Dopravní značení na silnicích II. a III. třídy v Pardubickém kraji možnosti snížení nákladů na jeho údržbu

Transkript

1 Dopravní značení na silnicích II. a III. třídy v Pardubickém kraji možnosti snížení nákladů na jeho údržbu Autor: Ing. Marian Cvrkal, provozní náměstek ředitele Firma: Správa a údržba silnic Pardubického kraje Problematika dopravního značení z pohledu správce komunikace se týká zejména jeho údržby, která je však limitována výší finančního příspěvku (rozpočtu) na příslušné plánovací období. Rozsah nově zřizovaných značek je v poměru k celkovému počtu v rámci krajské silniční sítě zanedbatelný. Jedná se o jednotky kusů zejména z důvodu změn v organizaci dopravy nejčastěji vyznačení nějakého omezení. V rozsahu kraje se jedná o významnou položku součásti spravované pozemní komunikace s ročními náklady údržby v řádech milionů Kč. Z tohoto důvodu mohou způsobit i malé dílčí úspory v této oblasti nezanedbatelné snížení nákladů v absolutním hledisku. 1) Dopravního značení v Pardubickém kraji (rozsah, stav) Organizace Správa údržba silnic Pardubického kraje udržuje celkem 915 km silnic II. třídy a km silnic III. třídy. Na těchto silnicích je osazeno celkem kusů svislého dopravního značení a provedeno cca m 2 vodorovného značení. U tohoto počtu a rozsahu značení je pro zachování plnění jeho funkce nutné vynakládat nemalé finanční prostředky. Ty se však v napjatých rozpočtech hledají velmi těžko. Prioritou je pro každého správce zajištění zimní údržby silnic, nutné opravy komunikací pro zajištění jejich funkce včetně údržby krajnic a odvodnění, zajištění sečení trávy a údržby vegetace zde všude se jedná o základní nutné činnosti, které zabraňují vzniku nebo mnohdy již odstraňují závady ve sjízdnosti. Na položku údržby dopravního značení jsou pak v mnoha případech vynakládány jen minimální nutné prostředky, které zahrnují pouze opravy poškozených dopravních značek po nehodách, zjištěné závady z kontrolní činnosti vlastní nebo příslušných úřadů a Policie nebo úpravy dopravního značení na základě příslušného stanovení místní či přechodné úpravy dle 77 zákona o provozu na pozemních komunikacích. Značnou část z nových stanovení dopravního značení tvoří aktuálně značení různých omezení (pro nákladní dopravu, omezení únosnosti mostů apod.), kde je nutno uvedené omezení dostatečně návěstit a včas na něj upozornit. Skutečný stavební a funkční stav trvalého svislého dopravního značení se však prozatím spíše zhoršuje. Od doby vzniku krajů se téměř neprovádí periodická souvislá obnova a většina dopravních značek je již za hranicí životnosti reflexních folií (viz. Obr. č. 1, 2, 3). Na silnicích III. třídy je většina značek starších i více jak 15 let (od doby povinného přeznačení na reflexní provedení). Při průměrném ročním celkovém nákladu cca 5 mil. Kč na výměnu dopravních značek v Pardubické kraji dojde k výměně celkového počtu jednou za cca 20 let což je s ohledem na reálnou dobu životnosti fólie nepřijatelné. Špatná situace byla dlouhodobě i v údržbě vodorovného dopravního značení. S ohledem na převažující špatný stav povrchů vozovek a jejich opakujících se

2 výsprav je prováděna obnova vodorovného značení převážně barvou. Na celkovou obnovu silnic II. třídy v Pardubickém kraji je potřeba finanční krytí cca 15 mil. Kč. Finanční situace umožňovala pravidelnou obnovu pouze přechodů pro chodce, vyznačení jízdních pruhů ve městech a velice omezenou obnovu střední dělící čáry při průměných ročních nákladech 4 mil. Kč. Jelikož již bylo v mnoha případech toto omezení na hranici bezpečnosti silničního provozu, tak bylo rozhodnuto o změně koncepce provádění VDZ. Za přispění Pardubického kraje došlo k účelovému posílení této položky a v roce 2015 bylo obnoveno VDZ na 600 km silnic krajské sítě. Výrazného snížení nákladů na jeho obnovu (mnohde již i nové zřízení) bylo dosaženo pořízením nového kapacitního značkovače a prováděním prací plně ve vlastní činnosti (Obr. č. 4, 5). Zajištěním vhodného materiálu a efektivním využitím stroje došlo k výraznému zvýšení rozsahu obnovovaných úseků (cca o 40%) což bylo velmi pozitivně hodnoceno DI Policie ČR, sil. správními úřady, obcemi a v neposlední řadě i široké cestující veřejnosti v rámci celého Pardubického kraje. 2) Možnosti snížení nákladů svislého DZ Na základě ustanovení minimálních požadavků na stálé značky dle TP 65 MD ČR ze dne je možné používat rozměry zmenšené na silnicích III. třídy (viz. tabulka č. 3 uvedených TP 65).

3 V současné době není tato možnost správci komunikací dostatečně využívána a je to možný zdroj dalšího snížení nákladů nejen na pořízení a výměnu značek (až o 20%), ale druhotným efektem je i možné snížení nákladů údržby na opravu poškozených štítů (otočení, poškození, vyvrácení). Tyto další údržbové práce jsou prováděny v podmínkách Pardubického kraje v řádu stovek tisíců Kč. Na území Pardubického kraje je 15 obcí s rozšířenou působností s výkonem silničního správního úřadu, které vydávají stanovení místní a přechodné úpravy provozu na pozemních komunikacích po předchozím písemném stanovisku příslušného orgánu Policie. Tento záměr je nyní se všemi dotčenými úřady a orgány projednáván a v případě souhlasného stanoviska bude i postupně realizován. 3) Závěr Obecně je známé, že dopravní značení také úzce souvisí se stavebním stavem celé silniční sítě v každém územním celku. Není žádnou výjimkou, že z původně přechodného dopravního značení se časem stává trvalé dopravní značení. To je nejčastější problém u oprav neúnosných mostů a rozpadu povrchů vozovek. Pokud se nezlepší systém financování běžné držby podle skutečné potřeby jednotlivých činností, není možné předpokládat zlepšení stavu celého dopravního značení a je nutné hledat další možnosti optimalizace provádění a údržby dopravního značení. Proto každé i dílčí snížení nákladů či zlepšení efektivity v oblasti údržby dopravního značení znamená nejen možný větší rozsah jeho obnovy, ale i zvýšení bezpečnosti na pozemních komunikacích. Na tento příspěvek je zpracována prezentace v rozsahu cca 15 min, s množstvím obrázků zejména s konkrétními příklady stavu, provádění a tabulkami s grafy na skutečných údajích z podmínek Pardubického kraje a možnostmi úspor. V Pardubicích dne Ing. Marian Cvrkal, provozní náměstek ředitele SÚS Pardubického kraje

4 Příklady skutečného stavu svislého dopravního značení v Pardubickém kraji Obrázek č.1 a č. 2 - Dopravní značky po životnosti fólie Obrázek č. 3 - Dopravní značky po životnosti fólie

5 Obrázek č. 4 Provádění VDZ ve vlastní činnosti SÚS Pk na sil. II. třídy Obrázek č. 4 Provádění VDZ ve vlastní činnosti SÚS Pk na sil. II. třídy V Pardubicích dne Ing. Marian Cvrkal, provozní náměstek ředitele SÚS Pardubického kraje