Bezpečnost práce ve stavebnictví

Transkript

1 Fakulta stavební Vysoké školy báňské Technické univerzity Ostrava 17. listopadu 15, Ostrava Poruba Bezpečnost práce ve stavebnictví BOZP 06

2 Ilustrační foto

3 BOZP a životní cyklus stavby

4 BOZP a výstavbový projekt

5 BOZP a užívání staveb

6 Bezpečnostní management Základní pravidlo pro zajištění bezpečnosti stanovuje 415 Občanského zákoníku, zákon č. 40/1964 Sb. ve znění pozdějších předpisů: Každý je povinen počínat si tak, aby nedocházelo ke škodám na zdraví, na majetku, na přírodě a životním prostředí. Bezpečnost ve výstavbě zahrnuje činnosti a opatření, směřující k ochraně života a zdraví především lidské populace a k zabezpečení materiálních hodnot před jejich poškozením nebo likvidací v důsledku pracovní činnosti. (Slovník pojmů ve výstavbě ČKAIT 2000)

7 Bezpečnostní management Zahrnuje zejména tyto oblasti: - Bezpečnost a ochrana zdraví při práci (BOZP), - Požární ochrana (PO), - Zabezpečení hmotného a nehmotného majetku. Další oblasti: - Ochrana životního prostředí, - Vodní hospodářství, - Odpadové hospodářství.

8 Obecné zásady Pro celý management bezpečnosti platí dvě obecné zásady: 1. Zásada prevence je efektivnější nehodám předcházet, než odstraňovat jejich následky. 2. Zásada osobní odpovědnosti bezpečnost je věcí všech zaměstnanců podniku, nejen specializovaných útvarů nebo pracovníků. Každý je tedy: povinen vyvarovat se při své činnosti všeho, co by mělo nebo mohlo porušit bezpečnost a učinit vše k odvrácení nehody nebo ke zmírnění či odstranění jejich následků, pokud tím neohrozí sám sebe. Tyto obecně uznávané morální zásady mají výraznou podporu i v trestním zákoníku.

9 Práva a povinnosti Práva a povinnosti organizací, zaměstnavatelů a zaměstnanců i dozírajících orgánů jsou obecně upraveny: V obecné rovině - Právními předpisy (zákony, vyhlášky, nařízení vlády, ČSN). Specifikované pro konkrétní podmínky ve stavebních firmách: - Vnitropodnikovými předpisy (směrnice, technologické postupy), - Při dispečerském řízení, - Ústními pokyny nadřízených pracovníků. Předpisy obsahují zpravidla i sankce.

10 Aspekty bezpečnostního managementu Věcné aspekty. Morální aspekty (personální management). Ekonomické aspekty: Náklady x přínosy (nebývají tak zřetelné) Vzniká dojem že bezpečnostní opatření se nevyplácí. Ztráta konkurenční výhody při tvorbě nabídkových cen. BOZP nebývá jedním z kritérií výběru VZ. Dochází k podceňování této problematiky jak ze strany zhotovitele tak i investora.

11 Literatura Tománková, J. a kol. Příprava a řízení staveb, ČVUT 2008 Zákon č. 262/2006 Sb. Zákoník práce Zákon č. 309/2006 Sb., o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci (ZBOZP) Zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na ŽP Zákon č. 17/1992 Sb., o životním prostředí

12 Doplňující informační zdroje Kolektiv autorů: Projekt systému jakosti ČKAIT podle ČSN EN ISO 9001/2, ČKAIT 2000 Kolektiv autorů: Autorizovaný inženýr a technik v procesu výstavby, ČKAIT Praha 2008 Kleinová, L.: Systém řízení BOZP ve firmě. Učební texty. Praha, CIVOP, 2008 Kleinová, L.: Pracovní rizika. Učební texty. Praha, CIVOP,

13 ČSN k BOZP ve stavebnictví ČSN Přívěsné žebříky 9.76 ČSN EN 131-l Žebříky. Termíny, druhy, rozměry ( ) ČSN EN Žebříky. Požadavky, zkoušení, ( ) ČSN Zatížení stavebních konstrukcí 5.88 ČSN Požární bezpečnost staveb. Nevýrobní objekty ČSN Požární bezpečnost staveb. Výrobní objekty ČSN Požární bezpečnost staveb. Shromažďovací prostory ČSN Požární bezpečnost staveb. Budovy pro bydlení a ubytování 1.96, změna ČSN Požární bezpečnost staveb. Změny staveb 7.00 ČSN Požární bezpečnost staveb. Budovy zdravotnických zařízení ČSN EN 364 Osobní ochranné prostředky proti pádům z výšky. ČSN EN 1496 Záchranné prostředky. Záchranná zdvihací zařízení ČSN EN 1497 Záchranné prostředky. Záchranné postroje

14 Doplňující informační zdroje

15 BOZP BOZP je vytvářena a zajišťována: -Systémem právních předpisů ČR, -Odpovědným chováním zúčastněných osob, -Individuální ochranou zúčastněných osob, -Vhodnou úpravou prostředí, -Prevencí, -Výchovným působením na zúčastněné osoby, - Zapojením do evropského systému BOZP

16 Základní legislativa BOZP Základní legislativní předpisy: -Zákon č. 262/2006 Sb. zákoník práce (část V.) -Zákon č. 309/2006 Sb. o zajištění dalších podmínek bezpečnosti.. Základní prováděcí předpisy pro oblast stavebnictví: -Nařízení vlády č. 362/2005 Sb. o bližších požadavcích na bezpečnost -Nařízení vlády č. 591/2006 Sb. o bližších minimálních požadavcích (tato nařízení nahradila vyhlášku č. 324/1990 Sb.) - Nařízení vlády č. 592/2006 Sb. o podmínkách akreditace a provádění.. - Nařízení vlády č. 361/2007 Sb., kterým se stanoví podmínky ochrany..

17 Sbírka zákonů ČR

18 Zákon č. 309/2006 Sb.

19 STAVEBNÍ ZÁKON č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu Definuje povinnosti jednotlivých účastníků výstavby. Stanovuje stavebníkovi řadu povinností: - Dbát na řádnou přípravu a provádění stavby, - Opatřit předepsanou dokumentaci, - Splnit povinnosti při provádění stavby, - Ohlašovat SÚ fáze výstavby podle plánu kontrolních prohlídek stavby, - U staveb financovaných z veřejného rozpočtu zajistit technický dozor a autorský dozor, - U stavby svépomocí zajistit stavební dozor, není-li stavebník sám k tomu způsobilý.

20 Stavební zákon č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu 7 prováděcích vyhlášek: Č. 498 Vyhláška o autorizovaných inspektorech Č. 499 Vyhláška o dokumentaci staveb Č. 500 Vyhláška o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci č. 501 Vyhláška o obecných požadavcích na využívání území č. 502 Vyhláška, kterou se mění vyhláška MMR č. 137/1998 Sb. ( jen několik bodů, platí stará ) č. 503 Vyhláška o podrobnější úpravě územního řízení č. 526 Vyhláška kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona ve věcech stavebního řádu

21 Dohled nad dodržováním zásad BOZP Celostátně: Státní úřad inspekce práce (SÚIP), sídlo v Opavě. Rada vlády pro BOZP. Pro jednotlivé kraje: Oblastní inspektoráty práce (OIP), celkem 8 OIP, (jsou uvedeny v příloze k zákonu č. 251/2005 Sb. o inspekci práce), Dozor nad bezpečností vyhrazených technických zařízení: - organizace státního odborného dozoru, Institut technické inspekce Praha (ITI Praha). (tlaková, zdvihací, elektrická, plynová zařízení)

22 Ilustrační foto

23 Dohled nad dodržováním zásad BOZP Ministerstvo práce a sociálních věcí (MPSV) v jeho působnosti: Státní úřad inspekce práce (SÚIP) Výzkumný ústav bezpečnosti práce (VÚBP). Institut výchovy bezpečnosti práce (výchovně vzděl. zařízení). Státní báňská správa ČBÚ, ObBÚ Ministerstvo zdravotnictví. Státní zdravotní ústav. ZP zakotvuje právo kontroly nad stavem BOZP také odborovými orgány a upravuje účast zaměstanců na řešení těchto otázek.

24 SÚIP

25 SÚIP + Institut výchovy BP

26 VÚBP

27 Zákoník práce č. 262/2006 Sb. Pracovně-právní vztahy - pracovní smlouva, DOPČ, DOPP, Povinnosti zaměstnavatele péče o BOZP a znalosti BOZP Povinnosti zaměstnanců Převedení na jinou práci Práce v noci Pracovní podmínky žen Zakázané práce Pracovní podmínky mladistvých (tzn. mladších 18 let, práce přesčas, práce v noci, Povinnost předcházení škodám ze strany zaměstnavatele a ze strany zaměstnance Zákonné pojištění odpovědnosti zaměstnavatele za škodu při pracovním úrazu nebo nemoci z povolání atd.

28 Dohoda o provedení práce uzavřena v souladu s ustanovením 75 zákona č. 262/2006 Sb., zákoníku práce ve znění pozdějších předpisů 1. Smluvní strany PRACOVNÍ SMLOUVA uzavřená dle zákoníku práce???????????????? Smluvní strany:...údaje o zaměstnavateli......údaje o zaměstnavateli......údaje o zaměstnavateli... dále jen zaměstnavatel, a pan/í... r.č.... bytem... Zaměstnavatel XYZ, s.r.o. Tintílkova 15, Praha 1 IČ: , DIČ: CZ zapsán v OR Praha, C/12345 (dále jen zaměstnavatel) Zaměstnanec Novák Petr Malá 6, Praha 2 RČ: /1234 (dále jen zaměstnanec) dále jen zaměstnanec, uzavírají na základě vzájemné shody tuto Dohodu o provedení práce Článek I. Druh práce Zaměstnanec se touto dohodou zavazuje řádně a svědomitě vykonat pro zaměstnavatele práci spočívající v... (dále jen práce ). Článek II. Místo a doba výkon práce 1. Místem výkonu práce je Tato dohoda se uzavírá na dobu... Článek III. Rozsah výkonu práce 1. Zaměstnanec bude práci pro zaměstnavatele vykonávat nepravidelně. Zaměstnanec se dostaví do místa výkonu práce vždy po předchozí dohodě se zaměstnavatelem. 2. Pracovní činnost specifikovanou v článku I. této dohody bude zaměstnanec pro zaměstnavatele vykonávat v dohodnutých dnech od... do... hod. 3. Rozsah výkonu práce dle této dohody nepřekročí 150 hodin za kalendářní rok. Článek IV. Odměna za vykonanou práci 1. Zaměstnanci za vykonanou práci náleží odměna ve výši...,- Kč, (slovy:... korun českých), za každou jednu (1) hodinu vykonané práce. 2. Odměna za řádně vykonanou a předanou práci zaměstnavateli, je splatná v následujícím výplatním termínu zaměstnavatele. 2. Předmět smlouvy uzavírají tuto PRACOVNÍ SMLOUVU Zaměstnavatel povinen přidělovat zaměstnanci práci podle pracovní smlouvy, platit mu za vykonanou práci mzdu, vytvářet podmínky pro úspěšné plnění pracovních úkolů a dodržovat ostatní podmínky stanovené právními předpisy. Zaměstnanec je povinen dle pokynů zaměstnavatele konat přidělené pracovní úkoly osobně podle pracovní smlouvy. 3. Druh práce Zaměstnanec bude pracovat ve funkci Software Engineer. 4. Den nástupu do práce Zaměstnanec nastupuje do pracovního poměru dnem 1. prosince Místo výkonu práce Zaměstnanec bude vykonávat práci v Praze. 6. Doba trvání pracovního poměru Pracovní poměr se sjednává na dobu určitou do Zkušební doba se sjednává v délce tří mesíců. Výpovědní doba se řídí ustanovením 45 zákoníku práce.

29 Povinnosti zaměstnavatelů ( 101, 102 ZP) -Zajistit bezpečnost a ochranu zdraví zaměstnanců při práci s ohledem na rizika, - Péče o BOZP je nedílnou součástí pracovních povinností vedoucích pracovníků, - Vytvářet bezpečné a zdraví neohrožující pracovní prostředí a pracovní podmínky, - Přijímáním opatření k předcházení rizikům, - Prevence rizik je základní povinností zaměstnavatele: vyhledávat nebezpečné činitele a procesy, zjišťovat jejich příčiny a zdroje, vyhodnocovat rizika a přijímat opatření k jejich odstranění nebo omezení. -Zajištění pracovně-lékařské péče, -Zajištění školení o BOZP, - Poskytnutí OOPP (ochranné pracovní prostředky, oděvy, obuv) - Poskytnutí první pomoci - Objasnit příčiny pracovních úrazů (záznam, ohlášení).

30 Povinnosti zaměstnanců ( 106 ZP) -Dbát o svou vlastní bezpečnost, o své zdraví, -Dbát o bezpečnost osob, kterých se týká jeho jednání, - Znát základní povinnosti vyplývající z právních předpisů, - Znát požadavky zaměstnavatele k BOZP, - Účastnit se školení BOZP zajišťovaných zaměstnavatelem, - Podrobit se pracovně-lékařským prohlídkám, - Dodržovat při práci stanovené pracovní postupy, - Používat stanovené pracovní prostředky a ochranné pomůcky, - Nepožívat alkoholické nápoje a jiné návykové látky v pracovní době, - Oznamovat nadřízenému nedostatky a závady, - Oznamovat pracovní úrazy, - Podílet se na odstraňování nedostatků zjištěných při kontrolách.

31 Základní dokumentace BOZP -Prevence rizik -Organizační směrnice -Péče o zdraví zaměstnanců (poskytování OOPP, -Školení vstupní lékařské prohlídky, traumatologický plán, -Dokumentace o pracovních úrazech (evidence registrace úrazů), -Bezpečnostní značky -Prověrky BOZP (roční) -Technická dokumentace k zařízením a technologiím, -Provozní bezpečnostní předpisy, -Provozní řády a provozní deníky (kotelny, laboratoře,) -Seznam prací zakázaných ženám

32 Školení BOZP Vedoucí zaměstnanec zodpovídá za školení podřízených zaměstnanců, vede: evidenci o školení, zaučení, zkouškách, odborné a zdravotní způsobilosti. Druhy školení: 1. Vstupní 2. při změně pracovního zařazení nebo druhu práce, nové technologie apod. 3. Opakované, periodické 4. Specializační pro vybrané profese (jeřábníci, svářeči, lešenáři, vazači) O každém školení se pořizuje zápis a záznam na bezpečnostní kartě zaměstnance. Účastník školení Školení provádí Termín školení Vedoucí zaměstnanci BT, osoba odborně způsobilá 1x za 3 roky Ostatní zaměstnanci Vedoucí zaměstnanci lx za 2 roky

33 Školení BOZP Zaměstnavatel určí: - Obsah a četnost školení, Způsob ověřování znalostí zaměstnanců, - Vedení dokumentace o provedeném školení. ZÁZNAM-DOKLAD DOKLAD o provedeném školení a ověření znalostí z předpisů bezpečnosti a ochrany zdraví při práci musí obsahovat: - Druh školení - uvedeno v záhlaví - Osnova školení - předpisy a pokyny k zajištění BOZP - Kdo školení provedl - jméno a podpis odpovědného pracovníka, jméno a podpis školitele - Doba výuky, podnik - firma a místo školení - Listina přítomných - seznam účastníků školení, jejich podpisy s rodným číslem - Způsob ověření znalostí (č. testu, ústní zkouška ap.).

34 Záznam o školení BOZP (staré)

35 Školení BOZP listina přítomných

36 Zákon č. 309/2006 Sb. ( ZBOZP) Upravuje podle 3 ZP další požadavky BOZP: - - v pracovně právních vztazích, - - mimo pracovně právní vztahy. Stanovuje požadavky: - na pracoviště a pracovní prostředí, - prostředky, organizaci práce, - pracovní postupy a bezpečnostní značky. Ustanovuje podmínky a předpoklady pro: - Odbornou způsobilost, - Zvláštní odbornou způsobilost osob pro zajišťování úkolů v prevenci rizik. Novinkou je povinnost zadavatele (investora) zajistit koordinátora bezpečnosti a ochrany zdraví při práci na staveništi.

37 Požadavky na pracoviště a pracovní prostředí ( 2 ZBOZP) Prostory musí mít stanovené rozměry (schodiště, chodby, komunikace) Osvětlení a mikroklimatické podmínky (větrání, teplota, atd) musí odpovídat hygienickým předpisům Odpovídající prostory pro osobní hygienu, převlékání, stravování (rozměry i vybavení) Volné únikové cesty Zajištěná údržba, úklid a čistění Vybavení prostředky pro poskytnutí první pomoci

38 Požadavky na pracoviště a pracovní prostředí na staveništi ( 3 ZBOZP) - Udržování pořádku a čistoty na staveništi, - Uspořádání staveniště podle příslušné dokumentace - Dostupnost pracoviště, přístupové cesty - Zajištění požadavků na manipulaci s materiálem - Provádění kontroly strojů, technických zařízení, nářadí - Splnění požadavků na odbornou způsobilost osob konajících práce - Určení a úprava ploch pro uskladnění materiálů a nebezpečných látek - Splnění podmínek pro odstraňování a odvoz nebezpečných odpadů - Přizpůsobování času podle skutečného postupu prací - Předcházení ohrožení života a zdraví fyzických osob na staveništi - Předcházení rizikům vzájemného působení činností na staveništi - Vedení evidence přítomnosti zaměstnanců a dalších osob na staveništi

39 - Nevykonávat jednotvárnou činnost, jedině s bezpečnostními přestávkami - Být chráněni ve výškách proti pádu - Neprovádět samostatně rizikovou činnost - Požadavky na organizaci práce a pracovní skupiny ( 5 ZBOZP)

40 Rizikové faktory pracovních podmínek Je nutno vyloučit, případně omezit: Faktory fyzikální (hluk, vibrace) Faktory chemické (karcinogeny) Biologické činitele (viry, bakterie, plísně) Prach Fyzická zátěž, Psychická zátěž, Zraková zátěž ( 7 ZBOZP) Nepříznivé mikroklimatické podmínky (extrémní chlad, vlhkost, teplo)

41 Zajišťování úkolů v prevenci rizik ( 9, 10 ZBOZP) Úkoly v hodnocení a prevenci rizik: do 25 zaměstnanců sám zaměstnavatel, má li potřebné znalosti 26 ař 500 zam. sám, je-li odborně způsobilý, nebo jiná odborně způsobilá osoba nad 500 zam. vždy jedna nebo více odborně způsobilých osob. Odborně způsobilá osoba musí podle - alespoň SŠ vzdělání s maturitou, - Odborná praxe min. 3 roky, 10 ZBOZP splňovat: podle 10 ZBOZP - Zkouška z odborné způsobilosti (akreditovanou osobou, uděluji MPSV na 3 r.) Obsluha, montáž a údržba technický zařízení. - Jen odborně způsobilí zaměstnanci (vzdělání, zdraví, věk, praxe, zkoušky) - Zkoušky zvláštní odborné způsobilosti!!!

42 Zadavatel, zhotovitel a koordinátor stavby

43 Servis BOZP

44 Servis BOZP

45 Servis BOZP

46 Úkoly zadavatele stavby ( 14 a 15 ZBOZP) 1. Určit koordinátora BOZP u staveb s více zhotoviteli současně 2. Doručit oznámení o zahájení prací na OIP (náležitosti oznámení dle NV 591/2006 Sb. 3. Vypracovat plán BOZP při práci na staveništi - práce ve volné výšce, - práce v ochranných pásmech el. Vedení a technického vybavení Koordinátor BOZP není třeba: - U staveb prováděných svépomocí, - Nevyžadujících stavební povolení či ohlášených, - Nevyžadujících oznámení o zahájení práce.

47 Úkoly zhotovitele stavby ( 16 a 17 ZBOZP - min. 8 dní před zahájením stavby doložit, že informoval koordinátora o rizicích zvolených postupů, - Poskytovat koordinátorovi součinnost po celou dobu jeho zapojení, - Jiná osoba (OSVČ) je povinna poskytnout zhotoviteli stavby i koordinátorovi potřebnou součinnost - Dbá aby staveniště vyhovovalo obecným technických požadavkům na výstavbu, - Dalším požadavkům na staveniště (př. č. 1 NV č.591/2006 Sb. - Dodržovat zvláštní předpisy při provozu a užívání strojů. - Splnit požadavky na organizaci práce a pracovní postupy

48 Úkoly zhotovitele stavby ( 16 a 17 ZBOZP Splnit požadavky na organizaci práce a pracovní postupy pro: - Zemní práce, betonářské práce, zednické práce, montážní práce, bourací práce, sklenářské práce - Svařování a nahřívání živic v tavných nádobách, lepení krytin, - Udržovací práce, práce spojené se skladováním a manipulací s materiálem, - Potápěčské práce a práce prováděné za zvýšeného tlaku, - Práce spojené s využitím letadla - (viz příloha č. 3 NV 591/2006 Sb.)!!! - (rozsáhlá a důležitá část )

49 a) lx za 3 roky provádět školení a ověření znalostí u pracovníků, kteří stavební práce Úkoly zhotovitele stavby projektují, řídí, provádějí, kontrolují. b) lx za 12 měsíců provádět školení a ověření znalostí u prací ve výškách nad 1,5 m, pokud pracovníci nemohou pracovat z pevných a bezpečných podlah, na pohyblivých pracovních plošinách, na žebřících ve výšce větší než 5 m, za použití horolezecké (speleologické) techniky - provádí pouze instruktor, ve výškách při montáži a demontáži pomocných konstrukcí (lešení) -provádí pouze instruktor lešenářské techniky. c) Pro školení dalších činností, kde je třeba průkaz nebo osvědčení platí konkrétní předpisy, například: svářeči -ČSN jeřábníci, vazači -ČSN řidiči motorových vozíků -ČSN obsluhy ručních motorových řetězových pil- vyhl. č. 42/1985 Sb. d) Dodavatel stavebních prací nesmí pověřit pracovníky (zaměstnance) prováděním stavebních prací, pokud nesplňují podmínky odborné a zdravotní způsobilosti.

50 Požadavky na organizaci práce a pracovní postupy (NV č. 378/2001 Sb. a př. č.2 NV č. 591/2006 Sb. Při provozu a používání strojů Nářadí, Dopravních prostředků na staveništi Stavebních a montážních pracech Práce ve výškách atd.

51 Osvědčení koordinátoru BOZP

52 Úkoly koordinátora stavby Koordinátor fyzická osoba, splňující předpoklady odborné způsobilosti právnická osoba, která zabezpečila výkon odborně způsobilou osobou, - nemůže být totožný se stavbyvedoucím. Úkoly koordinátora při přípravě stavby: -Předat zadavateli přehled právních předpisů, informace o rizicích, podklady pro zajištění ochrany BOZP ještě před zadáním díla zhotoviteli, -Předat projektantovi, zhotoviteli veškeré informace o rizicích, -Doporučovat vhodná technická řešení z hlediska BOZP, -Konzultovat

53 Úkoly koordinátora stavby Úkoly koordinátora při realizaci stavby: - Koordinovat všechny dotčené zhotovitele, - Spolupracovat při stanovení technologických postupů, - Spolupracovat při stanovení času potřebného k bezpečnému provádění prací - Kontrolovat zabezpečení obvodu staveniště, včetně vstupu a vjezdu s cílem zamezit vstup nepovolaných fyzickým osobám, - Zúčastňovat se kontrolní prohlídky stavby (SÚ), - Navrhovat termíny kontrolních dnů k dodržování plánu a rganizovat jejich konání, - Upozornit zhotovitele na nedostatky v uplatňování požadavků BOZP, požadovat nápravu a oznámit zadavateli nedostatky, nebyla.li zajištěna náprava.

54 Zajištění koordinátora BOZP na staveništi Zákon č. 309/2006 Sb. v 14 předepisuje zadavateli (investorovi, stavebníkovi) stavby, aby v případě, budou li na staveništi působit zaměstnanci více než jednoho zhotovitele stavby určil potřebný počet koordinátorů bezpečnosti a ochrany zdraví při práci na staveništi s přihlédnutím k rozsahu a složitosti díla a jeho náročnosti na koordinaci ve fázi přípravy a ve fázi jeho realizace. Činnost koordinátora BOZP je nutná už v rámci přípravy stavby, zejména při zpracování části projektové dokumentace podle vyhlášky o dokumentaci staveb č. 499/2006 Sb., přílohy č. 1 E. Zásady organizace výstavby bod h) stanovení podmínek pro provádění stavby z hlediska bezpečnosti a ochrany zdraví, plán bezpečnosti a ochrany zdraví při práci na staveništi podle zákona o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci ( 15 zákona č. 309/2006 Sb.).

55 Koordinátoři BOZP Povinnost zřídit funkci koordinátora BOZP na staveništi mají tedy všichni zadavatelé staveb, na které bude vydáno pravomocné stavební povolení či ohlášení stavby a kterou bude realizovat více než jeden zhotovitel. Dle stanoviska MPSV Odbor bezpečnosti práce a pracovního prostředí se za věcně nesprávné považuje stanovisko, že zadání zakázky generálnímu dodavateli stavby znamená z hlediska stavebníka (investora), že se jedná o stavbu prováděnou jedním zhotovitelem. Rozhodující je skutečný stav věci a tedy počet podnikatelských subjektů na stavbě se podílejících, ne forma smluvních vztahů mezi zadavatelem a zhotovitelem a mezi řetězcem dalších subdodavatelských vztahů při výstavbě tak, jak je v dnešní době převládající praxe.

56 Koordinátor BOZP stavebních prací během přípravy stavby Vypracuje pro vás Plán BOZP na staveništi v písemné a grafické podobě se všemi nutnými a potřebnými požadavky a jednotlivé pracovní postupy při realizaci. Ohlásí za vás zahájení stavebních prací na staveništi příslušnému oblastnímu inspektorátu práce (po vystavení plné moci) V případě zájmu vám bude nápomocen při výběru zhotovitelů na základě posouzení stavu zabezpečení BOZP a PO při jednotlivých požadovaných činnostech stavebníkem. Je pro vás schopen dodat všechny potřebné prostředky pro zahájení stavebních prací z oblastí BOZP, PO a životního prostředí. V případě zájmu vám bude nápomocen při vypracování smlouvy se zhotovitelem prací v oblasti BOZP.

57 Koordinátor BOZP stavebních prací při realizaci Ve fázi realizace zajišťuje koordinátor činnosti stanovené 18 odst. 2 zákona č. 309/2006 Sb. Koordinuje spolupráci zhotovitelů nebo osob jimi pověřených při přijímání opatření k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci se zřetelem na povahu stavby a na všeobecné zásady prevence rizik a činnosti prováděné na staveništi současně, popřípadě v těsné návaznosti, s cílem chránit zdraví fyzických osob, zabraňovat pracovním úrazům a předcházet vzniku nemocí z povolání. Sleduje provádění prací na staveništi se zaměřením na zjišťování, zda jsou dodržovány požadavky na bezpečnost a ochranu zdraví při práci, upozorňuje na zjištěné nedostatky a požaduje bez zbytečného odkladu zjednání nápravy. Spolupracuje při stanovení času potřebného k bezpečnému provádění jednotlivých prací nebo činností.

58 Pracovní úrazy Pracovní úraz je jakékoliv poškození zdraví nebo smrt způsobené zaměstnanci nezávisle na jeho vůli působením vnějších vlivů nebo vlastní tělesné síly při plnění pracovních úkolů. Rok 2007: pracovních úrazů s pracovní neschopností, 188 smrtelných pracovních úrazů (z toho 54 ve stavebnictví). Příčiny pracovních úrazů: - Špatně nebo nedostatečně odhadnuté riziko, - Nesprávné a nebezpečné jednání, - Vstup do nebezpečných prostorů, - Nedodržování právních a ostatních předpisů BOZP.

59 Pracovní úrazy Druhy pracovních úrazů: a) Smrtelné, b) Těžké, c) Hromadné, d) Ostatní úrazy (úrazy lehčího rázu neuvedené výše). Postup při řešení vzniklého pracovního úrazu: a) Ohlášení pracovního úrazu, b) Záznam o úrazu. Evidence drobných úrazů. - Kniha evidence drobných úrazů

60 Pracovní úrazy Při smrtelném, těžkém nebo hromadném pracovním úrazu je zaměstnavatel povinen provést ohlášení na: - Příslušný útvar Policie ČR, - Příslušný OIP, - Příslušný odborový svaz pracovníků, - Pojišťovnu pojištění odpovědnosti za škodu. Vyšetřit objektivně příčiny a okolnosti úrazu, Do 5 dnů po oznámení sepíše záznam o úrazu. Záznam o úrazech za kalendářní měsíc pak zašle: - OIP, - Příslušná zdravotní pojišťovna, - Postižený pracovník, - Mzdová účtárna

61 Pracovní úrazy

62 Pracovní úrazy

63 Pracovní úrazy

64 Pracovní úrazy

65 Bezpečnost práce při stavebních pracích Oplocení staveniště V zastavěném území obce musí být oplocení do výšky min. 1,8 m, provádějí-li se krátkodobé práce, postačí ohrazení dvoutyčovým zábradlím vysokým 1,1 m, pracuje-li se pouze z lešení apod., musí být prostor pod místem práce zajiš-těn např. vyloučením provozu, použitím ochranné konstrukce, vymezením a dále ohrazením, u krátkodobých prací je vhodné jednotyčové zábradlí, nebo označené lano ve vzdálenosti 1,5 m, např. od hrany výkopu apod.

66 Bezpečnost práce při stavebních pracích Osvětlení Ohrazení nebo oplocení zasahující do veřejných komunikací musí být v noci a za snížené viditelnosti osvětleno červeným světlem v čele pře-kážky a dále podél komunikace ve vzdálenosti maximálně 50 m od sebe. Komunikace pro pěší na staveništi Minimální šířka je 0,75 m, při obousměrném provozu je šířka 1,5 m, podchodná výška je minimálně 2,1 m (výjimečně 1,8 m + výstražné označení), při sklonu větším než 1:3 musí být alespoň na jedné straně jednotyčové zábradlí, povrch schodišť a ramp nesmí být kluzký. Vozidla Podjezdy, které mají světlou výšku nižší než 4,3 m, musí být označeny jako na veřejných komunikacích, při průjezdu vozidla pod překážkou musí vzniknout vůle o minimálním rozměru 30 cm, udržovat pořádek na celém staveništi, všechny otvory a jámy musí být bez-pečně zakryty nebo ohrazeny.

67 Bezpečnost práce při stavebních pracích Skladování Skladovací plochy musí být urovnány, zpevněny, odvodněny a označeny zákazem vstupu nepovolaným osobám, rampy, které slouží jako komunikace pro pěší, musí být z volné strany opatřeny snímatelným zábradlím od výšky 0,5 m; volné okraje ramp včet-ně schodišť musí mít bezpečnostní označení,při ruční manipulaci musí být používány takové pracovní postupy, aby se před-cházelo úrazům (přiražením břemenem, uklouznutím, zakopnutím apod.), musí být zajištěna stabilita uloženého materiálu podložkami, proklady, sto-jany, klíny, opěrami a provázáním, nebezpečné látky skladované v demižonech, kovových koších a podob-ných nádobách nesmějí být přenášeny na zádech nebo v náručí, nesmějí být taženy ani tlačeny přímo po podlaze. Sypké materiály Při plně mechanizovaném provozu (pískovny, lomy apod.) nesmí výška vytvořené stěny při odběru přesáhnout 9/10 dovoleného dosahu nakládací-ho stroje, ruční ukládání a odebírání je povoleno do maximální výšky 2 m, pytlovaný materiál při ručním ukládání - do maximální výšky 1,5 m; při mechanizovaném skladování do výšky 3 m (nesmí dojít k sesunutí -- vytvořit pomocné opěry, provázání apod.).

68 Bezpečnost práce při stavebních pracích Zajištění výkopů Musí být zakryty nebo u okraje zajištěny proti pádu do výkopu, ve vzdálenosti nejméně 1,5 m od hrany výkopu je možné použít jako zábranu: jednotyčové zábradlí 1,1 m vysoké nápadnou překážku 0,6 m vysokou materiál z výkopu, uložený do výše min. 0,9 m, Materiál uložený jako překážka

69 Přechod pro chodce na veřejném prostranství Hloubka výkopu Od 0,5 m Do 1,5 m Nad 1,5 m Šířka přechodu Staveniště Veřejné apod. prostranství Min. Bez ohledu na 0,75 m hloubku výkopu Min. 0,75 m 1,5 m Oboustranné dvoutyčové se zarážkou Zábradlí Staveniště Veřejné apod. prostranství Oboustranné Oboustranné jednotyčové dvoutyčové se zarážkou

70 Bezpečnost práce při stavebních pracích Pažení Ručně prováděných výkopů musí být od hloubky výkopu: 1,3 m v zastavěném prostoru, 1,5 m v nezastavěném prostoru, v nesoudržných zeminách, podmáčených atd. musí být stěny zapaženy i při menších výškách stěn, vstupují-li do výkopu pracovníci, musí být nejmenší šířka výkopu 0,8 m, při ručním odpažování stěn se musí postupovat zespoda výkopu za sou-časného zasypávání výkopu, sklony svahů výkopů určuje projektant. Doprava zeminy Při dopravě kolečkem nebo japonkou musí být zřízena bezpečná cesta s neklouzavým povrchem a s maximálním sklonem 1:5, kolejová (polní) dráha: ruční doprava jen na vodorovných tratích (kontroly podle technické dokumentace), strojní doprava podle podmínek výrobce zařízení - trať musí být zniveli-zována a označena.

71 Bezpečnost práce při stavebních pracích Bednění U podpěrných konstrukcí musí být zajištěno při odbedňování jejich bez-pečné uvolnění (klíny, rozpěry, podložky), nejmenší průměr (popř. velikost nejmenší strany) dřevěné podpěry je 70 mm, podpěry několika stropů nad sebou musí stát v ose nad sebou, únosnost podpěrných konstrukcí a bednění musí být doložena dodava-telskou dokumentací, včetně statického výpočtu, podpěry musí být opatřeny patkami a hlavicemi (rozložení zatížení), podpěrná lešení pro bednění se kon-trolují před betonáží a v jejím průbě-hu, dále lx za měsíc (podle ČSN a ČSN musí být prove-den zápis do stavebního deníku), speciální dílcové bednění musí být provozováno podle technické doku-mentace výrobce, bednění nebo jeho části se smí rozebí-rat až po dosažení požadované pev-nosti betonu.

72 Bezpečnost práce při stavebních pracích

73 Bezpečnost práce při stavebních pracích

74 Bezpečnost práce při stavebních pracích Montážní práce Pracovníci musí splňovat podmínky odborné a zdravotní způsobilosti pro danou činnost základní školení BOZP a PO, školení v profesích, např.: práce ve výškách, lešenář, jeřábník, vazač, obs-luha závěsných lávek, obsluha ruční motorové řetězové pily (RMŘP) atd. Technologický postup montáže musí obsahovat Časový sled montážních záběrů, včetně prací nad sebou apod., nasazení a pohyb mechanizačních prostředků, řešení bezpečného přístupu pracovníků ke stykovým uzlům, zabezpečení pracovníků proti pádu (podmínky kolektivního nebo osobní-ho zajištění).

75 Bezpečnost práce při stavebních pracích Zednické práce Pracovníci musí používat osobní ochranné pracovní prostředky (kde hrozí nebezpečí odstříknutí vápenné malty nebo mléka používat ochranu očí, kde hrozí nebezpečí pádu materiálu používat ochrannou přilbu), při použití chemických přísad do malt dodržet opatření stanovená výrobcem, při zdění musí být materiál uložen tak, aby zůstal volný pracovní prostor nejméně 0,6 m široký, pod úrovní terénu musí být stěny výkopu zabezpečeny (pažení, svahování apod.), přihrnování materiálu k izolační zdi je možné tehdy, až zdivo vykazuje dostatečnou pevnost, při zakončování, křížení a při zdění pilířů, rohů apod. musí být vrstvy zdi-cích materiálů převázány, příčky musí být do zdiva zakotveny, zdění komínů, pilířů, sloupů apod. se provádí po částech podle technolo-gického postupu.

76 Bezpečnost práce při stavebních pracích Železářské práce Nesmí dojít k ohrožení pracovníků pohybem materiálu při manipulaci a ukládání (pád z výšky, přiražení materiálem apod.), na strojích mohou být stříhány a ohýbány materiály odpovídající kon-strukci stroje (technická dokumentace od výrobce), ruce pracovníka nesmějí přijít k nebezpečným místům blíže než 0,15 m (od místa střihu, ohybu apod.), při stříhání nebo ohýbání několika prutů současně se musí použít svěrky, přípravky apod., přidržovat pruty rukama je zakázáno, ohýbačky s motorickým pohonem musí být na přední straně stolu vybave-ny vypínací tyčí nebo stop-tlačítky, tlačítky, armaturu musí před započetím betonáže převzít odpovědný pracovník zápisem do stavebního deníku.

77 Bezpečnost práce při stavebních pracích Železářské práce Nesmí dojít k ohrožení pracovníků pohybem materiálu při manipulaci a ukládání (pád z výšky, přiražení materiálem apod.), na strojích mohou být stříhány a ohýbány materiály odpovídající kon-strukci stroje (technická dokumentace od výrobce), ruce pracovníka nesmějí přijít k nebezpečným místům blíže než 0,15 m (od místa střihu, ohybu apod.), při stříhání nebo ohýbání několika prutů současně se musí použít svěrky, přípravky apod., přidržovat pruty rukama je zakázáno, ohýbačky s motorickým pohonem musí být na přední straně stolu vybave-ny vypínací tyčí nebo stop-tlačítky, tlačítky, armaturu musí před započetím betonáže převzít odpovědný pracovník zápisem do stavebního deníku.

78 Bezpečnost práce při stavebních pracích Pracoviště Musí být odevzdáno a převzato v dohodnutém stavu zápisem, sousední prostory a ochranná pásma musí být zajištěna proti možnému ohrožení ostatních osob, staveb, komunikací apod., montážní četa musí být vybavena odpovídajícími montážními přípravky, prostředky osobního zajištění a ostatními osobními ochrannými pracovní-mi prostředky (OOPP), při montáži musí být jak materiál, tak i nářadí zajištěno proti pádu (uvázá-no k nosné části konstrukce nebo zavěšeno na nosném prvku zdvihacího zařízení jeřábu, vrátku apod.), jednoduché nářadí musí mít pracovník zajištěno (uvázáno) proti pádu pou-žitím vhodných pomůcek a OOPP, od výšky 20 m musí být na nejvyšším pracovním místě zabezpečeno měře-ní rychlosti větru, přerušení práce ( 60): při rychlosti větru: nad 8 m.s-1 (5 Bf, cca 29 km.hod-1) práce na zavěšených pomocných konstrukcích, práce při použití osobního zajištění, nad 10,7 m.s-1 (6 Bf, cca 39 km.hod-1) platí pro ostatní práce ve výškách, při bouři, silném dešti a sněžení, tvoření námrazy, teplotě nižší než -10 c, při dohlednosti menší než 30 m, pracoviště - lešení, závěsné lávky apod. - musí být staticky dimenzováno na předpokládané zatížení (hmotnost materiálů, přípravků, strojů i pracovníků), je-li to možné, musí být svislá doprava osob na konstrukce nad 30 m zajiš-těna odpovídajícím zdvihacím zařízením, strojní zařízení musí být pravidelně kontrolováno a revidováno (revize a zkoušky zdvihacích a tlakových zařízení, revize elektrických zařízení atd.), ke strojům a zařízením musí být vedena kompletní technická dokumenta-ce, včetně provozního deníku nebo knihy, v provozním deníku jsou uvedeny základní technické údaje stroje, jména pracovníků, kteří jsou pověřeni obsluhou, dále údaje o údržbě, zkouškách a revizích, včetně odstranění případných závad, pro zvedání dílců musí být použity odpovídající mechanizační a vázací prostředky včetně přípravků, vázací prostředky musí být označené, při montáži nesmí dojít k jejich pře-kroucení v návaznosti na smysl vinutí drátů v pramenech a pramenů v laně (stejnosměrná nebo protisměrná lana), poškozené vázací prostředky se nesmějí používat.

79 Bezpečnost práce při stavebních pracích Práce vy výškách Ochrana proti pádu se vyžaduje již od výšky 1,5 m. Dále musí být provedena ochrana proti pádu na všech pracovištích nad vodou nebo jinými látkami, kde hrozí nebezpečí poškození zdraví bez ohledu na výšku. Lékařská prohlídka pracovníků: lx za 3 roky (do 21 let; nad 50 let věku - každý rok). Školení: lx za 12 měsíců, včetně ověření znalostí. Lešenáři: školení může provádět jen instruktor. Při práci ve výškách nesmí činnost vykonávat osamocený pracovník. Ochrana proti pádu se nevyžaduje na pracovištích nebo komunikacích, které jsou na plochách se sklo-nem do 10 a jsou vymezeny zábranami (jednotyčové 1,1 m vysoké bez pevnostního dimenzování), umístěnými nejméně 1,5 m od hrany pádu - viz. obr.

80 Bezpečnost práce při stavebních pracích Vymezení ochranného pásma pro práce ve výškách a práce na vysokých objektech je uvedeno v následující tabulce.

81 Optimální teploty Vytápěný prostor Teplota C Kanceláře, čekárny, jednací prostory, jídelny 20 Vedlejší místnosti - chodby, hlavní schodiště, WC 15 - vedlejší schodiště 10 Dílny pro jemnou mechaniku Zámečnické dílny Obráběcí dílny Montážní haly - jemná montáž - hrubá montáž Šatny - odkládání svrchních oděvů - pro převlékání Umývárny - mytí do půli těla - sprchy a převlékárny u sprch Hygienické koutky pro ženy Sklady - všeobecně 18 až až až až

82 Bezpečnost v elektrotechnice nad 1 kv do 35 kv.. 7 m (v lesních průsecích 4 m) nad 35 kv do 110 kv.. 12 m nad 110 kv do 220 kv.. 15 m nad 220 kv do 400 kv.. 20 m nad 400 kv.. 30 m ochranné pásmo elektrické stanice..20 m

83 Bezpečnost v elektrotechnice Ochranné pásmo u podzemních vedení (u kabelových vedení) do 110 kv, včetně ovládacích, signálních a sdělovacích, je 1 m od krajního kabelu na každou stranu. U podzemního vedení nad 110 kv činí ochranné pásmo 3 m.

84 Bezpečnost v elektrotechnice Skupina elektrických spotřebičů Spotřebiče držené v ruce (viz bod d) Přenosné spotřebiče (viz bod c) Nepřenosné a připevněné spotřebiče (viz bod b, a) Kontrola Revize Kontrola Revize Kontrola Revize A Vždy před jejich vydáním uživateli B C D E před použitím před použitím 1x za týden 1x za měsíc 1x za 3 měsíce 1x za 6 měsíců 1x za 12 měsíců 1x za 12 měsíců před použitím před použitím 1x za měsíc 1x za 6 měsíců 1x za 3 měsíce 1x za 12 měsíců 1x za 12 měsíců 1x za 24 měsíců před použitím před použitím 1x za 3 měsíce 1x za 12 měsíců 1x za 6 měsíců podle ČSN podle ČSN podle ČSN

85 Bezpečnost v elektrotechnice Doklad o revizi elektrického nářadí musí obsahovat datum provedení revize a datum, do kdy je revize platná, výsledek revize (bez závad nebo vyřadit), kdo revizi provedl (odborník - vyhl. 50/1978 Sb., 6 až 9), podpis, podpis pracovníka, který s nářadím pracuje, nebo který za jeho provoz zodpovídá. Zařazení do skupin Skupina A - s nářadím se pracuje jen občas (do 100 provozních hodin za rok), Skupina B - s nářadím se pracuje často krátkodobě (od 100 do 250 provoz-ních hodin za jeden rok), Skupina C - s nářadím se pracuje často delší dobu (více než 250 provozních hodin za rok). Skupina Nářadí třídy ochrany Nejméně jednou za A I 6 měsíců II a III 12 měsíců B I 3 měsíce II a III 6 měsíců I 2 měsíce C II a III 3 měsíce

86 Koordinátoři BOZP Dává podněty a na vyžádání zhotovitele doporučuje technická řešení nebo opatření k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci pro stanovení pracovních nebo technologických postupů a plánování bezpečného provádění prací, které se s ohledem na věcné a časové vazby při realizaci stavby uskuteční současně nebo na sebe budou bezprostředně navazovat. Kontroluje zabezpečení obvodu staveniště, včetně vstupu a vjezdu na staveniště s cílem zamezit vstupu nepovolaným fyzickým osobám. Sleduje, zda zhotovitelé dodržují Plán BOZP a projednává s nimi přijetí opatření a termíny k nápravě zjištěných nedostatků, případně upravuje Plán BOZP dle skutečnosti. Zúčastní se kontrolní prohlídky stavby, k níž byl stavebník přizván stavebním úřadem. Navrhne termíny kontrolních dnů k dodržování Plánu BOZP za účasti zhotovitelů. Spolupracuje se zástupci zaměstnanců pro oblast bezpečnosti a ochrany zdraví při práci s příslušnými odborovými organizacemi, popřípadě s fyzickou osobou provádějící technický dozor stavebníka. Vyhotovuje zápisy o zjištěných nedostatcích v bezpečnosti a ochraně zdraví při práci na staveništi a navrhuje opatření, zda a jakým způsobem je možné tyto nedostatky odstranit.

87 Požární ochrana Základní legislativa PO: - Zákon č. 133/1985 Sb., o požární ochraně ve znění pozdějších předpisů, - Vyhl. Č. 246/2000 Sb., o požární prevenci ve zněné pozdějších předpisů, Dohled nad dodržováním požárně bezpečnostních předpisů vykonává: - Státní požární dozor (Ministerstvo vnitra MV krajské hasičské záchranné sbory HZS). Hlavní úkoly dohledu: - Kontrola dodržování povinností při požární ochraně, - Posuzování územně plánovací dokumentace, - Posuzování dokumentace stavby ve správním řízení (ÚŘ, SŘ).

88 Požární ochrana Podle míry požárního nebezpečí se provozované činnosti člení do následujících kategorií: - činnosti bez zvýšeného požárního nebezpečí, - činnosti se zvýšeným požárním nebezpečím, - činnosti s vysokým požárním nebezpečím. Zákon č. 133/1985 Sb., o požární ochraně v 4 vymezuje činnosti se zvýšeným a vysokým požárním nebezpečím: - Množstvím nebezpečných látek v jednom prostoru, nebo požárním úseku, - Velikostí nahodilého požárního zatížení, - Počtu podlaží, - Počtu shromažďovacích osob, - apod.

89 Základní povinnosti právnických a podnikajících fyzických osob Plní povinnosti PO ve všech prostorách, které užívají k provozování činnosti - Obstarání a zabezpečení požární techniky a věcných prostředků PO, - Vytvářet podmínky pro hašení požárů, - Udržovat volné příjezdové komunikace a únikové cesty, - Dodržovat technické podmínky a návody vztahující se k požární bezpečnosti výrobků a činností, - Pravidelně kontrolovat prostřednictvím odborně způsobilé osoby dodržování předpisů o PO, - Umožnit orgánu státního dozoru provedení kontroly a poskytovat mu požadované podklady a dokumenty, - Bezodkladně oznamovat požár příslušnému HZS. Za povinnosti na úseku PO odpovídá: - U právnických osob statutární orgán, - U podnikajících fyzických osob tyto osoby, nebo jejich odpovědný zástupce.

90 Dokumentace PO Stanovují se jí podmínky požární bezpečnosti provozovaných činností. Prokazuje se splnění některých povinností. Je vedena u právnických a podnikajících fyzických osob. Tvoří ji: - Dokumentace o začlenění do kategorie činností se zvýšeným nebo vysokých požárním nebezpečím, - Posouzení požárního nebezpečí, - Stanovení organizace požární ochrany (určení ohlašoven požáru, ) - Požární řád (viditelný a trvale přístupný), - Požární poplachové směrnice (vymezují činnosti zaměstnanců při vzniku p.) - Požární evakuační plán, - Dokumentace zdolávání požáru, - Tématický plán a časový rozvrh školení zaměstnanců - Požární kniha ( k záznamům prohlídek, školení, údržbě zařízení)

91 Školení zaměstnanců o PO Školení zaměstnanců o PO provádí se zvlášť pro: - Vedoucí zaměstnance, - Ostatní zaměstnance. Školení zaměstnanců: - Při nástupu do zaměstnání, - Při každé změně pracoviště nebo pracovního zařazení, - Školení se opakuje nejméně jednou za 2 roky. Školení vedoucích zaměstnanců: - Při nástupu do funkce, - Opakuje se nejméně jednou za 3 roky.

92 Hasící přístroje, požární vodovod

93 Vozidla PO a státního požárního dozoru

94 Děkuji za pozornost doc. Ing. František Kuda, CSc. doc. Ing. František Kuda, CSc. Katedra městského inženýrství, Fakulta stavební VŠB-TU Ostrava tel