Orgány školskej samosprávy

Transkript

1 žiacka školská a Územná školská Školská samospráva Orgány školskej samosprávy Rada školy a školského zariadenia, žiacka školská a Územná školská Školskú samosprávu, v zmysle zákona NR SR č. 596/00 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, vykonáva: ) školy, ) obecná školská, ) územná školská, ) žiacka školská. Samosprávne orgány vystupujú ako orgány, ktoré obhajujú záujmy rodičov, učiteľov, žiakov a miestne záujmy v oblasti výchovy a vzdelávania. Ich proces ustanovenia a organizáciu činnosti upravuje vyhláška MŠ SR č. 0/009 Z. z., ktorou sa mení vyhláška MŠ SR č. 9/00 Z. z., ktorou sa určujú podrobnosti o spôsobe ustanovenia orgánov školskej samosprávy, o ich zložení, o ich organizačnom a finančnom zabezpečení. Žilinský samosprávny kraj Školská samospráva Samosprávne orgány Problematiku školskej samosprávy rieši až 6 zákona NR SR č. 596/00 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Rada školy a školského zariadenia, obecná školská, územná školská a žiacka školská sú iniciatívne a poradné samosprávne orgány, ktoré vyjadrujú a presadzujú verejné záujmy a záujmy žiakov, rodičov, pedagogických zamestnancov a ostatných zamestnancov v oblasti výchovy a vzdelávania. Plnia funkciu verejnej kontroly, posudzujú a vyjadrujú sa kčinnosti škôl, školských zariadení, orgánov miestnej štátnej správy, orgánov obcí a samosprávnych krajov z pohľadu školskej problematiky. Rada školy má významnú úlohu pri tvorbe a uplatňovaní koncepcie výchovy a vzdelávania školy, v otázkach rozvoja a formulovania strategických cieľov školy a je účinnou spätnou väzbou o efektívnosti pedagogického riadenia a výchovno-vzdelávacieho pôsobenia školy. Územná školská sa zriaďuje v územnej pôsobnosti samosprávneho kraja. Jej kompetencie sa vzťahujú na činnosť stredných škôl a školských zariadení v zriaďovateľskej pôsobnosti samosprávneho kraja a krajského školského úradu. Žiacka školská je pomocným samosprávnym orgánom školy. Motivuje žiakov na riešenie spoločných problémov, predkladanie a obhajovanie ich návrhov, a tým zainteresovanosti na riadení života školy. Žilinský samosprávny kraj Žilinský samosprávny kraj Orgány mikroriadenia stredných škôl Rada školy a žiacka školská Riaditeľ školy Rada školy a žiacka školská ako orgány školskej samosprávy Výkonné orgány grémium riaditeľa Poradné orgány pedagogická Metodické orgány predmetové komisie Samosprávne orgány školy, žiacka školská Žilinský samosprávny kraj 6

2 žiacka školská a Územná školská Rada školy a školského zariadenia Rada školy a školského zariadenia: a) uskutočňuje výberové konanie na vymenovanie riaditeľa podľa zákona NR SR č. 596/00 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, b) navrhuje na základe výberového konania kandidáta na vymenovanie do funkcie riaditeľa, c) predkladá návrh na odvolanie riaditeľa alebo sa vyjadruje k návrhu na odvolanie riaditeľa; návrh na odvolanie riaditeľa predkladá vždy s odôvodnením, d) vyjadruje sa ku koncepčným zámerom rozvoja školy alebo školského zariadenia, k návrhu na zrušenie školy a školského zariadenia a ku skutočnostiam uvedeným v ods. 9 a 5 ods. 7 zákona NR SR č. 596/00 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Zastúpenie členov v rade školy pri strednej škole v zriaďovateľskej pôsobnosti samosprávneho kraja k z á s t u p c o via p e d a g o g ic k ý c h z a m e s tn a n c o v š k o ly z á s t u p c a n e p e d a g o g ic k ý c h z a m e s tn a n c o v š k o ly z á s t u p c o via ro d ič o v z á s t u p c a ž ia k o v d e le g o va n í z á s t u p c o via s a m o s p rá vn e h o k ra ja d e le g o va n ý z á s tu p c a o b c e delegovaný zástupca právnickej osoby alebo fyzickej osoby Žilinský samosprávny kraj 7 Žilinský samosprávny kraj 8 Zastúpenie členov v rade školy pri strednej škole v zriaďovateľskej pôsobnosti samosprávneho kraja k zástupcovia pedagogick ých z am es tnanc ov školy z ás tu pc a ne pedag ogic k ý c h z am es tn anc ov š k oly z ás tu pc ovia rod ič ov z ás tu pc a ž ia k ov delegovaní z ás tup c ovia s am os právne ho k raja Štatút rady školy Rada školy sa vo svojej činnosti spravuje štatútom, ktorý obsahuje najmä: a) úlohy orgánu školskej samosprávy, b) práva, povinnosti a zodpovednosť členov orgánu školskej samosprávy, c) pravidlá volieb, spôsob doplňovania členov a rokovania orgánu školskej samosprávy, d) vzťah orgánu školskej samosprávy k orgánom miestnej štátnej správy. Rada školy schvaľuje svoj štatút na svojom najbližšom zasadnutí po jej ustanovení obsah štatútu môže prijať v deň ustanovujúceho zasadnutia rady školy, po jej ustanovení a zrealizovaných voľbách vo funkcii predsedu rady školy, ktorý zodpovedá za činnosť orgánu školskej samosprávy. Žilinský samosprávny kraj 9 Žilinský samosprávny kraj 0 Ustanovenie rady školy pri strednej škole Priebeh ustanovujúceho zasadnutia rady školy alebo školského zariadenia zabezpečí riaditeľ školy alebo školského zariadenia, ktorý prítomných členov informuje o priebehu a organizácii ustanovujúceho zasadnutia rady školy. Po oboznámení sa s programom a členmi rady školy si zástupcovia rady školy zvolia (zo svojich radov) najmenej trojčlennú volebnú komisiu, ktorá zabezpečí realizáciu volieb v kategórii predseda, podpredseda a tajomník rady školy. Výkon uvedených funkcií je dobrovoľný a bez nároku na finančné ohodnotenie. Na ustanovujúcom zasadnutí rady školy si členovia rady školy zvolia medzi sebou predsedu rady školy. Týmto predsedom nemôže byť zvolený zástupca žiakov, keďže vo väčšine prípadov ide o neplnoleté osoby. Na platnú voľbu predsedu rady školy je potrebný nadpolovičný počet hlasov prítomných členov orgánu školskej samosprávy. Rovnakým spôsobom je zvolený podpredseda a tajomník rady školy. Zápisnica z ustanovujúceho zasadnutia rady školy Z ustanovujúceho zasadnutia rady školy sa vyhotoví zápisnica, ktorá obsahuje najmä opis priebehu a výsledky volieb do rady školy, mená a priezviskáčlenov rady školy, meno a priezvisko zvoleného predsedu rady školy, mená a priezviská kandidátov navrhnutých do územnej školskej rady a ďalšie skutočnosti týkajúce sa zasadnutia. Zápisnicu podpisuje zvolený predseda rady školy; jej vyhotovenie zabezpečí riaditeľ školy alebo školského zariadenia. Zápisnicu z ustanovujúceho zasadnutia rady školy zasiela predseda rady školy v dvoch exemplároch a prílohy v jednom exemplári na adresu zriaďovateľa, a to najneskôr do troch dní od skončenia ustanovujúceho zasadnutia rady školy. Rada školy je zriadená dňom podpísania zápisnice z ustanovujúceho zasadnutia rady školy zriaďovateľom školy alebo školského zariadenia. Žilinský samosprávny kraj Žilinský samosprávny kraj

3 žiacka školská a Územná školská Zápisnica z ustanovujúceho zasadnutia rady školy Za ustanovenie orgánu školskej samosprávy, v zmysle 5 ods. zákona NR SR č. 596/00 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, je zodpovedný zriaďovateľ, ktorý skontroluje zápisnicu, preverí celý proces ustanovenia orgánu školskej samosprávy, a ak nezistí porušenie zákona, uvedenú zápisnicu podpíše. Od termínu podpísania zápisnice zriaďovateľom sa začína funkčné obdobie rady školy. Bežné zasadnutie rady školy Rokovania rady školy: predkladá návrh na odvolanie riaditeľa školy alebo sa vyjadruje k návrhu zriaďovateľa na odvolanie riaditeľa školy z funkcie; návrh na odvolanie riaditeľa predkladá vždy s odôvodnením, vyjadruje sa ku koncepčným zámerom rozvoja školy, prerokuje školský vzdelávací program a výchovný program školského zariadenia, vyjadruje sa k návrhu na zrušenie školy, jej spájanie alebo združovanie s inými školami, vyjadruje sa ku skutočnostiam uvedeným v 5 ods. 7 zákona NR SR č. 596/00 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, najmä: a) k návrhu na počty prijímaných žiakov, Žilinský samosprávny kraj Žilinský samosprávny kraj Bežné zasadnutie rady školy b) k návrhu na zavedenie študijných a učebných odborov a zameraní, c) k návrhu na úpravy v učebných plánoch a ku skladbe vyučovaných voliteľných a nepovinných predmetov a predpokladaných počtoch žiakov v týchto predmetoch, d) k návrhu rozpočtu, e) k návrhu na vykonávanie podnikateľskej činnosti školy, f) k správe o výchovno-vzdelávacej činnosti, jej výsledkoch a podmienkach školy alebo školského zariadenia, g) k správe o výsledkoch hospodárenia školy, h) k informáciám o pedagogicko-organizačnom a materiálno technickom zabezpečení výchovno-vzdelávacieho procesu. Žilinský samosprávny kraj 5 Výberové konanie na miesto riaditeľa školy Rada školy uskutočňuje výberové konanie na vymenovanie riaditeľa školy podľa č. zákona č. 596/00 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, Zriaďovateľ vymenúva riaditeľa na základe výberového konania na návrh rady školy. Návrh na vymenovanie riaditeľa podáva školy na základe výberového konania najneskôr do mesiacov od jeho vyhlásenia, návrh je pre zriaďovateľa záväzný. Zriaďovateľ vymenúva riaditeľa na päťročné funkčné obdobie v lehote do 0 dní od predloženia návrhu. Na účely výberového konania na vymenovanie riaditeľa strednej školy sú členmi rady aj zástupca krajského školského úradu, zástupca Štátnej školskej inšpekcie, zástupca samosprávneho kraja, v stredných zdravotníckych školách je členom rady školy zástupca Ministerstva zdravotníctva SR ( 5 ods. 7 zákona č. 596/00 Z. z.). Žilinský samosprávny kraj 6 Príprava výberového konania Príprava výberového konania Výberovou komisiou na výberové konanie na vymenovanie riaditeľa je školy. Organizačné zabezpečenie výberového konania a posúdenie kvalifikačných predpokladov kandidátov na vymenovanie riaditeľa zabezpečuje zriaďovateľ. Po uzatvorení prijímania prihlášok do výberového konania zriaďovateľ za účasti predsedu rady školy otvorí obálky s prihláškami uchádzačov a skontroluje, či uchádzači spĺňajú vyhlásené kritéria. Z otvárania obálok zriaďovateľ vyhotoví v dvoch rovnopisoch zápisnicu, podpisujú ju zástupca zriaďovateľa a predseda rady školy, po odovzdaní prihlášok ďalší postup a proces výberového konania zabezpečuje školy. V prípade chýbajúcich dokladov vyzve vyhlasovateľ uchádzača na doplnenie, doloženie je možné najneskôr v deň konania výberového konania do jeho začatia. Ak kandiduje člen rady školy na funkciu riaditeľa (alebo jeho rodinný príslušník), jeho členstvo v rade školy sa pozastavuje dňom doručenia prihlášky až do skončenia výberového konania. Rada školy sa na zasadnutí pred výberovým konaním oboznámi s koncepčnými návrhmi rozvoja školy jednotlivých kandidátov. Členovia rady školy sa dohodnú na postupe výberového konania, o spôsobe hodnotenia, o organizačnom zabezpečení, o spôsobe hlasovania (ak to nie je uvedené v štatúte). Uchádzača, ktorý spĺňa požadované kritéria, výberová komisia pozve na výberové konanie najmenej 7 dní pred jeho začatím. Rada školy včas pozve na výberové konanie zástupcov Krajského školského úradu, Štátnej školskej inšpekcie a zástupcu zriaďovateľa. Žilinský samosprávny kraj 7 Žilinský samosprávny kraj 8

4 žiacka školská a Územná školská Priebeh výberového konania Priebeh výberového konania Zásady priebehu výberového konania: oboznámenie uchádzačov s členmi rady školy, časovým intervalom prezentácie a výberového konania, komisia je uznášania schopná, ak je prítomná nadpolovičná väčšina členov rady školy ( ods. zákona č. 596/00 Z. z.), na platné uznesenie orgánu školskej samosprávy vo veci vymenovania riaditeľa je potrebný nadpolovičný počet hlasov všetkých jeho členov ( ods. zákona č. 596/00 Z. z.), pri vyhodnotení a hlasovaní je výberová komisia v miestnosti bez uchádzačov po skončení prezentácie uchádzačov, po hodnotení a prijatí uznesenia, školy vyhotoví zápisnicu v dvoch rovnopisoch, zápisnicu z výberového konania podpisujú predseda výberovej komisie a všetci jej členovia, predseda rady školy písomne oznámi účastníkom výsledok výberového konania do 0 dní od jeho skončenia ( 5 ods. 7 zákona NR SR č. 55/00 Z. z. o výkone práce vo verejnom záujme v znení neskorších predpisov), všetci členovia rady školy podpíšu vyhlásenie o ochrane osobných údajov zachovanie mlčanlivosti o osobných údajoch účastníkov výberového konania a o priebehu výberového konania, predseda rady školy písomne oznámi úspešnému účastníkovi i neúspešným účastníkom výsledok výberového konania, predseda rady školy zašle zriaďovateľovi školy návrh na vymenovanie riaditeľa školy alebo školského zariadenia. Žilinský samosprávny kraj 9 Žilinský samosprávny kraj 0 Etické minimum člena rady školy pri výberovom konaní Etické minimum: ) pripraviť si správne formulované otázky pre uchádzačov, ) pozorne počúvať prezentáciu každého uchádzača, ) všetkým uchádzačom prejavovať rovnaký osobný postoj charakterizovaný záujmom, úctou, taktom a primeranosťou, ) neprejavovať súhlas, nesúhlas, potešenie, prekvapenie a pod. v reakciách na odpovede uchádzačov, 5) nevyjadrovať pri rozhovore s uchádzačom svoje vlastné názory, 6) objektívne posúdiť prezentácie uchádzačov podľa stanovených kritérií. Žiacka školská Žiacka školská reprezentuje žiakov strednej školy a zastupuje ich záujmy vo vzťahu k riaditeľovi a vedeniu školy ( 6 ods. zákona NR SR č. 596/00 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov). Žiacka školská má 5 až členov a tvoria ju tí žiaci, ktorí vo voľbách získali najvyšší počet hlasov žiakov zúčastnených na voľbách. Žiacka školská ako orgán školskej samosprávy: a) vyjadruje sa k podstatným otázkam, návrhom a opatreniam školy alebo školského zariadenia v oblasti výchovy a vzdelávania, b) podieľa sa na tvorbe a dodržiavaní školského poriadku školy alebo školského zariadenia, c) zastupuje žiakov vo vzťahu k riaditeľovi a vedeniu školy, predkladá im svoje stanoviská a návrhy, zastupuje žiakov aj navonok, d) volí a odvoláva zástupcu žiakov do rady školy. Žilinský samosprávny kraj Žilinský samosprávny kraj Zastúpenie členov v Územnej školskej rade Územná školská Územná školská ako orgán školskej samosprávy zástupcov ia z riaditeľov škôl zástupcov ia z rodičov zástupcov ia z predsedov rád škôl delegov aný zástupca samosprávneho kraja delegov aný zástupca krajského školského úradu Žilinský samosprávny kraj

5 žiacka školská a Územná školská Územná školská Územná školská Územná školská sa zriaďuje v územnej pôsobnosti samosprávneho kraja. Vyjadruje sa: a) k činnosti príslušného krajského školského úradu, b) kčinnosti orgánov samosprávneho kraja na úseku školstva, c) ku koncepcii rozvoja škôl a školských zariadení v územnej pôsobnosti samosprávneho kraja, d) k rozpisu finančných prostriedkov poskytnutým školám a školským zariadeniam zriadeným na území samosprávneho kraja z prostriedkov štátneho rozpočtu a materiálnym podmienkam na činnosť škôl a školských zariadení zriadených samosprávnym krajom alebo krajským školským úradom, e) k personálnym a sociálnym podmienkam zamestnancov škôl a školských zariadení, f) k požiadavkám samosprávneho kraja na skvalitnenie starostlivosti a výchovno-vzdelávacích služieb poskytovaných v školách alebo v školských zariadeniach a k spôsobu úhrady nákladov zvýšených z tohto dôvodu, g) k návrhom na zavedenie študijných a učebných odborov a zameraní, h) k správe o výsledkoch výchovno-vzdelávacieho procesu v školách a školských zariadeniach. Žilinský samosprávny kraj 5 Žilinský samosprávny kraj 6 Činnosť Územnej školskej rady stanoviská k návrhom na zmeny sieti škôl a školských zariadení a stanoviská k návrhom na zaradenie a vyradenie študijných a učebných odborov stredných škôl, realizácia výberových konaní na pozície riaditeľov škôl a školských zariadení, ktoré nemajú ustanovenú radu školy a radu školského zariadenia, zhodnotenie investičnej výstavby a technického stavu škôl a školských zariadení, zhodnotenie stavu a využitia ubytovacích a stravovacích kapacít stredných škôl a školských zariadení, informácie o maturitných a záverečných skúškach a čerpaní finančných prostriedkov zo štrukturálnych fondov Európskej únie. Ďakujeme za pozornosť! Žilinský samosprávny kraj Odbor školstva Ul. Komenského Žilina Ing. Dana Weichselgärtner, PhD. a PaedDr. Peter Majer Žilinský samosprávny kraj 7 5