Pravidla pro poskytování dotací z rozpočtu obce Chýně

Transkript

1 Pravidla pro poskytování dotací z rozpočtu obce Chýně I. Základní ustanovení 1.1. Účelem těchto zásad je stanovení jednotného postupu při poskytování finančních prostředků z rozpočtu obce Chýně ve smyslu podpory a rozvoje činnosti v obci, jakož i stanovení postupu při podávání žádostí o poskytnutí dotace, hodnocení a výběru žádostí o poskytnutí dotace, stanovení podmínek použití dotace, finanční vypořádání dotace a kontroly použití dotace Poskytování dotací se řídí obecně závaznými předpisy (zákon č. 128/2000 Sb., o obcích, zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě) a rozhodnutími orgánů obce (zastupitelstvo obce). II. Obecná ustanovení, vymezení pojmů 2.1. Poskytování dotací z rozpočtu obce Chýně je určeno k podporování a rozvoji činností nekomerčního, neziskového a obecně prospěšného charakteru v následujících oblastech: tradiční a významné akce pořádané v obci Chýně; oblast sociální (podpora zdravotně postižených, nemocných, sociálně slabých, seniorů apod.); oblast kulturní (podpora kulturních akcí v obci, koncertní činnosti, výstav, divadelních představení apod.); oblast vzdělávací (podpora přednáškové činnosti, podpora výchovy a vzdělávání pro děti, semináře pro dospělé, apod.); oblast tělovýchovy a sportu (zejména podpora volnočasových aktivit pro děti a mládež, jednorázové sportovní akce); oblast péče o krajinu a životní prostředí; památková péče - ochrana a obnova kulturních památek, apod Poskytovatel dotace: poskytovatelem dotace je obec Chýně, zastoupená starostou Žadatel: žadatelem mohou být zejména spolky, obecně prospěšné společnosti, humanitární organizace, církve a fyzické nebo právnické osoby, které mají vyrovnány závazky vůči obci a státu. Projekt, na který je dotace požadována, musí být určen pro občany obce Chýně. Žadatelem o poskytnutí dotace nemohou být politické strany, politická hnutí a jejich koalice. Žadatelem mohou být také příspěvkové organizace

2 zřízené obcí. Žadatel musí mít trvalé bydliště, sídlo organizace či firmy, resp. pobočky na území obce, případně na území jiné obce (města), pokud žádají o příspěvek pro subjekty s bydlištěm nebo sídlem v obci Chýně nebo na akce pořádané v obci Chýně Příjemce: žadatel, který obdržel od poskytovatele dotaci na realizaci konkrétního projektu Zdroje dotace: celkový objem finančních prostředků poskytnutý v rámci příslušné poskytnuté dotace obce; je limitován objemem finančních prostředků, který je pro tyto účely v daném kalendářním roce vyčleněn v rámci schváleného rozpočtu obce Chýně Použití dotace: finanční prostředky z rozpočtu obce Chýně vyhrazené na přidělování dotací lze použít jako příspěvek na podporu konkrétního projektu, např. na vydávání propagačních materiálů, publikací, pronájem prostor potřebných k realizaci akce, příspěvek na technické a organizační zajištění akce, příspěvek na zajištění cen pro soutěže, příspěvek na dopravu, na vytvoření podmínek vedoucích ke zkvalitnění života obyvatel obce, apod Realizace projektu: tento musí být realizován nejpozději do konce kalendářního roku, ve kterém byla dotace poskytnuta a k účelu, ke kterému byla dotace poskytnuta O přidělení dotací a jejich výši rozhoduje zastupitelstvo obce Na poskytnutí dotace není právní nárok. III. Postup žadatele 3.1. Žádost o dotaci z rozpočtu obce Chýně včetně povinných příloh zpracovaných v souladu s těmito pravidly je nutné podat nejpozději do kalendářního roku předcházejícímu roku, ve kterém má být dotace poskytnuta, v písemné podobě a na předepsaném formuláři, a to osobním doručením, datovou schránkou, prostřednictvím poskytovatele poštovních služeb, přičemž rozhodující je datum podání k poštovní přepravě. Současně je nutné zaslat vyplněný formulář i v elektronické podobě na ovou adresu: ou@chyne.cz. Formulář žádosti lze získat na podatelně obecního úřadu nebo na internetových stránkách obce Žádosti o dotace z rozpočtu obce Chýně na rok 2016 musí být podány nejpozději do a zpracovány podle těchto pravidel Nedodržení termínu pro podání žádosti je důvodem pro vyřazení žádosti z dotačního řízení. Starosta může v odůvodněných případech marné uplynutí lhůty pro podání žádosti prominout Žadatel musí podat žádost na předepsaném formuláři (příloha č.1), se specifikací povinných náležitostí žádosti: identifikace žadatele (jméno, název spolku, sídlo/adresa, datum narození v případě FO, IČ, DIČ, registrační číslo, jméno a příjmení statutárního zástupce, bankovní spojení apod.),

3 charakteristika projektu, na který je dotace požadována, předpokládaný návrh rozpočtu na projekt, výše požadovaného příspěvku, výše spolufinancování z vlastních zdrojů, kopie výpisu (internetový výpis) z veřejného rejstříku nebo jiné evidence u právnické osoby nebo kopie výpisu z živnostenského rejstříku či jiné evidence u fyzické osoby, stanovy nebo jiné osvědčení o existenci subjektu/oprávnění k provozování určité činnosti/způsobilosti k zastupování subjektu, čestné prohlášení prokázání podmínky bezdlužnosti, tedy že má žadatel vyrovnané všechny závazky vůči obci a jejím organizacím a vůči státu (finanční úřad, OSSZ, zdravotní pojišťovny); případné další listiny uvedené v těchto pravidlech, podpis žadatele/statutárního zástupce Žádost se považuje za úplnou, je-li řádně vyplněna a obsahuje všechny požadované náležitosti. Žádost bude vyřazena: pokud nebude úplná a žadatel ji na písemnou výzvu poskytovatele v požadovaném termínu nedoplní, pokud bude doručena na jinou adresu než je adresa poskytovatele nebo po stanoveném termínu, nebude-li mít žadatel vyrovnané závazky vůči obci nebo státu Žadatel může požádat o dotaci v rámci dotačního řízení nejvýše na 4 projekty pro příslušný kalendářní rok. Je na rozhodnutí žadatele, zda podá jednotlivé samostatné žádosti nebo jednu společnou Dojde-li po podání žádosti ke změnám týkajícím se identifikačních údajů žadatele, právní subjektivity žadatele, statutárního orgánu žadatele apod., musí být taková změna poskytovateli neprodleně písemně oznámena a doložena, a to nejpozději do 14 dnů od této změny Žádosti a jejich přílohy jsou veřejnou listinou, která se archivuje. Žadatelům se doložené listiny nevracejí. S osobními údaji je nakládáno v souladu se zákonem č. 110/2000 Sb., o ochraně osobních údajů. Žadatel souhlasí se zveřejněním svého obchodního jména nebo názvu, sídla/adresy a všech ostatních údajů nezbytných k projednání své žádosti Žadatel podáním žádosti, formou čestného prohlášení, zodpovídá nejen za údaje uvedené v žádosti a v příslušných přílohách; současně garantuje správné vyúčtování poskytnutého příspěvku a umožní veřejnoprávní kontrolu v souladu se zákonem 320/2001 Sb., o finanční kontrole, v platném znění a kontrolu plnění cíle projektu. Pokud žadatel prokazatelně v žádosti a v jejích přílohách uvede nepravdivé nebo zavádějící údaje, nebude mu v příslušném a následujícím kalendářním roce podpora poskytnuta Veškeré změny oproti podané žádosti, změny v již uzavřeném smluvním vztahu a vlastní realizaci projektu, je žadatel povinen písemně doložit ve lhůtě nejpozději 15

4 dnů od jejich vzniku, a to starostovi obce. Účel použití poskytované dotace nelze v průběhu roku měnit V případě, že příjemce dotace nebude schopen schválený projekt realizovat nebo nevyčerpá poskytnutou dotaci v plné výši, je povinen nevyčerpanou část dotace vrátit na účet obce nejpozději do konce kalendářního roku, ve kterém mu byla dotace poskytnuta. IV. Postup poskytovatele a vyhodnocení žádostí o dotaci 4.1. Konkrétní oblasti podpory projektů v obci Chýně, jakož i maximální výši dotací pro příslušný kalendářní rok schvaluje zastupitelstvo obce na svém zasedání Žádosti jsou obsahově posuzovány zastupitelstvem obce, které v souladu s účelem poskytovaných dotací dle těchto Pravidel berou zřetel zejména na: podporu aktivit organizované a neorganizované mládeže, podporu subjektů soustředících se na práci s dětmi a mládeží, velikost členské základny, zhodnocení společenské potřebnosti a předpokládaného přínosu projektu, zapojení mládeže a veřejnosti na akci, hospodárnost projektu, podíl spolufinancování, zkušenosti ze spolupráce s žadatelem z předchozího období Seznam poskytnutých dotací je bez zbytečného odkladu po jejich schválení zastupitelstvem obce zveřejněn na internetových stránkách obce. Všichni žadatelé jsou o výsledku dotačního řízení vyrozuměni písemným rozhodnutím Na základě rozhodnutí zastupitelstva obce uzavře obec s příjemcem dotace písemnou smlouvu o poskytnutí dotace z rozpočtu obce (příloha č. 2). K podpisu smlouvy bude příjemce dotace vyzván. V. Smlouva o poskytnutí dotace 5.1. Smlouva o poskytnutí dotace musí zejména obsahovat: označení poskytovatele, označení příjemce dotace, účel, na který je dotace poskytována, výši dotace, ujednání o povinnostech příjemce: - nakládat s peněžními prostředky dotace hospodárně, účelně a efektivně, - oznámit po dobu účinnosti smlouvy změnu všech identifikačních údajů uvedených ve smlouvě, a to do 14 dnů od této změny, - vyhotovit a předložit v určeném termínu vyúčtování poskytnuté dotace, - vrátit nevyčerpané nebo neoprávněně čerpané peněžní prostředky.

5 5.2. Každá změna smluvních ujednání musí být řešena písemným dodatkem k původní smlouvě. VI. Kontrola využití dotace 6.1. Poskytnutí dotace podléhá kontrole nakládání s poskytnutou dotací, tj. s veřejnými prostředky. Kontrolu hospodárného a účelového čerpání a použití poskytnuté dotace provádí finanční výbor obce Příjemce je povinen bez zbytečného odkladu po termínu ukončení projektu, nejpozději však do 31. ledna následujícího kalendářního roku, odevzdat vyúčtování přijaté dotace a závěrečnou zprávu (příloha č. 3 a příloha č. 4) Za splnění účelu čerpané dotace a za pravdivost a správnost vyúčtování přijaté dotace a závěrečné zprávy odpovídá statutární zástupce žadatele či žadatel fyzická osoba. Příjemce dotace, který nepředloží ve stanoveném termínu vyúčtování dotace nebo dotaci použije v rozporu s podmínkami smlouvy o poskytnutí dotace, bude vyzván k nápravě, případně k vrácení dotace či její části. K vrácení dotace je povinen také ten příjemce dotace, kterému bylo kontrolou prokázáno uvedení nepravdivých informací. VII. Závěrečná a zrušovací ustanovení 7.1. Dotaci z rozpočtu obce Chýně je možno využít na úhradu nezbytně nutných nákladů projektu, a to účelně, efektivně a hospodárně. Při hodnocení bude ke způsobu využití dotace přihlíženo Příjemce dotace je povinen umožnit příslušným členům zastupitelstva obce a pověřeným pracovníkům obce kontrolu organizačního zajištění projektu a využití poskytnuté dotace. Dále je povinen zaslat poskytovateli dotace v dostatečném předstihu pozvánku na podporovanou akci a současně umožnit účast zástupců obce na této akci Příjemce dotace je dále povinen vést průkaznou a přehlednou účetní evidenci o nakládání s poskytnutou dotací, dle zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, a souvisejících právních předpisů Příjemce dotace je povinen označit propagační materiály znakem obce Chýně. Současně je příjemce dotace povinen na všech propagačních materiálech uvést, že poskytovatel dotace finančně přispívá na projekt příjemce. Totéž je příjemce povinen uvádět po dobu poskytování dotace při kontaktu s médii, na svých případných webových stránkách a při propagaci svých aktivit Těmito Pravidly se ruší Pravidla pro poskytování dotace z rozpočtu obce Chýně schválené na zasedání zastupitelstva dne

6 7.6. Tato pravidla byla schválena na zasedání Zastupitelstva obce Chýně dne , usnesením č., nabývají účinnosti dne Přílohy: 1) Žádost o poskytnutí dotace na projekt (příloha č.1) 2) Smlouva o poskytnutí dotace (příloha č. 2) 3) Vyúčtování dotace (příloha č. 3) 4) Závěrečná zpráva o realizaci projektu (příloha č. 4) V Chýni dne Mgr. Anna Chvojková, starostka, v.r.

7 Příloha č.1 Obecní úřad Chýně, Hlavní Hostivice Ž Á D O S T o poskytnutí finančního příspěvku z rozpočtu obce Chýně 1. Žadatel název/jméno: Sídlo/Adresa: Datum narození (u fyz. osoby): Statutární zástupce: č. tel.: č. mobilního telefonu: IČO/DIČ: Peněžní ústav: Číslo účtu: Adresa pro korespondenci (pokud je odlišná od sídla) 2. Název projektu: 3. Oblast dotace: (označte křížkem) 1 tradiční a významné akce 2 oblast sociální 3 oblast kultury

8 4 oblast vzdělávací 5 oblast tělovýchovy a sportu 6 oblast péče o krajinu a životního prostředí 7 oblast péče o památky 4. Věcný obsah projektu: místo, datum, obsah, program, popis projektu, cílová skupina, předpokládaný počet návštěvníků, apod. (zpracujte jako samostatnou přílohu) 5. Předpokládaná výše vstupného (bude-li vybíráno) 6. Účel a přínos projektu 7. Předpokládaný rozpočet - zpracujte jako samostatnou přílohu, položkový rozpis plánovaných výdajů v Kč, položkový rozpis plánovaných příjmů v Kč) 8. Bilance rozpočtu (příjmy minus výdaje) 9. Výše požadovaného finančního příspěvku: 10. Uveďte, u koho žádáte též o finanční příspěvky na stejný účel (pokud žádáte): Prohlášení žadatele: Žadatel čestně prohlašuje, že nemá žádné nevyrovnané závazky vůči obci a jejím příspěvkovým organizacím, nedluží na sociálním a zdravotním pojištění včetně penále, nemá žádné nedoplatky včetně penále vůči finančnímu úřadu, kdy za nevyrovnané závazky se považují i schválené splátkové kalendáře, žadatel není v úpadku nebo v likvidaci a ani tento stav nehrozí, a není proti němu zahájeno insolvenční řízení. Dále žadatel prohlašuje, že veškeré údaje uvedené v žádosti jsou pravdivé a na vyzvání budou předloženy další podklady týkající se projektu, na který je příspěvek požadován.

9 Žadatel čestně prohlašuje, že finanční příspěvek použije k výše uvedeným účelům. V případě neuskutečnění projektu/akce se žadatel zavazuje finanční příspěvek v plné výši vrátit ve lhůtě stanovené Pravidly. Žadatel se zavazuje, že v případě obdržení finančního příspěvku bude na všech propagačních materiálech uvádět obec Chýni jako sponzora. Datum podání žádosti : Podpis, razítko žadatele Přílohy: (označte křížkem) 1 věcný obsah projektu (v případě nutnosti s programem) 2 podrobný rozpočet akce 3 originál, příp. kopie identifikačního dokumentu (fyzická osoba - živnostenský list, právnická osoba - výpis z obchodního rejstříku, apod.) 4 číslo bankovního spojení Pozn.: Neúplné žádosti budou vráceny; poskytnuté finanční příspěvky podléhají vyúčtování, které předkládá příjemce příspěvku obci Chýně na předepsaném formuláři s písemným vyhodnocením akce

10

11 Příloha č.2 Vzor smlouvy pro poskytnutí dotace Smlouva č. o poskytnutí dotace v oblasti podpory uzavřená dle ustanovení zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení) ve znění pozdějších předpisů a zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů a v souladu s Pravidly pro poskytování dotací z rozpočtu obce Chýně, které byly schváleny na jednání zastupitelstva dne, usnesením č., účinné ode dne (dále jen pravidla pro poskytování dotací ), mezi: 1. Obec Chýně, se sídlem Hlavní 200, Hostivice, IČO: , zastoupená starostkou Mgr. Annou Chvojkovou, jako poskytovatelem na straně jedné a 2., jako příjemcem na straně druhé I. Poskytovatel touto smlouvou poskytne příjemci, na základě jeho žádosti ze dne, dotaci v částce ve výši Kč (slovy: korun českých) na (účel dotace) a příjemce tuto částku přijímá. II. Dotaci smí příjemce použít pouze a výlučně na realizaci výše uvedeného účelu a v souladu s pravidly pro poskytování dotací. Příjemce je povinen nakládat s peněžními prostředky dotace hospodárně, účelně a efektivně. Dotace podléhá vyúčtování a předložení závěrečné zprávy na předepsaných formulářích, jejichž vzor je obsažen v pravidlech o poskytování dotace a které

12 příjemce předloží bez zbytečného odkladu po termínu ukončení projektu, nejpozději však do 31. ledna následujícího roku, kdy byla dotace poskytnuta. V případě nesplnění uvedených povinností musí příjemce dotaci v celé výši neprodleně vrátit poskytovateli, a to nejpozději do 15. února roku následujícího po roce, na který byla dotace poskytnuta. Pokud nebude příjemce schopen schválený projekt realizovat nebo nevyčerpá poskytnutou dotaci v plné výši, je povinen nevyčerpanou část dotace vrátit na účet obce nejpozději do konce kalendářního roku, ve kterém mu byla dotace poskytnuta. Pokud příjemce poruší rozpočtovou kázeň, bude poskytovatel postupovat podle 22 odst. 5 a 6 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. Porušením rozpočtové kázně je každé neoprávněné použití nebo zadržení příspěvku dle 22 odst. 2 a 3 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. III. Příjemce je povinen spolupůsobit při provádění finanční kontroly ve smluvních věcech dle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve finanční správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole) ve znění pozdějších předpisů, včetně prováděcí vyhlášky 416/2004 Sb., jakož i dle vnitřních předpisů poskytovatele. IV. Dotace bude zaslána po podpisu této smlouvy na účet příjemce vedený u banky, a.s., č.ú.. V. Dotace byla schválena dne zastupitelstvem pod číslem jednacím ve prospěch příjemce. Tato smlouva byla uzavřena v souladu se zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení) ve znění pozdějších předpisů, byly splněny podmínky pro její uzavření stanovené tímto zákonem ( 41). Příjemce prohlašuje, že se seznámil s pravidly pro poskytování dotace, jsou mu všechna ustanovení těchto pravidel pro poskytnutí dotace srozumitelná, považuje je za dostatečně určitá a zavazuje se, že se bude podle těchto pravidel o poskytnutí dotace řídit. Příjemce je povinen jakoukoliv změnu všech svých identifikačních údajů uvedených ve smlouvě, oznámit poskytovateli, a to do 14 dnů od této změny. Veškeré změny oproti podané žádosti o dotaci, změny mající vliv na obsah této smlouvy, jakož i vlastní realizaci projektu, je příjemce povinen písemně doložit ve lhůtě nejpozději 15 dnů od jejich vzniku, a to starostovi obce.

13 VI. Tato smlouva je závazná dnem podpisu oběma smluvními stranami. Smlouva se vyhotovuje ve čtyřech stejnopisech, z nichž poskytovatel obdrží tři stejnopisy a příjemce jeden stejnopis. Smluvní strany prohlašují, že si smlouvu přečetly, jejímu obsahu rozumí, což stvrzují svými podpisy. V Chýni dne. Obec Chýně Mgr. Anna Chvojková, starostka

14 Příloha č. 3 VYÚČTOVÁNÍ POSKYTNUTÉ DOTACE Oblast podpory Číslo smlouvy Název projektu Místo konání Výše poskytnuté dotace Účel použití dotace (dle smlouvy) Poř. č. Číslo účetního dokladu Datum platby Druh nákladu/výdaje účel použití finančního prostředku Částka Na výše uvedených originálech dokladů je označení, že byly hrazeny z finančních prostředků získaných na základě Smlouvy o poskytnutí dotace č.. Při vyúčtování dotace předložte kopie účetních dokladů, které jsou uvedeny ve vyúčtování. Kopie dokladů jsou přílohou tohoto vyúčtování. Datum: Za vyhotovení a správnost údajů: Podpis statutárního zástupce, podpis FO

15 Příloha č. 4 Zpráva o realizaci projektu a čestné prohlášení Zvolená oblast podpory: Zvolený účel projektu: Název projektu: Termín realizace: Počet účastníků akce: Stručný průběh akce:

16 ČESTNÉ PROHLÁŠENÍ Prohlašuji/eme, že výše uvedené údaje týkající se projektu: odpovídají skutečnosti. V dne Jméno, statutární zástupce/razítko, podpis