v ubytovacích zařízeních PŘEDPOKLÁDANÁ HODNOTA VEŘEJNÉ ZAKÁZKY: 5,44 mil. bez DPH/ 4 roky Z toho: Ostraha a recepční služby: 4,71 mil. bez DPH/ 4 roky Úklidové služby: 0,73 mil. bez DPH/ 4 roky PŘÍSTUP K ZADÁVACÍ DOKUMENTACI Kompletní zadávací dokumentace je k dispozici neomezeným a přímým dálkovým přístupem na profilu zadavatele: I. Předmět veřejné zakázky a technické podmínky Předmětem zakázky je provádění komplexního úklidu, výkonu ostrahy a recepčních služeb v budově městské ubytovny v ul. Češkova 1240 v Pardubicích, a to na období 4 let. Budova ubytovny má 4 podlaží, nachází se zde 36 ubytovacích jednotek, jejichž celková kapacita je 136 osob. Ubytovna je po celý kalendářní rok plně obsazena. Objekt není bezbariérový, jednotlivá podlaží jsou propojena schodištěm. Součástí objektu je hřiště umístěné ve vnitrobloku ubytovny. 1 z 8

2 1/ Provádění komplexního úklidu Komplexním úklidem se rozumí běžný a mimořádný úklid. Běžný úklid bude prováděn 5x týdně tj. v pondělí až pátek, a to i v případě připadne-li na některý z těchto dnů svátek. Přehled prostor a jejich ploch pro provádění běžného úklidu včetně objednatelem požadované četnosti a specifikace prací je uveden v příloze č. 1 této zadávací dokumentace. Předmět plnění zahrnuje použití strojového vybavení a spotřebu chemikálií tj. čistících a desinfekčních prostředků a dalších materiálů a pracovních pomůcek, které budou k zajištění těchto služeb použity. Dodavateli budou bezplatně poskytnuty prostory pro úschovu úklidové techniky, pracovních pomůcek, které budou k zajištění těchto služeb použity. Specifikace úklidových prací v rámci běžného úklidu: Chodby, schodiště, balkony, výtahy Denní úklid mytí podlah a schodišť, vyprazdňování odpadkových košů, čištění prosklených ploch dveří, vynesení odpadu na určené místo. Týdenní úklid desinfekce podlah a schodišť, odstraňování skvrn ze dveří, balkonových a výtahových dveří, stírání prachu z parapetů a zábradlí. Měsíční úklid vlhké stírání topných těles a zábradlí, mytí parapetů. Koupelny, WC Denní úklid mytí podlah, včetně desinfekce, čištění sanitárních předmětů, čištění zrcadel, včetně desinfekce, vyprazdňování odpadkových košů, čištění keramických obkladů, vynesení odpadu na určení místo. Měsíční úklid vlhké stírání topných těles, mytí dveří. Recepce, kanceláře, kuchyňka, Komunitní centrum Denní úklid mytí podlah, vyprazdňování košů, utírání prachu ze všech volně přístupných ploch stolů, vysávání koberců. Týdenní úklid utírání prachu ze všech volně přístupných ploch nábytku do výše 1,7 m, stírání prachu z parapetů. Měsíční úklid mytí dveří, vypínačů a zásuvek, vlhké stírání topných těles a parapetů. Chodníky, dvůr Týdenní úklid sběr odpadků, zametání. Mimořádný úklid zahrnuje mytí oken ubytovny a odklízení sněhu z chodníku před objektem ubytovny. V případě námrazy bude neprodleně zajištěno ošetření přilehlého chodníku k ubytovně proti uklouznutí pískem se solí. Po oblevě bude tento písek z chodníku zameten a zlikvidován. Specifikace týkající se uklízených ploch a jednotkové ceny za jednorázové provedení takového jednotlivého mimořádného úklidu je uvedena v příloze č. 2 této zadávací dokumentace. Bližší specifikace je uvedena v návrhu smlouvy viz příloha č. 3 zadávací dokumentace. 2/ Ostraha objektu a recepční služby V rámci výkonu ostrahy bude dodavatelem zajištěna fyzická ochrana a ostraha budovy ubytovny a výkon recepčních služeb pracovníky dodavatele, a to trvale a nepřetržitě po dobu 24 hodin denně, včetně víkendů a svátků. Součástí plnění bude střežení osob a majetku v objektu objednatele a iniciativní a samotné předcházení vzniku negativních jevů, které mohou mít nepříznivý dopad na chod v prostorách střeženého objektu ubytovny. Režim ostrahy v pracovní dny: 1 pracovník ostrahy v době od 8:00 hod. do 16:30 hod. 1 pracovník ostrahy v době od 11:30 hod. do 20:00 hod. 2 z 8

3 (v době od 11:30 hod. do 16:30 hod. budou na pracovišti přítomni 2 pracovníci ostrahy) 1 pracovník ostrahy v době od 20:00 hod. do 8:00 hod. Režim ostrahy během víkendů a svátků: 1 pracovník ostrahy v době od 8:00 hod. do 20:00 hod. 1 pracovník ostrahy v době od 20:00 hod. do 8:00 hod. Požadované povinnosti ostrahy objektu: Výkon recepční služby. Zodpovědnost za dodržování ubytovacího a návštěvního řádu. Dohled nad provozem prádelny, koupelen, kolárny a kočárkárny. Výběr finančních prostředků od ubytovaných v době nepřítomnosti vedoucího ubytovny (poplatky za ubytování, poplatek za užití pračky a koupelny). Příjem a výdej došlé pošty ubytovaným. Evidence návštěv. Evidence stížností ubytovaných. Dohled nad dodržování protipožárních opatření. Monitorování společných prostor ubytovny, v případě nutnosti přivolání městské či státní policie. Napojení objektu na pult centrální ochrany. Nejedná se o práce uvedené v číselníku CZ-CPA Součástí veřejné zakázky Zajištění úklidových a recepčních služeb v budově městské ubytovny v ul. Češkova č.p v Pardubicích jsou všechny nezbytné práce a činnosti pro komplexní zajištění služeb v celém rozsahu zadání v souladu se zadávací dokumentací. Další technické podmínky jsou zahrnuty v návrhu obchodní smlouvy, který je součástí zadávací dokumentace v příloze č. 3. TERMÍN PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY: po dobu 4 let od předání místa plnění dodavateli, předpoklad předání místa plnění Místo plnění bude dodavateli předáno po uzavření této smlouvy na základě písemné výzvy objednatele. Objednatel doručí dodavateli výzvu k převzetí místa plnění a k zahájení prací minimálně 10 kalendářních dnů před požadovaným termínem převzetí místa plnění, nebude-li mezi smluvními stranami dohodnuto jinak, přičemž dodavatel je povinen místo plnění v uvedeném termínu převzít. II. Obchodní podmínky Obchodní podmínky jsou zahrnuty v návrhu obchodní smlouvy, který je součástí zadávací dokumentace viz příloha č. 3. Dodavatel do vytištěného dokumentu návrhu obchodní smlouvy ručně doplní pouze barevně zvýrazněné údaje, navrhovaný text smlouvy nesmí být po obsahové stránce měněn! III. Požadavky na varianty nabídek Zadavatel vylučuje variantní řešení. 3 z 8

4 IV. Podmínky kvalifikace Kvalifikovaným dodavatelem pro plnění veřejné zakázky bude dodavatel, který prokáže splnění: 1) základní způsobilosti, 2) profesní způsobilosti, 3) technické kvalifikace. 1/ Základní způsobilost dle ustanovení 74 odst. 1) zákona: Způsobilým není dodavatel, který: a) byl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 zákona nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží, b) má v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek, c) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění, d) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, e) je v likvidaci, proti němuž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku, vůči němuž byla nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele. Je-li dodavatelem právnická osoba, musí podmínku podle 74 odst. 1 písm. a) splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu. Je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí podmínku podle odstavce 1) písm. a) splňovat: tato právnická osoba, každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele. Splnění podmínek základní způsobilosti ve vztahu k České republice prokáže dodavatel předložením: a) výpisu z evidence Rejstříku trestů ve vztahu k 74 odst. 1 písm. a), b) potvrzení příslušného finančního úřadu ve vztahu k 74 odst. 1 písm. b), c) písemného čestného prohlášení ve vztahu ke spotřební dani ve vztahu k 74 odst. 1 písm. b), d) písemného čestného prohlášení ve vztahu k 74 odst. 1 písm. c), e) potvrzení příslušné okresní správy sociálního zabezpečení ve vztahu k 74 odst. 1 písm. d), f) výpisu z obchodního rejstříku, nebo předložením písemného čestného prohlášení v případě, že není v obchodním rejstříku zapsán, ve vztahu k 74 odst. 1 písm. e). Doklady prokazující základní způsobilost podle 74 zákona musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení. 2/ Profesní způsobilost podle 77 zákona: - dle 77 odst. 1 zákona dodavatel prokáže splnění profesní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením: výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje. Doklad prokazující profesní způsobilost podle 77 odst. 1 zákona musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení. - dle 77 odst. 2 zákona dodavatel prokáže splnění profesní způsobilosti předložením dokladu, že je: - oprávněn podnikat v rozsahu odpovídajícímu předmětu veřejné zakázky doložením oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícímu předmětu veřejné zakázky, zejména dokladu prokazujícího příslušné živnostenské oprávnění či licenci v rozsahu odpovídajícímu předmětu plnění veřejné zakázky. 4 z 8

5 Dodavatel předloží oprávnění k podnikání pro živnost: Výroba, obchod a služby neuvedené v přílohách 1 až 3 živnostenského zákona Obory činnosti: Realitní činnost, správa a údržba nemovitostí, Služby v oblasti administrativní správy a služby organizačně hospodářské povahy. Ostraha majetku a osob. 3/ Technická kvalifikace podle 79 zákona: dle 79 odst. 2 písm. b) zákona technickou kvalifikaci dodavatel prokáže předložením: - seznamu významných služeb poskytnutých dodavatelem za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele, o realizaci všech níže uvedených služeb. POŽADAVKEM ZADAVATELE JE DOLOŽENÍ: - min. 1 významné služby poskytnuté dodavatelem za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení spočívající ve výkonu ostrahy včetně recepčních služeb v pobytovém zařízení obdobného charakteru (ubytovna, azylový dům), přičemž hodnota plnění, kterou dodavatel za toto obdržel, činila minimálně 700 tis. bez DPH/ 1 rok a - min. 1 významné služby poskytnuté dodavatelem za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení za provádění úklidových služeb, přičemž hodnota plnění, kterou dodavatel za toto obdržel, činila minimální 200 tis. bez DPH/ 1 rok. Dodavatel může prokázat splnění výše uvedených požadavků technické kvalifikace samostatně nebo i sloučeně jednou významnou službou, která musí splňovat prokázání splnění technické kvalifikace ve výše uvedeném rozsahu. Dodavatel prokáže splnění této kvalifikace předložením seznamu významných služeb, ve kterém budou uvedeny výše uvedené údaje k prokázání technické kvalifikace požadované zadavatelem. Obecné požadavky na prokazování splnění kvalifikace: Dodavatel předloží do nabídky kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace v českém jazyce. Zahraniční dodavatel předloží doklady prokazující splnění kvalifikace v původním jazyce s připojením jejich překladu do českého jazyka. Povinnost připojit k dokladům překlad se nevztahuje na doklady ve slovenském jazyce a doklady o vzdělání v latinském jazyce. V tomto zadávacím řízení se splnění kvalifikačních předpokladů může prokázat v souladu s ust. 86 odst. 2 zákona také předložením čestného prohlášení, z jehož obsahu bude zřejmé, že dodavatel kvalifikační předpoklady požadované zadavatelem splňuje. Vybraný dodavatel, se kterým má být uzavřena smlouva dle 124 zákona, je povinen nejpozději před jejím uzavřením v souladu s 86 odst. 3 zákona předložit zadavateli originály nebo úředně ověřené kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace. Nesplnění této povinnosti se považuje za neposkytnutí součinnosti k uzavření smlouvy a dále bude postupováno dle ustanovení 48 odst. 2, písm. a) a 125 zákona. Pokud dodavatel není schopen prokázat splnění určité části kvalifikace požadované zadavatelem podle ustanovení 73 odst. 2 a 3 zákona v plném rozsahu, je oprávněn splnění kvalifikace prokázat prostřednictvím jiných osob dle 83 zákona. V takovém případě je dodavatel povinen zadavateli doložit doklady a smlouvu v souladu s ustanovením 83 zákona. V případě společné účasti dodavatelů prokazuje, dle 82 zákona, základní způsobilost a profesní způsobilost podle 77 odst. 1 zákona každý dodavatel samostatně. 5 z 8

6 V. Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny Nabídková cena musí zahrnovat veškeré náklady nezbytné k řádnému, úplnému a kvalitnímu poskytnutí předmětu zakázky včetně všech rizik a vlivů během provádění zakázky. Veškeré související náklady musí dodavatel zahrnout do ceny zakázky. Dodavatel v nabídce předloží ocenění jednotlivých položek uvedených v nabídkovém listu viz příloha č. 4 zadávací dokumentace. Nabídková cena bude uvedena v tomto členěním: 1. Cena za běžný úklid Cena za běžný úklid jednotlivých úklidových ploch podle specifikace uvedené v příloze č. 1 Cena za běžný úklid/ 48 měsíců ( bez DPH) DPH Cena za běžný úklid včetně DPH 2. Cena za mimořádný úklid Cena za jeden mimořádný úklid jednotlivých úklidových ploch podle specifikace uvedené v příloze č. 2. Celková cena za mimořádný úklid ( bez DPH) DPH Celková cena za mimořádný úklid včetně DPH 3. Cena za výkon ostrahy objektu a recepčních služeb Cena za výkon ostrahy a recepčních služeb/ 48 měsíců ( bez DPH) DPH Celková cena včetně DPH CENOVÁ REKAPITULACE (ČÁST ) Celková cena bez DPH DPH Celková cena včetně DPH Dodavatel ocení všechny oceňované položky nabídkového listu částkou vyšší než 0,--. Dodavatel není oprávněn žádným způsobem pozměňovat data uvedená v nabídkovém listu. VI. Pravidla pro hodnocení nabídek Nabídky budou hodnoceny podle jejich ekonomické výhodnosti, ekonomická výhodnost nabídek bude hodnocena podle nejnižší nabídkové ceny v bez DPH. Pořadí nabídek bude tedy stanoveno podle výše nabídkové ceny. VII. Podmínky a požadavky na zpracování nabídky Nabídka bude obsahovat: 1. identifikační údaje dodavatele (obchodní firma nebo název, sídlo, právní forma, jde-li o právnickou osobu, obchodní firma nebo jméno nebo jména a příjmení, jde-li o fyzickou osobu, bankovní spojení, telefonické, faxové a ové spojení). 2. prokázání splnění kvalifikace dodavatele podmínky kvalifikace stanovil zadavatel v čl. IV této zadávací dokumentace. 6 z 8

7 3. uvedení výše nabídkové ceny v členění viz. čl. V. zadávací dokumentace. Součástí nabídky bude oceněný nabídkový list dle přílohy č. 4 zadávací dokumentace. 4. návrh obchodní smlouvy (součást zadávací dokumentace, příloha č. 3) podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele (vytištěný a ručně doplněný jen o barevně zvýrazněné údaje v návrhu smlouvy, navrhovaný text nesmí být po obsahové stránce měněn). 5. Zadavatel předpokládá dodávání hygienického materiálu vybraným dodavatelem. Dodavatel k nabídce přiloží ceník dodávaného hygienického materiálu (papírové ručníky, tekuté mýdlo, toaletní papír, kostky do pisoárů s dezodoračním účinkem, hygienické sáčky, závěsné deodoranty, sáčky do odpadkových košů apod.) a návrh obchodní smlouvy na dodávání hygienického materiálu podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele. Dodávání hygienického materiálu bude řešeno mimo rozsah této veřejné zakázky jako samostatná veřejná zakázka a nebude tedy součástí nabídkové ceny v rámci této veřejné zakázky. VIII. Další podmínky pro uzavření smlouvy Vybraný dodavatel, tj. dodavatel, se kterým má být uzavřena smlouva podle 124 zákona, bude povinen předložit ve lhůtě 15 kalendářních dnů od doručení výzvy zadavatele dle 122 odst. 3 zákona: 1. originály či ověřené kopie dokladů o jeho kvalifikaci, 2. pokud je vybraný dodavatel právnickou osobou, jako podmínku pro uzavření smlouvy: a) identifikační údaje všech osob, které jsou jeho skutečným majitelem podle zákona o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu, b) doklady, z nichž vyplývá vztah všech osob podle písmene a) k dodavateli; těmito doklady jsou zejména: výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, seznam akcionářů, rozhodnutí statutárního orgánu o vyplacení podílu na zisku, společenská smlouva, zakladatelská listina nebo stanovy. 3. pojistnou smlouvu předložením v prosté kopii. Požadavkem zadavatele je, aby vybraný dodavatel měl k datu podpisu obchodní smlouvy uzavřenou pojistnou smlouvu, jejímž předmětem bude pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem (vybraným dodavatelem) objednateli (zadavateli) či třetí osobě v souvislosti s výkonem jeho činnosti ve výši nejméně 5,0 mil.. IX. Podání nabídky Nabídky se podávají písemně v listinné podobě. Dodavatel může podat pouze jednu nabídku. Dle 107 odst. 4 zákona dodavatel, který podal nabídku v zadávacím řízení, nesmí být současně osobou, jejímž prostřednictvím jiný účastník zadávacího řízení v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci. Nabídky budou přijímány pouze v písemné formě v uzavřených obálkách s označením "VEŘEJNÁ ZAKÁZKA - NEOTVÍRAT" s uvedením názvu a části veřejné zakázky. Na obálce budou uvedeny identifikační údaje dodavatele. Obálka musí být opatřena na uzavření razítkem, případně podpisem dodavatele, je-li fyzickou osobou, či jeho statutárního zástupce, je-li právnickou osobou. Veškeré písemnosti předkládané v nabídce budou v českém jazyce. Cizojazyčné dokumenty předkládané v nabídce musí obsahovat překlad do českého jazyka. Povinnost připojit k dokladům překlad do českého 7 z 8

8 jazyka se nevztahuje na doklady ve slovenském jazyce. MÍSTO, LHŮTA A ZPŮSOB PODÁVÁNÍ NABÍDEK Nabídka musí být doručena nejpozději do do 10:00 hodin (konec lhůty pro podání nabídek) na odbor rozvoje a strategie Magistrátu města Pardubic - č. dveří C203a, případně zaslána poštou nebo prostřednictvím jiné osoby, která provádí přepravu zásilek (kurýrní služba), na adresu zadavatele: Statutární město Pardubice, Magistrát města Pardubice, Odbor rozvoje a strategie, Pernštýnské náměstí 1, Pardubice tak, aby byla doručena nejpozději do výše uvedeného data a hodiny. Otevírání obálek s nabídkami proběhne dne v 10:00 hodin v zasedací místnosti Rady města Pardubic, budova Magistrátu města Pardubic, Pernštýnské nám. 1, Pardubice (1. patro). Osoby, které jsou oprávněny být přítomny při otevírání nabídek: členové hodnotící komise (popř. jejich náhradníci), zástupci zadavatele, zástupci dodavatelů (max. 1 osoba za dodavatele). X. Vysvětlení zadávací dokumentace, prohlídka místa plnění Dodavatel je oprávněn v souladu s 98 zákona po zadavateli požadovat písemně vysvětlení zadávací dokumentace. Písemná žádost musí být zadavateli doručena nejpozději 8 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Vysvětlení zadávací dokumentace včetně přesného znění žádosti zadavatel uveřejní na profilu zadavatele: Zadavatel může poskytnout dodavatelům vysvětlení zadávací dokumentace i bez předchozí žádosti. Zadavatel dodavatelům důrazně doporučuje provést před odevzdáním své nabídky kontrolu Profilu zadavatele, zdali zde nebylo k předmětné veřejné zakázce zveřejněno Vysvětlení zadávací dokumentace. XI. Prohlídka místa plnění Prohlídka místa plnění se uskuteční ve dnech v 13:00 hodin a dne v 13:00 hodin se srazem účastníků před vstupem do objektu ubytovny v ul. Češkova č.p v Pardubicích. Prohlídku zajistí správce ubytovny - pan Vladimír Borovec, tel Ing. Miroslav Čada vedoucí odboru vz. Ing. Karolína Vopršalová Přílohy zadávací dokumentace: Příloha č. 1 : Specifikace prostor a jejich ploch pro běžný úklid (.pdf) Příloha č. 2 : Specifikace prostor a jejich ploch pro mimořádný úklid (.pdf) Příloha č. 3 : Návrh smlouvy o poskytování služeb (.pdf) Příloha č. 4 : Nabídkový list předloha (.xls) Příloha č. 5 : Schematické půdorysy objektu ubytovny (.pdf) Zpracovala: Eva Radová, Magistrát města Pardubic - odbor rozvoje a strategie - oddělení veřejných zakázek 8 z 8