Roaming a síťová neutralita Ondřej Malý člen Rady ČTÚ

Transkript

1 Český telekomunikační úřad Roaming a síťová neutralita Ondřej Malý člen Rady ČTÚ

2 Regulace roamingu Evropa povoluje kartel (1997) Roaming I (2007) příchozí hovory, odchozí hovory Roaming II (2009) Roaming I + SMS + velkoobchodní data Roaming III (2012) Roaming II + maloobchodní data + ARP ex TSM (2015) 2

3 Ceny hovorů klesají... 3

4 Ceny dat klesají... 4

5 Nová regulace roamingu Roaming jako doma (od 15. června 2017) ale musíte být fér a moc to nepřehánět! Místo maximálních cen maximální přirážka (od 30. dubna 2016) 0,05 /min 0,02 /sms 0,05 /MB Nové úkoly pro BEREC, EK i národní regulátory analýza velkoobchodních cen a definování fair use kritérií posouzení případných zvláštních a výjimečných okolností za kterých může operátor i po 15. červnu 2017 účtovat příplatky 5

6 6 Důsledek pro běžného uživatele Roaming skoro skončí Vše závisí na posouzení přiměřeného využívání (fair use) Kolik je přiměřeně? teprve se řeší

7 Přenesená data / měsíc / SIM 7

8 8 A kde je ČR? Dle údajů, poskytnutých ČTÚ operátory, je průměrná spotřeba v ČR v roce MB/SIM * *jakákoli SIM operátora bez ohledu na to, zda má či nemá aktivovaný datový tarif

9 9 Přenesená data / měsíc / SIM Tady je ČR

10 Komise zohlední: Kolik je přiměřeně? vývoj cen a struktury spotřeby v členských státech stupeň sbližování úrovně vnitrostátních cen v rámci Unie zvyklosti v cestování v Unii veškerá zřejmá nebezpečí narušení hospodářské soutěže a investičních pobídek na vnitrostátních a navštívených trzích. 10

11 11 Sbližování cen v rámci EU?

12 Nové možnosti? přeshraniční využívání dat (mapové aplikace, tracking, aplikace pro turisty...) IoT? problém je SIM a nevyřeší to za regulátora někdo jiný? 12

13 Síťová neutralita daleko důležitější než roaming! účinné od 30. dubna 2016 ISP musí nakládat s provozem stejně, bez diskriminace, omezení nebo narušování, bez ohledu na odesílatele a příjemce, na obsah, ke kterému se přistupuje nebo který se šíří, na používané či poskytované aplikace nebo služby nebo na použité koncové zařízení 13

14 přiměřeně řídit provoz Co ISP mohou aby mohla být tato opatření považována za přiměřená, musí být transparentní, nediskriminační a přiměřená, a nesmí být založena na obchodních cílech, nýbrž na objektivně odlišných požadavcích určitých kategorií provozu na technickou kvalitu služeb jinými slovy: mohou narovnávat to, že protokol IP původně nepočítal s multimediálními přenosy a není pro ně ideální nad rámec toho je možné řídit provoz pro dodržení legislativy, zachování integrity a bezpečnosti sítě a zabránění hrozícímu přetížení sítě 14

15 15 Co ISP mohou poskytovat jiné služby (...) optimalizované pro konkrétní obsah, aplikace nebo služby doplněk ke službám přístupu k internetu pokud je kapacita sítě dostatečná nesmějí být na úkor dostupnosti nebo všeobecné kvality služeb přístupu k internetu pro koncové uživatele provozovat zero rating způsobí nutnost změnit zákon v Nizozemsku a Slovinsku a pravidla v Norsku nejde o služby přístupu k Internetu ani o jejich alternativu (ale jen o jejich doplněk) nařízení tuto oblast vůbec nezmiňuje ani neřeší, a tím ani nezakazuje

16 16 Projde jim to nebo ne? Uživatelé mají právo na přístup k informacím ( ) bez ohledu na původ nebo určení dané informace, obsahu, aplikace nebo služby Dohody mezi ISP mohou obsahovat objem dat a rychlost, ale nesmí omezit výkon práv koncových uživatelů ISP nakládá s veškerým provozem stejně, bez diskriminace, omezení nebo narušování, obsah, aplikace nebo služby

17 Jak na to jdou jinde USA velmi podobné jako v EU žádné blokování, omezování, placená prioritizace. rozhodnutí regulátora FCC je vnímáno stranicky ( obamanet ) budou soudní spory Indie navržena regulace místních hovorů u aplikací jako Skype, WhatsApp atd. v konzultaci 1,8 milionu příspěvků finální dokument během několika měsíců Internet.org / Free Basics 17

18 DĚKUJI ZA POZORNOST