Aktuální stav realizace aktivit v rámci IP Systémový rozvoj a podpora nástrojů sociálněprávní ochrany dětí se zaměřením na SVI

Transkript

1 Aktuální stav realizace aktivit v rámci IP Systémový rozvoj a podpora nástrojů sociálněprávní ochrany dětí se zaměřením na SVI Republikový výbor pro prevenci kriminality Praha, 26. října 2017

2 Aktuální stav realizace aktivit IP Systémový rozvoj a podpora nástrojů sociálně-právní ochrany dětí

3 IP Systémový rozvoj a podpora nástrojů sociálněprávní ochrany dětí V současné době (III.Q 2017) je dokončena první, analytická fáze projektu a je realizována druhá, pilotní fáze Ve všech čtyřech klíčových aktivitách bylo zpracováno 9 analýz, které jsou postupně zveřejňovány na webu pravonadetstvi.cz, a které tvoří bázi pro následující pilotní a implementační fázi projektu: 1. Analýza služeb pro ohrožené rodiny a děti spadajících do systému preventivních služeb na podporu rodiny v ČR a zahraničí 2. Analýza inovativních přístupů a služeb pro ohrožené rodiny a děti, včetně zahraniční praxe 3. Analýza současného systému sběru statistických dat 4. Analýza řízení kvality v oblasti SPOD 5. Analýza systému vzdělávání v oblasti SPOD 6. Analýza stávajícího systému posuzování žadatelů o NRP v ČR 7. Analýza kvality vzdělávání a příprav žadatelů o NRP 8. Analýza situace příbuzenecké pěstounské péče 9. Analýza potřeb rodin pečujících o děti se specifickými potřebami

4 IP Systémový rozvoj a podpora nástrojů sociálněprávní ochrany dětí KA 2: Monitorování a řízení kvality systému sociálně-právní ochrany dětí Analýza stávajícího statistického monitorovacího systému prokázala mj., že objem zjišťovaných dat neodpovídá jejich kvalitě a že nejsou kompatibilní rezortní monitorovací systémy Analýza řízení kvality v oblasti SPOD prokázala, že nejsou využívány efektivní nástroje řízení kvality, např. nejsou nastaveny relevantní indikátory kvality V aktuálně realizované návrhové části tedy bude zpracován návrh statistického i kvalitativního monitorovacího systému. Návrhy budou vzájemně propojeny. Následovat bude pilotní ověření a implementace monitoringu do systému SPOD.

5 IP Systémový rozvoj a podpora nástrojů sociálněprávní ochrany dětí Další postup realizace projektu: ve všech klíčových aktivitách (síťování služeb, monitorovací systémy, vzdělávání a NRP) jsou zpracovávány návrhové části (cca do II.Q/2018), součástí návrhů je též implementační mechanizmus navrhované postupy budou pilotně odzkoušeny a proběhne implementace změn, resp. diseminace postupů projekt bude ukončen v II.Q/2019

6 Týmy pro mládež jak dál?

7 Problematika Týmů pro mládež Koncepce rozvoje probace a mediace do roku 2025 Specifický cíl 1.4: Integrovat pachatele do života ve společnosti» Dosud nevyužitý potenciál Týmů pro mládež při řešení kriminality mládeže tak, jak je popisován v zahraničí» Nezbytnost standardizace Nástroje k dosažení specifického cíle» Zajistit další činnost a rozvoj Týmů pro mládež, institucionalizovat a standardizovat jejich činnost Gestor: MPSV, Ministerstvo spravedlnosti Spolupracující subjekty: MV ČR, PMS, MŠMT ČR

8 Problematické otázky Ohrožené dítě Kategorie systému veřejnoprávní ochrany dítěte (sociálně-právní ochrany) Souvisí s mírou, s jakou rodiče dítěte dokáží, respektive nedokáží vlastními silami vykonávat oprávnění a povinnosti vyplývající z jejich rodičovské odpovědnosti Rodinněprávní opatření Nejlepší zájem dítěte jako nejvyšší (jediné) hledisko Cíl: pracovat s rodiči dítěte tak, aby dokázali vykonávat svou rodičovskou odpovědnost bez nutnosti dohledu a nucené pomoci ze strany státu (aby dokázali převzít opět primární odpovědnost za zajištění péče o dítě a jeho ochrany) Dítě v konfliktu se zákonem Kategorie soudnictví ve věcech mládeže Souvisí s páchání činů jinak trestných, případně provinění Trestněprávní opatření Nejlepší zájem dítěte pouze jako přední hledisko prioritní postavení mezi dalšími hledisky Cíl: Resocializace Reintegrace Reparace poškozeného

9 Ohrožené dítě v. dítě v konfliktu se zákonem Ohrožené dítě Dítě v konfliktu se zákonem

10 Ohrožení dítěte jako kategorie související s příznivým vývojem dítěte Čl. 6 odst. 2 Úmluvy o právech dítěte (právo dítěte na přežití a rozvoj), nikoli čl. 40 Úmluvy o právech dítěte (děti v konfliktu se zákonem)

11 Cíl intervence v systému veřejnoprávní ochrany dítěte Rodiče Dobrovolně využívaná pomoc a podpora (sociální a jiné služby, sociální práce na obcích) "Nucená" pomoc a podpora OSPOD ( 6 ZSPOD) Cílem intervence OSPOD je stabilizovat situaci dítěte a jeho rodiny do té míry, aby k zajištění ochrany dítěte před nepřiměřeným ohrožením postačovaly ostatní součásti systému pomoci a podpory dětem a rodinám

12 Týmy pro mládež v zahraničí V Anglii a Walesu představují jedno z opatření systému soudnictví ve věcech mládeže, mají tak: individuální rozměr; jejich úkolem je dojednávat, koordinovat a dohlížet na průběh programů pro pachatele z řad dětí a mladistvých, jejichž případy byly týmu pro mládež postoupeny soudem.

13 Týmy pro mládež v České republice Individuální rozměr vyloučen povinnost mlčenlivosti Nástrojem pro zajištění multidisciplinarity v individuálních případech v oblasti veřejnoprávní ochrany dětí jsou případové konference) Obecný rozměr Otázka účelu prevence kriminality? Ochrana základních práv klienta v. ochrana společnosti Problém přenesené v. samostatné působnosti Otázka míry primární/sekundární prevence na OSPOD (standard č. 7) Důležité je si uvědomit, že se vždy jedná o prevenci ohrožení dítěte, tj. prevenci selhání rodičů při výkonu jejich rodičovských oprávnění nebo povinností, nikoli o prevenci kriminality dítěte Forma zajištění preventivních aktivit ze strany OSPOD není nijak předepsána svobodná volba konkrétního OSPOD v návaznosti na potřeby konkrétních dětí a jejich rodin v daném území

14 Děkujeme za pozornost