Krajský úřad Jihomoravského kraje Odbor životního prostředí a zemědělství Žerotínovo nám. 3/5, Brno

Transkript

1 Krajský úřad Jihomoravského kraje Odbor životního prostředí a zemědělství Žerotínovo nám. 3/5, Brno Dle rozdělovníku Vaše značka: Naše č.j.: Vyřizuje/linka V Brně dne: --- JMK 19183/2003 OŽPZ/Ri/4 Mgr. Dana Richterová/ Hodnocení vlivu změny POPD rozšířené části dobývacího prostoru kamenolomu Lhota Rapotina na životní prostředí v k.ú. Lhota Rapotina, Doubravice nad Svitavou, Újezd u Brna, okr. Blansko závěr zjišťovacího řízení ve smyslu ustanovení 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí Krajský úřad Jihomoravského kraje jako věcně a místně příslušný správní úřad ve smyslu ustanovení 22 písm. a) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí (dále jen zákon) obdržel dne oznámení společnosti HANIEL Štěrkovna Herous s.r.o., Doubravice nad Svitavou, Doubravice nad Svitavou, IČ o záměru Hodnocení vlivu změny POPD v rozšířené části dobývacího prostoru kamenolomu Lhota Rapotina na životní prostředí v k.ú. Lhota Rapotina, Doubravice nad Svitavou, Újezd u Boskovic, okres Blansko. Záměr je uveden v příloze č. 1 zákona v kategorii II (záměry vyžadující zjišťovací řízení) bod 2.5 Těžba nerostných surovin až tun/rok. Krajský úřad Jihomoravského kraje zajistil zveřejnění oznámení, shromáždil písemné připomínky uplatněné v průběhu zveřejnění oznámení ve smyslu 6 zákona a podle hledisek a měřítek uvedených v příloze č. 2 zákona provedl zjišťovací řízení ve smyslu ustanovení 7 zákona. Identifikační údaje: Název: Hodnocení vlivu změny POPD v rozšířené části kamenolomu Lhota Rapotina na životní prostředí Umístění: Jihomoravský kraj okres Blansko obec Lhota Rapotina, Doubravice nad Svitavou, Újezd u Boskovic pozemky rozšířené části DP leží v k.ú. Lhota Rapotina: p.č. 403/3, 397/4, 1270, 1268/3, 1272, 1342; k.ú. Újezd u Boskovic: 789, 790/2, 793, 794, 796, 797/6, 1028, 790/1, 797/1, 797/3, 797/4, 797/5, 759/2, Oznamovatel: HANIEL Štěrkovna Herous s.r.o., Doubravice nad Svitavou, Doubravice nad Svitavou, IČ

2 Charakter záměru: Oznamovatel připravuje plošné rozšíření těžby v rozšířeném dobývacím prostoru výhradního ložiska Lhota Rapotina. Těženou surovinou je křemenný diorit brněnského masivu; objem vytěžitelných zásob na ložisku činí cca 24.6 mil. m 3. Nosným výrobním programem je výroba přírodního hutného kameniva v několika zrnitostních frakcích, použitelného ve stavebnictví a v ostatním průmyslovém zpracování. V současné době je lom Lhota Rapotina rozfárán ve čtyřech etážích o úrovních 417, 400, 385 a 370 m n.m. Rozšíření lomu bude prováděno postupem těžebních stěn k rozšířené hranici DP Lhota Rapotina a zahloubením do nejnižších poloh vypočtených zásob suroviny v ložisku, to je k úrovni 310 m n.m. Stěnový způsob těžby clonovými odstřely (cca 12 x za rok), stejně jako technologie úpravy a zušlechťování rubaniny, zůstane zachován. Úpravárenská linka umístěná v lomu se skládá z několika typů drtičů, podavačů, třídičů a dopravníků. Výsledné produkty jsou ukládány do expedičních ocelových zásobníků o objemu 80 m 3 a na provozní skládky v blízkosti úpravárenské linky, ze kterých jsou již expedovány zákazníkům. Chráněné ložiskové území, v němž se dobývací prostor nachází, má plochu 42,7539 ha. Současná plocha těženého DP Lhota Rapotina činí 21,1726 ha. Plánované rozšíření DP je o 6, 2942 ha, na celkových 27, 4668 ha. Předpokládaný roční objem těžby v lomu se pohybuje mezi tun kameniva. Zahájení: 2003 Ukončení: předpoklad cca 2013 (po vytěžení zásob) Souhrnné vypořádání připomínek: V zákonné lhůtě se ke zveřejněnému oznámení vyjádřili: Jihomoravský kraj, Česká inspekce životního prostředí - oblastní inspektorát Brno, Ministerstvo zdravotnictví ČR, Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje územní pracoviště Blansko, Městský úřad Blansko odbor životního prostředí, Obec Doubravice nad Svitavou. V zákonné lhůtě Obvodní báňský úřad v Brně požádal Krajský úřad Jihomoravského kraje o zaslání oznámení, avšak do uplynutí této lhůty nepodal vyjádření. Za veřejnost se vyjádřilo Občanské sdružení Paprsky života, zastoupené Ing. Ivanem Sommerem. K tomuto vyjádření obdržel po lhůtě Krajský úřad Jihomoravského kraje komentář zpracovatele oznámení RNDr. Jiřího Procházky, EKOAUDIT spol. s r.o. Po uplynutí zákonné lhůty se vyjádřil: Městský úřad Boskovice odbor majetkoprávní, oddělení životního prostředí. Před vydáním závěru zjišťovacího řízení došlo doplňující vyjádření České inspekce životního prostředí, OI Brno. Vyjádření Jihomoravského kraje, Krajské hygienické stanice Jihomoravského kraje územního pracoviště Blansko a Ministerstva zdravotnictví ČR jsou bez připomínek. ČIŽP OI Brno požaduje z hlediska ochrany vod doplnit dokumentaci o hydrogeologický posudek za účelem zjištění vlivu na vodní poměry v daném území, drobné vodoteče nevyjímaje. Z hlediska ochrany přírody požaduje doplnit floristický a faunistický průzkum s cílem zjištění výskytu zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů. V případě zjištění požádat v další fázi projednávání o výjimku. Stávající mokřad je rovněž chráněn jako významný krajinný prvek a bude vyžadovat závazné stanovisko příslušného orgánu ochrany přírody. Dřeviny rostoucí na předmětné ploše jsou dřevinami rostoucími mimo les a k jejich likvidaci bude nezbytné rozhodnutí o povolení kácení. Dále se požaduje závazné stanovisko orgánu ochrany přírody k narušení krajinného rázu. Městský úřad Blansko, odbor životního prostředí ve svém vyjádření upozorňuje, že územní plán v navrhovaném lokálním systému ekologické stability je v této části území 2

3 doplněn navrženým lokálním biocentrem LBC Čertova Zmola (jihozápadně od CHLÚ), na který navazuje navržený lokální biokoridor LBK 7, který obtáčí stávající hranice dobývacího prostoru. MěÚ Blansko požaduje záměr dále posuzovat a v rámci tohoto procesu doporučuje projednání rozsahu záboru pozemků a konceptu rekultivace pozemků dotčených těžbou, a to jak rekultivace technické tak i biologické. Součástí by měla být protierozní opatření a ochrana stávajícího systému ekologické stability krajiny. Městský úřad Boskovice prostřednictvím odboru majetkoprávního, oddělení životního prostředí uplatnil k předloženému oznámení následující připomínky: z hlediska orgánu státní správy lesů sděluje, že pozemky určené k plnění funkce lesa dotčeného rozšířením stávajícího dobývacího prostoru jsou řešeny v bodě č. 5) v podmínkách rozhodnutí, vydaného Obvodním báňským úřadem v Brně dne pod č.j. 6288/00. O identifikaci pozemků, u kterých není uvedena kultura, je nutno požádat Katastrální úřad Blansko, pracoviště Boskovice, jak je uvedeno ve vyjádření ze dne pod č.j. RŽP/1026/01/He/Les/221 tak, aby mohl být požádán Krajský úřad Jihomoravského kraje o souhlas dle ustanovení 48a odst. 1 písm. d) lesního zákona. Z hlediska ochrany vodního hospodářství dle zákona č. 254/2001 Sb., o vodách, MěÚ Boskovice upozorňuje, že k odběru vody z vlastní studny je třeba povolení vodoprávního úřadu. V uvedeném oznámení není povolení k odběru vody zmíněno. Dále je nutné pro rozšířenou část dobývacího prostoru řešit účinná protierozní opatření jak je požadováno v předchozích vyjádřeních OkÚ Blansko k záměru rozšíření DP. Z hlediska odpadového hospodářství dle 79 odst. 3 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech jsou následující připomínky. V oznámení je uveden odpad zemina a kamení obsahující nebezpečné látky jako odpad kategorie ostatní, ačkoliv již z názvu vyplývá, že se jedná o nebezpečný odpad. Dále MěÚ Boskovice upozorňuje, že správný název pro odpad je nechlorované minerální motorové, převodové a mazací oleje. Při vyřizování nového souhlasu k nakládání s nebezpečnými odpady došlo k některým změnám v zařazení odpadů, konkrétně směs vytvrzených pryskyřic pod kód , průmyslové smetky pod kód Má-li být výčet vznikajících odpadů úplný, pak je nutné doplnit tyto odpady: prací voda a nechlorované hydraulické minerální oleje. Městský úřad Boskovice požaduje další posuzování uvedeného záměru vzhledem ke skutečnostem, že: - plánované rozšíření těžby zahrnuje plochu, náležející do 3 katastrálních území, z toho do 2 v působnosti MěÚ Boskovice a rovněž zasahuje až po přilehlou komunikaci. - aktivita kamenolomu Herous je činitelem ovlivňujícím estetickou kvalitu území, harmonické měřítko a vztahy v krajině. - uvedený záměr uvažuje pouze s rekultivací bez překryvu, v němž chybí návrh protierozních opatření. V rámci procesu posuzování požaduje zaměřit se na technickou a biologickou rekultivaci pozemků dotčených těžební činností, zhodnotit a doplnit rozsah záboru pozemků současně s protierozními opatřeními s důrazem na ochranu stávajícího ÚSES. Obec Doubravice nad Svitavou ve svém vyjádření požaduje zabezpečit skládku skrývkového materiálu, situovanou naproti vjezdu do areálu kamenolomu, na pozemcích v k.ú. Újezd u Boskovic. Upozorňuje, že ke splavování materiálu různé zrnitosti včetně prachu do vodotečí protékajících obcí Doubravice nad Svitavou dochází již při minimálních srážkách. Dále konstatuje, že při dopravě nákladními vozidly přes obec po silnici II/374 dochází především v zatáčkách ke spadu materiálu na krajnice vozovky a na chodníky. Z tohoto důvodu Obec Doubravice nad Svitavou požaduje, aby byla oznamovatelem zavedena opatření omezující tento negativní vliv. Občanské sdružení Paprsky života, zastoupené ing. Ivanem Sommerem, požaduje další posuzování záměru a k oznámení uvádí mimo jiné tyto připomínky: 3

4 - zpracovatel oznámení neprovedl rozbor, jak byly splněny podmínky, stanovené v souvislosti s dokumentací posouzení vlivu těžby na životní prostředí, která byla vypracována v roce 1998 a podmínky stanovené v povolení hornické činnosti (příloha č. 10 předloženého oznámení). - je nutné doplnit informace týkající se využití prachu z odsávání z určených uzlů úpravárenské linky. - v oznámení není uvedena spotřeba chemických látek nebo přípravků. Není posouzen vliv nakládání s chemickými látkami na životní prostředí. - ve vyjádření je několik připomínek týkajících se povoleného odběru a způsobu využívání vody z jezírka u vjezdu do areálu kamenolomu. Občanské sdružení Paprsky života rovněž upozorňuje na splavování materiálu ze skládky skrývkového materiálu proti příjezdu do areálu kamenolomu do vodotečí. Požaduje zajištění stability této skládky. - Občanské sdružení požaduje provedení floristického a faunistického průzkumu, zejména pak podrobný biologický průzkum jezírka a jeho okolí a na základě výsledku popřípadě vytyčení ochranného pilíře k zachování mokřadu. - je třeba neprodleně zajistit opatření k eliminaci hlukových emisí v obcích vlivem dopravy z lomu. - dokumentaci je nutné doplnit o environmentální rizika při haváriích a nestandardních stavech a opatření proti nim. V dodatečně předloženém komentáři zpracovatel oznámení RNDr. Jiří Procházka, EKOAUDIT, spol. s r.o., na část připomínek reagoval a postupně doplnil některé další podklady. Vzhledem k tomu, že připomínky k oznámení a požadavky na pokračování posuzování vlivů na životní prostředí vznesly kromě Občanského sdružení Paprsky života také 3 dotčené správní úřady a obec Doubravice nad Svitavou, je nutné všechny doplňující informace zpracovat do komplexní podoby doplňku dokumentace, který bude řádně zveřejněn a projednán. Odbor životního prostředí a zemědělství vyhodnotil došlé připomínky jako závažné, které dostatečně prokazují potřebu dalšího pokračování procesu posuzování vlivů na životní prostředí. Závěr: Záměr Hodnocení vlivu změny POPD rozšířené části kamenolomu Lhota Rapotina na životní prostředí v k.ú. Lhota Rapotina, Doubravice nad Svitavou, Újezd u Boskovic, okr. Blansko naplňuje dikci bodu 2.5, kategorie II, přílohy č. 1 zákona č. 100/2001 Sb. Krajský úřad Jihomoravského kraje na základě zjišťovacího řízení provedeného ve smyslu 7 citovaného zákona stanoví, že uvedený záměr bude posuzován podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí. Oznámení bylo předloženo v rozsahu dokumentace podle přílohy č. 4 zákona. V průběhu zjišťovacího řízení obdržel Krajský úřad Jihomoravského kraje k tomuto oznámení nesouhlasná vyjádření, z toho důvodu stanoví podle ustanovení 7 odst. 4 zákona oznamovateli povinnost dopracovat oznámení tak, aby mohlo nahradit dokumentaci ve smyslu 8 zákona a v rozsahu přílohy č. 4 zákona. Dokumentace musí být zpracována autorizovanou osobou ve smyslu zákona. Zpracovatel vypořádá v dokumentaci přehledně 4

5 všechny připomínky získané v rámci zjišťovacího řízení a zahrne do dokumentace též informace obsažené v dodatečně předložených podkladech (hydrogeologické posouzení, floristický a faunistický průzkum). V dokumentaci je třeba se zaměřit zejména na následující oblasti: - doložit stanovisko EIA z roku 1998 a doplnit komentář, jak byly a jsou plněny podmínky uvedené v tomto stanovisku posouzení vlivu těžby na životní prostředí a podmínky stanovené v povolení hornické činnosti OBÚ. - doplnit floristický a faunistický průzkum s cílem zjištění výskytu zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů a návrh dalšího postupu a opatření v případě zjištění jejich výskytu. - zpracovat koncept technické i biologické rekultivace pozemků dotčených těžbou. - zpracovat návrh protierozních opatření - zpracovat návrh ochrany systému ekologické stability krajiny. - upřesnit rozsah záboru pozemků. - doplnit povolení vodoprávního úřadu k odběru vody z vlastní studny. - doložit stanovisko OBÚ v Brně k podmínkám skladování skrývkového materiálu na pozemcích v k.ú. Újezd u Boskovic. Zpracovat návrh opatření k omezení eroze na této deponii a projednat jej s obcemi Újezd u Boskovic a Doubravice nad Svitavou - dokumentaci je nutné doplnit o popis a vyhodnocení environmentálních rizik při haváriích a nestandardních stavech a návrh opatření proti nim. - zpracovat návrh opatření ke zmírnění negativních vlivů nákladní dopravy z lomu přes okolní obce. - výsledky předloženého hydrogeologického posudku je třeba projednat s Českou inspekcí životního prostředí oblastním inspektorátem Brno. Krajský úřad Jihomoravského kraje neukládá povinnost zpracovat varianty umístění záměru, jakákoli jiná lokalizace mimo stávající areál oznamovatele by vyžadovala provedení zcela nového zjišťovacího řízení. Krajský úřad Jihomoravského kraje doporučuje zpracovateli dokumentace a oznamovateli projednat způsob vypořádání připomínek před odevzdáním dokumentace se správními úřady a obcemi, které tyto připomínky uplatnily. Dokumentace bude Krajskému úřadu Jihomoravského kraje předložena v 13 vyhotoveních a v elektronické podobě. Krajský úřad Jihomoravského kraje požádal Občanské sdružení Paprsky života o předložení kopie stanov s potvrzením registrace Ministerstvem vnitra ČR. Do vydání závěrů zjišťovacího řízení však Krajský úřad Jihomoravského kraje neobdržel požadované stanovy a z tohoto důvodu není možné ověřit příslušnost Občanského sdružení Paprsky života k záměru dle 23 odstavce 9 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí. Závěr zjišťovacího řízení není rozhodnutím ve smyslu zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení a nelze se proti němu odvolat. Krajský úřad Jihomoravského kraje zasílá ve smyslu ustanovení 7 odst. 2 zákona závěr zjišťovacího řízení dotčeným správním úřadům a dotčeným územním samosprávným celkům. 5

6 Dotčenou Obec Lhota Rapotina žádáme ve smyslu ustanovení 16 odst. 3 zákona a 5 prováděcí vyhlášky č. 457/2001 Sb. o zveřejnění informace o závěru zjišťovacího řízení a o tom, kdy a kde je možné do něj nahlížet, na úřední desce a nejméně ještě jedním v dotčeném území obvyklým způsobem. Doba zveřejnění je nejméně 15 dní. Současně žádáme Obec Lhota Rapotina o zaslání písemného vyrozumění o dni vyvěšení této informace na úřední desce a o dalším způsobu zveřejnění Krajskému úřadu Jihomoravského kraje. Dotčenou Obec Doubravice nad Svitavou žádáme ve smyslu ustanovení 16 odst. 3 zákona a 5 prováděcí vyhlášky č. 457/2001 Sb. o zveřejnění informace o závěru zjišťovacího řízení a o tom, kdy a kde je možné do něj nahlížet, na úřední desce a nejméně ještě jedním v dotčeném území obvyklým způsobem. Doba zveřejnění je nejméně 15 dní. Současně žádáme Obec Doubravice nad Svitavou o zaslání písemného vyrozumění o dni vyvěšení této informace na úřední desce a o dalším způsobu zveřejnění Krajskému úřadu Jihomoravského kraje. Dotčenou Obec Újezd u Boskovic žádáme ve smyslu ustanovení 16 odst. 3 zákona a 5 prováděcí vyhlášky č. 457/2001 Sb. o zveřejnění informace o závěru zjišťovacího řízení a o tom, kdy a kde je možné do něj nahlížet, na úřední desce a nejméně ještě jedním v dotčeném území obvyklým způsobem. Doba zveřejnění je nejméně 15 dní. Současně žádáme Obec Újezd u Boskovic o zaslání písemného vyrozumění o dni vyvěšení této informace na úřední desce a o dalším způsobu zveřejnění Krajskému úřadu Jihomoravského kraje. Dotčený obecní úřad obce s rozšířenou působností Městský úřad Blansko žádáme ve smyslu ustanovení 16 odst. 3 zákona a 5 prováděcí vyhlášky č. 457/2001 Sb. o zveřejnění informace o závěru zjišťovacího řízení a o tom, kdy a kde je možné do něj nahlížet, na úřední desce. Doba zveřejnění je nejméně 15 dní. Zároveň jej žádáme v souladu s ustanovením 16 odst. 4 zákona o zaslání písemného vyrozumění o dni vyvěšení této informace na úřední desce ve lhůtě do 7 dnů od vyvěšení Krajskému úřadu Jihomoravského kraje. Dotčený obecní úřad obce s rozšířenou působností Městský úřad Boskovice žádáme ve smyslu ustanovení 16 odst. 3 zákona a 5 prováděcí vyhlášky č. 457/2001 Sb. o zveřejnění informace o závěru zjišťovacího řízení a o tom, kdy a kde je možné do něj nahlížet, na úřední desce. Doba zveřejnění je nejméně 15 dní. Zároveň jej žádáme v souladu s ustanovením 16 odst. 4 zákona o zaslání písemného vyrozumění o dni vyvěšení této informace na úřední desce ve lhůtě do 7 dnů od vyvěšení Krajskému úřadu Jihomoravského kraje. Ing. Bc. Anna Hubáčková vedoucí odboru životního prostředí a zemědělství 6

7 Příloha: kopie vyjádření došlých v rámci zveřejnění oznámení 1. Jihomoravský kraj usnesení Rady Jihomoravského kraje č. 3252/03/R110 ze dne Ministerstvo zdravotnictví ČR zn. HEM /19036 ze dne Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje územní pracoviště Blansko zn. BM/8591/BK/2737/2003/HOK/Art ze dne Obvodní báňský úřad v Brně zn. 4589/03 ze dne ČIŽP OI Brno zn. 7/OI/7119/On/03 ze dne Městský úřad Blansko, odbor životního prostředí č.j. OŽP/1748/03/Bí ze dne Městský úřad Boskovice, odbor majetkoprávní, oddělení životního prostředí zn. OŽP- 2258/03-Šu ze dne Obec Doubravice nad Svitavou - vyjádření ze dne Občanské sdružení paprsky života vyjádření ze dne a EKOAUDIT, spol. s r.o. - vyjádření ze dne ČIŽP OI Brno zn. 7/OI/7119/On/03 ze dne Rozdělovník: Obdrží ve 3 vyhotoveních dotčené územní samosprávné celky včetně přílohy se žádostí o zveřejnění na úřední desce a nejméně ještě jedním v dotčeném území obvyklým způsobem, o zpřístupnění textu závěru zjišťovacího řízení pro veřejnost a o zpětné vyrozumění o dni vyvěšení na úřední desce ve lhůtě do 7 dnů ode dne vyvěšení: Obec Lhota Rapotina, k rukám starosty, Lhota Rapotina 15, Skalice nad Svitavou Obec Doubravice nad Svitavou, k rukám starosty, Dolní 34, Doubravice nad Svitavou Obec Újezd u Boskovic, k rukám starosty, Újezd u Boskovic 66, Újezd u Boskovic Jihomoravský kraj, Žerotínovo nám. 3/5, Brno Obdrží ve 3 vyhotoveních dotčený obecní úřad obce s rozšířenou působností včetně přílohy se žádostí o zveřejnění na úřední desce, o zpřístupnění textu závěru zjišťovacího řízení pro veřejnost a o zpětné vyrozumění o dni vyvěšení na úřední desce ve lhůtě do 7 dnů ode dne vyvěšení: Městský úřad Blansko, nám. Svobody 3, Blansko Městský úřad Boskovice, Masarykovo nám. 1/2, Boskovice Obdrží v 1 vyhotovení dotčené správní úřady včetně přílohy: Ministerstvo zdravotnictví ČR, Palackého nám. 4, Praha 2 ČIŽP OI Brno, Lieberzeitova 14, Brno Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje, Jeřábkova 4, Brno Obdrží na vědomí včetně přílohy: MŽP, odbor posuzování vlivů na ŽP, Vršovická 65, Praha 10 Vršovice MŽP, odbor výkonu státní správy VII, Mezírka 1, Brno Městský úřad Blansko, stavební úřad, nám. Svobody 3, Blansko Městský úřad Boskovice, stavební úřad, nám. 9. května 2, Obvodní báňský úřad Brno, Cejl 13, Brno 7

8 Ing. Ivan Sommer, Občanské sdružení Paprsky života, Skřivanova 6, Brno HANIEL Štěrkovna Herous s.r.o., Doubravice nad Svitavou, Doubravice nad Svitavou EKOAUDIT, spol. s r.o., Vlhká 25, Brno Potvrzení o zveřejnění (provedou pouze obce Lhota Rapotina, Doubravice nad Svitavou, Újezd u Boskovic, Městský úřad Blansko, Městský úřad Boskovice a Jihomoravský kraj) Vyvěšeno na úřední desce dne: razítko a podpis Bankovní spojení IČO Telefon Fax Komerční banka Brno-město richterova.dana@kr-jihomoravsky.cz Č. účtu: /0100 8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34